План эвакуации людей при пожаре: требования ГОСТ, виды, образец

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План эвакуации людей при пожаре: требования ГОСТ, виды, образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В пункте 9.3.9.8 сказано: «на плане эвакуации рекомендуется приводить названия помещений». Это хорошее правило, в частности, для общественных зданий, например, поликлиник (номера кабинетов). Для производственных помещений, где постоянно работают одни и те же люди, это правило необязательно.

Порядок размещения на объектах

Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:

• ПЭ размещаются на видном месте у эвакуационных выходов на высоте 1,8 м, должны быть хорошо освещены.
• Количество планов эвакуации на этаже определяется для каждого объекта с учетом того, что на каждом основном/запасном маршруте должно быть вывешено не меньше одного экземпляра, ориентирующего людей по направлению к выходам; чему также способствуют указатели движения, световые табло «Выход» в составе установок/систем АПС, СОУЭ, ФЭС.
• Общие (сводные) ПЭ, скомпонованные из поэтажных/секционных, хранятся у ответственного за ПБ здания/сооружения должностного лица, в помещении диспетчерской/посте охраны.

Что такое план эвакуации и какие ГОСТы его регулируют?

Два основных ГОСТа, которые регламентируют разработку, создание и размещение планов:

1. ГОСТ Р 12.2.143–2009 «ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»;
2. ГОСТ 12.1.004–91 ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования».

Согласно этим нормативным документам план эвакуации – это схема, в которой можно найти путь для эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, регламент правил поведения, а также список или последовательность действий людей при возникновении чрезвычайного происшествия. Благодаря данному плану, указателям направления движения и знакам безопасности принимаются необходимые меры, позволяющие вывести людей из опасного помещения в котором случился пожар.

План эвакуации – это табличка, с регламентируемыми размерами, где содержится следующая важная информация:

• Заголовок
• Адрес, указание этажа здания, где непосредственно находится ПЭ
• Графическая часть
• Текстовая часть
• Расшифровка специальных символов и обозначений

Неудачный проект изменений к ГОСТу Р 12.2.143-2009

В 2015 году появился проект изменений №2 в ГОСТ Р 12.2.143-2009. Определяющим словом этого документа было «гармонизация». Предполагалась гармонизация с:

1. Требованиями международного стандарта ISO 23601:2009 «Идентификация безопасности. Знаки на планах и маршрутах эвакуации» (по планам эвакуации)
2. Требованиями международного стандарта ISO 16069:2017 «Графические символы. Знаки безопасности. Системы управления безопасной эвакуацией» (по элементам фотолюминесцентных систем)
3. ГОСТом 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»

Проект был предложен, обсуждался, но в силу не вступил.

Новый год — новый ГОСТ. Требования к планам эвакуации 2022 года

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ 9.302-88 Единая система защиты от коррозии и старения материалов. Покрытия анодно-окисных полуфабрикатов из алюминия и его сплавов. Общие требования и методы контроля

ГОСТ 9.401-91 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия лакокрасочные. Общие требования и методы ускоренных испытаний на стойкость к воздействию климатических факторов

ГОСТ 9.403-80 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия лакокрасочные. Методы испытаний на стойкость к статическому воздействию жидкостей

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие технические требования безопасности

ГОСТ 12.1.018-93 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования

ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения

ГОСТ 427-75 Линейки измерительные металлические. Технические условия

ГОСТ 7721-89 Источники света для измерений цвета. Типы. Технические требования. Маркировка

ГОСТ 14192-96 Маркировка грузов

ГОСТ 15140-78 Материалы лакокрасочные. Методы определения адгезии

ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды

ГОСТ 19822-88 Тара производственная. Технические условия

ГОСТ 20477-86 Лента полиэтиленовая с липким слоем. Технические условия

ГОСТ 20811-75 Материалы лакокрасочные. Методы испытания покрытий на истирание

ГОСТ 24683-81 Изделия электротехнические. Методы контроля стойкости к воздействию специальных сред

ГОСТ 24940-96 Здания и сооружения. Методы измерения освещенности

ГОСТ 25779-90 Игрушки. Общие требования к безопасности и методы контроля

Документ, регламентирующий требования к планам эвакуации, — ГОСТ Р 12.2.143–2009. Значки и указатели разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001. В п. 2 ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ есть требование об идентичности звуковой и другой информации при пожаре эвакуационным схемам.

