О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многодетная ячейка общества может претендовать на получение государственной помощи. Назначение льгот и субсидий не производится автоматически, человек должен собрать документы и составить соответствующие заявления. Прием бумаг осуществляют: отделения социальной защиты, многофункциональные центра и портал госуслуг.

Региональные меры социальной поддержки многодетной семьи

1. ежемесячная денежная компенсация в размере 50% оплаты коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализации), горячее водоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, теплоснабжение (отопление), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива);
2. бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского детей в возрасте до шести лет;
3. выплата на обучающегося в государственных образовательных организациях Московской области и муниципальных образовательных организациях в Московской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, за исключением случаев обеспечения обучающегося одеждой, форменной одеждой, иным вещевым имуществом (обмундированием);
4. бесплатное размещение транспортного средства на платных парковках, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

Льготы по ЖКХ многодетным семьям в Москве

Многодетные семьи, проживающие в столице РФ, могут рассчитывать на следующие льготы по ЖКХ, размер которых зависит от количества детей:

1. 3 и более детей в возрасте до 16 или 18 лет (если ребенок обучается в школе):

• скидка 30% на коммунальные расходы, соответствующие нормативу площади и использования;
• скидка 50% на вывоз ТБО для взрослых членов семьи и полное освобождение от платежа для детей.

1. 10 и более детей, каждому из которых менее 16 или 18 лет:

• скидка 50% в отношении стоимости площади жилого помещения, предоставленного государством;
• 50% снижение размера коммунальных платежей (отопление, канализация, электричество, газ, вывоз ТБО и т.д.).

Все вышеописанные привилегии распространяются не на весь расход благ цивилизации, а только на ту часть, которая входит в социальный норматив. Жителям Москвы полагается 18 кв. м. жилого пространства на каждого члена семьи.

Водоснабжение и канализация компенсируются, если 1 человек расходует не более:

• 6,935 м³ холодной воды;
• 4,745 м³ горячей жидкости.

Нормативное количество электроэнергии:

• 45 кВтч/чел, если в жилище присутствует газовая плита;
• 70 кВтч/чел, если для приготовления пищи используется электроплита.

Многодетной ячейке общества, проживающей в Москве, полагается «натуральная льгота» на погашение платежей за блага цивилизации:

• 1044 руб., если семья занимается воспитанием 3-4 детей;
• 2088 руб., если речь идет о 5 и более чадах.

Документы и изложенная в них информация подвергаются тщательной проверке, поэтому предоставление недостоверных сведений может обернуться отказом. Размер государственной субсидии напрямую зависит от: общей суммы коммунальных расходов, действующих нормативов и ежемесячного дохода семьи. Компенсация назначается на 6 месяцев. По истечении этого времени заявитель может повторить обращение, если материальное положение семьи осталось неизменным.

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать размеры скидок на услуги ЖКХ и условия, на основании которых предоставляется статус многодетности. Льгота может предоставлять как в натуральном, так и в процентном выражении. Большинство областей назначают скидку на основные виды коммунальных расходов (отопление, вода, электроэнергия), а отдельные регионы не проводят дифференциацию и устанавливают общий размер льготы.

Льготы на вывоз мусора

На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи, состоящие только из пенсионеров: женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.

Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.

В Московской области действуют льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100%.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ЛЬГОТЫ

Понятие субсидии на коммунальные услуги

Согласно Федеральному закону, максимальная доля платежей за коммунальные услуги (КУ) в структуре расходов семьи должна составлять не более 22%.

В Москве и Московской области установлен более низкий лимит – 10%.

Субсидией на жилищно-коммунальный сервис называется выплата, которая компенсирует разницу между установленной частью дохода и затратами на КУ.

Деньги поступают на карту получателей, что позволяет им спланировать бюджет и снизить финансовую нагрузку на семью.

Субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2020 году выплачивается в том случае, если расходы на коммуналку составляют более 10% бюджета всей семьи, а не работающих ее членов.

Неработающие граждане при этом должны иметь вескую причину для отсутствия дохода: уход за маленьким ребенком или инвалидом, выход на пенсию, плохое состояние здоровья и др.

При расчете учитывается площадь жилья на одного проживающего, прожиточный минимум, общий семейный доход и состав семьи.

Предусмотрена ли государственная помощь при оплате коммунальных услуг

Отдельного законодательного акта, который регулировал бы условия и размеры финансовой и нематериальной поддержки именно многодетных семей, в России пока нет. Однако ряд нормативных актов, приказы правительства и указы Президента устанавливают основные гарантии и накладывают на представителей региональных властей обязательства по разработке и внедрению программ предоставления адресной помощи таким семьям и другим категориям нуждающихся граждан.

Местные администрации и органы социальной защиты населения подскажут, есть ли льготы на коммунальные услуги многодетным семьям, и оплачивать счета будет легче.

Хотя многодетные семьи вправе претендовать на льготы по оплате услуг ЖКХ, зачастую для этого нужно обосновать наличие реальной нужды в государственной помощи.

