Что такое ордер на квартиру и зачем он
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ордер на квартиру и зачем он». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону право на долю в недвижимости имеют все члены семьи, которые прописаны на этой площади. И главным в этом деле является ордер. Выдача данного документа является наличие данных, которые немного разнятся с реальностью.
Нужен ли владельцу жилья квартирный ордер?
Те россияне, которым повезло получить жилплощадь в советские времена, одновременно становились счастливыми обладателями столь важного документа, как жилищный ордер. В те времена, когда жилплощадь предоставляли массово и безвозмездно, данный документ был подтверждением прав человека и его семьи на данную жилплощадь.
Ордер представлял собой лист бумаги, в котором перечислялись вселяющиеся в жильё граждане, а также местонахождение и общая площадь квартиры. Там же значилась организация или орган власти, чьими полномочиями было предоставлено данное жильё. Выдавался ордер исполнительными службами той местности, где находилось жильё (то есть в городе или районе), которые представляли собой органы власти, которым государство предоставило соответствующие права.
С течением времени практика безвозмездного предоставления жилья прервалась и, соответственно, ордер в качестве документа потерял свою юридическую ценность. А процесс приватизации жилищной площади, проходивший в РФ, привёл к утрате ордером всякой практической ценности. Официально законодательные функции ордера были упразднён в 2005 году новым Жилищным кодексом России. На текущий момент в законодательстве РФ нет даже соответствующего термина. И всё же ордер в качестве документа сохранился у многих российских граждан, квартиры которых на данный момент не приватизированы. Поэтому мы более подробно остановимся в данной статье на современном значении данного документа.
Что делать, если ордер утерян?
С 2005 года местными администрациями, к которым перешли полномочия районных и городских исполкомов, не оформляются ордера на заселение жилплощади. Поэтому после 2005 года вы просто не сможете получить ордер. Вместо данного документа с нанимателем заключается договор соцнайма. В нём и фиксируется информация о нанимателе и его жилплощади.
Так как раньше основная часть жилья была ведомственной, то договор соцнайма заключала организация, обеспечивающая своих сотрудников квартирами. При этом ордер подтверждал факт вселения и оформлялся в госорганах. Но в современном законодательстве неприватизированное жильё пребывает во владении муниципалитетов, поэтому выдача квартирного ордера утратила смысл.
Если же владелец квартиры получил ордер до 2005 года, он сохраняет свою юридическую ценность и его нужно хранить в качестве документа. Но при этом наниматель всё равно обязан иметь договор соцнайма, потому что именно этот документ подтверждает его права на жилплощадь.
Если же документ потерян или его нельзя предоставить по другим причинам, его можно оформить заново. При этом наличие квартирного ордера значительно ускорит данную процедуру.
Если же вы утратили оба документа – и ордер, и договор о социальном найме, то не переживайте – вы всё равно сможете подтвердить свои права на жильё. Ведь в архивах местной администрации также находятся данные документы, а также сведения о том, что это жильё принадлежит именно вам.
В случае утери документов вам нужно обратиться в жилищный отдел вашей администрации, где вам выдадут дубликат договора соцнайма или же выдадут справку о размещённых в административных архивах сведениях, которые подтвердят факт вселения вами в данное жильё на основании хранящихся в архивах документов. Дубликат квартирного ордера вы всё же не получите, так как он уже не значится в нормативных актах российского законодательства.
Если же вы оказались в такой полосе невезения, что и в архивах не содержится сведений о занимаемой вами жилплощади (а такое тоже может быть), то восстанавливать утерянные документы придётся через суд.
Судебные дела при этом завершаются успешно, так как суд будет опираться в решении на данные о вашей регистрации, которые имеются в органах ФМС и домовых книгах.
Как разделить ордера в приватизированной квартире
Раздел ордеров на несколько, часто требуется в муниципальных квартирах при бракоразводных процессах или при желании части жильцов нанимать жилье у властей по отдельному договору. Такое желание может возникнуть по причине:
Разделение ордера позволяет отделить деятельность соседей по квартире и отвечать только за собственные действия.
Для разделения коллективного ордера на индивидуальные необходимо:
При принятии решения муниципальные власти оценивают размеры изолированных площадей, приходящихся на отдельные семьи после разделения ордеров. Минимальная площадь на одного человека не должна быть меньше 12 кв. м.
Военные и работники предприятий, проживающие в служебном жилье, подают заявление коменданту воинской части или начальнику отдела кадров соответственно.
В тексте заявления указывается:
Если квартира уже приватизирована в общую собственность, то ее разделение на доли по ордеру позволяет жильцам каждой изолированной территории квартиры получать отдельные счета за электричество и другие коммунальные ресурсы.