Основное требование к схеме — ее понятность. В чрезвычайной ситуации человеку надо сориентироваться и быстро найти путь к ближайшему выходу — вот для чего используются планы эвакуации на этажах. Схема должна быть максимально доходчива.

Проект делается на основании чертежа здания. Графическая часть — схематичное изображение помещений с обозначением выходов: основных, аварийных и запасных.

ВАЖНО! Раздвижные, крутящиеся, любые автоматические двери не являются аварийным выходом.

После того как чертеж готов, точно узнайте эвакуационные пути и обозначьте их прямыми линиями. Пунктиром пометьте запасные пути. Разборчиво укажите расположение окон, огнетушителей, пожарных кранов, противопожарных и электрических щитков. Не обязательно точно придерживаться размеров помещения, масштаба. Ваша задача — сделать чертеж максимально понятным.

В текстовой части расшифруйте знаки, размещенные на чертеже. Коротко распишите инструкцию о действиях в ЧС и укажите номера служб спасения. Если есть возможность, обратитесь к пожарному инспектору за консультацией: что указывается на плане эвакуации этажа и соответствует ли готовый проект ГОСТу.

Нет запрета на изготовление схемы небольшого помещения вручную. Если здание большое, с многими секциями, — разработка и изготовление плана эвакуации людей при пожаре могут быть осуществлены в специальной программе.

Самостоятельно эвакуационную карту легко изготовить на ПК с помощью Microsoft Word или Paint. Стандартное ПО подойдет, если помещение небольшое и чертежей не слишком много. Эти программы удешевят стоимость изготовления плана эвакуации при пожаре для маленькой организации.

Можно воспользоваться векторным редактором AutoCAD или ПО для создания схем (например Splan). Они содержат набор инструментов для составления чертежей и проектирования. Минус — работа в них потребует специальных знаний.

Оптимальный вариант решения задачи — ПО с одноименным названием «План эвакуации». В нем предусмотрены все требования ГОСТа. Необходимые знаки доступны в пакете, их не надо дополнительно подгружать.

Если помещение большое и сложное, а тем более если оно предполагает массовое пребывание людей, найти компанию, которая подготовит такую схему, — наиболее рациональное решение. Стоимость таких работ невысока, но при размещении заказа уточните, что нужно не только напечатать его, но и подготовить макет.

План эвакуации людей при пожаре: требования и описание

• Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
• Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
• Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.

• Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
• Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
• При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

8 сентября 2021

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2027 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

1. Настоящий документ содержит требования к оснащению объектов защиты, являющихся зданиями, в том числе пожарными отсеками, сооружениями, помещениями, оборудованием (далее — объекты защиты), которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

2. В отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение или изменение функционального назначения после вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», применяются требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции, техническому перевооружению или изменению функционального назначения. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, вправе применять положения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вне зависимости от проведения капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения или изменения функционального назначения при оснащении объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Из чего состоит план эвакуации

План эвакуации состоит из графической и текстовой частей.

В графической части отображают поэтажную или секционную планировку объекта (согласно п. 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009). При этом обязательно указывают:

• эвакуационные пути и выходы;
• лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы, предназначенные для эвакуации людей;
• места размещения самого плана эвакуации;
• места размещения средств противопожарной защиты, средств связи;
• способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара и т. д.);
• порядок и последовательность эвакуации людей;
• обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных подразделений и т. д.

Заказчик предоставляет исполнителю следующую информацию:

• Поэтажный план объекта. Допускается рисунок, выполненный от руки с соблюдением пропорций. В схеме требуется отразить основной и запасные выходы с территории здания, номера кабинетов и их названия (при необходимости), пожарные лестницы (при наличии).
• Полное название предприятия и его адрес.
• Должность и ФИО лица, который утверждает план эвакуации. Обычно это глава организации или ее структурного подразделения.
• Места расположения телефонов, электрощитов, аптечек, пожарных датчиков, ключей от помещений.
• Число экземпляров, формат и материал (бумага, пленка, пластик, рамка).

