Для кого предусмотрен отпуск за ненормированный служебный день в МВД
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для кого предусмотрен отпуск за ненормированный служебный день в МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный служебный день или НСД — не регламентированный распорядок трудового дня, согласно которому, служащий в государственных органах, при возникновении форс-мажорных обстоятельств, привлекается к эпизодическому исполнению должностных функций, независимо от штатного расписания. При этом сотрудник, в отношении которого установлен НСД, не вправе отказаться от сверхурочного несения службы, независимо от графика сменности, установленного в отделении МВД.
Влияние звания сотрудника
При приеме на службу в полицию, НСД автоматически фиксируется в приказе о зачислении на службу для служивших, чьи должности связаны с замещением начальников, старшего и высшего звена, независимо от ранга. При назначении НСД для каждого сотрудника имеет значение только максимально допустимое служебное звание на занимаемом посту. Т. е. если государственный служащий с высоким рангом в отделении МВД занимает место, на котором «служебным потолком» предусмотрен более низкий чин, НСД в отношении его не назначается.
И, наоборот, если капитан занимает пост руководителя оперативного отдела, где максимальный служебный потолок — это ранг полковника, в отношении его НСД устанавливается согласно должностному регламенту, указанному в служебном перечне.
Если служащий МВД не имеет отношения к руководящему составу в организации, то независимо от его фактического звания, применение НДС к такому сотруднику возможно только на основании приказа начальника отдела МВД.
Длительность добавочного отпуска за НСД, регламентирована, исходя из должности, занимаемой сотрудником на службе в МВД:
- высшее руководство и начальники высшего звена — 10 дней (включая выходные);
- заместители руководителей из числа старшего звена — 9 дней (включая выходные);
- заместители руководителей и рядовые сотрудники — 7 дней (включая выходные).
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
Влияние фактического звания
Получается, если сотрудник внутренних органов занимает должность, равную или выше майорской, то НСД будет установлен ему автоматически. В этом случае необходимо понимать, что фактическое звание сотрудника мало кого интересует, а значение имеет лишь максимально возможное звание по должности (так называемый потолок по должности). К примеру, если сотрудник со званием полковника занимает должность заместителя начальника следственного изолятора, потолком должности, где является старший лейтенант, то служебный день ненормированного характера сотруднику установлен не будет. А вот если сотрудник со званием лейтенанта занимает должность начальника отдела, где потолком является звание полковника, то произойдет автоматическая установка ненормированного служебного дня. В соответствии с этим, если сотрудник имеет звание, равное майору или выше, но при этом не относиться к руководящему составу, то автоматическая установка ненормированного служебного дня в МВД будет отсутствовать.
Нюансы дополнительного отпуска
Теперь рассмотрим нюанс, который касается непосредственно самого дополнительного отпуска, который полагается за НСД. В соответствии с первым пунктом вышеозначенного Приказа, данный отпуск должен быть предоставлен либо в соответствии с графиком ежегодных оплачиваемых отпусков, либо отдельно от такого по желанию самого сотрудника. Однако зачастую начальство неохотно идет на предоставление данного отпуска, мотивируя это отсутствием задержек, хотя служебный день ненормированного характера и был установлен. Следует знать, право на таковой дополнительный отпуск имеется вне зависимости от того, сколько сотрудник переработал сверх установленного нормального графика.
Таким образом, в данной статье мы рассмотрели ненормированный служебный день в МВД. Что это, стало понятно.
Кто в МВД работает ненормированно
Список должностей, для которых установлена продолжительность трудового времени вне обычного графика, содержит Приказ Росгвардии о ненормированном служебном дне от 01.02.2015 № 50. Он включает в себя следующие должности :
- главный инспектор МВД РФ;
- помощник министра (начальника);
- иные должности всех наименований в различных подразделениях.
В отношении работников, замещающих другие должности, трудовой день сверх нормы утверждается распорядительным актом руководителя (уполномоченного руководителя) организации в системе внутренних дел.
