Особенности и образец составления договора контрактации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности и образец составления договора контрактации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот договор был выделен ввиду своей специфики: сильное влияние погодных условий, большой удельный вес прочих случайных факторов, которые влияют на результат (к примеру: вредители растений и болезни и так далее), которая делает производителя сельскохозродукции более слабой экономически стороной.
Комментарии к ст. 535 ГК РФ
1. Комментируемая статья не дает полного определения понятия договора контрактации, а лишь устанавливает признаки этого договора, позволяющие отграничить его от других видов договора купли-продажи. К ним относятся состав сторон договора и особенности подлежащего передаче товара (в статье употребляется термин «сельскохозяйственная продукция»).
Ранее в ГК 1964 г. вообще отсутствовало определение понятия договора контрактации. Этот договор рассматривался как самостоятельный тип договора и регулировался подзаконными актами — Положением о порядке заключения и исполнения договора контрактации и типовыми договорами. Эти акты не должны применяться к отношениям по договорам, заключенным после 1 марта 1996 г.
Сторонами договора являются производитель сельскохозяйственной продукции и ее заготовитель. Производителями могут быть юридическое лицо (коммерческая организация), выращивающее (производящее) сельскохозяйственную продукцию, либо гражданин, занимающийся этим видом предпринимательской деятельности, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 23 ГК). Заготовителем также является предприниматель (коммерческая организация или индивидуальный предприниматель), закупающий сельскохозяйственную продукцию для последующей продажи либо последующей переработки. В первом случае это лицо, занимающееся профессиональной заготовкой (покупкой, закупкой) сельскохозяйственной продукции, во втором — промышленная организация и индивидуальный предприниматель (например, изготовитель молока, масла либо шерстемоющая, льнообрабатывающая организация). Из определения сторон договора вытекает и цель покупки (контрактации) — использование сельскохозяйственной продукции в предпринимательской деятельности или использовании такой продукции не для личного, семейного, домашнего потребления. Как и договор поставки, договор контрактации можно назвать предпринимательским, т.е. договором, применяемым в предпринимательской деятельности.
Второе отличие договора контрактации заключается в особенностях контрактуемого товара и тем самым в сущности самой контрактации. Такие особенности заключаются в следующем: во-первых, это будущие товары, т.е. они еще подлежат выращиванию (зерно, овощи и др.) или производству в условиях сельского хозяйства (живой скот, птица и др.); во-вторых, выращивание связано с различными стадиями сельскохозяйственного производства (посевом, обработкой почвы и др.) и его условиями, иногда не зависящими от воли производителя сельскохозяйственной продукции (засуха, непредвидимые размеры половодья и т.д.). Из этих особенностей вытекает то обстоятельство, что момент заключения договора и его исполнение не только не совпадают, но и отдалены во времени, количество подлежащей передаче сельскохозяйственной продукции не может быть, как правило, выражено точной цифрой, а ассортимент выращиваемых товаров, как правило, должен определяться заготовителем до посева и т.д.
Из этих признаков договора вытекают и особенности условий ответственности производителя за нарушение обязательств по передаче продукции.
2. Признаки договора контрактации сближают его с договором поставки, на чем основаны особенности правового регулирования договора контрактации.
В соответствии с п. 2 статьи, к отношениям сторон по договору контрактации, не урегулированным нормами Кодекса об этом договоре, применяются правила о договоре поставки или о договоре поставки товаров для государственных нужд. При отсутствии же соответствующих норм, регулирующих поставку товаров, в соответствии с п. 5 ст. 454 подлежат применению общие положения о купле-продаже.
Таким образом, с одной стороны договор контрактации — вид договора купли-продажи, с другой — разновидность договора поставки, в свою очередь, являющегося видом договора купли-продажи. С учетом общепринятого соотношения общих и особенных правил стороны при заключении и исполнении договора контрактации сначала применяют правила об этом договоре, затем правила соответственно о договоре поставки или договоре поставки товаров для государственных нужд, а при отсутствии таковых — общие положения о договоре купли-продажи.
На основании п. 2 ст. 525 ГК при продаже сельскохозяйственной продукции для государственных нужд к договору контрактации в соответствующей части применяется Закон о закупках.