Структура плана эвакуации

Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.

Ряд данных, которые необходимо размещать:

• полный адрес объекта. Если здание многоэтажное, требуется указать, для какого именно этажа изготовлен план. В титульном разделе размещается заголовок.
• схема объекта, исполненная в формате графического изображения.
• разъяснения в текстовом формате: правильное поведение при опасной ситуации, координаты и телефонные номера спасательных служб.
• текст-разъяснение в табличном виде: расшифровка символов, которые используются.
• утверждающая резолюция. Уполномоченное должностное лицо делает визирующую подпись в левом нижнем углу. Здесь же указывается полное название организации, которая подготовила документацию.
• сведения о составителе схемы эвакуации и дата ее выпуска (располагаются в правом нижнем углу).

План эвакуации людей при пожаре: требования ГОСТ, виды, образец

Планы эвакуации должны быть на объекте с первых дней после ввода в эксплуатацию. Впоследствии их нужно корректировать и дорабатывать, если меняется планировка объекта, направления деятельности, численность работников и посетителей, другие факторы пожароопасности и рисков. Общие нормы по подготовке документации на случай эвакуации:

• схема эвакуации должен отвечать планировочным, конструктивным и иным решениям;
• прежде чем разрабатывать схемы выхода из здания, нужно получить и проанализировать фактическое состояние объекта, информацию о местах расположения путей, переходов, лестниц;
• в дополнение к плану должна работать система оповещения и управления эвакуацией, в том числе извещатели, световые табло, звуковые и речевые устройства.

План эвакуации включает текстовую и графическую части. Графическая часть (схема) будет размещена на видных местах, должна включать следующие данные:

• название и адресные данные объекта;
• указание на все эвакуационные пути, выходы;
• места расположения лестниц и выходов, через которые должен осуществляться вывод граждан;
• место размещения схемы в помещении, на этаже, на пути эвакуации (это нужно для правильного ориентирования в чрезвычайной ситуации);
• месторасположение средств защиты, аварийных, спасательных и медицинских средств связи;
• номер этажа;
• номера телефонов аварийно-спасательных служб.

Нюансы разработки и оформления планов эвакуации

Главным требованием к планам эвакуации при пожаре было и остается доступность в понимании изображения схемы эвакуации людей

Второй момент это формат или размер плана эвакуации:

Выдержка из ГОСТ Р 12.2.143-2002 «6.7.4 Размеры планов эвакуации выбирают не менее: 600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации; 400×300 мм — для локальных планов эвакуации» (локальные планы разрабатываются для отдельных помещений, например для комнат в общежитии, палат в больнице или номеров гостиницы). То есть план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 для этажа или его части должен иметь размер, как минимум А2. Размер плана эвакуации выбирается в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов

Следующий пункт — это нормы графического изображения плана эвакуации:

Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:

	путей эвакуации
	эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств
	аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.
	места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве, объекте
	мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО
	мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО

Планы эвакуации 2021 требования по госту

Установлены и требования к жилой площади, выделяемой в безопасном районе. Норма площади, на которую может рассчитывать человек, покинувший зону бедствия, составляет два квадратных метра. При этом на одну тысячу человек в безопасном районе должно приходиться семь банных и десять койко-мест в больнице.

Определены требования к пунктам временного размещения. Данные требования распространяются и на модульные здания, и на палаточные городки/полевые лагеря. При этом положения не касаются тех пунктов, которые размещены в школах, больницах, общежитиях и так далее.

Согласно регламенту, на развертывание пункта временного размещения малой вместимости (до 250 человек) должно уходить не более суток; средней вместимости — не более двух суток; большой вместимости (от тысячи человек и более) — не более трёх суток.

Пострадавшие должны иметь возможность на стирку и чистку одежды не менее двух раз в неделю. Умывальник же будет рассчитан на 10-20 человек.

Несмотря на краткие сроки создания ПВР, на их территории должны быть размещены пожарные сигнализации, охранные сигнализации, системы оповещения.

