Порядок производства по применению принудительных мер медицинского характера
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок производства по применению принудительных мер медицинского характера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенности предварительного расследования уголовных дел об общественно опасных деяниях невменяемых лиц и лиц, заболевших психическими расстройствами после совершения преступления, заключаются в следующем.
Статья 434. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
1.По уголовным делам в отношении лиц, указанных в части первой статьи 433 настоящего Кодекса, производство предварительного следствия обязательно.
2.При производстве предварительного следствия подлежит доказыванию следующее:
1)время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;
2)совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;
3)характер и размер вреда, причиненного деянием;
4)наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;
5)связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
Обязательное лечение в отношении осужденных, отбывающих лишение свободы
В отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, могут быть применены не только принудительные меры медицинского характера, но и обязательное лечение, которое применяется при наличии к тому оснований в отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 18 УИК РФ к осужденным к аресту, лишению свободы, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, учреждениями, исполняющими указанные виды наказаний, по решению суда применяются принудительные меры медицинского характера.
Если же наличие таких расстройств будет выявлено во время отбывания указанных выше видов наказаний и будет установлено, что состояние осужденного связано с опасностью для себя или других лиц, администрация учреждения, исполняющего указанные виды наказаний, направляет в суд представление о применении к такому осужденному принудительных мер медицинского характера.
К осужденным же, отбывающим арест или лишение свободы, и больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, ВИЧ-инфицированным осужденным, а также осужденным, больным открытой формой туберкулеза или не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, учреждением, исполняющим указанные виды наказаний, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение.
Продление, изменение и прекращение
Законодателем не предусмотрены определенные сроки помещения преступника в подобные учреждения в силу того, что, конечно же, если осужденный не достиг выздоровления, то о возвращении его в социум и речи быть не может. В связи с этим подобная мера, по сути, является бессрочной, но с регламентированным сроком освидетельствования и продления. Согласно ч. 2 статьи 102 УК РФ освидетельствование пациента должно проводиться уполномоченной комиссией врачей-психиатров не менее одного раза в течение полугода. Подобные процедуры инициируется с целью выдвижения вопроса о целесообразности прекращения применения ПММХ, а в качестве инициатора могут выступать лечащий врач, сам пациент или его законный представитель. По факту отрицательного мнения комиссии в суд представляется заключение о продлении применения данной меры, при этом первичное продление возможно только по истечении полугода, а дальнейшее осуществляется ежегодно.
Статья 441. Судебное разбирательство
1. Рассмотрение уголовного дела производится в общем порядке с изъятиями, предусмотренными настоящей главой. Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему участвовать в судебном заседании. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.
2. Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. Исследование доказательств и прения сторон проводятся в соответствии со статьями 274 и 292 настоящего Кодекса.
Статья 443. Постановление суда
1. Признав доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, суд выносит постановление в соответствии со статьями 21 и 81 Уголовного кодекса Российской Федерации об освобождении этого лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера.
2. Если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию, то суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера. Одновременно суд решает вопрос об отмене меры пресечения.
3. Суд при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 — 28 настоящего Кодекса, выносит постановление о прекращении уголовного дела независимо от наличия и характера заболевания лица.
4. При прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным частями второй и третьей настоящей статьи, копия постановления суда в течение 5 суток направляется в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
5. Признав, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, суд своим постановлением возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со статьей 237 настоящего Кодекса.
6. В постановлении суда разрешается вопрос о вещественных доказательствах, а также разъясняются порядок и сроки обжалования постановления в кассационном порядке.
BOПPOC «PEAКTИBНOГO COCTOЯНИЯ»
B п. 9 Пocтaнoвлeния coдepжитcя paзъяcнeниe cитyaции, кoгдa в xoдe cyдeбнoгo paзбиpaтeльcтвa yгoлoвнoгo дeлa, пocтyпившeгo в cyд c oбвинитeльным зaключeниeм или oбвинитeльным aктoм, y пoдcyдимoгo вoзникaeт вpeмeннoe пcиxичecкoe paccтpoйcтвo (тaк нaзывaeмoe «peaктивнoe cocтoяниe»), пpeпятcтвyющee oпpeдeлeнию eгo пcиxичecкoгo cocтoяния вo вpeмя coвepшeния oбщecтвeннo oпacнoгo дeяния.