С принятием ГК не подлежат применению постановления Пленума Верховного Суда СССР и инструктивные указания Госарбитража СССР о нераспространении на отношения по контрактации законов и иных правовых актов о поставках.
3. С учетом особенностей правового регулирования условия договора контрактации о количестве определяются в порядке, предусмотренном ст. 465, об ассортименте — ст. 467 и т.д. Так, количество сельскохозяйственной продукции различных наименований, подлежащих передаче, может быть определено не в точных размерах (тоннах и др.), а выражено в двух предельных цифрах — наименьшей и наибольшей, т.е. «от и до», и оговорено, что заготовитель (покупатель) — контрактант не вправе отказаться от принятия наибольшего количества, а производитель (продавец) сельскохозяйственной продукции имеет право сдать наименьшее количество из указанного в договоре. Такое согласование количества (от и до) не противоречит ст. 465, допускающей установление количества не только в единицах измерения или в денежной сумме, а путем установления порядка его определения (см. коммент. ст. 465).
Понятие и существенные условия договора контрактации
9.1. Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего договора, стороны будут стремиться разрешать дружеским путем в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, уточнением условий договора, составлением необходимых протоколов, дополнений и изменений, обмена телеграммами, факсами и др. При этом каждая из сторон вправе претендовать на наличие у нее в письменном виде результатов разрешения возникших вопросов.
9.2. При недостижении взаимоприемлемого решения стороны вправе передать спорный вопрос на разрешение в судебном порядке в соответствии с действующими в Российской Федерации положениями о порядке разрешения споров между сторонами (юридическими лицами) – участниками коммерческих, финансовых и иных отношений делового оборота.
Согласно п. 1 ст. 535 ГК РФ (§ 5 «Контрактация» гл. 30 «Купля-продажа») по договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи. В силу п. 2 данной статьи к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами § 5 ГК РФ, применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 — 524), а в соответствующих случаях — о поставке товаров для государственных нужд (ст. ст. 525 — 534). Кроме того, договор контрактации — это вид договора купли-продажи, поэтому согласно п. 5 ст. 454 ГК РФ к нему применяются нормы § 1 «Общие положения о купле-продаже» ГК РФ (ст. ст. 454 — 491), если иное не предусмотрено § 5 ГК РФ. Таким образом, с учетом принятого соотношения общих и специальных правил при заключении и исполнении договора контрактации стороны в первую очередь применяют правила об этом договоре, затем — правила соответственно о договоре поставки или договоре поставки товаров для государственных нужд, а в третью очередь — общие положения о договоре купли-продажи.
Примечание. Контрактация (лат. contractus — сделка) — заключение контракта между предприятиями, производящими продукцию, и организациями, заготовляющими и сбывающими ее.
Контрактовать — обязывать контрактом.
Контрактант — лицо или организация, принимающая на себя определенные обязательства по контракту.
Из определения договора контрактации можно выделить несколько квалифицирующих признаков, отличающих его от договоров поставки и купли-продажи.
- Субъектный состав. Продавцом по договору контрактации выступает производитель сельхозпродукции. Правовой статус этого лица Гражданский кодекс не расшифровывает. В законодательстве употребляется схожий термин — «сельскохозяйственный товаропроизводитель». Сельскохозяйственный товаропроизводитель определен Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» как физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50% общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, и уловы водных биологических ресурсов в которой составляют в стоимостном выражении более 70% общего объема производимой продукции. Налоговый кодекс (п. 2 ст. 346.2) относит к сельскохозяйственным товаропроизводителям организации и ИП, не только производящих сельскохозяйственную продукцию, но и осуществляющих ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующих эту продукцию, если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной сельхозпродукции (включая продукцию ее первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства) составляет не менее 70%. Каких-либо критериев для отнесения лица к производителю сельскохозяйственной продукции — стороне договора контрактации не установлено. Таким образом, сельскохозяйственным производителем признается любое лицо (юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель), производящее сельхозпродукцию, вне зависимости от того, какова ее доля (в стоимостном выражении) в общем объеме производимой продукции. Главное, такое лицо должно реализовать сельхозпродукцию, самостоятельно выращенную (произведенную) им в своем хозяйстве.
