Пенсионный возраст в европейских странах — самый низкий и самый высокий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в европейских странах — самый низкий и самый высокий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1999 году в честь Года женщин президент Узбекистана Ислам Каримов понизил пенсионный возраст для женщин страны: с 55 лет до 54. Сейчас в стране мужчины выходят на пенсию в 60, женщины — в 55.
Во Франции стартовала пенсионная реформа
Глава правительства Франции Элизабет Борн представила 10 января пенсионную реформу.
Начиная с 1 сентября 2023 года, официальный возраст выхода на пенсию будет постепенно увеличиваться на три месяца в год, чтобы достичь 64 лет к 2030 году. Кто захочет получить максимальную пенсию (сегодня 85 процентов от прожиточного минимума — 1220 евро), должны иметь общий трудовой стаж 43 года. Также отменяются многие профессиональные льготы по выходу на пенсию. Первым, кто испытает все «прелести» реформы будет поколение 1961 года рождения.
Так как в парламенте у коалиции «Вместе!» президента Эмманюэля Макрона нет большинства (35%), то Борн объявила, что для принятия закона правительство может прибегнуть к статье 49.3 конституции, чтобы принять его без голосования в парламенте.
Таблица пенсионного возраста в европейских странах
Пенсионный возраст в европейских странах разный. Это связано с социальными, экономическими, политическими и другими факторами в стране. Как правило, на пенсионный возраст в странах Европы влияют:
- соотношение числа пенсионеров и работающих;
- размер расходов бюджета на помощь пенсионным фондам;
- продолжительность жизни;
- возраст завершения трудовой карьеры;
- размер пенсий граждан по сравнению с прожиточным минимумом;
- доля пенсионеров в численности граждан страны и др.
Таблица «Пенсионный возраст в европейских странах, 2018 год»:
| Страна | Пенсионный возраст в странах Европы для мужчин, лет | Пенсионный возраст в странах Европы для женщин, лет |
| Австрия | 65 | 60 |
| Азербайджан | 65 | 65 |
| Албания | 64,5 | 60,5 |
| Армения | 63 | 63 |
| Беларусь | 63 | 63 |
| Бельгия | 65 | 65 |
| Болгария | 64 | 61 |
| Босния и Герцеговина | 65 | 65 |
| Великобритания | 65 | 65 |
| Венгрия | 62 | 62 |
| Германия | 67 | 67 |
| Греция | 65 | 65 |
| Грузия | 65 | 60 |
| Дания | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| Исландия | 67 | 67 |
| Испания | 65 | 65 |
| Италия | 65 | 65 |
| Казахстан | 63 | 63 |
| Кипр | 65 | 65 |
| Латвия | 65 | 65 |
| Литва | 65 | 65 |
| Лихтенштейн | 64 | 64 |
| Люксембург | 65 | 65 |
| Мальта | 61 | 60 |
| Молдова | 63 | 63 |
| Монако | 62,5 | 62,5 |
| Нидерланды | 68 | 68 |
| Норвегия | 67 | 67 |
| Польша | 67 | 67 |
| Португалия | 65 | 65 |
| Македония | 64 | 62 |
| Россия | 65 | 60 |
| Румыния | 65 | 60 |
| Сербия | 65 | 62 |
| Словакия | 62 | 59 |
| Словения | 63 | 61 |
| Турция | 65 | 60 |
| Украина | 60 | 60 |
| Финляндия | 68 | 68 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Хорватия | 65 | 60 |
| Черногория | 64 | 59 |
| Чехия | 61 | 60 |
| Швейцария | 65 | 64 |
| Швеция | 67 | 67 |
| Эстония | 65 | 65 |
Какие страны снижают планку?
Однако не нужно думать, что все страны вокруг России только и делают то, что повышают планку выхода на пенсию.
Есть и обратные примеры. Буквально на днях из Италии пришли интересные новости. Президент страны подписал документы, которые позволяют пожилым итальянцам выходить на пенсию с 62 лет. Напомним, еще совсем недавно граждане этой страны могли рассчитывать на пенсионное обеспечение только после того, как им исполнялось 66-67 лет. Таким образом, возраст выхода на пенсию снизился на несколько лет.
Возраст в этой стране активно повышали с 2011 года, чтобы решить накопившиеся финансовые проблемы. Но новый порядок так и не встретил понимания среди граждан. Власти были вынуждены отступить.
