Регистрация, ВНЖ и гражданство. Важная памятка для граждан Беларуси.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация, ВНЖ и гражданство. Важная памятка для граждан Беларуси.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Временная регистрация для граждан Белоруссии
Под временной регистрацией в данном случае подразумевается постановка на миграционный учет. Согласно действующему законодательству, этим должна заниматься принимающая сторона:
- Работодатель. Если мигрант из Беларуси приезжает в Россию с целью трудоустройства, решение вопроса о регистрации возлагается на руководителя компании. Если иностранец собирается проживать по месту расположения организации и для этого есть все условия, его можно зарегистрировать по данному адресу.
- Арендодатель. В 90% случаев мигранты арендуют жилье, и тогда постановкой на миграционный учет должны заниматься арендодатели. Для этого достаточно обратиться в УВМ МВД по адресу расположения квартиры с пакетом документов.
- Администрация гостиницы. Если иностранец собирается находиться более 90 дней в РФ и жить в гостинице, вопросом регистрации должна заниматься именно администрация гостиницы, в которой он проживает.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что будет, если гражданин Беларуси не встанет на учет вовремя?
В этом случае ответственность согласно ст. 18.9 КоАП РФ будет нести принимающая сторона. Придется платить штраф от 2 до 4 000 руб. Если же вина за нарушение сроков регистрации возлагается на самого мигранта, ему придется уплатить штраф в размере 2-5 000 руб., возможна принудительная депортация.
Вопрос №2. Каков размер госпошлины за регистрацию иностранного гражданина?
На 2021 год сумма составляет 350 руб. Если мигрантов несколько, пошлина уплачивается за каждого из них. При обращении в специализирующие на миграционных вопросах фирмы расходы повысятся до 5-7 000 руб.
Распространенные ошибки при постановке на миграционный учет
Ошибка 1. Для иностранных студентов тоже предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания. Они исключением в этом смысле не являются. Постановка осуществляется по тому адресу, где студент фактически живет. Если это, к примеру, съемная квартира, значит по адресу этой квартиры. В этом случае принимающей стороной является физлицо, которое сдает квартиру (предоставляет ее для проживания). Именно он должен подавать сведения для постановки на учет студента, прибывшего на учебу.
Несколько по-иному обстоит дело, когда студенту на период обучения для фактического проживания предоставлено место в общежитии. Принимающей стороной в этой ситуации является образовательная организация, которой принадлежит это общежитие.
Ошибка 2. К сведению, иностранец не может использовать в качестве документа, заменяющего паспорт, документ, если его срок действия меньше чем 6 мес. Не рассматривают также документы, которые выданы в связи с профессиональной (служебной) деятельностью. Перечисленные документы вместо паспорта не предъявляют.
Пребывание без регистрации и ответственность за нарушения
Если житель Беларуси намерен въезжать в Россию в качестве туриста временно, на непродолжительный срок, то ему не следует беспокоиться. Поездки сроком менее месяца не требуют постановки на учет в миграционной службе.
Однако отсутствие учета в ГУВМ МВД при более длительном пребывании на территории РФ является нарушением закона. Если иностранец и принимающая сторона не смогли в указанные сроки предоставить необходимые документы, то первого в государстве приравнивают к нелегалам.
При выявлении подобного преступления наказание ждет как самого иностранца, так и гражданина РФ или работодателя. Для мигранта размер штрафа может составлять от 2 до 5 тысяч рублей. В особо тяжких случаях иностранца также депортируют из страны.
Если незаконно проживающий человек был устроен на работу, то ответственность понесет юридическое лицо. Размеры штрафов в таком случае станут более внушительными. Наиболее серьезным наказанием является сумма в размере 500 тысяч рублей за каждого нерезидента. Срок давности такого правонарушения составляет 1 год. После указанного срока работодателя не смогут привлечь к ответственности.
Продление регистрации на территории РФ
При нахождении на территории РФ граждане Республики Беларусь должны отслеживать срок действия своей прописки. После его истечения имеется возможность продлить прописку по месту работы или жительства.