После приватизации квартиры ордера перестают действовать, но разделение квартиры происходит на доли, пропорциональные указанной в ордере жилплощади.
Как разделить ордера в приватизированной квартире
Раздел ордеров на несколько, часто требуется в муниципальных квартирах при бракоразводных процессах или при желании части жильцов нанимать жилье у властей по отдельному договору. Такое желание может возникнуть по причине:
- систематического нарушения соседями правил проживания в квартире;
- неуплаты соседями коммунальных услуг и других обязательных платежей;
- желания соседей приватизировать жилье по отдельным документам.
Разделение ордера позволяет отделить деятельность соседей по квартире и отвечать только за собственные действия.
Для разделения коллективного ордера на индивидуальные необходимо:
- обратиться в жилищный комитет муниципалитета с заявлением;
- дождаться принятия решения (до 10 дней);
- получить новые ордера.
При принятии решения муниципальные власти оценивают размеры изолированных площадей, приходящихся на отдельные семьи после разделения ордеров. Минимальная площадь на одного человека не должна быть меньше 12 кв. м.
Где хранятся ордера на муниципальную квартиру в москве в ценральном округе
В 2011 году она вместе со старшим сыном отказалась от этой квартиры в пользу младшего сына.читать ответы (2) В квартире прописаны мама, дочь и внук. Мама не давно скончалась, есть ордер на муниципальную квартиру в этом ордере записан сын материчитать ответы (2) Ордер на муниципальную квартиру у бабушки которая не является родственником.
Рекомендуем прочесть: Потерян Ордер На Квартиру Как Восстановить
Закон столицы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в редакции закона города Москвы от 24.01.2007 № 2). Закон столицы от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (в редакции закона города Москвы от 26.12.2006 № 67).
Куда обращаться для восстановления
Существует несколько инстанций, куда гражданин может обратиться для того, чтобы восстановить ордер на квартиру. В большинстве случаев он сможет получить не сам оригинальный документ, а справку, подтверждающую факт его выдачи. Дело в том, что выдача оригинала или копии, как правило, невозможна, поскольку сегодня эта бумага не имеет никакой юридической силы. Поэтому и оснований для ее оформления нет.
Гражданин может обратиться в любое из этих учреждений:
- Прежде всего, можно посетить местную Администрацию. Однако в данном случае речь идет не о восстановлении ордера как такового, а о выдаче справки или копии договора социального найма. Этот документ ранее выдавался нанимателю для подтверждения права пользования квартирой. После его восстановления у гражданина появится безусловное доказательство законного проживания в этом помещении.
- Также можно обратиться в ремонтно-эксплуатационное управление – т.е. в Управляющую компанию, обслуживающую данный дом. Здесь можно получить копию отрывного талона ранее выданного ордера или же справки о том, что этот талон отсутствует (именно эта ситуация наблюдается в большинстве случаев).
- В Департаменте недвижимости, к которому территориально относится дом гражданина, можно получить копию ордера, однако далеко не во всех случаях.
- Также заявитель может посетить территориальную жилищную организацию. Здесь не получить сам ордер, однако можно попытаться узнать, как именно восстановить утраченный договор социального найма.
- Человек может обратиться и в местное отделение миграционной службы УФМС (паспортный стол, где оформляют прописку). Здесь возможно получить копию ранее выданного ордера.
- Крайняя мера – обратиться в местные архивы, где можно постараться найти оригинал ордера или же получить справку о проживании, копию договора социального найма (если документ был выдан сравнительно давно).
Наиболее частной причиной, по которой лицу требуется ордер – приватизация. В этом случае все документы на жилье сдаются в местную администрацию, а взамен между человеком и властями заключается соглашение о передаче квартиры в собственность. В ходе этой операции такие документы, как ордер и договор социального найма полностью теряют свое юридическое назначение.
Несмотря на то, что администрация требует сдачи ордера, его утрата не мешает лицу приватизировать квартиру. Владельцу достаточно написать заявление об утрате, после чего местные власти самостоятельно найдут сведения в архивах.
А вот в случае утраты соглашения о социальном найме, оно подлежит обязательному восстановлению, так как является обязательным документов, подтверждающим юридические права гражданина на приватизацию жилого помещения.
Замечание: Нередко чиновники перестраховываются и отказывают гражданину в договоре без предоставленного ордера. Решить спор можно двумя способами — в судебном порядке или путем переоформления документа.
Что делать, если ордер на квартиру утерян?