В список включены следующие подразделения юридических лиц органов Министерства внутренних дел;
- по контролю за оборотом наркотиков;
- по вопросам миграции;
- охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;
- ай-ти;
- связи и защиты информации и др.
Компенсация внеплановой рабочей деятельности
Служащим в полиции каждый год за несение сверхурочной службы предоставляется добавочный отпуск. Количество выходных дней для внештатного отпуска начиняется, исходя из отработанного сверхнормативного временем.
Служащий во внутренних органах вправе использовать отгулы единовременно на основании рапорта, который подается на имя вышестоящего начальника. Также он вправе накапливать отгулы, чтобы впоследствии присовокупить накопленные выходные к основному отпуску по штатному расписанию.
По желанию, служащий реализует установленное законом право на добавочный отпуск 3 способами:
- использует вкупе с основным;
- берет отгулы в любой временной период, подав рапорт на имя начальника;
- получает денежную компенсацию.
Законное право на внештатный отпуск за ненормированный день имеют все без исключения служащие в МВД, независимо от общего служебного стажа работы в органах. Число дополнительных дней к добавочному отпуску начисляется соразмерно времени, затраченному сотрудником на исполнение должностных предписаний по типу НСД.
Влияние фактического звания
Получается, если сотрудник внутренних органов занимает должность, равную или выше майорской, то НСД будет установлен ему автоматически. В этом случае необходимо понимать, что фактическое звание сотрудника мало кого интересует, а значение имеет лишь максимально возможное звание по должности (так называемый потолок по должности). К примеру, если сотрудник со званием полковника занимает должность заместителя начальника следственного изолятора, потолком должности, где является старший лейтенант, то служебный день ненормированного характера сотруднику установлен не будет. А вот если сотрудник со званием лейтенанта занимает должность начальника отдела, где потолком является звание полковника, то произойдет автоматическая установка ненормированного служебного дня. В соответствии с этим, если сотрудник имеет звание, равное майору или выше, но при этом не относиться к руководящему составу, то автоматическая установка ненормированного служебного дня в МВД будет отсутствовать.
Ненормированный рабочий день в мвд что это значит
Статья 53. Служебное время
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Для сотрудников органов внутренних дел, проходящих обучение в образовательных организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, устанавливается шестидневная служебная неделя. Для сотрудников, замещающих должности педагогических работников и (или) проходящих обучение в образовательных организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, нормальная продолжительность служебного времени устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 300-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
(в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 318-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час.
8. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, определяемом трудовым законодательством.
9. Продолжительность служебного времени сотрудника органов внутренних дел в дневное и ночное время одинакова.
10. Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
11. Для выполнения служебных поручений вне места постоянной службы сотрудник органов внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О полиции» может быть направлен в служебную командировку. Порядок и условия командирования сотрудника определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
12. В случае, если один из работающих родителей (опекун, попечитель) или родители (опекуны, попечители) являются сотрудниками органов внутренних дел, таким родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц. Указанные выходные дни могут быть использованы одним из родителей (опекуном, попечителем) либо разделены родителями (опекунами, попечителями) между собой по их усмотрению.
О ненормированном рабочем дне. Еще раз.
Я не согласен с интерпретацией суточных дежурств, что это продолжение ненормированного рабочего дня. Ст. 99, на которую ссылается Е.В. Золотова, гласит, что продолжительность сверхурочной работы не должно превышать 4 часов. Так, что отгул за суточное дежурство в будний день положен. Ну, пусть за два дежурства. Ведь у некоторых дознавателей бывает по 7-8 суточных дежурств в месяц (ОМВД по Богородскому р-ну, как пример).
