Куда нужно жаловаться на судебных приставов: советы юриста
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда нужно жаловаться на судебных приставов: советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во время проведения исполнительных процедур сотрудники ФССП вправе применять силу для задержания должника или отражения его нападения, а также для принудительного осуществления законных исполнительских действий. Так, закон «Об органах принудительного исполнения…» № 118 определяет ряд случаев, в которых пристав-исполнитель может применить против гражданина приемы боевой борьбы, огнестрельное оружие или средство специальной защиты.
Если сотрудник ФССП применил силу
Федеральный закон №328 «О службе в органах принудительного исполнения…», вступивший в силу 1 января 2020 года, фактически приравнял ФССП к силовой структуре. Уже сегодня приставы имеют право взламывать двери и попадать в дом без согласия должника. По прогнозам политических аналитиков в ближайшее время полномочия приставов-исполнителей на применение силы будут расширены. При наличии больших возможностей и коррумпированности кадровой структуры вполне вероятна ситуация, когда сотрудники ФССП начнут избивать мирных жителей.
Гражданину, столкнувшемуся с применением силы со стороны пристава, необходимо честно оценить правомерность действий госслужащего и в зависимости от результата оценки выработать план поведения.
| Правомерность действий сотрудника ФССП | Действия пристава правомерны | Пристав превысил полномочия или бездействует | Произошло должностное преступление |
| Рекомендации должнику по защите собственных интересов | Жаловаться и оспаривать применение силы бессмысленно, все имеющиеся ресурсы следует направить на погашение задолженности. | Подать жалобу вышестоящему начальнику, обжаловать самоуправство пристава в суде, обратиться в прокуратуру. | С заявлением о преступлении можно обратиться непосредственно в ФССП. Однако рекомендуется сразу обратиться в МВД или Следственный комитет. |
Что входит в обязанности судебного пристава?
Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:
- Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
- Розыск должника, в том числе межгосударственный.
- Отыскивание имущества неплательщика.
- Ареста имущества и его изъятие.
- Арест счетов и финансов лица.
- Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
- Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
- При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
- Обработка личных данных.
- Обработка заявлений о ходатайстве.
- Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.
Жалоба на судебного пристава-исполнителя: образец составления
Образец жалобы на судебных приставов можно найти в соответствующем ведомстве. В ней должна быть указана следующая информация:
Документ должен готовиться на основе материалов производства. В противном случае заявление не будет иметь желаемого эффекта. Исполнительное производство представляет собой продолжение судебного процесса. У каждой из сторон есть возможность знакомиться с материалами дела.
Так получиться проверить, что и когда сделал исполнитель в том или ином конкретном случае.
Изложение обстоятельств — хронологическое описание событий, детальный анализ того, в чем именно состоят нарушения. Желательно ссылаться на нормативный документ, дающий основание говорить о факте нарушения. Если подается жалоба на постановление судебного пристава, о котором заинтересованное лицо узнало, получив его по почте, время на отправку отсчитывается с дня получения.
Не имеет значения, сколько времени прошло со дня принятия решения приставом. Пропущенный срок разрешается восстановить путем написания дополнительной просьбы. Это касается жалоб по инстанциям внутри службы и в суде. Правда, срок продлевают при условии уважительности пропуска (болезнь, отсутствие извещения из-за медлительности почты). Оценить правильность действий чиновника вы сможете, ознакомившись с двумя законами: «Об исполнительном производстве и «О судебных приставах». Второй акт очень интересен.
Он содержит, например, положения о том, каким образом пристав вправе проникать в жилье должника. Пример заявления в прокуратуру на бездействие приставов по алиментам? Если вы недовольны действиями этого сотрудника, можете написать соответствующую бумагу. Чтобы жалоба на судебного пристава-исполнителя оказалась действенной, ознакомьтесь с действующим законодательством, так как периодически в него вносят корректировки.
Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Ежедневно по всей России на столы главных прокуроров ложатся сотни заявлений с жалобами на бездействие приставов-исполнителей, которые должны следить за исполнением закона, а не бездействовать.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном «главами 23 и «25 Гражданского Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными статьей 441 ГК РФ.
