Как арендовать землю у администрации: рассказываем подробно
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как арендовать землю у администрации: рассказываем подробно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, льготники могут рассчитывать на внеочередное или по очереди получение земли от государства с целью ИЖС, если будут признаны нуждающимися в жилье или относятся к категории льготников, для которых на федеральном уровне предусмотрена такая возможность.
Минимальные и максимальные сроки предоставления участка
О результатах аукциона сообщают в течение трех дней с момента его проведения. Если лицо победило, им должны быть поданы документы и заявление. У администрации имеется до 30 календарных дней, чтобы вынести решение по данному вопросу: они могут или выдать сразу договор аренды для его подписания, или уведомление о необходимости дополнить список документов, или отказ.
В соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, зарегистрировать договор в Росреестре должны в течение пяти-двенадцати рабочих дней в зависимости от того, куда были поданы документы – в МФЦ или напрямую в Росреестр. Кроме того, нотариально заверенный договор об аренде проверяется быстрее – в течение трех рабочих дней.
Таким образом, на период перехода прав пользования уйдет от трех рабочих дней (при условии, что все государственные структуры будут работать в необычайно быстром темпе) до 45 рабочих дней.
Арендные отношения между собственником земли и её пользователем должны быть оформлены в законном порядке. Нужно составить договор аренды. Если срок его действия менее 1 года или он бессрочный (о чём сделана пометка в «теле»), то его не нужно регистрировать в Росреестре.
В остальных случаях это необходимо сделать. Поэтому составляется 3 экземпляра договора – один арендатору, один собственнику и один в Росреестр. Составляется он по шаблону, здесь нужно указать следующую информацию:
- сведения о каждой стороне сделки. Физическое лицо указывает о себе – полностью ФИО, паспортные данные, адрес места жительства и контактную информацию. Юридическое лицо – полное название, ФИО и должность руководителя, документ, на основании которого осуществляется деятельность;
- сведения об участке – адрес места расположения, кадастровый номер, площадь, назначение;
- реквизиты документа, который подтверждает законное имущественное право на надел;
- если уже на земле есть строения, то сведения о них – этажность, площадь, назначение;
- арендная плата, порядок её уплаты;
- срок действия;
- реквизиты каждой стороны, подписи, дата подписания.
Прежде чем искать способы, как оформить землю в аренду у администрации, нужно решить, как долго вы хотите пользоваться данной площадью. Земельный участок можно оформить в долгосрочную или краткосрочную аренду. В первом случае участком можно пользоваться от пяти до сорока девяти лет. Это очень удобно, если человек строит дом или ведет подсобное хозяйство. Юридическим лицам также будет наиболее удобно арендовать землю на длительный срок. Особенно это касается ситуаций, если на участке собираются возводить какое-нибудь предприятие.
Что касается краткосрочной аренды, то договор заключается на срок от года до пяти лет. Чаще всего арендуют земельные участки по этому типу во время реконструкции или строительства. После завершения работ, участок возвращают государству.
Существует еще один вид аренды — бессрочная. Она подразумевает отсутствие минимального срока использования участка. Однако в документах отражен максимальный срок. Как и в случаях с долгосрочной арендой, это 49 лет.
Договор аренды хорош тем, что в любой момент его можно разорвать, достаточно уведомить другую сторону. Прежде чем искать, как оформить землю в аренду у администрации, узнайте, для каких целей можно арендовать участок.
Мы уже говорили, что перед тем как взять в аренду муниципальную землю, нужно хорошо взвесить все за и против. Если с недостатками операции более или менее понятно, то достоинства аренды мы еще не рассматривали.
Как и любая процедура, оформление аренды имеет положительную и отрицательную стороны. Можно выделить следующие достоинства:
- Если у человека нет денег на покупку участка, то оптимальным вариантом будет его аренда.
- Долгий срок аренды также относится к преимуществам, потому что за практически пятьдесят лет может случиться всякое. Заключение договора на такой большой период освобождает людей от необходимости беспокоиться за сохранность участка.
