Кто может получить набор социальных услуг и что в него входит
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может получить набор социальных услуг и что в него входит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячная сумма отличается у людей с ограниченными возможностями, и это связано со степенью нетрудоспособности. В отличие от инвалидов 1 и 2 группы, люди, отнесенные МСЭ к третьей категории, могут осуществлять уход за собой. Они способны передвигаться самостоятельно, или используя для это вспомогательные приспособления. Среди них есть получившие инвалидность в результате травмы, увечья, при рождении или после развития тяжелого заболевания. Такая разнородность состава предполагает, что пенсию по инвалидности могут назначать как страховую, так и социальную. И тем, и другим она будет проиндексирована в разное время – с 1 января или с 1 апреля. Общим для всех категорий федеральных льготников является срок индексации ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг, предоставляемых государством.
Другие виды доплат к пенсии отдельным категориям граждан
Лица, находящиеся на пенсии, могут получать разные виды помощи от государства. Они представлены в денежном и натуральном виде. Кроме ДМО, которое предлагается только за особые заслуги, пожилые люди могут оформлять следующие виды выплат:
- ЕДВ. Она представлена соцвыплатой, размер которой определяется территориальными подразделениями ПФ. Она назначается ветеранам ВОВ и боевых действий, инвалидам, узникам фашизма и лицам, которые пострадали от радиационного воздействия. ЕДВ выплачивается только в заявительном порядке, поэтому гражданин должен самостоятельно подготовить нужную документацию и составить заявление. Обратиться за этой выплатой можно не только напрямую к работникам ПФ, поскольку разрешено оформление через МФЦ.
- НСУ (набор социальных услуг). Этот набор включается в ЕДВ, причем в него входит выдача лекарств, а также выдается лечебное питание и путевки в санаторий для профилактики серьезных заболеваний. Граждане самостоятельно выбирают, будут ли они пользоваться данным набором или получать его эквивалент в денежном выражении. Допускается отказаться от этих услуг не только полностью, но и частично. Выбор необходимо сделать до 1 октября, для чего подается заявление в отделение ПФ.
- ДЕМО. Такое пособие предлагается только некоторым категориям граждан. Оно выплачивается исключительно россиянам, но они могут проживать не только на территории РФ. Размер выплаты варьируется от 500 до 1000 руб. Пособие в размере 1 тыс. руб. назначается инвалидам и участникам ВОВ, а также бывшим узникам концлагерей, которым на момент нахождения в заключении еще не исполнилось 18 лет. Эта же сумма ежемесячно выплачивается лицам, которые получили инвалидность во время участия в военных действиях. Сумма в размере 500 руб. полагается военнослужащим, получившим ордены и медали во время службы в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, вдовам погибших военных, а также лицам, получившим знак «Жителя блокадного Ленинграда». Дополнительно такая сумма назначается узникам концлагерей, которым на момент заключения было больше 18 лет.
Справка! Пенсионер может самостоятельно обратиться к работникам регионального отдела ПФ для получения сведений обо всех выплатах, которые могут быть им оформлены.
Как определяется стоимость соцпакета
Как и в любом другом случае, НСУ для инвалидов 3 группы в 2022 году – непременная составляющая регулярной ДВ, которая автоматически вычитается при начислении ее в ПФР. С недавнего времени люди, которые отказываются от пакета, определенного в законодательном постановлении, могут на законном основании претендовать на денежную компенсацию. Величина материального объема средств определяется одним обстоятельством – отказывается ли льготник от одного или нескольких бонусов в соцпакете.
Стоимость проиндексированного НСУ для инвалидов 3 группы в 2022 году состоит из:
- путевки в санаторий, профилакторий с целью реабилитации, профилактики или лечения – 156,50 руб.;
- предоставления бесплатного проезда в пригородном или междугородном железнодорожном транспорте (во втором случае — это проезд к месту лечения и обратно) – 145,29 рубля;
- им положены лекарства, мед приспособления и средства на бесплатной основе, по рецепту лечащего врача – 1 011,64 руб.;
- итого, в сумме, НСУ для инвалидов 3 группы в 2022 году составила 1 313,43 руб.;
- после вычета ее стоимости из ЕДВ (2336,70 — 1313,43 руб. = 1219, 57 руб.)
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
В каком виде можно получать
НСУ выдается инвалидам на основании написанного заявления. Его подают вместе с заявкой на начисление пенсионного пособия. Получатель имеет право выбрать в каком формате ему удобнее и выгоднее получать набор социальных услуг. По законодательным нормам лица с ограниченными возможностями имеют право пользоваться социальными льготами в следующем порядке:
- Исключительно в натуральной форме. Подразумевается, что инвалид будет бесплатно ездить на городском и пригородном транспорте, раз в год ездить в санаторий и получать дополнительную медицинскую помощь в виде лекарств и медицинских изделий.
- В денежном эквиваленте. Забирать компенсацию и самостоятельно оплачивать указанные услуги.
- В смешанном виде, частично в натуральной, частично в денежной форме.
