Жалоба на ЖКХ: образец и адреса обращений в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на ЖКХ: образец и адреса обращений в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Структура документа имеет много общего с обычным заявлением. В шапку помещают название органа (Прокуратура) и Ф.И.О. районного прокурора. Данная информация находится в свободном доступе на официальной странице Прокуратуры в сети интернет.

На что можно жаловаться на ЖКХ

Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.

Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.

Памятка для обращающихся в органы прокуратуры

Как правильно написать и подать жалобу в прокуратуру?

Люди возлагают на государственные органы большие надежды и доверяют им решение сложных проблем. Диалог, как правило, ведётся в письменной форме, граждане и юридические лица направляют для рассмотрения чиновникам свои обращения.

Бытует мнение, что пускаться «по инстанциям» — бессмысленно, поскольку должностные лица относятся к обязанностям дежурно и без должного внимания, но это не так. Порой само обращение написано таким образом, что оставляет больше вопросов, чем ответов.

Как увеличить шансы на успех и привлечь внимание к своей проблеме?

Письменная форма коммуникации регламентирована законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», принятым Палатой представителей Республики Беларусь 24.06.2011. Однако закон – это лишь руководство к действию, предусмотреть в его тексте все нюансы и тонкости невозможно.

Прокуратура также рассматривает жалобы и обращения в рамках уголовного, гражданского, административного законодательства и других видов права, и процедура, сроки разрешения заявления порой отличается от вышеуказанного Закона.

Мы хотим рассказать Вам несколько правил, которые помогут написать грамотное обращение, повысив вероятность его успешного рассмотрения.

Какое решение обжалуется?

Начать изложение проблемы следует грамотно, рассказав, с чем именно Вы не согласны. К примеру, у гражданина П. его знакомый Д. одолжил 300 долларов США, но в установленный срок деньги не вернул. В добровольном порядке исполнить свои обязательства отказался.

От встреч и телефонных разговоров уклоняется. Если гражданин П. обращался в милицию, и ему было отказано в возбуждении уголовного дела – жалоба подаётся в рамках уголовно-процессуального права.

Если же он подавал заявление в суд, но решение было вынесено не в его пользу – в рамках гражданско-процессуального законодательства.

Компетенция прокуратуры очень широка: надзорный орган рассматривает жалобы на действия и решения органов внутренних дел (в том числе милиции и ГАИ), судебные решения, решения Следственного комитета Республики Беларусь и многое другое. И всё же, перед подачей обращения будет нелишним уточнить, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.

Основная масса жалоб рассматривается безвозмездно, но для отдельной категории заявлений предусмотрено взимание госпошлины. Это касается постановлений по делам об административных правонарушениях.

Размер пошлины зависит от суммы штрафа, наложенного на лицо, в отношении которого ведётся административный процесс.

Даже если орган вынес решение о прекращении дела об административном правонарушении, госпошлина всё равно взимается – в размере одной базовой величины.

Почему данное решение является незаконным?

Закон не обязывает заявителя указывать основания для отмены решения, однако данное действие выглядит логичным и грамотным.

Если речь идёт о постановлениях районных УВД об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении проверки, необходимо указать доводы, которые не были исследованы в ходе проведения проверки.

Возвращаясь к вышеуказанному примеру, где гражданин П. имел несчастье одолжить денежные средства своему знакомому Д., можно указать следующие нюансы.

Так, органы внутренних дел в ходе первичной проверки могли не установить местонахождение лица, на которое жалуется заявитель, и попросту не опросить его по обстоятельствам проверки. Возможно, гражданин Д выманивал денежные средства под обещание выплаты больших процентов, и в кредиторах у него несколько сотен человек.

Если мы говорим о судебных решениях, то основаниями к их отмене могут быть любые нарушения процессуального законодательства (не допрошены все свидетели, стороны не уведомлены о проведении заседания и т.д.). Таким образом, в обращении нужно указать, почему решение, на Ваш взгляд, является неправильным. Ссылаться на конкретные правовые нормы необязательно, однако это будет желательным.

Обращались ли Вы с этой проблемой ранее?

Чтобы повысить эффективность рассмотрения обращений, нужно указать информацию о том, рассматривались ли аналогичные жалобы в других государственных органах.