Отсутствие плана эвакуации, либо его несоответствие принятым стандартам по выполнению и размещению увеличивает вероятность возникновения паники, плохой организованности и координации во время пожара, что скажется на числе пострадавших.

Какие нормы применяются к планам эвакуации?

Нужно ли заново утверждать план эвакуации, если изменился генеральный директор или ответственное за пожарную безопасность лицо?

Нет, не нужно. Планы эвакуации не переутверждают в случае смены утвердивших их лиц.

В план эвакуации вносят изменения при проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, транспортного средства, объекта.

Согласно требованиям вышеупомянутого ГОСТ, план эвакуации должен быть расположен на видном проходимом месте. Высота расположения – 1.8 метра. Традиционно размещение производится при входе в здание, на стенах, колонах и других поверхностях, с обязательным указанием на плане текущей точки нахождения человека изучающего представленную информацию и подписанную не иначе как «Вы находитесь здесь».

Что касается необходимого количества и размеров планов, то они рассчитываются в индивидуальном порядке для каждого конкретного здания. Информацию об этом можно найти в ГОСТ требовании. Обычно, для больших сооружений существует несколько типов планов различающихся по своему масштабу:

• Общий план – находится у дежурного, либо специального сотрудника отвечающего за пожарную безопасность. На нем указан полный план эвакуации, включая посекционные и поэтажные схемы с указанием аварийных выходов и всех возможных средств пожаротушения, медицинской помощи и экстренного оповещения;
• Секционный план – обычно используется, когда площадь одного этажа превышает 1000 квадратных метров, а сама секция имеет несколько дополнительных выходов. Служит для более наглядного представления процесса эвакуации для конкретной локации;
• Этажный план – изготовляется в формате A2, и содержит информацию об эвакуации с конкретного этажа здания;
• Локальный план – имеет формат A3 и служит для отдельных помещений, вроде больничных палат, комнат общежитий и т.д.

Согласно требованиям, на плане могут быть представлены следующие условные знаки и их изображения:

• Выход – указывает непосредственно выход из здания, или с этажа на лестничную клетку;
• Аварийный выход – местоположение пожарных люков или лестниц экстренного эвакуирования;
• Огнетушитель – расположение огнетушителей;
• Пожарный кран – расположение пожарных кранов;
• Круглая кнопка – ручные пожарные извещатели для информирования находящихся в здании людей;
• Знак молнии – места с электрощитами;
• Полукруг – пожарные щиты и шкафы;
• Телефонная трубка – аварийный телефон для вызова спасателей;
• Крест – расположение аптечек первой помощи.

Пункт 32 приказа N 360, подписанный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, с 2017 года установил новые телефонные номера для вызова экстренных служб.

Если ранее для обращения в пожарную часть, полицию и скорую помощь использовались телефоны «01», «02» и «03», то теперь их заменили на аналогичные: «101», «102» и «103» соответственно.

Информация с перечнем экстренных служб и их телефонные номера должны быть указанны в текстовой части плана эвакуации большим и заметным шрифтом.

Согласно требованиям законодательства, отработки плана эвакуации должны проводиться не реже чем один раз в календарный год. При этом, отрабатывается скорость эвакуации по определенному сценарию с фиксированием времени необходимым для его осуществления.

Дата проведения экстренных учений и соответствующие показатели хронометража должны заноситься в специальный подотчетный журнал, и подписываются ответственным за проведение данного мероприятия лицом.

Документ выполняется в соответствии с государственным стандартом ГОСТ Р 12.2.143–2009. Требования к планам эвакуации в 2020 году устанавливают, что подобная карта сочетает в себе текстовую часть и графическое изображение зоны, которую необходимо покинуть. Кроме общей схемы коридоров и помещений, обязательно отображаются:

• лестницы;
• аварийные и основные выходы;
• места, где находятся огнетушители и иные средства, предназначенные для ликвидации возгораний.