По расчетам экспертов, снижение планки дорого обойдется государственной казне. В этом году придется дополнительно запланировать на расходы около 4 млрд евро, а в следующем – еще 8 млрд евро. Впрочем, у такой меры может быть и положительная сторона. Дело в том, что снижение планки возраста позволит пожилым гражданам быстрее выходить на пенсию и освобождать рабочие места для молодых кадров. Таким образом, коррективы планки могут оказать позитивное влияние на показатель безработицы.
Кроме возраста, в Италии также введут базовый доход для граждан, которые находятся за чертой бедности. По расчетам местных экспертов, под это определение сегодня попадают около 5 млн граждан. У них появится возможность претендовать на выплаты в размере до 780 евро в месяц.
Возвращаясь к уровню возраста для выхода на пенсию, можно сказать, что Италия является не единственной страной, которая снижает планку. Например, аналогичные действия осуществляет Польша. Здесь планку понизили до 65 лет для сильного пола. Женщины смогут получать выплаты после 60 лет. До проведения этой реформы снижения власти страны намеревались поднять планку до 67 лет для всех граждан.
Во Франции возраст меняют с завидной регулярностью. Например, в 80-е годы планку снизили с 65 лет до 60. Около 10 лет назад планку подняли до 62 лет, после чего опять снизили до 60 лет.
В каком возрасте выходят на пенсию в разных странах мира: таблица
Повышение пенсионного возраста — не только российская, но и общемировая тенденция. Растет продолжительность жизни, а вместе с ней повышается и пенсионная планка.
В 2022 году средний возраст выхода на пенсию в европейских государствах составил 65 лет. Но в планах большинства государств – повысить пенсионный возраст в период до 2030 года. Так, в Испании, Германии и Франции предполагается повышение пенсионного возраста до 67 лет, тогда как в Великобритании и Ирландии целевые ориентиры установлены на уровне 68 лет.
Есть еще одна тенденция. Во многих странах для женщин установлен более низкий возраст выхода на пенсию. Но в рамках пенсионной реформы планируется, что для женщин и мужчин возраст выхода на пенсию будет одинаковым.
С пенсионным возрастом в мире по состоянию на 2022 год и с планами по его увеличению в ближайшей перспективе вы можете ознакомиться в таблице. Стоит отметить, что показатель пенсионного возраста достаточно условный: в большинстве стран граждане могут выходить на пенсию позже с выплатой надбавки, а в других – раньше при наличии длительного страхового стража.
В Европе большинство пенсионеров сами заботятся о своей пенсии
Видимое благополучие пенсионного обеспечения за рубежом только видимое. В большинстве стран увеличение пенсионного возраста, недостаточное пенсионное обеспечение – бич государства. Он оборачивается забастовками, митингами и прочими видами демонстрации недовольства граждан. Поэтому вводится несколько видов пенсии – государственная, накопительная, налоговая.
- накопительная пенсия, рассчитывается из того, что работающий человек и его работодатель переводят часть заработка на счет фонда и по выходу на пенсию из накопленной сумы формируется размер пенсии;
- государственный пенсионный фонд – отчисления происходят в государственный пенсионный фонд и по выходу на пенсию ее размер формируется по общим правилам;
- налоговая пенсия – формируется государством на основании общего количества уплаченных налогов.
Обычно только одна из систем не может полноценно обеспечить пожилого человека, поэтому их комбинируют. Каждое государство, как и Россия, методом проб и ошибок пытается найти наиболее оптимальный вариант обеспечения достойной старости пожилых граждан.
Реформа, взвинтившая безработицу
Недавно я рассказывал, к чему привело повышение пенсионного возраста в странах Европы. Процветающие, успешные и развитые экономики столкнулись с колоссальной проблемой — ростом молодежной безработицы. В Швеции, Франции и Финляндии каждый пятый выпускник учебного заведения не может найти работу. Более того, есть тенденция к росту. Например, в Швеции в 2018 году молодежная безработица держалась на уровне 17%, а в 2021 году — уже 23-24%.
Нет, вакансий там предостаточно. Но дипломированный инженер не должен разносить пиццу, а профессиональный педагог — работать официанткой. Стоит ли учиться 4-7 лет после окончания школы, чтобы столкнуться с невозможностью трудоустройства? Вопрос риторический.
Более слабые экономики показывают результаты еще хуже. В Италии, Сербии и Греции треть молодежи без работы. В Испании — почти 40%. И единственное разумное объяснение — вовсе не спад производства и сокращение рабочих мест. Это закономерный итог повышения пенсионного возраста.
