Работу по совместительству предлагают запретить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работу по совместительству предлагают запретить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель рискует, принимая на работу внешних совместителей, если не обладает достаточными сведениями о них. К примеру, работник может умолчать, что его работа по основному месту работы ограничивает или запрещает работу по совместительству. А закон не обязывает его уведомлять основного работодателя (в коммерческой компании), что он устроился по совместительству к другому работодателю.
Для кого установлены запреты
Трудиться по совместительству разрешено не всем. Не могут быть совместителями работники:
- чей возраст менее 18 лет;
- кто у основного работодателя выполняет работу, связанную со вредными или опасными условиями труда, если работа по совместительству также связана со вредом либо опасностью;
- кто у основного работодателя управляет транспортным средством либо занимается управлением их движения, если по совместительству предполагается такая же работа (статья 329 ТК РФ);
- адвокаты (статья 2 закона № 63-Ф3 от 31.05.2002).
Кроме того, законодательство устанавливает ограничения для отдельных категорий трудящихся:
- Работник частной охранной организации не может совмещать работу с госслужбой или выборный оплачиваемой должностью в общественных объединениях. Кроме того, таким работникам не может быть учредитель либо должностное лицо компании, которую охраняет эта организация (статья 12 закона № 2487-1 от 11.03.1992).
- Руководитель компании может работать по совместительству лишь при наличии разрешения уполномоченного органа возглавляемого им юрлица или собственника имущества (статья 276 ТК РФ).
- Спортсмен или тренер может быть внешним совместителем, если работодатель по основному месту работы дал на это разрешение (статья 348.7 ТК РФ).
Можно ли выплачивать совместителю оклад, предусмотренный для его должности, в полном размере?
Как мы уже говорили, в силу ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.
Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Кроме того, в соответствии с нормами данной статьи лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Как отмечено в Письме Минтруда РФ от 13.05.2019 № 14-1/В-345, оплата труда лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым договором (на основании системы оплаты труда в организации), пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях. Следовательно, выплата оклада в полном размере возможна только в случае, если работник по основной работе не работал (предположим, находился в отпуске без сохранения заработной платы) и выработал полностью норму часов.
В каком порядке расторгается трудовой договор с совместителем, если найден основной работник?
В Письме Минтруда РФ от 17.03.2021 № 14-2/ООГ-2336 разъясняется, что в соответствии со ст. 288 ТК РФ, помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого данная работа станет основной. Об этом работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за 2 недели до прекращения действия трудового договора.
Если обозначенный срок не был соблюден работодателем, уволенный совместитель вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).
Документы, которые нужны для оформления
В статье 283 ТК содержится перечень необходимых для трудоустройства бумаг. В данной документации содержится вся личная информация, которая может быть запрошена работодателем. Для оформления нужно представить:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или любой другой);
- документ, подтверждающий наличие образования (дипломы, сертификаты или их заверенные копии);
- документы, подтверждающие квалификацию, уровень профессиональной подготовки (или их заверенные копии);
- документы, зависящие от конкретной должности, на которую претендует соискатель (если работа будет проходить в тяжёлых или опасных условиях, потребуется справка с основного места работы о характере и условиях труда)
Кроме перечисленных выше могут потребоваться:
- для военнообязанных и подлежащих призыву лиц – документы воинского учёта;
- страховое свидетельство о государственном пенсионном страховании.
Не стоит забывать о статье 65 ТК, в которой сказано, что запрещено требовать документы, не содержащиеся в законах и подзаконных актах (кодексах, постановлениях, указах). Работодатель не имеет права запрашивать бумаги, не установленные законодательством.
Есть ли запрет на совместительство без основной работы
Учитывая то, что совместительство предполагает занятость работника в свободное от основной деятельности время, трудоустройство по совместительству при отсутствии основной работы недопустимо.
Кроме того, в ряде случаев законодатель прямо запрещает трудоустройство по совместительству отдельным категориям трудящихся граждан. Так, например, не могут быть совместителями:
- несовершеннолетние работники;
- лица, выполняющие опасные или вредные работы, если должность по совместительству предусматривает такие же условия труда;
- граждане, трудовая деятельность которых связана с управлением транспортом или управлением его движением (машинисты, пилоты, диспетчеры, мотористы, водители, трактористы);
- иные категории работников, чья деятельность не допускает возможность трудоустроиться по совместительству.
При трудоустройстве соискателя предполагается, что работодатель предлагает ему вакантную должность из штатного расписания. Если она в документе никак не идентифицирована, то руководитель субъекта хозяйствования не вправе заключать соглашение, поскольку по факту предлагаемого вида деятельности не предусмотрено локальными актами компании.
Информация о времени занятости, необходимом для выполнения поставленных задач не отражается в документальной форме. Она регламентируется в приказе о приеме на работу и в трудовом договоре. Информация о временных параметрах, которые фактически были отработаны, фиксируется в табеле учета. Количество часов работы у совместителя будет меньше, чем у основного работника. Внешнему совместителю присваивается отдельный табельный номер, под которым он отображается в учетно-отчетных формах.