Порядок получения можно ежегодно менять по заявлению.
Размер ЕДВ в 2022 году
Размер ЕДВ утверждается ежегодно нормативными документами, установленным бюджетмным фондом на финансовый год. ЕДВ подлежит постоянной индексации. Выплата назначается гражданину со дня подачи заявления в компетентные органы на весь период, на протяжении которого льготник имеет право на получение такого пособия. Сумма назначаемого ЕДВ отличается для различных категорий граждан, рассмотрим их в таблице.
| № п/п | Претендент | Сумма |
| 1 | Ветераны боевых действий | 2638,27 рублей до вычета НСУ, равного 995,23 рублей Итог составляет 1643,04 рублей |
| 2 | Инвалиды 1 группы | 3538,52 рублей |
| 3 | Инвалиды 2 группы | 2527,06 рублей |
| 4 | Инвалиды 3 группы | 2022,94 рублей |
| 5 | Инвалидам, пострадавшие от проведения вакцинации | Единоразовая помощь в размере 1000,00 рублей |
| 6 | Инвалиды-чернобыльцы | 2527,06 рублей |
| 7 | Дети-инвалиды | 2527,06 рублей |
Для получения детального списка всех льготных категорий, имеющих право на получение ЕДВ, а также уточнением сумм необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Размер ЕДВ может отличаться в различных регионах страны и устанавливаться местными администрациями, исходя из возможностей местных бюджетов.
Понятие «Соцпакет для инвалидов»
Ни в одном нормативном акте РФ нет определения понятия соцпакета (или НСУ). Что под ним понимать, становится ясно из контекста официальных документов. Соцпакет – это один из вариантов помощи гражданам нашей страны, которым назначена ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ), выражаемой в виде ряда установленных законом услуг. ЕДВ адресована тем, кто нуждается в особой господдержке. Речь идет об инвалидах, ветеранах ВОВ и иных боевых действий, военнослужащих времен ВОВ, блокадниках Ленинграда и других категориях граждан.
НСУ входит в состав ЕДВ и индексируется ежегодно в зависимости от общего уровня инфляции по стране за предыдущий год. Повышение размеров выплат (если речь идет о материальном выражении набора) происходит 1 февраля. На 2021 год запланирована индексация по иному принципу. Очередная пенсионная реформа, стартовавшая в стране, предполагает индексацию выплат сразу на 7,05%. Такой шаг будет сделан 1 января 2021 года.
Правительством России осуществляется плодотворная и всесторонняя деятельность, направленная на улучшение уровня жизни граждан. И одно из направлений такой политики – это предоставление социальной помощи отдельным категориям населения. Льготы инвалидам оформляются на основании потребностей и возможностей каждой социальной группы. В частности, НСУ для инвалидов в 2021 году включает несколько направлений, затраты на которые частично компенсируются из государственной казны или муниципальных бюджетов.
- участники ВОВ, получившие свои увечья в военное время;
- лица, которые содержались в концентрационных лагерях, что стало причиной получения расстройства здоровья;
- работники правоохранительных органов, пострадавшие во время несения службы;
- ребёнок, получивший удостоверение инвалида при рождении;
- граждане с 1, 2 и 3 группами инвалидности (независимо от оснований получения недуга).
НСУ для недееспособных
Пенсионный фонд каждое 1 февраля проводит ежегодную индексацию всех видов финансовых субсидий. Запланированные изменения коснутся и 2019 года. На текущий период запланировано повышение отчислений инвалидам 1,2 и 3 групп на 4,3%. По оценке Росстата, увеличение ставок полностью соответствует уровню инфляции в экономике. Обновленная дотация станет больше, чем аналогичный НСУ для инвалидов в 2018 году, а финансовый эквивалент будет составлять 1075,19.
Сюда включены обязательные расходы:
- Материальная компенсация лекарственных препаратов – 828,14.
- Направление для отдыха в курортно-санаторный комплекс (не чаще 1 раза за 2 года) – 128,11.
- Льготный проездной для электротранспорта – 118,94.
Данная сумма касается всех категории социально незащищенных слоев нации. Размер материальной помощи един для всех федеральных льготников на территории страны и не зависит от местных повышающих коэффициентов или иных бонусов.
Правительством России осуществляется плодотворная и всесторонняя деятельность, направленная на улучшение уровня жизни граждан. И одно из направлений такой политики – это предоставление социальной помощи отдельным категориям населения. Льготы инвалидам оформляются на основании потребностей и возможностей каждой социальной группы. В частности, НСУ для инвалидов в 2020 году включает несколько направлений, затраты на которые частично компенсируются из государственной казны или муниципальных бюджетов.
- участники ВОВ, получившие свои увечья в военное время;
- лица, которые содержались в концентрационных лагерях, что стало причиной получения расстройства здоровья;
- работники правоохранительных органов, пострадавшие во время несения службы;
- ребёнок, получивший удостоверение инвалида при рождении;
- граждане с 1, 2 и 3 группами инвалидности (независимо от оснований получения недуга).