По сравнению в европейскими странами, российскую реформу можно счесть мягкой. У нас женщин пока не заставляют работать до 65-67 лет…
Впрочем, лиха беда начало. Тем более, что по темпам повышения возраста выхода на пенсию Россия превзошла 90% других стран, где этот процесс растягивался на два-три десятилетия. Хуже было только грекам, которым пенсионный возраст подняли в один день. В итоге молодежная безработица там к концу 2020 года составила 34,2%.
Впрочем, пенсионный возраст 60/65 лет в России выглядят хуже, чем 67 лет для всех в той же Исландии на фоне продолжительности жизни населения.
Пенсионный возраст в Европейских странах
Первой европейской страной, которая объявила о корректировке пенсионного возраста для своих граждан, стала Италия. О своих планах власти страны объявили в 2008 году, а приступили к повышению с 2012 года. До начала реформы в стране нормативы были установлены на уровне 65 лет для мужского населения и 60 — для женского. К 2021 году эти значения будут увеличены до 67 лет и для мужчин, и для женщин.
Для оформления выплат обязательным условием является оплата страховых взносов в течение 20 лет. При этом, несмотря на повышение, для граждан Италии также полагается досрочный выход на пенсию при наличии определенного трудового стажа:
- для мужчин: 42 года и 10 месяцев;
- для женщин: 41 год и 10 месяцев.
Во Франции инициатива властей по увеличению пенсионного возраста в 2010 году вызвала волну дискуссий, протестных акций, демонстраций и забастовок. Однако, эти действия не повлияли на решение политиков — сейчас установленные законодательством нормативы для мужчин и женщин составляют 62,5 года, и в дальнейшем планируется увеличить их до 67 лет к 2023 году.
В Бельгии пенсионный возраст для женщин и мужчин одинаковый — 65 лет, но с 2025 г. эта величина тоже увеличится до 66 лет, а с 2030 г. — до 67. При этом для определенных категорий работников этого государства предусмотрен льготный выход на пенсию:
- горнорабочие (в зависимости от вида и продолжительности работ) в 55-60 лет;
- моряки в 60 лет;
- летчики гражданской авиации до 1957 года рождения — в 55 лет.
Что говорят сами датчане
Бирте, 86 лет
У моего мужа была пенсия, и я сейчас получаю пенсию своего мужа и параллельно получаю государственную пенсию.
У него была хорошая зарплата, и у меня пенсия вдовы после него (enkepension), поэтому мне живется хорошо. Наверное, есть и недовольные системой, но мне живется хорошо.
Горм, 53 года
Система хороша, потому что она способствует широкой социальной защите. Но у нас несколько систем, частные пенсии или преждевременные пенсии, для тех, кто сумел накопить раньше пенсионного возраста. Но вообще, у нас сильная социально защита, и люди, которые стареют в Дании, не бывают бедными или очень бедными. Я думаю, в общем, система хороша.
Дорис, 74 года и Кирстен, 64 года
– Я свои личные деньги инвестировала в пенсию, я не думаю, что я получаю что-то особенное, но так я себя обезопасила.
– Когда человек выходит на пенсию, есть ли у него возможность путешествовать?
– Да, конечно, я думаю это слишком дорого находиться в Дании. Вот мы так и познакомились, мы были на Гоа.
– Но мы все равно жалуемся.
– Да, мы жалуемся всегда.
– Хотя живется нам хорошо.
Средний размер пенсионного обеспечения в Соединенных Штатах Америки составляет 1.2 тыс. долларов. Стать пенсионером можно с 62 лет. При этом уйти на пенсию можно и позже, вплоть до 67 лет. Чем позже человек перестает работать, тем больше денег он будет получать в дальнейшем. Средняя длительность жизни в Америке – 78 лет.
Справка! Всего с заработной платы гражданина удерживается 15.3 процента на социальные нужды. 50 процентов от этой суммы уплачивает сам гражданин, 50 процентов – наниматель.
Кроме того, в Америке действует множество программ, которые позволяют гражданам самим копить на свою жизнь в старости. К примеру, существуют особые накопительные счета, освобожденные от налогообложения.
В государствах азиатских регионов, в отличие от Европы, не стремятся к единым стандартам в вопросах пенсионного законодательства.
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), мировым лидером по продолжительности жизни является Япония, где мужчины доживают в среднем до 80,5, а женщины – до 87 лет.
Будучи долгожителями, граждане Страны Восходящего Солнца привыкли долго трудиться. Установленный (минимальный) ПВ здесь составляет 65 лет для мужчин и женщин, но пенсионная система устроена так, что стимулирует продолжение трудовой деятельности до 70, а то и более лет.