В чём же проблема? А проблема в том, что на земле местные «царьки», зачастую «варяги», считают, что они велики и гениальны, хотя полные нули и выдвинулись лишь благодаря связям, родству и умению лизать зад вышестоящего начальства, считают подчинённых своими крепостными и ничего не делают: время не учитывают, табеля в УВД не предоставляют, отгулы не дают, рапорта не рассматривают. Можно ли поставить их на место? Легко! Пусть приедет инспектор ИЛС и проверит, ведутся ли табеля учёта служебного времени, направляются ли они в УВД для начисления положенных выплат и т.д. А если этого нет, то наказать неполным служебным за нарушение трудовых прав подчинённых десяток – другой начальников. А через месяц повторит и уволить нарушителей (на эти должности люди найдутся). Но ведь этого никто делать не будет!
Может, профсоюзу собрать фактурку и направить её лично министру для принятия мер?
Но будет еще лучше, если сотрудники, будучи в профсоюзе, через него и с помощью его юристов, вернут себе все эти переработки!
Но для этого нужно перестать бояться начальство и смело бороться за свои права, документируя на диктофон каждый свой шаг и шаги начальства….
Законодательная база Российской Федерации
действует Редакция от 06.09.2012
Подробная информация
| Наименование документ | ПРИКАЗ МВД РФ от 06.09.2012 N 849 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОТПУСКЕ ЗА НЕНОРМИРОВАННЫЙ СЛУЖЕБНЫЙ ДЕНЬ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» |
| Вид документа | приказ |
| Принявший орган | мвд рф |
| Номер документа | 849 |
| Дата принятия | 30.10.2012 |
| Дата редакции | 06.09.2012 |
| Номер регистрации в Минюсте | 25640 |
| Дата регистрации в Минюсте | 10.10.2012 |
| Статус | действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
НРД – что это для руководителя
Основная задача начальника, устанавливающего особый трудовой график, — это грамотное оформление документов. Во-первых, в коллективном соглашении следует отразить сам факт, что в конкретной компании допускается НРД для некоторых представителей штата. Во-вторых, нужно письменно скрепить такой же договор с каждым подчиненным. Устные обещания не имеют юридической силы. Если трудовое соглашение уже составлено ранее, можно его заменить, внеся данные о НРД.
Руководителю необходимо помнить, что принуждать работника ненормированно трудиться изо дня в день – запрещено. НРД, несомненно, выгоден нанимателю. Для него упрощается учет времени отработки, поскольку:
- не придется отслеживать часовые ограничения;
- доплаты за НРД не связаны с числом внеплановых выходов, так что не нужно каждый раз высчитывать компенсацию, а в табеле пишется только количество времени работы по стандартному графику.
Но начальник вынужден и поощрять служащих, работающих вне основных смен:
- Материальной компенсацией, которая назначается без учета того, имели место переработки в конкретном месяце или нет.
- Расширением ежегодного отпуска на 3 и более суток, опять же независимо от наличия внеплановых выходов в течение определенного отрезка времени.
НРД не касается подработок в праздники и выходные, которые регламентируются статьями 11 и 113 ТК РФ.
Положен ли сотрудникам полиции?
Время, предназначенное для отдыха специалистов, трудящихся в МВД, регламентируется специальной документации. В частности, отдельное внимание уделяется ФЗ №342.
В соответствии с информацией, отраженной в этом нормативном акте, сотрудникам полиции полагаются следующие виды отпусков:
- ежегодный;
- дополнительный;
- неоплачиваемый – по личным обстоятельствам.
Дополнительный вид отпускного времени в этом случае подлежит оплате. Исходя из этого, можно прийти к выводу, что сотрудники МВД вполне могут претендовать на его получение.
Отпуск дополнительного характера может быть присоединен к основному, т.е. оформлен одновременно с ним.
При этом важно обратить внимание на тот факт, что общая продолжительность отдыха сотрудника полиции не может быть дольше 60 дней.
Время, потраченное работником на дорогу до места отдыха и обратно, в расчет не берется. На специалистов, проживающих в РКС и регионах, к ним приравненным, это правило не распространяется.
Дополнительный оплачиваемый отпуск также положен:
- ветеранам боевых действий:
- ветеранам труда;
- медицинским работникам;
- муниципальным служащим.