Гражданин с ограниченными возможностями вправе отказаться от НСУ частично или полностью. Взамен услуг, от которых он откажется, будет выплачиваться их денежный эквивалент. После очередной индексации, прошедшей 1 апреля 2019 года, стоимость пакета увеличилась на 2,4%. Отказавшись от него, инвалид будет каждый месяц получать именно эту сумму.
Поскольку соцпакет состоит из трех видов услуг, распределение их стоимости таково:
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями – 828,14 руб.;
- выдача бесплатной путевки в санаторий – 128,11 руб.;
- предоставление бесплатного проезда – 118,94 руб.
Инвалид может отказаться от одной из услуг, от двух на его усмотрение. Сам отказ потребует письменного обращения в территориальный орган ПФР. Вариантов здесь несколько:
- принести заявление лично (через законного представителя);
- воспользоваться порталом «Госуслуги»;
- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).
Право на набор социальных услуг действует для инвалидов и других льготников в рамках ЕДВ. Поэтому для получения указанной преференции оформляется непосредственно справка о назначении ЕДВ.
Законодательно установлен минимальный объем социальных услуг, финансируемых из федеральной казны. Власти регионов страны имеют право принимать локальные нормативные акты, устанавливающие дополнительные услуги, входящие в социальный пакет, а также иные основания причисления к льготным категориям граждан, например, в случае получения кандидатом дохода ниже прожиточного минимума.
Базовый объем услуг, гарантированный государством, состоит из следующих преференций:
- Получение бесплатных лекарственных препаратов из перечня, установленного Правительством РФ и только согласно рецептурному бланку от лечащего врача. Медикаменты можно получить в специализированных аптечных пунктах, открытых при больницах и других государственных учреждениях здравоохранения;
- Обеспечение путевкой на курортно-санаторное лечение, если претендент имеет на то медицинские показания, подтвержденные выпиской или направлением от лечащего врача;
- Бесплатный проезд в междугороднем или пригородном транспорте общественного назначения до места лечения и обратно.
Носители льготы в виде социального пакета имеют право отказаться от предлагаемых гарантий и получить их денежный эквивалент. Альтернатива особенно актуальна для тех льготников, которые ввиду своего образа жизни, уровня здоровья, транспортной инфраструктуры местности проживания объективно не нуждаются в выделенных услугах.
Отказ от соцпакета составляется в виде заявления в адрес территориального отдела ПФР по месту жительства носителя льготы. Для своевременного рассмотрения обращения и перечисления денежной компенсации за неиспользованные социальные правомочия заявление должно быть представлено на рассмотрение не позднее 1 октября текущего отчетного периода.
Необходимые документы
При обращении в ПФР с инициативой о назначении набора социальных услуг гражданин льготной категории предъявляет ряд документов, в том числе:
- Паспорт или другой, приравненный к нему по силе документ;
- СНИЛС;
- Заявление по установленной форме о назначении ЕДВ (поскольку НСУ входит в объем указанной преференции);
- Заявление о замене натуральной формы НСУ на денежную компенсацию (если монетизация предпочтительнее);
- Документы, подтверждающие право на льготу:
- Акт МСЭ;
- Удостоверение инвалида;
- Программа реабилитации инвалида;
- Выписной эпикриз или медицинская справка, указывающая на наличие группы инвалидности;
- Приказы о привлечении к участию в военных действиях;
- Документы, указывающие на пребывание в фашистском концлагере;
- Справки от работодателя, подтверждающие, что инвалидность была получена при исполнении служебных обязанностей;
- Документы, подтверждающие наличие особых заслуг или званий;
- Расчетный счет для перевода денежной компенсации по НСУ;
- Доверенность, подтверждающая правомочие на представление интересов заявителя (если кандидат привлекает к процедуре третье лицо и не может обеспечить личную явку).
Региональные и местные льготы Льготы пенсионерам Московской области
На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи, состоящие только из пенсионеров: женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.
Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.
В Московской области планируют ввести льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100%. Но еще не ввели.
Но есть и исключения. Пенсионерам Свердловской области власти готовы компенсировать до 90% затрат на газификацию, но не более 35 тысяч рублей.
Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.
Как вернуть соцпакет инвалиду после 1 октября
Часто возникает ситуация, когда гражданину нашей страны присваивается та или иная группа после 1 октября текущего года. С появлением права на ежемесячную денежную выплату, автоматически назначается предоставление НСУ. Поскольку подача документов возможна лишь до наступления октября, возникает вполне правомерный вопрос – как быть в такой ситуации?
В ПФР могут отказать в приеме заявления, сославшись на установленные сроки. Такое решение будет правомерным. Хотя по закону комплект документов должен быть принят и по нему должны вынести соответствующее решение (возвращение заявления по причине нарушения сроков). Единственный путь, который здесь возможен – дождаться следующего года и подать заявку в установленные законом сроки. Начать получать денежный эквивалент соцнабора инвалид сможет лишь через год, а именно с 1 января.