Желательно приобщить к своему заявлению копии ответов, полученных ранее (данное требование приводит и закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Это упростит понимание сути жалобы, а также поможет наметить пути к её оптимальному рассмотрению.

Так, если Вы обращаетесь в прокуратуру города Минска с заявлением о несогласии с решением районного прокурора, то необходимо приобщить копию последнего ответа, полученного из районной прокуратуры.

• Обязательные реквизиты обращения.
• Направляя жалобу в прокуратуру или другой государственный орган, обязательно укажите следующие данные:
• — Наименование органа, в который подаётся обращение.
• — Ваши полные анкетные данные или реквизиты лица, которое направляет жалобу (фамилия, имя и отчество – для физических лиц; полное название организации, должность заявителя и основания подачи – для юридических лиц).
• — Личная подпись (для юридических лиц – заверенная печатью).
• — Адрес места жительства, на который заявитель желает получить ответ.

Желательно также указать дату обращения, а также свои контактные телефоны. Возможно, должностное лицо, разрешающее жалобу по существу, захочет связаться с Вами и уточнить те или иные детали, вызвать для опроса в письменной форме. Отсутствие подписи гражданина, печати юридического лица, может повлечь отказ от рассмотрения обращения.

Основания для обжалования

При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать нормам профильного закона. Учитывая функции и полномочия прокуратуры, в данное ведомство можно обратиться в том случае, если речь идет о таких нарушениях:

• преступная халатность сотрудников УК, вследствие которой собственникам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб;
• финансовые махинации;
• несоблюдение требований безопасности при обслуживании инженерных коммуникаций, что может обернуться серьезными последствиями для домовладельцев (к примеру, регулярная утечка газа из-за неисправности системы может нанести вред здоровью);
• несанкционированное присвоение или расходование средств, о чем не знали жильцы;
• сдача в аренду придомовой территории (без согласия совладельцев);
• размещение в подсобных помещениях сторонних лиц или организаций (без согласия совладельцев);
• отказ в проведении планового ремонта;
• бездействие в аварийной ситуации и т. д.

Юридические последствия

Жалоба в прокуратуру – это мощный инструмент воздействия на управляющую компанию. Запуская такой механизм, совладельцы должны быть готовы к любым последствиям, вплоть до закрытия УК, что для них может обернуться серьезными проблемами. В связи с этим сначала стоит попытаться урегулировать ситуацию без вмешательства надзорного органа. И только в случае серьезных нарушений (растраты, нанесения ущерба), обращаться в прокуратуру.

В зависимости от ситуации по итогу прокурорской проверки может быть принято решение:

• закрыть УК;
• привлечь руководство или отдельных сотрудников к административной или уголовной ответственности;
• наложить штраф и т. д.

Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию о повышении тарифов

В целом, работа жилищной инспекции помогает защитить права собственников МКД и сохранить их жилье. Специалисты этой организации могут проверить работу УК, обнаружить нарушения и заставить компанию устранить их.

Прежде чем написать жалобу в Роспотребнадзор , стоит попытаться решить проблему через Государственную жилищную инспекцию.

Если спустя месяц, вы не получили никакого ответа и дело не сдвинулось с места, то смело пишите жалобу в новую инстанцию.

Вопрос подачи жалобы на управляющую компанию актуален, так как зачастую жильцы многоквартирных домов попросту не видят реальных действий и не могут добиться от его представителей исполнения своих договорных обязательств. После принятия вашей жалобы сотрудники Роспотребнадзора должны принять меры и устранить выявленные нарушения. Структура формы заявления такая же, как и жалоб. Вы указываете в «шапке документа наименование органа, в который обращаетесь, и свои инициалы, адрес проживания.

На сайте Прокуратуры существует форма для отправки онлайн жалобы. Однако наличие оригиналов документов обязательно. Если лично подать заявление не получается, его можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.

О получении документа жильцы узнают из извещения о доставке.

Основания для подачи претензий

Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.

Перечень явных причин для подачи претензии в прокуратуру:

1. Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
2. Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
3. Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
4. Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
5. Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
6. Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
7. Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
8. Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
9. Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
10. Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
11. Сметы ремонта выше среднерыночных.
12. Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
13. Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
14. Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию, образец

Обращение с претензиями к УК в жилищную инспекцию является весьма эффективным способом разрешение конфликтной ситуации. Кроме того, данное заявление также потребуется и в качестве предпосылки для дальнейшего обращения в прокуратуру, необходимого для полноценной защиты прав и интересов жильца.