Для восстановления ордера необходимо:
— Обратиться в ремонтно-эксплуатационное управление с просьбой о выдаче копии отрывной части талона от ордера, который утерян. Именно в этой организации он хранится. Если же этого документа там нет, то есть фактически человек получает отказ в выдаче копии, нужно требовать, чтобы выдали официальную справку о том, что талон отсутствует.
—Подать заявление в региональную администрацию по месту расположения недвижимости. В ее архивах хранятся записи из домовых книг и данные о выдаче ордеров. Обратившись в архив муниципального образования, вы сможете получить копию ордера. Если в администрации откажут, следует также потребовать предоставления отказа в письменном виде.
— С просьбой о восстановлении ордера также можно обратиться в Департамент недвижимости или в многофункциональный центр.
Восстановить оригинал ордера сегодня невозможно, поскольку такие документы уже не выдаются. Если вам выдали копию ордера, то нужно обратиться в администрацию поселка/города, чтобы оформить договор найма. Сегодня существует возможность заменить ордер другими документами (коммерческий договор, договор соцнайма, разрешение на бесплатное пользование) и на основании их приватизировать муниципальную квартиру.
Если администрация отказала в оформлении договора найма, нужно подавать иск в суд. К исковому заявлению следует приложить справку о регистрации на данной жилплощади, а также письменный отказ администрации. Помимо этого, понадобятся копии всех платежных квитанций за коммунальные услуги. Во время рассмотрения искового заявления также можно привлечь свидетелей, которые подтвердят факт вашего проживания в муниципальном жилье.
При заселении в муниципальное жилье по соцнайму
Разрешение на первый осмотр дает муниципалитет. Принимается его аннуляция в форме письменного распоряжения. Если нет возражений, составляется и подписывается официальный договор социального найма неформальной квартиры. Никаких дополнительных доказательств для процесса передачи квартиры не требуется.
Если имеется старый ордер, никаких других доказательств получения договора аренды от местной администрации не требуется. Этой документации достаточно для получения квартиры в бесплатное пользование без прохождения процедуры приватизации. Кроме того, необходимы следующие документы
- Политические паспорта взрослых членов семьи; и
- свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет; и
- Свидетельство о браке.
Нужен ли ордер, чтобы приватизировать жильё?
Этот вопрос часто поднимается в процессе приватизации. И ордер, и договор аренды, а также любые другие доказательства права аренды должны быть предоставлены местному органу власти. Напротив, компетентный местный орган власти и владелец квартиры подпишут договор о передаче квартиры в вашу собственность.
Это означает, что и ордер, и договор аренды больше не требуются.
Поэтому местный орган власти подчеркивает необходимость возврата ордера, но этот документ больше не имеет юридической силы. Если ордер утерян, приватизировать квартиру можно и без него. Достаточно написать заявление о том, что документ утерян и что доказательства его существования можно получить из административных документов.
Договор аренды, напротив, необходим во всех случаях. В случае утери он должен быть восстановлен. Кроме того, этот документ является обязательным и подтверждает право на приватизацию дома.
Конечно, бывает и так, что административные органы желают подтвердить его. Поэтому, если вам упорно отказываются приватизировать дом без возможности предъявить ордер, вы можете передать вопрос о приватизации в суд.
В этом случае суд потребует архивные документы, подтверждающие право собственности на ваш дом. Однако судебный ордер на приватизацию вашей недвижимости встречается редко, и вы являетесь исключением из правил.
Поэтому вы можете приватизировать свою квартиру без ордера. Конечно, желательно тщательно сохранять все документы, включая ордер — ведь их наличие является гарантией более быстрой и легкой приватизации.
Какие документы на жилье необходимы собственнику
На каждую квартиру (дом) бывают три вида документации:
- правоустанавливающая. Этими документами определяются основания, дающие собственнику право на конкретную жилплощадь. К ним относится ДКП, ДДУ и договор дарения, свидетельство наследования, судебное решение, акт приватизации и т.п.;
- правоподтверждающая. При помощи этих документов возможно удостоверить право собственности на недвижимость. До 31.01.1998 г. это было свидетельство права собственности, следом (до 15.07.2016 г.) была выписка из ЕГРП, а сейчас ЕГРН-выписка;
- техническая. В таких документах содержатся сведения о технических параметрах комнаты, квартиры или дома. Это паспорта технический и кадастровый (упразднен с 2017-го), техплан жилища, а также ЕГРН-выписка.
Получение двух и более справок на квартиру
Из-за отсутствия юридической силы у ордеров на квартиру, необходимость в получении подобных документов отпадает. Однако при наличии у человека нескольких близких родственников, между которым нужно поделить жилплощадь, лицо может получить несколько ордеров.