Нюансы трудовых отношений с совместителем
Работодатель, принимающий на работу совместителя, может обезопасить себя от рисков трудовым договором. Важно, чтобы сотрудник указал в заявлении о том, что просит принять его именно на работу по совместительству.
«Аналогичная фраза должна фигурировать в приказе о приёме на работу и в трудовом договоре. Нужно иметь в виду, что собственноручно написанное заявление, в котором человек указывает на работу по совместительству, исключает вопросы к работодателю о законности такого вида приёма на работу», — отмечает Анна Устюшенко.
По мнению начальника отдела кадров ООО «КОРИС ассистанс» Евгении Ривкиной, подводные камни в законодательной сфере существуют скорее для работодателей, нежели для работников-совместителей, потому что отсутствуют рычаги управления, действенные для основных работников в виде увольнения «по статье». Часто совместители относятся к работе как к халтуре, позволяют себе нарушать дисциплину, сообщают об отпуске всего за пару дней, перестают выходить на службу, не написав заявления об увольнении.
Кстати, по Трудовому кодексу РФ, заключая с работником-совместителем срочный трудовой договор, работодатель не может расторгнуть его досрочно.
«При этом нужно иметь в виду, что прекращение бессрочного трудового договора с совместителем при приёме работника, для которого эта работа будет являться основной, является правом, а не обязанностью работодателя. При увольнении совместителя в связи с приёмом работника, для которого работа совместителя будет являться основной, согласия совместителя на увольнение не требуется», — добавляет Анна Устюшенко.
Дмитрий Кигинько
генеральный директор ООО «Двитекс»
При работе по совместительству работникам необходимо учитывать следующие нюансы законодательства:
— Трудовой кодекс РФ предусматривает дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству. В соответствии со статьёй 288 Трудового кодекса, трудовой договор может быть прекращён в случае приёма на работу работника, для которого эта служба будет являться основной, о чём работодатель в письменной форме предупреждает не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. Помимо этого для совместителей действуют и общие основания расторжения трудового договора;
— На оплату труда совместителей не распространяется норма о минимальном размере оплаты труда, то есть работа по совместительству не гарантирует получение заработной платы не ниже установленного законодательством минимума.
Согласно ст. 347 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе. Если работник не отработал на работе по совместительству шести месяцев, то трудовой отпуск предоставляется авансом.
Таким образом, совместитель не может взять трудовой отпуск в иное время, которое не совпадает со временем отпуска по основной работе.
При этом порядок предоставления внешним совместителем информации о времени трудового отпуска по основному месту работы на законодательном уровне не урегулирован.
ПРИМЕР Работнику, являющемуся внутренним совместителем, предоставлен отпуск по основному месту работы продолжительностью 30 календарных дней и отпуск по работе по совместительству продолжительностью 24 календарных дня. Работник не желает обращаться к нанимателю за предоставлением социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 6 календарных дней и планирует после 24 дней трудового отпуска выйти на работу по совместительству. В такой ситуации работник может не обращаться за социальным отпуском, т.к. это его право, исходя из ч. 3 ст. 347 ТК. Соответственно, наниматель (по месту работы по внешнему совместительству) не имеет права требовать от работника брать отпуск без сохранения заработной платы. |
Особенности выполнения должностных обязанностей по совместительству регулирует гл. 44 ТК РФ. При этом действующее законодательство о труде не запрещает совместительство: любой работник может оформлять трудовые контракты с неограниченным количеством нанимателей (ст. 282 ТК РФ). Следовательно, генеральный директор, как и любой другой работник, может иметь дополнительные трудовые обязанности, работая по совместительству.
Однако правовое положение руководителей организации регулируется Трудовым кодексом в особом порядке. Ст. 276 ТК РФ подтверждает возможность для генерального директора иметь не одно место работы, однако вводит следующее условие — труд на условиях совместительства для директора возможен только с разрешения общего собрания учредителей (участников) организации. Протокол собрания, содержащий решение о найме директора по совместительству, реализует разрешительный порядок, описанный в ст. 276 ТК РФ.
Кроме основного вида трудовой деятельности, человек имеет право на дополнительную работу, но вне рабочего дня на главном месте работы.
Дополнительная работа — это вид занятости, который называется совместительством. Особенности исполнения должностных обязанностей по этому виду занятости регламентируются главой 44 ТК РФ.
Этот закон не запрещает совместительство: любой человек может оформлять трудовые договоры с любыми нанимателями. Об этом говорит статья 282 ТК РФ. Из этого следует, что генеральный директор имеете право быть совместителем. Но это положение имеет определенный нюанс.
Разрешение на работу директора по совместительству
В законодательстве не отражается порядок, в соответствии с которым производится выдача разрешения на работу в рассматриваемых условиях. Это указывает на то, что данный порядок следует прописать в трудовом соглашении или уставной документации. Кроме того, рациональной выступает точка зрения относительно того, чтобы прописать ответ на вопрос о том, может ли гендиректор трудиться в условии совместительства.