В данной ситуации стоит уделить повышенное внимание процессу составления жалобы. Так, текст обращения должен быть разбит на три части. В первой части должны быть представлены сведения о заявителе и управляющей компании, во второй – необходимо описать существующий конфликт и изложить все требования, которые предъявляются к УК. Третья часть является заключительной, и включает дату и подписи.

Также к заявлению должна прилагаться определенная доказательная база, которая представлена фото- и видеоматериалами, конкретными документами, актами обследования, квитанциями за коммунальные услуги и т.д.

Список прилагаемых документов

Как мы уже говорили, для того чтобы обосновать предъявляемые требования следует собрать доказательства неправомерных действий со стороны сотрудников ЖКХ. Желаемого результата можно добиться, если предоставить следующие бумаги:

• Технический паспорт квартиры (на все квартиры при подаче коллективной жалобы);
• Договор на предоставление коммунальных услуг;
• Подтверждение права собственности на квартиру заявителя;
• Копии квитанций, подтверждающих оплату коммунальных услуг;
• Копия претензии, направляемой руководителю ЖКХ в качестве доказательства предпринятых попыток решения вопроса;
• Ответ ЖКХ на поданную претензию (при наличии).

Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию.

Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:

1. Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
2. Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.

В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.

Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:

• выявить виновных лиц и наказать их;
• выполнить требуемые работы;
• соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
• провести требующийся капитальный ремонт.

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Когда можно подать жалобу в прокуратуру на ЖКХ?

Первый повод для подачи жалобы – попытка предварительного урегулирования конфликта с управляющей компанией или ТСЖ. Если этот способ оказался бездейственным, то следует направить жалобу в жилищную инспекцию, а уже после думать о составлении бумаги в прокуратуру. Однако, следует иметь в виду, что такая жалоба будет оставлена без внимания, если в действиях компании ЖКХ не будет усмотрено состава уголовно наказуемого деяния или нарушения законодательства в сфере предоставления подобного рода услуг.

Итак, для обращения в прокуратуру необходимо, чтоб компания ЖКХ:

• нанесла имуществу собственников вред халатным отношением к осуществлению своих функций;
• проявляла небрежность в выставлении счетов путем систематических ошибок или описок в квитанциях на оплату услуг;
• самовольно завышала тарифы на использование коммунальных услуг или осуществляла перерасчет на них;
• осуществляла мошеннические действия с вносимыми денежными средствами собственников;
• без согласования с жильцами дома включала в квитанции не предусмотренные законодательством услуги или производила начисление штрафов или пеней;
• нарушала график проведения ремонтных работ общего имущества собственников (фасады, крыша, лифты, придомовая территория, подъезды и лестничные клетки);
• своими действиями или бездействием способствовала возникновению угрозы жизни и здоровья людей;
• имела прочие нарушения в отношении общедомового имущества в части его использования и невыполнения взятых в связи с этим обязательств (отказывалась убирать территорию, например).

Основания для подачи жалобы

Обращение в прокуратуру – это крайний шаг, который стоит предпринимать только в том случае, если иными способами решить вопрос не удалось. Первым делом стоит обратиться непосредственно в управляющую компанию и получить от нее официальный письменный ответ. Если ответа на заявление не будет в течение 30 дней, то это отличный повод обратиться в прокуратуру.

Прокуратура рассматривает только самые серьезные случаи нарушения закона:

• халатность управляющей компании, в результате которой была испорчена собственность жильцов многоквартирного дома;
• постоянные ошибки в расчетах оплаты коммунальных услуг;
• необоснованное завышение тарифов за использование воды, газа, электричества или отопления;
• мошеннические действия УК и ее сотрудников;
• навязывание жильцам дополнительных платных услуг;
• нарушение графика проведения ремонта;
• бездействие ЖКХ, из-за которого возникает угроза жизни и здоровью людей;
• нарушение прав пользования общедомовым имуществом.

Как доказать наличие факта правонарушения

Прежде чем писать заявление на ЖКХ в Прокуратуру, необходимо четко определиться с тем, какие именно права жильцов были нарушены. Для этого попытайтесь их перечислить списком и записать на отдельном листе. Кроме того, каждое нарушение должно быть выделено согласно жилищному законодательству.