Главному прокурору г. Кизела Пермского края
от
Русинова Татьяна Юрьевна
Зарегистрирована: ###
тел: ###Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном статьей 441 Гражданского Кодекса.
Цепочка «долг – суд – пристав»
Неисполненные долговые обязательства есть у многих сограждан. Это могут быть кредиты и займы, невыплаченные алименты, долги по квартплате, штрафы и т. д. Причины неплатежеспособности у каждого должника свои, но когда стороны не могут решить вопрос в претензионном порядке, дело передается в суд.
Разбирательства длятся не один месяц, и если требования истца правомерны, им предоставлен полный пакет документов, суд выносит решение о взыскании долгов в принудительном порядке. Исполнительный лист с постановлением направляется в службу судебных приставов. В таком случае лишиться части имущества для покрытия долга – реальная перспектива, ведь полномочия судебных приставов предполагают и такой вариант развития событий.
Как бы не сгущались тучи над головой, самообладание и знание нормативной базы, регламентирующей деятельность ФССП, помогут выйти из ситуации с наименьшими потерями, а также избежать нарушения прав.
Основания для подачи жалобы на судебных приставов
Причины недовольства работой служащих ФССП могут быть у обеих сторон-участников процесса: у тех, кто обратился к приставам для решения своей проблемы (например, найти алиментщика и удержать с него деньги на обеспечение ребёнка, взыскать долг, арестовать счёт неплательщика и т.п.), и граждан, по отношению к которым эти действия совершаются.
В первом случае жалобы на службу приставов чаще связаны с бездействием и проволочками:
- сотрудники ФССП затягивают с регистрацией заявления на предоставление услуг;
- нарушаются сроки выполнения действий по преследованию должников;
- даётся неправомочный отказ предоставить услугу;
- запрашиваются документы, необходимости в которых не было;
- пристав не отвечает на звонки, не даёт информацию по ходу дела;
- отказ исправлять ошибки и неточности в документах, из-за которых человек не может реализовать свои права;
- документы не принимаются и не регистрируются, по ним нет оперативных действий и т.п.
Граждане, в отношении которых приставы ведут работу, могут обжаловать их действия из-за:
- неправомерного открытия исполнительного делопроизводства в их адрес;
- нарушения законности при блокировке счетов, аресте, изъятии и реализации имущества;
- неправильного взыскания штрафов и исполнительских сборов;
- использования недостоверной информации, непроверенных фактов, искажения в оформлении документов;
- разглашения их личной информации (например, о размере долга) третьим лицам;
- несвоевременного разблокирования счетов, снятия штрафных санкций, когда долг уже уплачен и проблемы разрешились.
Достаточно часто поводом написать жалобу на пристава становятся его грубость, хамство, недопустимое поведение по отношению к гражданам. И уж совершенно вопиющими случаями являются коррупция, требование дополнительной оплаты своих услуг или отката, использование служебного положения в личных целях.
Далее подробнее будет рассмотрен алгоритм обжалования действий приставов в различных ситуациях.
Куда написать и подавать жалобу на судебного пристава
Теперь пришло время разобрать конкретные инстанции, организации, государственные структуры, которые смогут нам помочь. Стоит понимать, что ФССП подотчетно напрямую Министерству Юстиции. Но в случаях нарушения закона, а не только неисполнения обязанностей, человек тоже может защищать свои права и свободы. Значит, на нашей стороне автоматически оказываются правоохранительные органы. Это полиция, прокуратура, суды. Важно понять, в случае каких конкретно нарушений нужно выбирать соответствующий орган.
В принципе, к прокурору логично идти, если прямое начальство сотрудника не реагирует должным образом. А в полицию обращаемся в принципе в крайне случае. Когда имело место уголовное преступление. Угрозы расправой, насильственные действия, побои, причинение вреда здоровью, умышленная порча имуществ и иное. Это все уголовные статьи, и нет разницы, кто совершил преступление, обычный гражданин или сотрудник при исполнении своих служебных обязанностей.