Покупателем по договору контрактации выступает заготовитель — лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции для ее переработки или продажи. Отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации, если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее потребления либо для иных целей, не связанных с ее последующей переработкой или продажей . Заготовителем может быть любое юридическое лицо или ИП. К числу заготовителей можно отнести, например, мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы. Примером сторон по договору контрактации могут быть хозяйство, выращивающее крупный рогатый скот молочного направления, и молокозавод.
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор контрактации в РФ должен заключаться в письменной форме. В соответствии с ним производитель обязуется передать продукцию оговоренного качества. Если в соглашении нет условия о качестве, то она должна соответствовать государственным стандартам, так как конечный товар будет продаваться потребителям, и от его свойств зависят безопасность жизни и здоровья людей. Помимо качества, как говорилось выше, продукция может передаваться в определенном количестве и ассортименте, а производитель должен передавать сведения об оптимальном периоде ее выработки.
Наряду с обязательствами производителя, существуют и обязанности заготовителя, главная из которых заключается в оплате. Также он должен проверять продукцию. Заготовитель не может отказаться от ее принятия, если продукция соответствует всем условиям соглашения. Иногда в договоре предусматривается обязанность покупателя вернуть производителю отходы от переработки, оплатив цену, предусмотренную договором.
Право собственности на продукцию переходит на основании ст. 223 Гражданского кодекса. Согласно ее положениям, оно вступает в силу при передаче продукции.
Если договор не исполняется или проводится ненадлежащим образом, виновная сторона несет юридическую ответственность. Она выражается в виде выплаты убытков, а также неустойки потерпевшей стороне. При этом для производителя ответственность наступает лишь при наличии вины.
Размер неустойки устанавливается договором, а если он направлен для госнужд, то Законом № 53-ФЗ. Если обязательства по договору не исполняются или осуществляются ненадлежащим образом, то виновная сторона обязана выплатить неустойку, размер которой составляет 50 % от цены непринятой или недопоставленной сельхозпродукции.
Помимо расчетов по неустойке виновник должен возместить убытки, которые не покрыты этой выплатой, но наступили в связи с несвоевременной оплатой сельхозпродукции. В этом случае заготовителю придется выплатить производителю 2 %, а если просрочка составит 30 дней, то 3 % от суммы сельхозпродукции, которая не была вовремя оплачена.
Несмотря на выплату неустойки, виновник не освобождается от своего обязательства перед производителем.
Договор контрактации. образец и бланк для скачивания 2020 года
Договор контрактации — это соглашение, в силу которого производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи, а заготовитель обязуется принять сельскохозяйственную продукцию и оплатить ее (п. 1 ст. 535 ГК РФ).
По своей юридической природе договор контрактации:
— двусторонне обязывающий (взаимный).
Сторонами этого договора являются:
Производителем является — любой субъект гражданского права (необязательно коммерческая организация или индивидуальный предприниматель). В этом заключается различие с договором поставки. Единственное, но решающее условие для применения норм о договоре контрактации — производителем должно быть лицо, действительно производящее (а не приобретающее готовую) сельскохозяйственную продукцию.
Заготовителемвыступает только участник предпринимательской деятельности: коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. По договору контрактации заготовитель приобретает сельскохозяйственную продукцию только для переработки или продажи (но не потребления! ).
Форма договора контрактации — простая письменная (по признаку участия в договоре юридического лица).
Существенные условиядоговора контрактации исчерпываются его особым предметом — количеством и ассортиментом сельскохозяйственной продукции, выращиваемой (зерно, овощи и т. д. ) или произведенной (птица, молоко и т. д. ).
Иными особенностями договора контрактации заключаются в следующем:
Во — первых, законодатель в первую очередь защищает интересы производителя, наделяя его дополнительными правами и возлагая на заготовителя дополнительные обязанности (ст. ст. 536 и 537 ГК РФ).
Во — вторых, нормы Гражданского кодекса исходят из особого, рискового характера деятельности заготовителя (в первую очередь зависимой от климатических и погодных условий).
В отличие от общих правил об ответственности в предпринимательской деятельности, производитель сельскохозяйственной продукции (и только он! ), не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность лишь при наличии его вины.