В Южной Корее, мало уступающей Японии по продолжительности жизни (79 лет – мужчины и 85,5 — женщины) напротив, нормой является ПВ, равный 60 годам для мужчин и женщин.
И совершенно не свойственная мировым тенденциям ситуация в пенсионной сфере наблюдается в самой населённой стране мира – Китае. Здесь руководство страны приняло в 2018 году решение УМЕНЬШИТЬ к 2022 году ПВ: для мужчин – с нынешних 60 – до 55 лет, а для женщин – с 55 до 50 лет. Статистика средней продолжительности жизни в Поднебесной: мужчины – 74,6 лет, женщины – 77,6 лет.
Тенденция повышения заветного пенсионного возраста просматривается во многих европейских странах. Продолжительность, качество уровня жизни людей преклонного возраста также растет. Такая пенсионная политика имеет рациональную подоплеку, несет за собой благоприятные условия, для ухода на заслуженный отдых.
Известный факт что, об уровне развития общества судят по отношению к детям и старикам. Здесь очевидно, что в Европе и США забота о стариках поставлена во главу угла.
По мнению экспертов разных стран, пока не существует идеальной пенсионной системы во всех ее проявлениях. Нет идеальных критериев для расчета возраста получения статуса пенсионера.
Нет идеальных критериев для подсчета размера выплат. Все зависит от индивидуальных заработков граждан, от общего успешного благосостояния государства. Но стремиться к поиску лучшей модели нужно.
Опыт реформирования пенсионной политики стран Европы и США может быть хорошей базой для реформирования нашей пенсионной системы. Правительству остается лишь создать благоприятные условия внедрения таких реформаций. Конечно же, важно адекватное принятие этой системы гражданами нашей страны, потому что повышение пенсионного возраста неизбежно.
Пенсионный фонд в европейских странах
Так или иначе, но пенсионные фонды существуют во все европейских странах, где предусмотрены соответствующие отчисления. Но это не обязательно должно быть общегосударственное учреждение. В большинстве случаев помимо государственного действует несколько частных фондов, консолидирующих обязательные, корпоративные и добровольные взносы.
НПФ Европы вправе инвестировать накопления и использовать иные предусмотренные национальным законодательством финансовые инструменты для увеличения доходности вложений.
А вот в Норвегии наоборот именно государственный ПФ играет существенную роль в общегосударственной пенсионной системе, поскольку туда идут доходы от экспорта нефти, которые затем инвестируются и приумножаются.
Пенсионный возраст в России после 2018 года
В РФ в 2018 году началась реформа пенсионной системы, в рамках которой пенсионный возраст россиян повышается на 5 лет: для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин с 55 до 60 лет.
До 2018 года включительно на пенсию россияне выходили в:
- 60 лет – мужчины;
- 55 лет женщины.
После 2018 года пенсионный возраст поэтапно повышается, и к 2028 году достигнет таких значений:
- 65 лет – пенсионный возраст в России для мужчин;
- 60 лет – пенсионный возраст в России для женщин.
Предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. Для этого россиянам необходимо иметь следующий стаж работы:
- 42 года – мужчины;
- 37 лет – женщины.
Возраст выхода на пенсию — мировая практика
Если проанализировать ситуацию, связанную с выходом граждан на пенсию в различных странах мира, то можно смело сказать, что в нашей стране соответствующий возраст один из самых низких. Это и не удивительно, поскольку решение об установлении его в 55 и 60 лет для лиц женского и мужского пола соответственно принималось еще в середине прошлого века. С тех же пор пенсионный возраст до 2019 года ни разу не подвергался пересмотру.
В целом же, общемировая практика такова, что граждане других стран в среднем начинают получать пенсионные выплаты в 63-64 года. Это можно легко понять, взглянув на сравнительную таблицу пенсионного возраста в разных странах мира:
| Государство | Возраст, при достижении которого пожилые граждане обращаются за пенсией | |
| Женщины | Мужчины | |
| США | 67 | 67 |
| Германия | 65,5 | 65,5 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Япония | 65 | 65 |
| Южная Корея | 60 | 60 |
| ЮАР | 60 | 60 |
| Бразилия | 60 | 65 |
Внимательно изучив таблицу, можно прийти к интересному выводу, что во многих странах женщины и мужчины прекращают осуществлять трудовую деятельность в одинаковом возрасте. Во многом это является следствием длительного периода борьбы женщин (преимущественно в странах Запада) за уравнение в трудовых правах с мужчинами.