Большое значение имеет доказательная база. Простые устные показания заинтересованных лиц не смогут повлиять на принятие положительного решения со стороны Прокуратуры о возбуждении проверки в отношении ЖКХ. Однако много документов не нужно.

Достаточно предъявить договор с ЖКХ, а также квитанции о начислении коммунальных платежей. Если найдутся несоответствия, работник органа возбудит дело и организует проверку хозяйства.

Если жилищное коммунальное хозяйство провело ремонт дома и необоснованно завысило цену, то жильцы обязаны заручиться сметой от команды строителей, а также квитанциями на оплату услуг. Прокуратура города организует выездную проверку документации ЖКХ или назначит проведение аудита фирмы.

Учтите! Результаты проверки направляются жильцам в письменном виде. Если работники Прокуратуры находят нарушения, выносится постановление об их устранении.

Как уже указывалось выше, первая инстанция, куда следует обращаться по всем вопросам, связанным с ЖКХ – это управляющая компания (ЖЭУ или ТСЖ). И только если вопрос не был решен на этом уровне есть смысл обращаться дальше. И вот здесь жителей проблемных домов может подстерегать одна неприятная неожиданность.

Сегодня есть довольно много возможностей для того, чтобы пожаловаться на работу сферы ЖКХ. Это сайты районных администраций, различные горячие линии, вроде «Позвоните мэру», специальные разделы городских форумов и т.д. Но эффект от высказывания своей проблемы там близок нулю. По большей части они лишь «забивают эфир», создают иллюзию активности городских властей или общественных организаций. Но мало где, кроме разве Москвы и Санкт-Петербурга, от обращения в подобные инстанции есть реальная польза.

Прокуратура же, не просто государственная организация. Она входит в систему правоохранительных органов, то есть приоритетной ее задачей является контроль и надзор за соблюдением прав граждан.

Надзирает прокуратура за любыми юридическими лицами, включая коммерческие (ЖЭУ) и некоммерческие (ТСЖ). А также за контролирующими органами, которые отвечают за выполнение установленных для ЖКХ правил.

Следовательно, по факту обращения гражданина или группы граждан с жалобой на работу ЖКХ, прокуратура:

• проведет адресную проверку;
• выявит все допущенные нарушения;
• накажет виновных;
• предпишет ликвидировать выявленные недостатки и установит для этого конкретный срок;
• уведомит заявителя о результатах рассмотрения его жалобы.

Эффективность обращения в прокуратуру превышает 90%. Ни одна «горячая линия» или даже телепрограмма не сравнится с таким результатом. Такова ситуация не только в столице, но и в других российских регионах.

Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию?

Одним из правил составления прошения о содействии является возможность написания его в свободной форме. При этом существуют определенные правила, которых необходимо придерживаться.

Как написать заявление на управляющую компанию в прокуратуру? В правом верхнем углу листа формата А4 указываются все данные прокурорской структуры, а также инициалы и фамилия действующего прокурора. Далее вписываются личные данные заявителя или нескольких заявителей.

Затем посередине документа пишется его название и пояснение. Например, если посередине листа указывается наименование «Заявление», то пояснением к нему станет словосочетание, раскрывающее принимающей стороне суть подаваемой бумаги.

В качестве примера можно привести варианты: «О халатности», «О неисполнении обязанностей», «О противозаконных действиях».

После – коротко излагается непосредственная причина, послужившая поводом для обращения. Кроме всего прочего, необходимо прописать требования определенных действий от управляющей компании.

Обычно в подаваемых заявлениях прописываются различные негативные моменты, среди которых самыми частыми являются:

• разрушения в жилищном фонде;
• перманентное загрязнение придомовой территории и подвалов;
• протечки в крышах домов;
• требование срочного проведения капитальных ремонтных работ;
• негативная реакция на внеплановое увеличение тарифных нормативов.

Когда нужно, а когда не стоит туда идти?

Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.

Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.

Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:

• управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
• управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.

Похожие записи:

• Как наложить арест на машину при разделе имущества?
• Все о патенте для ИП в 2023 году: условия, стоимость и льготы
• Как получить кадастровый паспорт на дом