Предметом договора контрактации может быть только сельскохозяйственная продукция, причем выращенная (произведенная) стороной, выступающей продавцом в данном договоре. Как правило, договор контрактации заключается на будущий товар — будущий урожай, приплод и т. п. ;
Объектом договора контрактации является сельскохозяйственная продукция, подлежащая передаче ее производителем заготовителю. Как было указано выше, наличие в виде объекта договорных отношений именно выращенной (произведенной) одним из их участников — производителем сельскохозяйственной продукции есть одна из специфических черт правовой конструкции договора контрактации.
В соответствии со ст. 268 ГК РФ в договоре контрактации должны предусматриваться:
— количество (по видам продукции), качество, сроки, порядок и условия доставки и места сдачи сельскохозяйственной продукции; обязанность заготовительных организаций и предприятий своевременно принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам, а также сроки и размеры выдачи денежных авансов колхозам;
— обязанности по оказанию колхозам и совхозам помощи в организации производства сельскохозяйственной продукции и ее транспортировки на приемные пункты и предприятия.
Если обратиться к ст. 535 Гражданского кодекса, понятие самого термина «контрактация» в ней не раскрывается. Расположение статьи в гл. 30 ГК РФ с заголовком «Купля-продажа» дает понять, что контрактация относится к сделкам по купле-продаже.
По смыслу текста статьи становится понятным, что ее целью является регулирование отношений в сфере сельскохозяйственных закупок. Очевидно, что и стороны рассматриваемого договора специфичны. Это:
- Продавец-сельхозпроизводитель. Он должен именно производить (выращивать) сельхозпродукцию, а не приобретать и перепродавать ее.
- Покупатель-заготовитель, чья коммерческая деятельность подразумевает закупку сельскохозяйственных товаров с целью их переработки и/или реализации.
Соответственно, под договором контрактации подразумевается договор купли-продажи или поставки между специальными субъектами (сельхозпроизводителем и заготовителем) и передачи права собственности на особую продукцию — сельскохозяйственную.
Договор контрактации заключается в простой письменной форме. Его существенные условия вытекают из обязанностей сторон.
Так, ст. 537 ГК РФ накладывает на производителя обязательство по передаче произведенной (выращенной) им продукции в оговоренном количестве и ассортименте. А значит, указанные условия являются обязательными и существенными условиями договора контрактации, без наличия которых он может быть признан незаключенным.
Рекомендуется также прийти к соглашению по вопросам:
- стоимости;
- места производства продукции;
- судьбы отходов.
Передаваемые товары не могут быть предназначены для личного или семейного пользования. Цель их приобретения законодатель определил однозначно: переработка и/или продажа.
Краткость специальных норм о закупках сельхозпродукции ГК РФ компенсирует субсидиарным применением правил о поставке, указанных в § 3 гл. 30 ГК РФ либо в законе «О закупках и поставках сельхозпродукции» от 02.12.1994 № 53-ФЗ (ч. 2 ст. 535 ГК РФ). При отсутствии регулирования нормами о поставках можно применить и общие правила купли-продажи.
Отличительной чертой контрактации является ее специальный предмет.
Перечень продукции, которая относится именно к сельскохозяйственной, приведен в приложении 1 к постановлению Правительства РФ «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной…» от 25.05.2006 № 458.
Предмет рассматриваемого договора — исключительно товары с собственного подворья производителя (продавца). К таковым относится продукция, которая:
- непосредственно выращивается (зерновые, огородные, бахчевые культуры и т. п.);
- производится (мясо, шерсть и кожа, молоко, яйца и т. п.).
Законодатель требует передавать товар заготовителю в неизменном виде. Такие товары, как, например, масло, кисломолочная продукция, сок, мука, являются продуктами уже переработанными, а потому быть предметом договоренностей о контрактации не могут.
Кроме того, предметом может выступать как продукция, уже существующая на момент заключения соглашения, так и та, которой в природе еще нет (например, урожай следующего года).
Условие относящееся к ассортименту и количеству сельхозпродукции
Условие имеющее отношение к ассортименту и количеству сельхозпродукции, которая в свое время подлежит передаче заготовителю, является необходимым условием договора, при отсутствии которых договор признается незаключенным.