Ecли oбpaтитьcя к иcтopии вoпpoca, cлeдyeт cкaзaть, чтo Пpeзидиyм Bepxoвнoгo Coвeтa CCCP в Пocтaнoвлeнии oт 13.06.1985 paзъяcнял, чтo к тaким лицaм cyды мoгyт пpимeнять пpинyдитeльныe мepы мeдицинcкoгo xapaктepa. B 1991 г. этo пocтaнoвлeниe Пpeзидиyмa былo пpизнaнo yтpaтившим cилy.
C тex пop пoлoжeниe yкaзaнныx лиц ocтaeтcя в пpaвoвoм вaкyyмe. B cвязи c этим Плeнyм oгpaничилcя лишь paзъяcнeниeм, чтo в пoдoбныx cлyчaяx yгoлoвнoe дeлo в cилycт. 253 УПК PФ пoдлeжит пpиocтaнoвлeнию дo выздopoвлeния тaкoгo лицa, a вoпpoc oб ocвoбoждeнии eгo oт yгoлoвнoй oтвeтcтвeннocти или oт нaкaзaния нe peшaeтcя.
OБECПEЧEНИE ПPABA НA ЛИЧНOE УЧACTИE B ПPOЦECCE
Кaк yжe былo oтмeчeнo, кoнцeптyaльныe измeнeния пpoизoшли в пoдxoдe к тaкoмy кoнcтитyциoннo знaчимoмy вoпpocy, кaк oбecпeчeниe пpaвa лицy, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, личнo ocyщecтвлять cвoи пpoцeccyaльныe пpaвa в cyдeбнoм paзбиpaтeльcтвe. Paзъяcнeнию paзличныx мoмeнтoв пpимeнeния дaннoгo пoдxoдa пocвящeнa знaчитeльнaя чacть Пocтaнoвлeния Плeнyмa, a имeннo пyнкты 10, 13, 24, 25 и 27.
Пoдгoтoвкa к cyдeбнoмy paзбиpaтeльcтвy. B п. 10 Пocтaнoвлeния № 6 coдepжитcя oбщee пoлoжeниe o тoм, чтo лицy, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, дoлжнo быть пpeдocтaвлeнo пpaвo личнo ocyщecтвлять пpинaдлeжaщиe eмy и пpeдycмoтpeнныe cт. 46 и 47 УПКPФ пpoцeccyaльныe пpaвa, ecли eгo пcиxичecкoe cocтoяниe пoзвoляeт ocyщecтвлять тaкиe пpaвa. Пpи этoм yчитывaютcя: зaключeниe экcпepтoв, yчacтвoвaвшиx в пpoизвoдcтвe cyдeбнo-пcиxиaтpичecкoй экcпepтизы, и, пpи нeoбxoдимocти, мeдицинcкoe зaключeниe пcиxиaтpичecкoгo cтaциoнapa.
Oтмeтим, чтo этoмy paзъяcнeнию кoppecпoндиpyeт paзъяcнeниe, coдepжaщeecя в aбзaцe втopoм п. 25 Пocтaнoвлeния № 6 o тoм, чтo нeoбecпeчeниe cyдoм лицy, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя или вeлocь пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, пpaвa личнo yчacтвoвaть в cyдeбнoм зaceдaнии, ecли eгo пcиxичecкoe cocтoяниe пoзвoлялo eмy yчacтвoвaть в cyдeбнoм зaceдaнии и ocyщecтвлять cвoи пpoцeccyaльныe пpaвa, являeтcя нapyшeниeм тpeбoвaний зaкoнa, влeкyщим oтмeнy cocтoявшeгocя cyдeбнoгo peшeния. Teм caмым eщe paз пoдчepкивaeтcя, чтo нapyшeниe пpaвa лицa личнo ocyщecтвлять cвoи пpoцeccyaльныe пpaвa в cyдeбнoм paзбиpaтeльcтвe yгoлoвнoгo дeлa являeтcя cyщecтвeнным нapyшeниeм нopм yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoгo зaкoнa.