Однако сделать это допускается лишь при наличии законных оснований, к которым относится подача документов на оформление ВНЖ, либо официальное устройство на работу в России. Для продления учета заявителю следует лично повторно обратиться в ГУВМ МВД.
Стоит помнить о том, что несоблюдение легального периода пребывания в России грозит белорусам высылкой за пределы страны с запретом на повторное посещение РФ в течение нескольких лет. Именно поэтому регистрация в Москве является для белорусов обязательной процедурой.
Как правильно заполнить уведомление о прибытии иностранца в РФ
Бланк заявления размещен на сайте МВД РФ. Его можно найти в подразделе «Госуслуги в сфере миграции» либо в Регламенте, утв. Приказом МВД РФ № 514. Он представляет собой двухстраничный документ, который нужно заполнить вручную либо на компьютере. Текст должен быть разборчивым, правки в нем делать нельзя.
В уведомлении следует указать персональные данные о лице, которое нужно поставить на учет (ФИО, пол, гражданство, реквизиты паспорта, а также документа, удостоверяющего право на пребывание (проживание) в РФ и т. д.).
Также требуется указать сведения о принимающей стороне. Что именно нужно записать, зависит напрямую от того, кто принимает. Если речь идет о физлице, то указывают его данные: ФИО, дом. адрес, реквизиты его паспорта и правоустанавливающего документа, который удостоверяет право владения жилым помещением, предоставленым для фактического проживания иностранцу.
Если принимающей стороной является юрлицо (организация), то в уведомлении, помимо прочего, записывают личные данные полномочного ответственного лица, действующего от имени этого юрлица (ФИО, реквизиты его удостоверяющего документа, дом. адрес). Что касается самой организации, то нужно указывать следующие сведения о ней: наименование, ИНН, адрес. Также требуется упомянуть документ, который подтверждает право владения жильем, которое она предоставила иностранцу (белорусу) для временного проживания.
Принимающая сторона должна проставить подпись на обратной стороне бланка, выражая тем самым согласие на временное проживание иностранца (белорусу) у нее. Если принимает организация (юрлицо), то проставленную подпись она должна заверить своей печатью.
Процедура постановки на миграционный учет гражданина Белоруссии
Когда пакет документов полностью готов он предоставляется в органы ГУВМ (ФМС). Сотрудники ответственные за прием документов регистрируют и рассматривают предоставленные документы. Если все документы соответствуют действительности, тогда белорус получает отрывной корешок, который и будет являться подтверждением того, что он поставлен на миграционный учет.
И если подать заявку должна принимающая сторона, то получить уже готовое решение может сам иностранный гражданин в органах ГУВМ.
В исключительных случаях заявку разрешено подавать представителю иностранного государства. Но это возможно только в таких случаях:
- Тяжелая болезнь россиянина, который принял мигранта.
- Длительная командировка.
- Иные причины, которые не позволяют собственнику помещения явиться в ГУВМ (ФМС) или отравить документацию по почте.
Только в обязательном порядке необходимо все эти причины подтвердить документально.
Как подать документы по почте
Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.
В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.
К заявлению нужно приложить копии:
Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.
Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.
Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.
Правила пересечения границы
При въезде на территорию РФ белорусам не требуется заполнять миграционную карту. Для оформления регистрации в территориальном органе Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) потребуется проездной документ (билет), подтверждающий пересечение границы страны.
По этой причине для того, чтобы избежать лишних сложностей, гражданам Республики Беларусь желательно сохранять эти документы на протяжении всего времени пребывания в РФ.
Большинству иностранных граждан установлен срок в 7 рабочих дней после прибытия РФ для постановки на миграционный учет в территориальном органе ГУВМ МВД РФ.
Белорусам оформлять временную регистрацию по месту пребывания не требуется при нахождении на территории РФ менее 90 дней (ст. 3 “Соглашения между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан РФ и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства” от 24.01.2006 года).
Сколько стоит сделать временную регистрацию
Государственная пошлина за оформление временной регистрации не предусмотрена законодательством РФ. Агентства, оказывающие услуги “подобного рода”, устанавливают свои тарифы.