Для этого необходимо изменить статус квартиры на коммунальную, разделив между членами семьи счета, площадь и т.д. Процедура проводится в судебном порядке и требует больших временных затрат.
В случае приватизированной квартиры, жилплощадь необходимо разбить на несколько паевых частей, число которых соответствует количеству будущих собственников. После этого каждый гражданин оформляет выделенную для него площадь со всеми сопутствующими документами (в том числе и ордер).
Рассмотрим две основные формы, которые действуют при вселении в жилье. Перед заселением выдается смотровой ордер. Он представляет собой одностраничный документ с отрывным талоном. Талон остается в исполкоме. В самом документе написано, что он выдан гражданину (Ф.И.0) для осмотра квартиры, расположенной по такому то адресу, указывается ее площадь, количество комнат и т. д.
Срок его действия пять дней. После этого человек должен либо отказаться в письменной форме, либо принять предложенную жилплощадь. Если гражданин согласен, то оформляется основной ордер или полагающиеся ныне документы, договор найма и т. д.
Ордер на заселение так же представляет собой одностраничный документ с отрывным талоном.
Одна часть его остается у жильцов. Вторая хранится в исполкоме, ныне мэрии.
Как восстановить ордер на квартиру, если он утерян?
Если документ утерян либо поврежден до такой степени, что его идентификация невозможна, необходимо восстановить его. Для начала процедуры необходимо соблюдение 2-х условий:
- отсутствие договора социального найма с муниципалитетом;
- отсутствие свидетельства о праве собственности на жилое помещение.
Для восстановления ордера нужно обратиться в Ремонтно-эксплуатационную компанию или Жилищно-эксплуатационное управление дома, в котором находится муниципальное жилье.
При обращении в указанные инстанции нужно учитывать, что дубликат ордера не выдается, так как оформление данного документа не предусматривается действующим жилищным законодательством.
Таким образом, при восстановлении наниматель получит только выписку из ордера, в которой указаны следующие сведения:
- дата и место выдачи документа;
- данные гражданина, на которого он был оформлен;
- сведения о лицах, вписанных в ордер при его выдаче;
- адрес жилого помещения;
- техническая информация об объекте недвижимости: этаж, общая и жилая площадь, количество комнат и т.д.
Данная выписка может полноценно использоваться вместо ордера.
Если в Ремонтно-эксплуатационной компании и Жилищно-эксплуатационном управлении не найдены сведения о запрашиваемом ордере, заявителю выдается письменный отказ в предоставлении документа с указанием причины.
Далее нужно обратиться в архив муниципалитета, предъявить полученный отказ и запросить архивные сведения. При их наличии в органе обращения, заявитель также получает выписку из ордера и использует ее по назначению.
Если же запрашиваемые сведения отсутствуют в архиве, нужно обращаться в суд с ходатайством о признании права пользования жилым помещением. К иску необходимо приложить:
- выписку из поквартирной книги, подтверждающую регистрацию по адресу;
- ответы, полученные при предыдущих обращениях за восстановлением ордера.
Что такое ордер и как он выглядит?
Ордером на квартиру называют документ, позволяющий осмотреть жилплощадь и заселиться. До распада СССР являлся основной бумагой, дающей право на проживание в служебном жилье.
В настоящее время ордер выдается лицу, получившему право на проживание в муниципальной или служебной квартире для заселения.
Ордер представляет собой документ формата А4, в котором отображены следующие сведения:
- ФИО, серия и номер паспорта жильца;
- наименование органа, выдавшего ордер;
- адрес места нахождения жилья;
- предоставляемая площадь;
- пофамильный перечень членов семьи жильца;
- дата выдачи и срок действия.
Ордер состоит из двух частей – основного листа и отрывного корешка, который остается в уполномоченном органе, выдавшем документ.
Является ли ордер правоустанавливающим документом? – Да, является, но только при отсутствии других правоустанавливающих бумаг. При социальном найме таким документом является договор с муниципалитетом.
Где хранится ордер на квартиру? – Ордер хранится у представителя домоуправления при социальном найме или у коменданта общежития при проживании на служебной жилплощади.
Сколько ордеров на квартиру может быть? – Число ордеров, выдаваемых на одну жилплощадь, зависит от количества проживающих семей, не может превышать число комнат в квартире. Один человек может иметь только один ордер на жилое помещение.
Ордер является документом, свидетельствующим о наличии права проживания в служебном или муниципальном жилье и определяющим срок проживания и количество занимаемых квадратных метров. При утере правоустанавливающих документов, их можно восстановить по ордеру.