К обязанностям основного характера заготовитель относит обязанности относительно принятия продукции, а также ее оплаты. Применительно к первой обязанности в ГК предусматриваются в виде дополнительных требований к заготовителю:
- обязанность, которая тесно связана с обеспечением вывоза сельхозпродукции при принятии ее именно у производителя на месте нахождения продукции, если другие варианты не рассматривают соглашением сторон. Обязанность принять у производителя товара продукцию относится не только ко всему ее объему, который предусматривается в договоре, но и ко всей продукции, предъявленной этим сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- недопустимость отказа заготовителя от продукции сельского хозяйства во время доставки ее в место нахождения заготовителя или же в другое указанное им место. Такой отказ можно допустить, лишь в случае нарушения производителем договорных условий о качестве, количестве, ассортименте, таре или упаковке;
- в договоре обычно предусматривается обязанность заготовителя, который осуществляет сельскохозяйственную переработку продукции, возвращать по требованию производителя отходы данной переработки с оплатой по цене, которая определялась договором.
При этом в самом договоре стороны занимаются установлением порядка исполнения обязанностей относительно передачи продукции, а также порядка ее затаривания или упаковки, сроков и периодов передачи, формы, и порядка расчетов, и многими другими задачами. На месте исполнения оформляется сдача-приемка продукции, включая определение качества и количества. Для производителя товара выгоднее всего будет сдавать продукцию на своей территории, а для заготовителя наоборот.
Договор контрактации — договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) обязуется передать произведенную им продукцию заготовителю (контрактанту), а последний обязуется принять и оплатить ее (ст. 535 Гражданского кодекса).
Договор этот применяется в сфере предпринимательства, им оформляется передача продукции одним собственником другому.
Характеристика договора: консенсуальный, взаимный, возмездный.
Разновидностью договора является поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
[1]
Особенностью данного вида договора является то, что он одновременно содержит признаки двух видов договоров: купли-продажи и поставки. Это обстоятельство позволяет считать его разновидностью указанных двух договоров и обусловливает сложный состав правовых норм, которыми он регулируется, и особый порядок их применения.
Правовые нормы, регулирующие данный договор, должны применяться в следующей очередности: нормы о контрактации; нормы о поставке; нормы о купле-продаже.
Очередность применения правовых норм, регулирующих договор поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд: нормы о контрактации; нормы, содержащиеся в специальном законе (ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»); нормы Гражданского кодекса РФ о поставках товара для государственных нужд; специальные законы о поставках для государственных нужд («О поставках продукции для федеральных государственных нужд», «О государственном материальном резерве»); нормы Гражданского кодекса РФ об общих положениях договора купли-продажи.
Нормы, специально посвященные договору контрактации для государственных нужд, в ГК РФ отсутствуют.
Договоры поставки товаров, контрактации и энергоснабжения
По договору контрактации (разновидность договора купли-продажи) одна сторона, производящая сельхозпродукцию, обязуется передать выращенную (произведенную) им сельхозпродукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки сельхозпродукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК РФ).
Характеристика договора: консенсуальный, взаимный, возмездный.
Специальный субъектный состав с обеих сторон. Специфическими для контрактации являются стороны и предмет договора.
Продавцом по договору контрактации могут быть не только сельскохозяйственные коммерческие организации, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, для которых производство и реализация сельскохозяйственной продукции являются предпринимательской деятельностью, но также и граждане, производящие сельскохозяйственную продукцию на приусадебных, садово-огородных и дачных участках.
Покупателем (заготовителем) является лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции для последующей переработки или продажи, т.е. для использования в предпринимательской деятельности.
Сельскохозяйственная продукция определяется родовыми признаками и имеет две особенности:
- зависимость ее производства от природных факторов (погоды, нашествия вредителей, инфекционных заболеваний, эпидемий у животных);
- в момент заключения договора она еще не существует, это продукция, которую необходимо произвести.
Целью закупок, производимых с помощью контрактации, являются:
- последующая переработка продукции или продажа ее (п. 1 ст. 535 ГК РФ);
- помещение закупленной продукции на хранение в государственный фонд (в соответствии с Федеральным законом «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»).
Цена договора определяется правилами договора купли-продажи. Условие о цепе не относится к числу существенных условий договора.
Срок договора — как и в договоре поставки, относится к числу существенных условий договора.
