Оформляем работнику справку о среднем заработке для центра занятости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем работнику справку о среднем заработке для центра занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).

Как учитывать премии при расчете среднего заработка?

Согласно п. 9 Порядка премии, начисленные за расчетный период, при определении среднего заработка учитываются следующим образом:

Вид премий	Порядок учета
Ежемесячные премии	По одной премии за каждый показатель. То есть, если за один месяц начислено две премии, в расчет среднего заработка можно включить только одну из них – наибольшую
Квартальные, полугодовые премии	По одной премии за каждый показатель в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода
Премии по итогам работы за год, предшествующий увольнению, премии за выслугу лет	В размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления премии

За какой период указываются сведения?

Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.

Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.

Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:

• заработная плата в денежном или натуральном выражении;
• все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
• премиальные выплаты и иные вознаграждения.

Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:

• нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
• заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
• нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
• простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
• дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
• дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
• периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.

Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.

Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:

1. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
2. Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
3. Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.

За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)

Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.

Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.

Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:

• Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
• Периоды нетрудоспособности;
• Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
• Время отгулов;
• Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
• Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
• Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
• Периоды, когда работник использовал свои отгулы.

Изменение порядка расчета заработка для выплаты пособия по безработице

Законодатель изменил принцип расчета заработка для выплаты пособия по безработице.

Если раньше заработок во всех случаях рассчитывал последний работодатель, то при постановке на учет в качестве безработного с 25.09.2021 этот заработок считает служба занятости на основе выплат, с которых исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС). В качестве расчетного периода берутся 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу обращения физлица в службу занятости за пособием, а для недавно уволенных с военной службы — 3 месяца перед кварталом, предшествующим месяцу призыва (пп. «а» п. 2 Правил № 1552).

За работодателем обязанность по исчислению заработка сохраняется в следующих случаях (п. 3 Правил № 1552):

• весь расчетный период гражданин находился в отпуске по беременности и родам и (или) отпуске по уходу за ребенком;

• в расчетный период гражданин получал выплаты, которые не облагались страховыми взносами по подпункту 14 пункта 1, подпункту 1 пункта 3 статьи 422 НК РФ (выплаты следователям, прокурорам, судьям, военнослужащим и пр.);

• в расчетном периоде сотрудник был занят не у последнего работодателя;

• по последнему месту работы у физлица отсутствовал доход в течение расчетного периода, а также предшествующего периода, равного расчетному.

Как зарегистрироваться?

Рассмотрим подробно, что предпринять человеку, лишившемуся работы, какие представить документы для того, чтобы зарегистрироваться безработным.

Руководствуясь ФЗ РФ «О занятости населения», предоставляется следующий пакет документов:

• заявление на имя руководителя службы занятости о постановке на учет установленной формы;
• паспорт, подтверждающий личность заявителя;
• трудовая книжка;
• документы, подтверждающие степень квалификации и образования: дипломы, сертификаты, удостоверения;
• удостоверение об инвалидности – при наличии – и рекомендованная медицинская программа о реабилитации;
• СНИЛС;
• ИНН;
• справка с места работы, где человек трудился до увольнения, о среднем заработке за три последних месяца, кроме тех граждан, кто ранее не работал и только начинает впервые свою трудовую деятельность.

Оформляем визу, социальные пособия или субсидии

Для получения визы на въезд в иностранное государство представители иностранного посольства требуют подтверждение официального трудоустройства гражданина. Некоторые представители европейских стран также предпочитают 2-НДФЛ, объясняя это тем, что налоговая форма КНД 1151078 является документальным подтверждением трудоустройства, а справка о среднем заработке для визы может быть легко подделана.

Для получения социальных пособий и прочей финансовой помощи, например в органах социальной защиты населения, тоже потребуют подтвердить средний доход. Это необходимо для установления льготного статуса обратившемуся гражданину.

Справка о среднем заработке для соцзащиты (образец) не имеет унифицированной формы и составляется в произвольном порядке. При формировании сведений укажите обязательные реквизиты:

• наименование организации, ее регистрационные и контактные данные;
• фамилия, имя и отчество (если есть) сотрудника, должность;
• информация о начислениях с помесячной разбивкой.

Аналогичным образом составляется и бумага для получения субсидий.

В какой момент нужно выдать справку

Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.

Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.

За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.

Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.

Скачать бланк справки о заработной плате в 2019 году

К самым востребованным документам можно отнести справку о доходах. Она может понадобиться практически в любой жизненной сфере. Данный документ свидетельствует о платежеспособности человека.

Как правило, это необходимо для получения банковских кредитов, выезда в другую страну. Гражданин обязан подтвердить право на получение льгот и субсидий от государства, обращаясь в социальную службу. Каждый случай является исключительным, поэтому имеет свои особенности и нюансы. Именно поэтому, бухгалтер, руководитель, госслужащий и наемный работник должны иметь представление о правильном оформлении данного документа.