Помимо отображения графической составляющей, следует учитывать, разрабатывая план эвакуации при пожаре, требования 2020 года, предъявляемые к текстовой части документа. Она представляет собой инструкцию, регулирующую последовательность действий при пожаре. Обязательно указываются:

• методы оповещения граждан;
• фамилии лиц, ответственных за пожаробезопасность;
• обязанности сотрудников, на которых возложены обязательства по оказанию медицинской помощи и оповещению службы пожарной охраны о возникновении возгорания;
• этапы отключения электроприборов и иного оборудования;
• порядок выключения автоматических противоаварийных и противопожарных систем.

Выполняя требования к планам эвакуации при пожаре, организация обеспечивает безопасность своих сотрудников и третьих лиц, находящихся в пределах помещения, при возникновении опасной ситуации.

В соответствии с Письмом МЧС России от 11.05.2014 № 19-1-13-969, проект вывода населения из пожара:

• может быть разработан самостоятельно, каких-либо разрешительных документов от МЧС или других органов не требуется;
• согласовывать тоже ни с кем не надо;
• надо изготовить фотолюминесцентными красками, которые отражают свет и которые должны быть видны в темноте;
• должен соответствовать требованиям, изложенным в пункте 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009.

В текстовой части содержит:

• способы оповещения о возникновении пожара, аварии и др.;
• порядок и последовательность вывода людей;
• обязанности и действия персонала, в том числе порядок вызова пожарных;
• порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т. п.;
• порядок ручного включения систем пожарной автоматики.

Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.

Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.

Разобравшись с формулировкой, теперь разберемся с целями планами эвакуации. Казалось бы всё очевидно (смотри да эвакуируйся), но есть еще и другие, не менее важные цели, которые предъявляют требования плана эвакуации при пожаре.

• Обозначение путей и эвакуационных выходов, для самостоятельного выхода людей из помещений в случае пожара.
• Обозначение мест расположения противопожарного оборудования и средств оповещения.
• Напоминание о первоочередных действиях, которые нужно предпринять при обнаружении очага возгорания.
• Проведение систематического инструктажа и обучения всего персонала, находящегося в здании правилам поведения при пожаре.
• Проведение аварийно-спасательных работ во время пожара.

Как мы уже говорили, требования плана эвакуации регламентируются ГОСТом 12.2.143-2009. В нем есть статья 6.2.1, в которой указаны виды плана эвакуации:

• этажный — разрабатывается для каждого этажа здания.
• секционный — необходим в следующих случаях:— при площади этажа более 1000 м2;— при наличии на этаже нескольких выходов, отделенных друг от друга и остальных частей этажа перегородками или стенами;— при наличии на этаже турникетов, раздвижных, вращающихся и подъемных дверей;— при сложных или протяженных путях эвакуации.
• локальный — разрабатывается для отдельных помещений, например номеров в гостинице, больничных палат, торговых точек в торговых центрах, офисов в бизнес-центрах. От этажного он отличается меньшим размером и тем, что на нем изображены пути эвакуации из конкретного помещения.
• Сводный (общий) — составляется на основе вторых экземпляров секционных и этажных. Нет необходимости располагать их на видном месте. Такой план хранится у дежурного, чтобы при возникновении пожара он мог быть незамедлительно представлен руководителям ликвидации ЧС. В случае перепланировки или реконструкции любого этажа или секции в план незамедлительно должны быть внесены необходимые изменения.

Требования плана эвакуации к размерам зависят от площади помещения, для которого он изготавливается, и количества аварийных и эвакуационных выходов.

Для локальных планов размер составляет 400х300 мм, для этажных и секционных — 600х400 мм.

Изготавливать планы эвакуации надлежит из фотолюминесцентных материалов (требование не обязательное, но вызывает споры вплоть до судебных практик).
Фон плана должен быть желтовато-белым или белым.

Знаки безопасности и символы в графической части должны быть высотой от 8 до 15 мм и выполнены в одном масштабе. Шрифт надписей регламентирует ГОСТ Р. 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.

Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», высота шрифта не менее 3 мм.

Цвет надписей и графических изображений, кроме символов и знаков безопасности, должен быть черным, независимо от цвета фона.

Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной зеленой линией с обязательным указанием направления. Пути, ведущие к аварийным и запасным выходам, обозначают штриховой линией зеленого цвета также с указанием направления движения.