Форма договора должна быть только письменной. Порядок заключения договора и разрешения разногласий, возникающих при этом, аналогичен договору поставки (ст. 507 ГК РФ).
Договор контрактации — договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) обязуется передать произведенную им продукцию заготовителю (контрактанту), а последний обязуется принять и оплатить ее (ст. 535 Гражданского кодекса).
Договор этот применяется в сфере предпринимательства, им оформляется передача продукции одним собственником другому.
Характеристика договора: консенсуальный, взаимный, возмездный.
Разновидностью договора является поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
Особенностью данного вида договора является то, что он одновременно содержит признаки двух видов договоров: купли-продажи и поставки. Это обстоятельство позволяет считать его разновидностью указанных двух договоров и обусловливает сложный состав правовых норм, которыми он регулируется, и особый порядок их применения.
Правовые нормы, регулирующие данный договор, должны применяться в следующей очередности: нормы о контрактации; нормы о поставке; нормы о купле-продаже.
Очередность применения правовых норм, регулирующих договор поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд: нормы о контрактации; нормы, содержащиеся в специальном законе (ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»); нормы Гражданского кодекса РФ о поставках товара для государственных нужд; специальные законы о поставках для государственных нужд («О поставках продукции для федеральных государственных нужд», «О государственном материальном резерве»); нормы Гражданского кодекса РФ об общих положениях договора купли-продажи.
Нормы, специально посвященные договору контрактации для государственных нужд, в ГК РФ отсутствуют.
Договор контрактации отличается от договора поставки по следующим признакам:
- специальной сферой применения: он оформляет торговые отношения субъектов гражданского права, находящихся в городе, с производителем продукции, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сельскохозяйственной местности;
- субъектным составом: продавец является производителем продукции, передаваемой заготовителю;
- особым характером предмета договора: им является сельскохозяйственная продукция, причем произведенная самим продавцом;
- на исполнение договора влияют природные факторы, которые нельзя заранее предвидеть и устранить;
- особенность ответственности сторон: поставщик отвечает только при наличии своей вины, несмотря на то, что является предпринимателем, а предприниматель по общим правилам должен отвечать в гражданско-правовом порядке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение и при отсутствии своей вины (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса);
- законодательство по данному договору защищает интересы слабой стороны, которой является производитель.
действовал ныне утративший силу Федеральный закон от 14.07.97 № 100-ФЗ «О государственном регулировании агропромышленного производства», который предусматривал пени в размере 2% за каждый день просрочки платежа, а при просрочке оплаты более 30 дней — в размере 3%. В настоящее время действует Указ Президента Российской Федерации от 22.09.93 № 1401 «Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары», в соответствии с которым за несвоевременную оплату произведенной и переданной сельскохозяйственной продукции покупатель (заготовитель) обязан уплатить производителю пени в размере 1% неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.
4. Возвратить производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.
Заготовитель несет данную обязанность, только если она содержится в договоре (п. 3 ст. 536 ГК РФ).
В заключение приведем пример, еще раз подчеркивающий специфику предмета договора контрактации.
Между сельскохозяйственным кооперативом и заготовителем был заключен договор, согласно которому кооператив обязался поставить заготовителю овощные консервы, произведенные путем переработки покупного сырья. Поскольку поставка была просрочена, заготовитель обратился в арбитражный суд с иском о взыскании убытков. Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на то, что, поскольку кооператив, являющийся сельскохозяйственным производителем, обязался поставить заготовителю продукцию собственного изготовления, данные правоотношения следует квалифицировать как договор контрактации, согласно которому кооператив должен нести ответственность лишь при наличии вины. Из материалов дела следовало, что виновного нарушения обязательства со стороны кооператива не было.
Суд кассационной инстанции решение отменил и иск удовлетворил исходя из следующего. Предметом договора действительно была продукция, которую должен был произвести кооператив. Если бы кооператив обязался поставить консервы, произведенные в результате переработки выращенной им же продукции, договор мог быть квалифицирован как контрактация. Однако в данном случае кооператив должен был перерабатывать приобретенное сырье. Сама по себе деятельность по переработке сельскохозяйственной продукции не является той рисковой деятельностью, которая порождает экономическое неравенство производителя. Она находится за рамками института контрактации. Следовательно, имеет место обычный договор поставки, и кооператив должен нести ответственность на общих основаниях независимо от вины.