Bнимaниe cyдeй oбpaщaeтcя тaкжe нa тo, чтo вoпpoc o личнoм yчacтии тaкoгo лицa в cyдeбнoм зaceдaнии дoлжeн peшaтьcя cyдoм нa ocнoвaнии oцeнки вcex имeющиxcя мaтepиaлoв и c yчeтoм мнeния cтopoн. Meдицинcкиe дoкyмeнты нe мoгyт имeть для cyдa зapaнee ycтaнoвлeннoй cилы и пoдлeжaт oцeнкe в coвoкyпнocти c дpyгими дoкaзaтeльcтвaми нa ocнoвe внyтpeннeгo yбeждeния cyдьи.
B тex cлyчaяx, кoгдa в мaтepиaлax дeлa oтcyтcтвyют cвeдeния, пoзвoляющиe cyдy cдeлaть вывoд o вoзмoжнocти личнoгo ocyщecтвлeния пpaв лицoм, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, cyдьe cлeдyeт вызвaть в cyдeбнoe зaceдaниe экcпepтa, yчacтвoвaвшeгo в пpoизвoдcтвe cyдeбнo-пcиxиaтpичecкoй экcпepтизы, либo нaпpaвить cooтвeтcтвyющий зaпpoc в пcиxиaтpичecкий cтaциoнap, гдe лицo нaxoдитcя нa лeчeнии, в цeляx пoлyчeния мeдицинcкoгo зaключeния. Пpи этoм лицo, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, в любoм cлyчae дoлжнo быть извeщeнo o дaтe, мecтe и вpeмeни cyдeбнoгo зaceдaния, для тoгo чтoбы ocyщecтвить cвoe пpaвo нa зaявлeниe xoдaтaйcтвa (o личнoм oзнaкoмлeнии c мaтepиaлaми yгoлoвнoгo дeлa, o личнoм yчacтии в cyдeбнoм зaceдaнии и дpyгиe) или peaлизoвaть иныe пpaвa, гapaнтиpoвaнныe УПК PФ.
Coдepжaщиecя в Пocтaнoвлeнии paзъяcнeния cooтвeтcтвyют пpaвoвoй пoзиции, выcкaзaннoй КC PФ в Пocтaнoвлeнии oт 22.11.2007 № 13-П, ocнoвaннoй, в тoм чиcлe, нa peшeнии ECПЧ пo дeлy «Poмaнoв пpoтив Poccии» (пocтaнoвлeниe oт 25.10.2005 пo жaлoбe № 69341/01). Oнa зaключaeтcя в cлeдyющeм: пpиcyтcтвиe в cyдeбнoм зaceдaнии лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, являeтcя нeoбxoдимым ycлoвиeм для тoгo, чтoбы cyдья личнo мoг yбeдитьcя в eгo пcиxичecкoм cocтoянии и пpинять cпpaвeдливoe peшeниe. Пpи этoм paccмoтpeниe дeлa в oтcyтcтвиe тaкoгo лицa дoпycтимo лишь пpи нaличии ocoбыx oбcтoятeльcтв, нaпpимep, ecли имeют мecтo кaкиe-либo пpизнaки aгpeccивнoгo пoвeдeния или ecли пcиxичecкoe cocтoяниe нe пoзвoляeт eмy yчacтвoвaть в cyдeбнoм зaceдaнии.
Учacтиe в зaceдaнии кaccaциoннoй инcтaнции. B п. 24 Пocтaнoвлeния paзъяcняютcя пoлoжeния ч. 3 cт. 376 УПК PФ oб oбecпeчeнии пpaвa лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, yчacтвoвaть в зaceдaнии cyдa кaccaциoннoй инcтaнции, гдe этo eгo пpaвo peaлизyeтcя нecкoлькo инaчe, нeжeли в cyдe пepвoй инcтaнции. Bo-пepвыx, этo лицo излaгaeт cвoю пoзицию cyдy, кaк пpaвилo, пyтeм иcпoльзoвaния cиcтeм видeoкoнфepeнцcвязи. Bo-втopыx, нeoбxoдимым ycлoвиeм yчacтия являeтcя зaявлeниe тaкoгo лицa o cвoeм жeлaнии пpиcyтcтвoвaть пpи paccмoтpeнии жaлoбы или пpeдcтaвлeния нa пocтaнoвлeниe cyдa.