Процедура оформления помощи на оплату коммунальных услуг

Порядок обращения в уполномоченные органы за назначением государственной помощи по оплате услуг ЖКХ многодетной семье требует прохождения следующих этапов:

• Подача заявления и комплекта документов в компетентные органы в регионе:
  • лично,
  • через почтовое отделение,
  • в электронной форме.
• Выбор способа передачи денежных средств в случае назначения субсидии или компенсации:
  • на банковский счет,
  • на вклад до востребования,
  • через кассу уполномоченного учреждения.
• Ожидание решения уполномоченного органа (около 10 дней).
• Оспаривание решения в суде или подачи жалобы на бездействие ответственных лиц в случае необходимости.
• Проверка правильности назначения компенсации:
  • в квитанции на оплату услуг коммунальных служб указан размер компенсации;
  • льгота доступна уже с начала месяца, в половине которого было подано заявление, или в следующем месяце – при подаче документов в конце прошлого периода;
  • льгота на отопление предоставлена в период отопительного сезона вне зависимости от времени подачи документов на ее оформление. Комплект бумаг должен подаваться до начала теплоснабжения;
  • начисление субсидии произведено в первой декаде месяца, следующего за окончанием периода оказания коммунальных услуг.

Споры возникают в ситуации, когда у многодетных граждан появляется долг за квартиру и коммунальные услуги. Жилищный орган лишает должников права на получение субсидии в силу норм статьи 159 ЖК РФ. Однако суды нередко встают на сторону должников.

Руководствуются суды позицией Верховного суда, который разъяснил, что сам по себе долг не считается прямым основанием для лишения льготников субсидии.

Жилищная организация должна оценить причины образования задолженности – не вызвана ли она тяжелым материальным состоянием семьи, потерей работы кормильцев, ухудшением состояния здоровья членов семьи и т. д. (см. п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22).

Обратите внимание! С 2021 года будет действовать новое правило в отношении должников, получающих субсидию. Лишить выплат можно будет только по решению суда. Задолженность будет учитываться за три последних года. Аналогичный порядок предусмотрен при выплате многодетным компенсации за пользование энергоресурсами, если они имеют долг по оплате ЖКХ (Федеральный закон от 28.11.2018 г. № 442-ФЗ).

Ответы на актуальные вопросы

Вопрос №1. Если многодетные родители воспитывают ребенка, который имеет инвалидность, может ли она получать возмещение коммуналки и субсидии по инвалидности ?

Ответ. Компенсация положена только по одной льготе. Если родители имеют право на возмещение льгот по 2 основаниям, необходимо выбрать одну из возможных.

Вопрос №2. Семья состоит из 4 человек: 2 взрослых и 2 детей, и проживает по месту постоянной регистрации в г. Москва. Несовершеннолетняя дочь мужа от 1 брака также проживает с семьей отца и зарегистрирована по месту пребывания, посещает школу, но прописана у матери в другом городе. Положен ли данной семье статус многодетной, а также социальные гарантии и пособия, включая компенсацию коммунальных платежей?

Ответ. Да, положена. Факт регистрации ребенка от 1 брака по месту пребывания позволяет считать семью многодетной. (Апелляционное определение Московского городского суда от 04.09.2015 г. по делу N 33-28222/2015).

Вопрос №3. Многодетная семья имеет в собственности квартиру и прописку в г. Москва. Проживает данная семья в другом городе, где зарегистрирована по месту пребывания. Может ли родитель получать субсидию по оплате коммунальных услуг?

Ответ. Да, поскольку обязанность предоставления данной компенсации утверждена на федеративном уровне, она выплате во всех субъектах РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 9 июня 2014 г. по делу N 33-10895/2014).

Вопрос №4. Можно ли обратиться за назначением скидки многодетным родителям в коммунальные компании?

Ответ. Нет. Компенсация затрат на оплату коммуналки возложена на бюджеты субъектов РФ. Поэтому обращаться за возмещение данных затрат нужно в МФЦ или органы РУСЗН.

Вопрос №5. Могут ли многодетные родители получить компенсацию коммуналки, если старший ребенок в возраст 21 года обучается на очном отделении ВУЗа?

Ответ. Да. Если ребенок проходит очное обучение в ВУЗе в возрасте до 23 лет включительно, родителям положено возмещение оплаченной коммуналки. При этом обязательным условием является предоставление справки с места учебы. (Апелляционное определение Московского областного суда от 9 февраля 2015 г. по делу N 33-2895/2015).

Вопрос №6. Если в регионе не приняты законодательные акты, гарантирующие социальную помощь многодетным родителям в части возмещения коммуналки, куда обращаться за получением субсидии?

Ответ. Многодетным родителям необходимо подать иск в суд, поскольку отсутствие закона на уровне субъекта противоречит Указу Президента от 05.05.1992 N 431. Однако судебные решения по данному вопросу неоднозначны. Например в респ. Бурятия нет НПА, гарантирующего соц. помощь многодетным родителям . Когда многодетные родители подали иск на администрацию, в ходе разбирательства судья отказал в удовлетворении требований. (Апелляционное определение верховного суда республики Бурятия от 16 ноября 2015 г. по делу N 33-4447).

Дополнительные льготы по разным направлениям

Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.

• Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
• Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
• Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.

Документы и изложенная в них информация подвергаются тщательной проверке, поэтому предоставление недостоверных сведений может обернуться отказом. Размер государственной субсидии напрямую зависит от: общей суммы коммунальных расходов, действующих нормативов и ежемесячного дохода семьи. Компенсация назначается на 6 месяцев. По истечении этого времени заявитель может повторить обращение, если материальное положение семьи осталось неизменным.

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать размеры скидок на услуги ЖКХ и условия, на основании которых предоставляется статус многодетности. Льгота может предоставлять как в натуральном, так и в процентном выражении. Большинство областей назначают скидку на основные виды коммунальных расходов (отопление, вода, электроэнергия), а отдельные регионы не проводят дифференциацию и устанавливают общий размер льготы.

Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ

Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.

Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.

В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).

Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2019 г. № 318).

За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.

Как оформить и куда обращаться за льготами

Для получения льгот семье необходимо получить в органе соцзащиты удостоверение. После сбора полного пакета документов подаётся обращение во все коммунальные организации, обслуживающие дом, где живёт многодетная семья. Льготы отражаются в квитанции, субсидии перечисляют на счёт. Перечень документов для оформления субсидий более обширный, чем на получение льгот.

Как документально оформить льготы на оплату коммунальных услуг многодетным семьям?

Чтобы получить льготы по расходам на ЖКХ, нужно письменно обратиться в 2 организации:

• территориальное отделение социальной защиты;
• обслуживающую компанию (ЖЭК или ТСЖ).

Право на бесплатную школьную и спортивную форму

Семья, которая имеет статус многодетной, может получить компенсацию по своим затратам на школьную и спортивную форму. За выплату ответственен орган социальной защиты населения.

Деньги на покупку формы могут выдавать многодетным семьям под отчет или компенсировать их затраты на покупку постфактум на основании чеков. Размер выплат варьируется в разных регионах РФ: на Камчатке компенсация составляет до 4500 р., в Иркутской области – до 3500 р., в Алтайском крае – до 7500 р., в Новгородской области – до 5000 р., в Санкт-Петербурге — 5154 р.

В некоторых регионах компенсация положена только малоимущим многодетным семьям, доходы которых не превышают прожиточного минимума (например, в респ.Башкортостан, Дагестан, Якутия, в Приморском крае, Архангельской, Астраханской области). В других регионах – компенсацию многодетным вовсе не платят. Например, в Хабаровском крае, Калужской, Тульской, Ивановской области.

Каким семействам предоставляется привилегия

Какая семья считается многодетной прописано в Федеральном законе №81 от 1995 года «О государственных пособиях…». Установлено, что данным статусом наделяется семейство при наличии минимум 3 несовершеннолетних детей.

Некоторые регионы разработали собственные законы, в которых оговариваются условия для получения статуса многодетной семьи. На принятии актов сказалась культура и традиции лиц, проживающих в субъектах. Статус многодетности может присваиваться одному или двоим родителям. Не учитывается тот момент, являются дети родными или приемными. Преференциями семейство будет пользоваться до момента, пока 3 детей находятся в несовершеннолетнем возрасте.

Обратите внимание: пролонгация действия льготы связывается с поступлением ребенка на обучение по очной программе. В этом случае ограничения по возрасту смещаются до 23 лет.

Субсидии, предусмотренные для многодетных семей

Одной из разновидностей субсидии многодетной семье является предоставление жилищной субсидии. Она заключается в следующем:

• Денежные средства предоставляются безвозмездно, однако необходимо соответствовать ряду требований.
• Целевое использование средств: деньги можно израсходовать на покупку жилья как на первичном, так и вторичном рынке , однако на «первичке» можно купить только, если дом достроен ан 70%
• Приобретаемый объект недвижимости не должен находиться под арестом, являться залоговым имуществом
• Воспользоваться субсидией можно в течении 6 месяцев с момента оформления, иначе придется подавать документы повторно.
• Дополнительным условием является гражданство Российской Федерации и проживания для родителей.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1:

Какие налоговые льготы положены многодетным семьям?

Ответ:

Под налоговыми льготами подразумеваются суммы, которые не облагаются налогом. Предоставляются они на детей до восемнадцати лет. К таким льготам относятся:

1. снижение ставки земельного налога, его неуплата в установленные сроки;
2. скидки на арендную плату за пользование землей для фермерского хозяйства;
3. освобождение от оплаты регистрационного сбора для занимающихся предпринимательской деятельностью;
4. возвращение 20-70% от суммы оплаты детского сада; возможность не оплачивать аренду участки под фермерское или крестьянское хозяйство;
5. 30% скидка на оплату коммунальных платежей.

Для родителей предусмотрены льготы:

• выход на досрочную пенсию, женщинам в 50 лет, однако стаж должен быть не менее 15 лет
• увеличение продолжительности отпуска на 14 дней
• обучение в центре занятости, трудоустройство.

Похожие записи:

• Франшизы с вложениями до 500 тысяч рублей
• Норма рабочего времени на 2023 год в ДНР в таблице
• Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины, о чем они свидетельствуют в 2024 году