В этой роли, как правило, выступают органы исполнительной власти федерального уровня и субъектов РФ. В целом договор контрактации носит предпринимательский характер. А в случаях участия в нем органов государственной власти РФ, субъектов Федерации и граждан, не являющихся предпринимателями, приобретает общегражданскую правовую природу
Условием заключения договора контрактации является то, что договор контрактации должен заключаться в письменной форме, несоблюдение которой влечет недействительность данного договора.. Порядок заключения договора также схож с правилами о поставке; аналогичен и порядок разрешения разногласий. Если при заключении договора между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, то сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение 30 дней со дня получения этого предложения (если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами), принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения (п. 1 ст. 507 ГК РФ). Сторона, получившая предложение по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в указанный срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договор (п. 2 ст. 507 ГК РФ) Васев А.Ю. Соотношение понятий «контрактация» и «поставка товаров для государственных нужд» //Закон и право// №9 — 2009. с.80. Обычно сторона, получившая проект договора или предложение о заключении договора, нередко соглашается его заключить, но на иных условиях при этом ею формулируются свои контрпредложения (новые условия) когда договор заключается путем подписания составленного проекта, оправдано подписание договора с отметкой перед подписью о наличии разногласий, те перед подписью делается запись «с разногласиями» К возвращаемому экземпляру договора прилагается протокол разногласий. Этот документ упоминается в ст.415 и 498 ГК РФ. На практике он нередко оформляется как сопоставительная таблица текстов предложения и ответа либо как изложения встречной редакции договорных пунктов.
Договор контрактации. Существенные условия:
Договор является:
— Взаимным
— Возмездным
— Консенсуальным
Существенные условия:
— Срок передачи продукции
— Ассортимент
Покупатель обязан принять и оплатить товар.
Производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность лишь при наличии его вины.
Договор контрактации применяется в отношениях производителей сельскохозяйственной продукции с покупателями.
По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную или произведенную им сельскохозяйственную продукцию лицу, осуществляющему ее закупку для переработки или последующей перепродажи (ст. 535 ГК РФ).
Критерии отграничения договора контрактации от договора поставки и розничной купли-продажи: состав сторон договора (заготовитель и производитель), цель покупки (для последующей переработки или перепродажи), особенности подлежащего передаче товара (сельскохозяйственная продукция). Эти особенности состоят в следующем: это будущие товары, то есть они еще подлежат выращиванию (зерно, овощи и др.) или производству в условиях сельского хозяйства (живой скот, птица и др.). Выращивание связано с различными стадиями сельскохозяйственного производства — посевом, обработкой почвы и др. Из этих особенностей вытекает, что момент заключения договора и его исполнение не только не совпадают, но и отдалены во времени.
Юридическая квалификация договора: консенсуальный, возмездный, взаимный.
Стороны договора: предприниматели — производитель сельскохозяйственной продукции и ее заготовитель.
Субъектный состав сторон. Производители — коммерческие юридические лица, выращивающие сельскохозяйственную продукцию, хозяйственные товарищества и хозяйственные общества, производственные кооперативы, граждане, занимающиеся этим видом предпринимательства, в том числе, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Заготовители — лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью (как коммерческие организации, так и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупки сельскохозяйственной продукции для переработки и продажи).
Данному договору посвящено всего 4 статьи ГК РФ. Это связано с тем, что в соответствии с п. 2 ст. 535 ГК РФ к отношениям сторон по данному договору применяются правила о договоре поставки (ст. 506—524 ГК РФ). Возможность применения к договору контрактации норм, регулирующих договор поставки, обусловлено тем, что юридические признаки этих двух договоров во многом совпадают. При отсутствии же соответствующих норм, регулирующих поставку товаров, к договору контрактации применяются нормы общих положений о купле-продаже. Таким образом, с учетом общепринятого соотношения общих и специальных норм, стороны при заключении и исполнении договора контрактации сначала применяют правила об этом договоре, затем правила договора поставки, а при их отсутствии общие положения о договоре купле-продаже.
Необходимо отметить особенности правового регулирования отношений, возникающих при покупке сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. В данном случае применяются нормы ст. 525—534 ГК РФ.