Планы эвакуации людей в случае пожара размещаются только в тех местах, которые указаны на самом плане. На каждом этаже многоэтажного здания и в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам, обязательно должен находиться план, обеспечивающий ориентирование. Требования плана эвакуации учитывают несколько факторов:

• удаленность от выходов — в наиболее удаленном от выхода месте обязательно должен быть план эвакуации;
• хорошая освещенность;
• расстояние между планами на одном этаже не должно превышать 60 м;
• хорошая видимость — план не должен быть закрыт посторонними предметами или сливаться с фоном стены.

Согласно определению ГОСТа (Р 12.2.143-2009), план эвакуации – это схема, отображающая реальные эвакуационные и аварийные пути и выходы.

К целям плана также относятся:

• обозначение мест размещения огнетушителей и другого противопожарного оборудования, устройств оповещения;
• указание порядка действий людей при пожаре;
• помощь при проведении противопожарных инструктажей персонала;
• ориентирование работников спасательных служб при пожаре.

Таким образом, в случае опасной ситуации план эвакуации становится надежной опорой для присутствующих в здании, подсказывая им что и в каком порядке нужно делать, и куда идти, чтобы спастись от огненной стихии.

В зависимости от размеров, конструктивных, планировочных решений и назначения здания разрабатывают такие виды планов эвакуации:

• этажный – для каждого этажа;
• секционный – необходим, если площадь этажа свыше 1 тыс. м кв., если на этаже есть несколько отдельных выходов, если на этаже установлены турникеты, раздвижные, подъемные или вращающиеся двери, если пути эвакуации длинные и запутанные;
• локальный – для отдельных помещений в гостиницах, больницах, ТЦ, бизнес-центрах;
• сводный – общий план на основе всех имеющихся поэтажных и секционных планов.

При любых изменениях в нормативах и регламентах, касающихся ПБ, а также в случае реконструкции или перепланировки хотя бы одного из этажей здания, их обязательно вносят в планы эвакуации.

• 1 Область применения

• 2 Нормативные ссылки

• 3 Термины, определения и сокращения

• 4 Общие положения

• 5 Планирование мероприятий, обеспечивающих деятельность эвакуационных органов

• 6 Планирование основных видов обеспечения эвакуации и рассредоточения населения

при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

Приложение А (рекомендуемое) Требования при планировании эвакомероприятий

Приложение Б (рекомендуемое) Перечень исходных данных для планирования мероприятий по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

Библиография

ж W

ж

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭВАКУАЦИИ И РАССРЕДОТОЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Основные положения

Safety tn emergencies. Planning of measures foe evacuation and dispersal of the population in case of a threat and occurrence of emergency situations. Fundamentals

Дата введения — 2021—06—01

• • 1.1 Настоящий стандарт устанавливает основные положения по разработке документов планирования. содержащих мероприятия по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее — МЭР).

  • 1.2 Настоящий стандарт предназначен для работников федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и работников организаций, осуществляющих планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения в безопасные районы. их размещению.

Конкретный объем применяемых требований настоящего стандарта при разработке указанных документов определяется исходя из целей и задач соответствующих работ.

• • 3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины по ГОСТ 22.0.03. ГОСТ 22.0.05. ГОСТ Р 22.0.02. ГОСТ Р 22.0.12, а также следующие термины с соответствующими определениями:

    • 3.1.1 эвакуация населения: Комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из эон возможных опасностей и его размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных районах, а также по рассредоточению работников организаций.

    • 3.1.2 рассредоточение: Комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из зон возможных опасностей и размещению в безопасных районах для проживания и отдыха рабочих смен организаций. продолжающих производственную деятельность в этих эонах, не занятых непосредственно в производственной деятельности.

    • 3.1.3 безопасный район: Территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

    • 3.1.4 зона возможных опасностей: Зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения, возможного катастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений е пределах 4-часового добегания волны прорыва.

  • 3.2 8 настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ГТС — гидротехнические сооружения;

ГУ — группы управления:

МЭР — мероприятия по эвакуации и рассредоточению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

ППЭ — промежуточные пункты эвакуации;

ПЭП — приемные эвакуационные пункты;

СЭП — сборные эвакуационные пункты;

ЧС — чрезвычайная ситуация.