Признаки ненормированного рабочего времени
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
Как компенсировать ненормированную работу?
Сотруднику, работающему на условиях ненормированного рабочего дня, должен быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная его продолжительность – три календарных дня. Конкретная продолжительность такого отпуска определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 116, 119 ТК РФ).
Если обратиться к Правилам, то продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Соответственно по каждой должности может быть установлен свой размер отпуска.
Согласно Правилам право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
К сведению: в Письме Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1 не предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день пропорционально отработанному в рабочем году времени и для всех остальных работников.
Отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется независимо от того, сколько часов было переработано и были ли переработки вообще.
В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков. Увольняясь, работник также может попросить предоставить этот отпуск с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию. В случае расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении придется рассчитать количество дней отпуска пропорционально отработанному времени. Например, если работнику положено 8 дней дополнительного отпуска в год, а он решил уволиться через 10 месяцев, то компенсацию нужно будет выплатить за 6,66 дня (8 дн. / 12 мес. х 10 мес.).
Сотрудник может отказаться от использования отпуска и попросить заменить его денежной компенсацией и во время работы (ст. 126 ТК РФ).
Получение денежной компенсации
Деньги никогда не лишние, а если они могут быть положены только за включение в трудовой контракт положений о ненормированном дне, то почему бы этим не воспользоваться.
На самом деле, законодательство допускает по отдельному заявлению работника оформлять денежную выплату, компенсирующую оплату неиспользованных отпускных дней. Однако это проводится по согласованию сторон трудовых взаимоотношений, а для ряда категорий граждан отказ от дополнительного отдыха в пользу компенсации недопустим. Речь идет о категориях, защита которых на особом контроле со стороны государства:
- Лица, не достигшие совершеннолетия.
- Работницы в период беременности.
- Граждане, занятые на вредных производствах.
- Как писать заявление на отпуск: образцы по типу отпусков
Иногда, во избежание лишнего документооборота и проволочек, администрация идет на то, чтобы зафиксировать денежную компенсацию для всех, кто работает с ненормированным графиком. Включение такого пункта в договор позволило бы избавиться от дополнительного согласования. Однако подобное сокращение бумажной работы может привести к печальным последствиям, если действия руководства будут квалифицированы как нарушение прав трудящихся и ухудшение их положения, не разрешая восстановиться после переработок во время дополнительного отдыха. Руководству грозят штрафы и привлечение к административной ответственности по ст.5.27 КоАП.
Рекомендуем так же знать про: разделение отпуска на части.
Компенсация вместо дополнительного отпуска
В данном случае, опять же, правомерно говорить о применении общих норм ТК РФ. В соответствии с ними выплата работодателем компенсаций работнику за дни отпуска, что не использованы, — право, а не обязанность. Более того, в некоторых случаях законодательством РФ устанавливается запрет на компенсацию отпуска некоторым категориям граждан. В любом случае оплата отпуска за ненормированный рабочий день в виде соответствующей компенсации может быть осуществлена только в том случае, если сотрудник отгуляет обязательный отпуск — 28 дней в году. В ряде случаев работнику законодательно может быть гарантирован еще более длительный период отдыха, например, если он осуществляет свою деятельность на Крайнем Севере или же в районах, которые имеют статус приравненных к нему.
Стоит отметить, что для жителей соответствующих регионов РФ установлено правило, в соответствии с которым полное или же частичное объединение ежегодных отпусков может осуществляться в рамках периода, не превышающего 2 рабочих года. В целом граждане, осуществляющие трудовую деятельность на Севере, во многих случаях вправе рассчитывать на отпуска по разным основаниям. Поэтому общая длительность дней отдыха данных работников обычно превышает ту, что характеризует трудовую деятельность граждан, которые трудятся в более южных регионах.
Важный нюанс: если сотрудник увольняется, и у него остались неиспользованные дни отпуска, включая те, что назначены по причине осуществления человеком работы по ненормированному графику, они должны обязательно компенсироваться работодателем.