Обращаться за такой услугой не рекомендуется.
Помните: оформить временную регистрацию может лицо, владеющее на законном основании жилым помещением, в котором белорус фактически пребывает в РФ! Поэтому в большинстве случаев, это фиктивные регистрации, сведения о которых отсутствуют в базе ГУВМ МВД РФ.
Следует проявлять особую внимательность при заполнении подаваемых документов. Сотрудники территориальных органов ГУВМ МВД РФ могут очень тщательно отнестись к проверке, и даже небольшие неточности становятся причиной для отказа и необходимости повторного обращения.
Для граждан Республики Беларусь, которые приезжают в Москву, останавливаются в Санкт-Петербурге или любом ином городе России созданы, наверное, одни из самых больших преференций в плане упрощения пересечения границы и въезда на территорию страны, дальнейшей регистрации и проживания и даже, как итог, получения ВНЖ и гражданства РФ.
Достаточно нескольких простых шагов:
- Следует сохранять проездной документ при въезде в РФ.
- Обязательно оформлять временную регистрацию по месту пребывания в территориальном органе ГУВМ МВД РФ Москвы, Санкт-Петербурга или иного города при нахождении на территории РФ более 90 дней.
- Заключать трудовой договор или оформлять ВНЖ для продления разрешенного срока пребывания в РФ.
- Пересекать границу РФ с соблюдением правила 90/180.
- Не превышать допустимый срок нахождения на территории РФ.
Для граждан Республики Беларусь нет никаких сложностей и подводных камней при поездке в РФ, а постоянное упрощение всех процедур облегчает оформление необходимых документов.
Пребывание без регистрации и ответственность за нарушения
Если житель Беларуси намерен въезжать в Россию в качестве туриста временно, на непродолжительный срок, то ему не следует беспокоиться. Поездки сроком менее месяца не требуют постановки на учет в миграционной службе.
Однако отсутствие учета в ГУВМ МВД при более длительном пребывании на территории РФ является нарушением закона. Если иностранец и принимающая сторона не смогли в указанные сроки предоставить необходимые документы, то первого в государстве приравнивают к нелегалам.
При выявлении подобного преступления наказание ждет как самого иностранца, так и гражданина РФ или работодателя. Для мигранта размер штрафа может составлять от 2 до 5 тысяч рублей. В особо тяжких случаях иностранца также депортируют из страны.
Если незаконно проживающий человек был устроен на работу, то ответственность понесет юридическое лицо. Размеры штрафов в таком случае станут более внушительными. Наиболее серьезным наказанием является сумма в размере 500 тысяч рублей за каждого нерезидента. Срок давности такого правонарушения составляет 1 год. После указанного срока работодателя не смогут привлечь к ответственности.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос № 1 Если гражданин Белоруссии приехал на территорию России в гости к родственникам на 14 дней, то ему нужно регистрироваться в органах ГУВМ?
Ответ: Граждане Белоруссии, который прибыл на территорию на срок до 30 дней, тогда регистрация в органах ГУВМ не нужна. При этом он может передвигаться по стране без ограничений и таком случае ему регистрироваться не обязательно.
Вопрос№2 В течение какого времени белорус может находиться на территории РФ?
Ответ: Граждане Белоруссии, как и все остальные иностранцы, могут находиться на территории РФ не более 90 дней даже, если у него даже есть регистрация. Причем не больше 90 дней можно пребывать в РФ течение каждого полугодия.
Вопрос №3 Какие документы необходимо предоставить органам ГУВМ для миграционного учета гражданину Белоруссии?
Ответ: Зарегистрировать гражданина Белоруссии должна принимающая сторона. Белорус принимающей стороне должен предоставить свой внутренний паспорт, а к тему еще прилагаются:
- уведомление о прибытии иностранного гражданина;
- Документы, подтверждающие права собственности на помещение, где будет регистрироваться иностранный гражданин;
- Согласие всех собственников и жильцов, которые проживают в квартире, доме, на регистрацию иностранного гражданина.