• • 6.1 Транспортное обеспечение эвакуации населения

    • 6.1.1 При планировании транспортного обеспечения эвакуации и рассредоточения населения при угрозе и возникновении ЧС необходимо учитывать комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакопере-возок.

  Нормативные требования принимаются в соответствии с (1) и приведены в приложении А. обеспечение эваколеревоэок планируется:

  • • автомобильным транспортом;

  • — железнодорожным транспортом и метрополитеном;

  • — наземным городским (в т. ч. электрическим) транспортом;

  • — авиационным транспортом.

  • 6.1.2 При планировании мероприятий транспортного обеспечения эвакуации населения, следует предусматривать:

  • • мероприятия по поддержанию в постоянной готовности транспортных органов, сил и средств, привлекаемых к выполнению эвакоперевозок;

  • • максимальное использование возможностей всех видов транспорта и транспортных средств для организации эвакоперевозок в сжатые сроки;

  • — обеспечение устойчивости работы транспорта, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, участвующих в выполнении эвакоперевозок.

  • 6.1.3 При недостатке или отсутствии необходимых транспортных средств допускается планирование привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортных средств других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, транспортные средства которых не привлекаются для выполнения перевозок по мобилизационным планам, других особо важных перевозок.

  6.2 Медицинское обеспечение эвакуации населения

  • 6.2.1 При планировании медицинского обеспечения эвакуации населения необходимо предусматривать проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных болезней.

  • 6.2.2 Комплекс мероприятий по медицинскому обеспечению эвакуации населения планируется на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (ОПБ) по организации эвакомероприятий на соответствующей административной территории.

  • 6.3 Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения

  116. Руководитель медицинской организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации.

  Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 метра, а центральный основной проход — шириной не менее 1,2 метра. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации, установленную требованиями пожарной безопасности.

  117. Запрещается:

  а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для пациентов помещения, не связанные с лечебным процессом;

  б) группировать более 2 кроватей;

  в) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации;

  г) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях медицинских организаций, если это не предусмотрено проектной документацией;

  д) устраивать топочные отверстия печей в палатах.

  118. Установка кипятильников, водонагревателей и титанов, стерилизация медицинских инструментов, а также разогрев парафина и озокерита допускаются только в помещениях, предназначенных для этих целей.

  119. В лабораториях, отделениях медицинских организаций и кабинетах медицинских работников допускается хранение лекарственных препаратов и медицинских изделий, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям (спирт, эфир и др.), общим весом не более 3 килограммов с учетом их совместимости в закрывающихся на замок металлических шкафах.

  120. Запрещается размещать в зданиях V степени огнестойкости медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с печным отоплением более 25 человек больных (взрослых и (или) детей).

  Главным требованием к планам эвакуации при пожаре было и остается доступность в понимании изображения схемы эвакуации людей

  Второй момент это формат или размер плана эвакуации:

  Выдержка из ГОСТ Р 12.2.143-2002 «6.7.4 Размеры планов эвакуации выбирают не менее: 600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации; 400×300 мм — для локальных планов эвакуации» (локальные планы разрабатываются для отдельных помещений, например для комнат в общежитии, палат в больнице или номеров гостиницы). То есть план эвакуации согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002 для этажа или его части должен иметь размер, как минимум А2. Размер плана эвакуации выбирается в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов

  Следующий пункт — это нормы графического изображения плана эвакуации:

  Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:

  	путей эвакуации
  	эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств
  	аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.
  	места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве, объекте
  	мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО
  	мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО

  План эвакуации людей при пожаре: требования и описание

  Действующий ГОСТ Р 12.2.143-2009 по-прежнему регламентирует требования к планам эвакуации в 2021, их установке, графическим обозначениям системы противопожарной защиты. С 01.01.2021 в России в порядке «законодательной гильотины» введены новые правила противопожарного режима (постановление № 1479). Они действуют до 31.12.2026. По новым правилам (постановление № 1479), с 2021 года к ПЭ добавлены новые требования. В соответствии с нормативными документами, на них указывают места хранения огнетушителей, пожарных извещателей, средств индивидуальной защиты органов дыхания, эвакуационные выходы и направление эвакуации.