Поэтому если нарушают пределы полномочий судебные приставы, куда на них жаловаться – зависит от степени их проступков.
Способы подачи жалобы на пристава
Жалобу на пристава можно подать тремя способами:
- Лично или через представителя. Если жалоба подаётся от имени организации, либо представителем физического лица, то к ней прилагается доверенность. По законодательству, доверенность от имени организаций, выдаётся организацией с подписью руководителя и соответствующей печатью. Доверенность представителю физического лица удостоверяется нотариально, выдаётся нотариусом. Жалоба подаётся в двух экземплярах, на втором экземпляре ставится отметка о принятии жалобы.
- Почтовым отправлением. Жалоба с приложенными документами отправляется заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. За заказное письмо выдаётся квитанция, по номеру квитанции потом можно будет отслеживать на сайте почты, где находится ваше письмо на текущий момент.
- Интернет. Жалоба подаётся через сайт, куда вы хотите жалобу подать (жалоба должна быть подписана лицом, которое её подаёт).
Время для обжалования действий судопристава
Безусловно, человеческий фактор не стоит убирать из действий судебных приставов, как, впрочем, из любой структуры.
Так, некоторые исполнители судебных решений выполняют взятые на себя обязательства, невзирая на действующее Законодательство РФ.
К примеру, на действия, которые повлекли негативные последствия и (или) причинили моральный урон, люди незамедлительно жалуются. Однако не всегда претензии носят письменный формат, что лишь усугубляет ситуацию.
Зачастую проблема скрывается за некомпетентностью или недобросовестностью судопристаов. Тем не менее существует ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В его главе №18 четко описаны ситуации и действия исполнителей, которые следует обжаловать. Приведем основные виды такой деятельности:
- Грубое и некорректное отношение к должнику и членам его семьи. Такое, увы, происходит очень часто.
- Бездействие, не имеющее оснований. Такое отношение к работе ведет к неисполнению решения суда.
- Подозрение в коррупции, при котором есть косвенные или прямые улики в получении взятки от стороны ответчика. По этой причине, судопристав проводит неудовлетворительную политику действий.
- Выполнение мероприятий, нарушающих гражданские права, гарантированные законодателем России.
Что и куда обжалуется
Таблица 1. Какие действия (бездействие) пристава можно обжаловать
| Руководитель (начальник) органа принудительного исполнения (старший или главный судебный пристав) | Прокуратура | Суд (федеральный или арбитражный) | Посредством сети Интернет: личный кабинет на сайте ФССП, интернет-приемная прокуратуры |
| Незаконные действия судебного пристава, которые ущемляют права и интересы граждан, его бездействие по исполнительному производству и по поступившему обращению, принимаемые им процессуальные решения (постановление о наложении ареста на счета, имущество, о прекращении или окончании исполнительного производства и другие) |
Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы приставов
Жалобу можно подать в течение 10 дней после издания незаконного постановления, действия, либо выявления бездействия. При определении сроков на обжалование есть важные нюансы.
Срок на обжалование постановления считается со дня его вынесения, а не получения взыскателем или должником. Но если специалист ФССП нарушит порядок направления постановления, срок можно восстановить по уважительным причинам.
Например, если постановление направлено не на следующий день, а через 1-2 недели, срок на обжалование будет пропущен не по вине взыскателя или должника. Они могут приложить копию конверта с отметкой о получении, восстановить сроки.
Если взыскатель или должник не уведомлены о совершения действий, срок на обжалование считается с момента, когда они узнали об этом (или должны были узнать). Например, пристав может направлять запросы о наличии имущества без дополнительного уведомления должника.
Поэтому о факте ареста недвижимости можно узнать спустя значительное время (при совершении сделки, при запросе выписки ЕГРН). Как только должник узнает о нарушении его прав, начнет течь срок на обжалование.