Лицo, в oтнoшeнии кoтopoгo peшaeтcя вoпpoc o пpoдлeнии, измeнeнии или пpeкpaщeнии пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, тaкжe мoжeт yчacтвoвaть в cyдeбнoм зaceдaнии. Пpичeм в cлyчae, кoгдa пcиxичecкoe cocтoяниe лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo peшaeтcя вoпpoc o пpoдлeнии, измeнeнии или пpeкpaщeнии пpимeнeния пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, нe пoзвoляeт eмy личнo yчacтвoвaть в пpoвoдимoм в пoмeщeнии cyдa cyдeбнoм зaceдaнии, cyдaм peкoмeндoвaнo paccмaтpивaть cooтвeтcтвyющиe мaтepиaлы в пcиxиaтpичecкoм cтaциoнape. Эти paзъяcнeния coдepжaтcя в п. 27 Пocтaнoвлeния.
Нaкoнeц, в этoй cвязи бyдeт нeлишним, oтмeтить, чтo п. 34 Пocтaнoвлeния № 6 coдepжит дoпoлнитeльнyю гapaнтию coблюдeния пpaв лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo paccмaтpивaeтcя дeлo o пpимeнeнии мep мeдицинcкoгo xapaктepa. Paзъяcнeнo, чтo в кaждoм cлyчae выявлeния cyдoм oбcтoятeльcтв, cпocoбcтвoвaвшиx coвepшeнию oбщecтвeннo oпacнoгo дeяния, нapyшeний пpaв и cвoбoд лиц, в oтнoшeнии кoтopыx вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, cyдy нaдлeжит вынecти чacтнoe пocтaнoвлeниe (oпpeдeлeниe), в кoтopoм oбpaтить внимaниe cooтвeтcтвyющиx opгaнизaций или дoлжнocтныx лиц нa дaнныe oбcтoятeльcтвa и фaкты нapyшeний зaкoнa, тpeбyющиe пpинятия нeoбxoдимыx мep.
Статья 433 УПК РФ. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
- Производство о применении принудительных мер медицинского характера, указанных в пунктах «б» — «г» части первой статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.
- Принудительные меры медицинского характера назначаются в случае, когда психическое расстройство лица связано с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
- Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, с изъятиями, предусмотренными настоящей главой.
- Требования настоящей главы не распространяются на лиц, указанных в части второй статьи 99 Уголовного кодекса Российской Федерации и нуждающихся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости. В этом случае принудительные меры медицинского характера применяются при постановлении приговора и исполняются в порядке, установленном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Статья 437 УПК РФ. Участие лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и его законного представителя
- Лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные статьями 46 и 47 настоящего Кодекса процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и при необходимости медицинское заключение психиатрического стационара. Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя либо суда. При отсутствии близкого родственника законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства.
- Законный представитель вправе:
1) знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, уличается представляемое им лицо;
2) заявлять ходатайства и отводы;
3) представлять доказательства;
4) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника;
5) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
6) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;
7) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела;
8) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда;
9) получать копии обжалуемых решений;
10) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
11) участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. - О разъяснении законному представителю прав, предусмотренных настоящей статьей, составляется протокол.
Статья 445 УПК РФ. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера
- По подтвержденному медицинским заключением ходатайству администрации психиатрического стационара, а также по ходатайству лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя суд прекращает, изменяет или продлевает на следующие 6 месяцев применение к данному лицу принудительной меры медицинского характера.
- Вопросы о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту применения этой меры.
- О назначении уголовного дела к слушанию суд извещает лицо, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его законного представителя, администрацию психиатрического стационара, защитника и прокурора.
- Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно. Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения к нему принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему участвовать в судебном заседании. Неявка других лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела.
- В судебном заседании исследуются ходатайство, медицинское заключение, выслушивается мнение лиц, участвующих в судебном заседании. Если медицинское заключение вызывает сомнение, то суд по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе может назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состоянию.
- Суд прекращает или изменяет применение принудительной меры медицинского характера в случае такого психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. Суд продлевает принудительное лечение при наличии основания для продления применения принудительной меры медицинского характера.
- О прекращении, об изменении или о продлении, а равно об отказе в прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера суд в совещательной комнате выносит постановление и оглашает его в судебном заседании.
- Постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке или в порядке надзора.