  Законодательных новаций в стандарт пока не последовало, поэтому искать ГОСТ по планам эвакуации в 2021 г. с изменениями не имеет смысла.

  Применение ГОСТ обязательно для изготовителей графических обозначений, для работодателей он носит рекомендательных характер. В соответствии с новыми ППР, по-прежнему:

  • владельцы объектов защиты не согласовывают ПЭ в пожнадзоре (приказ Росстандарта от 14.12.2011 № 1489-ст), хотя по стандарту требование есть;
  • разработчик не обязательно указывается на средствах визуализации;
  • ПЭ разрабатывается организацией самостоятельно или заказывается в специализированном центре (имеющем специальное разрешение).

  Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.

  План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.

  План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:

  • Заголовка с названием.
  • Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
  • Графической части.
  • Текстовой пояснительной части.
  • Блока с расшифровкой обозначений/символов.
  • Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
  • Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.

  План эвакуации используется для следующих целей:

  • Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
  • Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
  • Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
  • Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
  • Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
  • Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.

  План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):

  • находятся одновременно 50 человек и более;
  • в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.

  Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:

  • в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
  • в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
  • услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.

  Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:

  • используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
  • в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
  • линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
  • соблюдайте пропорции;
  • в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.

  Изготовленные в соответствии с требованиями законодательства, планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать, учитывая следующие факторы:

  • используется место, указанное в самом документе;
  • каждое удаленное место — одно наглядное средство;
  • наглядное средство хорошо освещено;
  • расстояние между схемами эвакуации на этаже не превышает 60 м;
  • объект хорошо виден людям — ничем не закрыт и не сливается с фоном стены.

  Для лучшего ориентирования размещают на каждом этаже многоэтажных зданий, в главных коридорах, ведущих к эвакуационным выходам.

  Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ответственным за подготовку ПЭ и его размещение является руководитель организации/здания/помещения. Если не соблюдаются требования и правила разработки ПЭ, то КоАП РФ статья 20, пункт 4 предусматривает административную ответственность в виде денежных штрафов:

  Ответственное лицо	Штраф при однократном нарушении	Штраф при повторном нарушении
  Частное лицо	от 3000 до 4000 рублей	от 4000 до 5000 рублей
  Должностное лицо	от 15 000 до 20 000 рублей	от 20 000 до 30 000 рублей
  Индивидуальный предприниматель	от 30 000 до 40 000 рублей	от 40 000 до 50 000 рублей
  Юридическое лицо	от 150 000 до 200 000 рублей	от 200 000 до 400 000 рублей

  А ещё, помимо денежного штрафа, для юридических лиц, повторно нарушающих правила грозит остановка их деятельности до 90 дней.

  Основные требования графической части

  Размер пожарного плана эвакуации соответствует правилам стандарта Р 12.2.143-2002. Размеры готовой схемы зависят от назначения и площади объекта, количества выходов:

  • • 60×40 см — такие схемы размещают на этажах, секциях;
  • • 40×30 см — такие документы используют в отдельных помещениях (палаты в медучреждениях, гостиничные номера, офисные кабинеты).

  Размер распечатанной схемы эвакуации при пожаре для этажного размещения по ГОСТу — минимум формат А2.

  В графической части указывается точная планировка этажа и секции объекта. Планировку разрабатывают и для транспорта: пассажирские поезда, корабли.

  Что изображено на пожарном плане:

  • • Маршрут (путь), по которому происходит эвакуация.
  • • Безопасные выходы, лестничные площадки, лестницы, выходящие наружу.
  • • Места размещения эвакуационной схемы.
  • • Зоны, где находятся средства спасения, индивидуальные средства защиты и противопожарной защиты. Все средства обозначаются символами.
  
  

  Похожие записи:

  • Как правильно написать объявление о сдаче квартиры в аренду
  • Как вступить в наследство без завещания после смерти
  • Что будет если не отвечать на звонки мфо