Алгоритм действий для подачи жалобы на действия, постановления или бездействие:
- определение оснований для обжалования;
- подготовка доказательств (например, получение копии постановления, справок или других документов);
- оформление и направление жалобы в суд или вышестоящему руководителю;
- рассмотрение жалобы по существу;
- принятие решения по итогам обжалования.
Естественно, для положительного решения нужно сразу оформить жалобу с доводами и аргументами, приложить доказательства своей правоты. Материалы исполнительного производства копировать не обязательно, так как они будут запрошены при рассмотрении жалобы.
В зависимости от оснований обжалования, в решении суда или вышестоящего пристава будет указано:
- об отмене незаконного постановления или его части;
- о признании незаконным действия, что повлечет отмену его последствий;
- о признании незаконным бездействия, после чего специалиста ФССП обяжут выполнить определенные действия.
Если подавать обращение в прокуратуру, итогом разбирательства будет представление в адрес сотрудника ФССП или его руководителя. Представление подлежит обязательному исполнению. Заявителю тоже направят письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
Как обжаловать постановление об окончании исполнительного производства?
Зачастую бываю ситуации, при которых взыскатель не согласен с действиями пристава-исполнителя, который необоснованно заканчивает исполнительное производство, путем вынесения соответствующего постановления.
В данном случае основанием обжалования является со стороны пристава неисполнение всех необходимых мер или исполнительских действий для принудительного исполнения судебного акта, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.
С целью составления наиболее эффективной жалобы вне зависимости от порядка обжалования необходимо детально изучить исполнительное производство и те действия, которые провел пристав-исполнитель.
Законодателем четко определен перечень исполнительских действий и если приставом необходимые действия не осуществлялись или осуществлялись частично, то вы имеете все шансы для отмены данного постановления пристава.
Как выглядит процедура взыскания
Как показывает практика, судебные приставы далеко не всегда действуют в рамках своих полномочий, допуская нарушения не только прав сторон, но и игнорируя свои обязанности.
Сама процедура взыскания задолженности выглядит следующим образом:
- После вступления решения оно передается на руки не только ответчику, но и истцу. Если должник не желает исполнять решение, тот же кредитор вправе обратиться в местное отделение ФССП с исполнительным листом, который и служит основанием для возбуждения исполнительного производства на протяжении следующих трех дней во исполнение ч.8 ст.30 ФЗ №229.
- В самом постановлении пристав обязан предусмотрен граничный срок для добровольного погашения ответчиком долга и уведомить оного о необходимости исполнить решение на протяжении следующих пяти дней после получения документа на руки. Кстати, в указанном документе пристав обязывает должника предъявить данные об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание в порядке ст.446 ГПК РФ. Далее приставу дается 2 месяца на взыскание задолженности, которые в ряде случаев можно и увеличить при необходимости за счет рассрочек и отсрочек.
- Если ответчик в указанный срок не погасит долг либо же не явится к приставам лично и не предложит план погашения долга в соответствии с имеющимися доходами, приставы уже в порядке ст.86 ФЗ №229 могут явиться домой и описать практически все имущество, причем не разбираясь предварительно, где чей шкаф или компьютер. Конечно, часть имущества той же жене вернуть возможно, но для этого понадобится время, а также оформление дополнительных документов на основании доказательств, что тот же диван принадлежит супруге, а не должнику.
Приостановление исполнительного листа
Важно знать, что существуют определенные условия, когда возможно приостановление действия исполнительного листа. Прерывается срок , если обязанное лицо частично погашает задолженность или ИЛ предоставляется к реализации. Если срок вновь возобновляется, то истекший предыдущий период до начала выплаты долга, зачисляется в новый. Когда невозможно исполнить обязательства по вынесенному решению суда, новый период считают с даты получения документа взыскателем.
Существуют определенные обстоятельства, когда не допускается возобновление сроков взыскания с должника. Единственно возможным способом возобновить этот процесс – обратиться в выдавший постановление суд с заявлением. Прекращение в отличие от приостановления происходит по причине объявления должника умершим, при отзыве претензий истцом и др.