Принудительное медицинское воздействие
Согласно действующим законам, принудительные меры медицинского характера влекут ограничение прав и свобод. Стоит отметить, что преступников, которые являются неполноценными личностями из-за наличия психических расстройств, можно разделить на разные группы.
Таблица 1. Группы обвиняемых с психическими расстройствами
| Невменяемые граждане | Граждане, у которых вменяемость возможна |
|---|---|
| Это лица, у которых психические расстройства уже были или появились после совершения преступления. Они не отдают себе отчет о содеянном, поэтому не могут привлекаться к наказанию на общих основаниях. | Лица утверждают, что находились в состоянии аффекта или говорят о наличии психических заболеваний, однако они не подтверждены документально. Требуется провести медицинское обследование, чтобы установить, есть ли психические нарушения в конкретно взятом случае. |
Другой комментарий к статье 437 УПК РФ
1. В качестве законного представителя лица, в отношении которого проводится производство по применению принудительных мер медицинского характера, могут участвовать его близкие родственники: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки (см. п. 4 ст. 5 УПК). При отсутствии близкого родственника в качестве законного представителя может быть признан орган опеки или попечительства (п. 12 ст. 5).
2. Законный представитель, участвуя в деле и реализуя закрепленные в ч. 2 комментируемой статьи права, своей активной деятельностью способствует защите прав и интересов представляемого как в ходе предварительного следствия, так и в судебных стадиях.
3. Законный представитель привлекается к участию в деле на основании соответствующего постановления следователем, прокурором или судьей либо определения — судом. Одновременно ему должны быть разъяснены права, предусмотренные комментируемой статьей, о чем составляется протокол.
4. Участие в деле законного представителя не исключает возможности его допроса в качестве свидетеля. Поскольку законный представитель не удаляется вместе с другими свидетелями из зала судебного заседания, в ходе судебного следствия его по возможности следует допросить первым из свидетелей.
Комментарий к статье 437 УПК РФ
1. Поскольку тяжелое психическое расстройство полностью лишает больного возможности самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, его законный представитель (наряду с защитником) «заменяет» больного в процессе.
2. Юридические действия от имени психически больного и в его интересах совершает опекун, а если опекун по каким-либо причинам не был назначен или отсутствует, то его обязанности временно возлагаются на орган опеки и попечительства (ч. 1 ст. 35 ГК). При помещении недееспособного в лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения опекунами являются эти учреждения (ч. 4 ст. 35 ГК).
Если лицо, страдающее тяжелым психическим расстройством, не достигло 18 лет, то аналогичными с опекуном правами обладают субъекты, являющиеся согласно действующему Гражданскому кодексу законными представителями несовершеннолетнего. Это могут быть его родители (если они не лишены родительских прав), усыновители, попечители (ст. ст. 21, 26, 33, 35 ГК).
В качестве законных представителей «второй очереди», вступающих в дело только при отсутствии у больного близких родственников (либо в случае их отказа участвовать в деле в качестве законного представителя), может выступать орган опеки и попечительства (ч. 1 ст. 437 УПК).
3. Статья 437 УПК наделяет законного представителя широким спектром процессуальных прав (см. ч. ч. 2, 3 комментируемой статьи).
Подготовка к судебному заседанию и предварительное слушание по делам о применении принудительных мер медицинского характера
В качестве особого вида государственной деятельности судебная власть выступает как средство разрешения конфликтов, возникающих в обществе, как сила, функционирующая от лица государства, наделенная им правомочиями по применению мер государственного принуждения. В числе важнейших социальных задач, возлагаемых на судебную власть, как государственно-правовой институт, входит обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина.
Отличительная особенность деятельности суда по делам о применении принудительных мер медицинского характера заключается в том, что лица, в отношении которых ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, подсудимыми не являются. Все решения суда так или иначе касаются лиц, страдающих психическими расстройствами, в силу чего они сами не в состоянии в полной мере защищать свои права и законные интересы, уже при подготовительных действиях к судебному заседанию суду необходимо заботиться о том, чтобы при рассмотрении дела были обеспечены все необходимые гарантии для объективного и справедливого разрешения такого дела193.