Компания наделена правом на установление запрета для ведения такой деятельности. Если имеет место нарушение запрета, то допустимо прописать наказание дисциплинарного типа, в том числе, расторжение трудовых отношений. Использовать следует норму ст. 81 трудового законодательства.
Иногда в уставной документации прописываются исключительные ситуации. Это выражено в том, что компания позволяет работать генеральному директору по совместительству, когда такая деятельность реализуется в интересах данной компании.
Что не считается совместительством
Не следует забывать, что далеко не каждая дополнительная работа будет считаться совместительством с точки зрения соблюдения норм продолжительности рабочего времени.
Так, не учитываются как совместительство, и соответственно, не ограничиваются по времени работы, такие виды деятельности, как (п. 2 постановления № 41):
- проведение медицинской экспертизы с разовой оплатой;
- осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
- научная медицинская деятельность без занятия штатной должности;
- педагогическая деятельность;
- осуществление медработниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
- дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику.
Выполнение указанных работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
- Совместительство подходит, если работа занимает не более 4 часов в день, при этом у человека есть основная работа. Например, для системных администраторов, уборщиков, контент-менеджеров в интернет-магазине и пр.
- Процедура оформления почти не отличается от обычного приема на работу. Совместитель должен предоставить паспорт, документ об образовании, СНИЛС. Если потребуется — дополнительные документы, например санитарную книжку.
- В трудовом договоре обязательно нужно указать, что работа является совместительством. Продолжительность смены не более 4 часов в день. Если она длится дольше, то сотрудника нужно оформить в штат.
- Налоги и взносы за совместителя выплачивают такие же, как за штатного работника. Но сумма будет меньше, так как совместитель работает всего 4 часа в день.
- Совместителю нужно платить больничные, отпускные, а также пособия по беременности и родам. В оплачиваемый отпуск он уходит одновременно с отпуском по основной работе. Если сотрудник не отработал 6 месяцев, отпуск ему дают авансом. Во время болезни совместитель получает пособия по временной нетрудоспособности от всех работодателей. Оба работодателя выплачивают пособия по беременности и родам, но пособие по уходу за ребенком — только один: тот, которого выберет совместитель.
- Такого работника увольняют по собственному желанию, по соглашению сторон или за нарушения, например за прогул. Еще работодатель может уволить совместителя, если принимает сотрудника, для которого эта должность будет основной.
Каким лицам не разрешено совместительство
Трудовым кодексом ограничивается работа по совместительству категориям лиц, имеющим право работать в таком качестве. Ограничения вызваны соображениями защиты работников от перегрузки, а также недопущения снижения качества работы. В тех же целях дополнительная работа ограничена 4 часами в день.
Статья 282 ТК РФ содержит запрет на совместительство работников, не достигших 18-летия, а также в случаях наличия вредных или опасных условий труда, если и основная работа осуществляется на таких же условиях.
Запрещено также совместительство лиц, основной специальностью которых является управление транспортом.
Не разрешается совмещать работу государственным и муниципальным служащим. Работать по совместительству разрешено лишь руководителям организаций, если на это дал согласие собственник организации или уполномоченный орган юрлица. Отдельными нормативными актами ограничено совместительство судей, прокуроров, военнослужащих, депутатов Госдумы и членов Правительства.
Особенности трудовых отношений по совместительству
Первое, на чем можно сосредоточить внимание – это свобода работника заключить соглашение с любым числом работодателей. Основная работа должна быть одна, а совмещений может быть любое количество с разной оплатой.
Сколько в этих случаях должен трудиться работник? Несмотря на установленную законом продолжительность рабочего времени – 4 часа, работники имеют возможность трудиться по совместительству весь рабочий день, если по основному месту в тот же день по графику они свободны от работы.
Правила, ограничивающие продолжительность рабочего времени, не действуют в ситуациях, когда согласно ч.2 ст.142 ТК работник приостанавливает работу или отстраняется от работы с сохранением прежней должности (ст.73 ТК).
У одного работодателя
Работодатель может изучить ст. 284 ТК РФ и додуматься до очевидной идеи: раз нельзя совместителя занять на целую ставку по одному договору, то можно сделать это по двум в рамках внутреннего совместительства.
По первому сотрудник будет работать каждый будний день по 4 часа после основной работы, а по второму – в выходные по 8 часов. При этом совместитель получит желанную дополнительную работу и деньги за нее, служащим в отделе кадров не потребуется оформлять большое количество документов и проводить отбор кандидатов на должность, а сам работодатель избавится от проблемы поиска штатной единицы.
Возможен ли такой подход? На самом деле – нет. После реализации такого плана руководитель получит проблемы с трудовой инспекцией за то, что нарушил этой комбинацией трудовой кодекс. Подвох скрыт в том, что его ст. 91 ТК РФ четко дает определение рабочему времени и регламентирует его продолжительность.
В последней части ст. 91 ТК РФ говорится об обязанности нанимателя вести учет отработанного каждым сотрудником времени. Не каждой «штатной единицей», а именно человеком.
В итоге при проверке такой документации сразу же становится видно, что совместитель работает больше, чем на полставки, а это является нарушением ст. 284 ТК РФ.