Здесь должна присутствовать не только сумма начислений, но и размер удержаний. Выдача справки не является обязательной. Делается это лишь по просьбе сотрудника. Для этого ему необходимо написать заявление. Здесь указывается, для чего нужна данная справка. После принятия заявления, компания должна выдать справку не позднее, чем через три рабочих дня.

Файлы для скачивания:

Документы необходимые для центра занятости

Что бы найти себе новое место работы, необходимо обратиться в центр занятости с определенным пакетом документов. В центе занятости не только могут подобрать работу для безработного, но и при наличии основания признать безработным и назначить выплату по безработице.

Центр занятости предоставляет помощь в поиске работы не только тем гражданам, которым присвоен статус безработный, но и всем остальным . Но для того, что бы зарегистрироваться в центре занятости в качестве нуждающегося в работе необходимо предоставить документы, такие как:

1. Документ, удостоверяющий личность – паспорт;
2. Справка об инвалидности для тех граждан у кого она имеется (в ней прописана условия труда и характер деятельности инвалида);
3. Справка о размере заработной платы с последнего места работы за последние три месяца работы. Если гражданин не собирается регистрироваться в качестве безработного, тогда ее предоставлять не обязательно, но если гражданин хочет получать пособие по безработице, тогда данный документ считается обязательным;
4. Статус безработного присваивается, и начисление пособия начинается только через 11 дней после предоставления всех документов;
5. Справка о средней зарплате за 3 месяца, предшествовавших увольнению необходима для того, чтобы рассчитать размер предполагаемого пособия. В том случае, если справка не была предоставлена (и нет возможности ее получить) величина пособия в таком случае не может превышать минимального размера, установленного на данный момент.

Ответственность за не выдачу справки

Закон не устанавливает степень ответственности в случае, когда работнику не была выписана такая справка в момент увольнения, либо после подачи им письменного заявления.

Однако закон определяет, что такой документ является обязательным к заполнению, и администрация не может отказать в его составлении, если подается письменный запрос. В противном случае уволенный работник имеет право отстаивать свои права.

Для этого он может обращаться в следующие органы:

• Трудовую инспекцию;
• Прокуратуру;
• Начать судебное разбирательство.

В КОАП определено наказание за нарушение трудового законодательства легкой тяжести, которое не повлекло причинение вреда здоровью:

• На должностное лицо — предупреждение либо штраф 1-5 тысяч рублей;
• На юрлицо — штраф 30-50 тысяч рублей.

Предупреждение — это форма наказания, которое производится путем письменного порицания виновного лица.

В случае, когда нарушение производится повторно:

• Штраф для должностного лица 10-20 тысяч рублей;
• Штраф для юрлица — 50-70 тысяч рублей.

Какие сведения нужно сообщать в службы занятости

Закон №1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. Так, статья 25 Закона устанавливает, что работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

• о вакантных должностях (ежемесячно);
• о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
• о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
• о введении неполного рабочего дня/недели (в течение 3 дней);
• о банкротстве/ликвидации организации (за 2 месяца);
• о приостановке производства (в течение 3 дней);
• о предпенсионерах (ежеквартально)

Отметим, что согласно Письму Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1, при установлении режима неполного рабочего времени по соглашению между работником и работодателем на основании ст. 93 ТК РФ уведомлять органы службы занятости населения не требуется.

Отчет о кадровом составе в центр занятости подается в той форме, которая утверждена в вашем субъекте. Направляется она по почте или с помощью электронной/факсимильной связи. При этом конкретная дата отправления отчетов нигде не регламентирована, и ее следует уточнить в региональном отделении службы занятости.

За невыполнение этой обязанности статья 19.7 КоАП РФ предусматривает реальную ответственность — каждый непредоставленный доклад может обернуться штрафом:

• для граждан — от 100 до 300 рублей;
• для юридического лица — от 3000 до 5000 рублей;
• для директора — от 300 до 500 рублей.

Все формы, упомянутые в материале, можно скачать в конце статьи.

Какие доходы не включаются в средний заработок

Не все доходы, полученные в расчётном периоде, принимаются для расчёта среднего заработка для центра занятости:

• в расчёте не учитываются начисления социального характера (премии к юбилею, материальная помощь);
• начисления за счёт средств ФСС, выплаты по больничным листам, оплата отпуска по беременности и родам, пособия по уходу за детьми до полутора и трёх лет;
• сохраняемый полностью или частично средний заработок по законодательству РФ (очередной ежегодный отпуск, дополнительный (учебный) отпуск, компенсационные выплаты при увольнении за дни неиспользованного отпуска, по сокращению штатов и т. п.);
• оплата дополнительных дней отдыха для ухода за инвалидами с детства и детьми-инвалидами;
• оплата дней простоя по вине работодателей или по причинам, не зависящим от работников и работодателей.

Похожие записи:

• Перечень документов, удостоверяющих личность заявителя
• Договор купли-продажи автомобиля
• 14 бизнес-идей с самой высокой наценкой на товар