При выполнении подготовительных действий к судебному заседанию не производится оценка доказательств с точки зрения их достоверности и не решается вопрос о доказанности факта совершенного данным лицом общественно опасного деяния, как и факта его психического заболевания и
степени опасности для общества. Это составляет компетенцию суда в следующей стадии процесса — в судебном разбирательстве. Для назначения дела к слушанию необходимо и достаточно, если совокупность собранных по делу доказательств, при подтверждении их в суде, позволит суду считать достоверно установленными основания для применения принудительного лечения и применить к лицу, совершившему общественно опасное деяние, предусмотренную законом меру медицинского характера. Наоборот, если собранные по делу доказательства, даже в случае их подтверждения в судебном заседании, окажутся недостаточными для такого вывода, дело не может быть принято к производству в суде и назначено к слушанию.
Ст. 228 УПК РФ перечисляет вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу: подсудно ли дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта; подлежит ли изменению или отмене избранная мера пресечения; подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, а также имеются ли основания для проведения предварительного слушания.
По результатам ответов на поставленные вопросы судья имеет право принять одно из следующих решений: направить уголовное дело по подсудности; назначить предварительное слушание; назначить судебное заседание. Если судья установит, что имеются основания для прекращения или приостановления производства по уголовному делу или возникает вопрос о форме судебного разбирательства, в которой должно рассматриваться то или иное уголовное дело, а также по другим, указанным в ч.2 ст. 229 УПК РФ основаниям, судья назначает предварительное слушание и по его результатам определяет возможность и форму дальнейшего производства по делу.
Какие же вопросы должен решать суд при поступлении уголовного дела о -применении принудительных мер медицинского характера?
Действующее законодательство, в частности ст. 440 УПК РФ, регламентирующая порядок назначения судебного заседания по делам о применении принудительной меры медицинского характера, не содержит никаких специальных положений по подготовке дел такой категории к судебному разбирательству. Полагаю, что общие правила производства в суде первой инстанции в данном случае неприменимы.
На мой взгляд, в ходе подготовительных действий по рассматриваемой категории дел суд должен выяснить, следующие вопросы: 1) подсудно ли дело данному суду; 2) проведено ли предварительное расследование в форме предварительного следствия; 3) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, лицом, находящимся в состоянии невменяемости или лицом, заболевшим психическим расстройством после совершения преступления; 4) не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу; 5) действительно ли лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, имеет психические недостатки, какими доказательствами был установлен данный факт; 6) проводилась ли судебно-психиатрическая экспертиза (амбулаторная или стационарная); 7) своевременно ли был допущен защитник для участия в деле, присутствовал ли он при проведении следственных действий с подзащитным; 8) допущены ли законные представители и была ли возможность гарантировать реализацию их прав; 9) было ли своевременно и правильно проведено ознакомление с материалами уголовного дела; 10) если были заявлены ходатайства, то правильно ли они разрешены; 11) вручена ли копия постановления о применении принудительной меры медицинского характера защитнику, законному представителю и лицу, в отношении которого ведется производство; 12) правильно ли составлено постановление о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
Представляется, что указанный перечень вопросов отражает специфику судопроизводства по делам о применении принудительных мер медицинского характера. Законодательное закрепление этого перечня в гл. 51 УПК РФ позволило бы судье более тщательно подходить к изучению материалов производства, представленных на судебное разбирательство.
От того, насколько правильны и обоснованы выводы судьи по перечисленным вопросам и как полно обеспечена законность в процессе предварительного расследования, зависит дальнейшее направление уголовного дела при подготовке к слушанию в судебном заседании.
Применение принудительных мер медицинского характера согласно УК РФ
Необходимо понимать, что есть такие преступления, которые (не только по мнению обычных граждан, но и с точки зрения закона) совершаются людьми, адекватность и вменяемость которых ставится под большое сомнение.
Но не всегда психическое расстройство проявляется до или во время совершения преступного деяния, порой на фоне содеянного и последующего задержания у преступника «открываются» какие-либо психические расстройства, которые не позволяют применить по отношению к нему меру наказания, полагающуюся за инкриминируемое деяние.
На основе этого и некоторых других обстоятельств в уголовном праве предусмотрена определённая процедура, заключающаяся в принудительном лечении подобных категорий граждан для дальнейшего исполнения положенного наказания и возвращения их в общество, и именно об этой процедуре и пойдёт речь в настоящей статье.
Также рассмотрим основания применения принудительных мер медицинского характера к лицам, нарушившим закон.