- Если арендатор хочет получить землю в личное пользование, то после истечения срока договора он может выкупить ее.
- Имеется возможность сдавать землю в субаренду. В этом случае нужно заручиться согласием собственника участка.
- На участке можно возводить различные объекты.
- Человек имеет право использовать природные ресурсы, расположенные на участке.
Как видите, преимуществ довольно много. Есть еще одно важное достоинство аренды. Оно заключается в том, что в любой момент разорвать договор. Это означает, что участок можно вернуть. Для этого нужно уведомить владельца. При этом никакие неустойки и штрафы не платятся.
Предусмотренная законодательством процедура оформления выделяемых местными администрациями земельных территорий в аренду под ИЖС предусматривает обязательную уплату субъектом, вступающим в правовые земельные отношения госпошлины, а также предполагает оплату технической документации.
Обратите внимание! На всю процедуру оформления законодательство предусматривает период времени, который составляет 30 дней.
Процесс оформления документов в кадастровых органах предусматривает их оплату, которая составляет 6-7 тысяч рублей.
Государственная пошлина оплачивается:
- для гражданских лиц – в размере 2000 рублей;
- для юридических – 22000 рублей.
Законодательное утверждение копий нотариусом, которые в некоторых случаях, необходимо предоставлять для оформления в региональные отделения Росреестра, понесут за собой растраты в размере 200-500 рублей за одну копию заверенного и необходимого к предоставлению документа.
Законодательство не предусматривает утверждение договора аренды у нотариуса, но субъект земельных отношений может заверить договор по собственной инициативе.
Перед заключением соглашения арендатор имеет право обратиться в юридическую консультацию и определить выгодные условия для договора аренды под индивидуальное строительство.
Главные причины отклонения заявления об аренде
Гос.орган может и отказать в аренде. Почти всегда отвечают в письменном виде, поскольку человек направил заявление. В отклонении заявления всегда указаны основания и причины, почему не предоставляется участок в аренду.
Наиболее распространенные причины отклонения заявления:
- Большая плотность мест розничной торговли в жилом массиве, где находится земля. Разумеется, если вблизи с этой площадью достаточно павильонов, киосков, и участок планируют использовать под какие-то иные нужды, то человека ожидает отказ.
- Площадь земли не может быть арендована, поскольку существует потребность муниципалитета или государства.
- Участок был изъят из оборота.
Порядок заключения договора аренды земельного участка без торгов
Аренды земли без торгов имеет свою процедуру в зависимости от правовых оснований предоставления. Раскроем оба варианта Ваших действий в зависимости от конкретной ситуации:
Порядок аренды участка, на котором расположены Ваши здание и сооружения
Земельное законодательство основывается на принципе неразрывности земельного участка, и объектов, расположенных на нем. Именно поэтому законодатель предусмотрел такое правовое основания предоставления земли без проведения торгов.
Для того что бы получить участок в аренду по указанному основания, вам необходимо направить в гос. орган заявление о предоставлении такого земельного участка. На основании данного заявления, уполномоченный орган примет решение о предоставлении земельного участка в аренду, без проведения торгов.
Порядок аренды для целей индивидуального жилищного строительства
В рассматриваемом случае, Вы также будете должны представить в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка. Однако государственный орган должен будет опубликовать извещение в официальных изданиях о Вашем намерении получить такой земельный участок в аренду.
В случае если в течении одного месяца со дня публикации извещения, заинтересованное лицо выразит также намерение приобрести участок в аренду, такой участок будет передан на аукцион.
Документы для получения аренды земельного участка без торгов
Опять же в зависимости от оснований предоставления земельного участка без торгов, пакет необходимых документов, будет отличаться. Рассмотрим каждое основание и необходимый под него комплект документов в отдельности:
Предоставление аренды участка, на котором расположены Ваши здание и сооружения:
- Заявление о предоставлении земельного участка
- Выписка из ЕГРН в отношении участка, на котором расположено строение
- Правоудостоверяющий документ на объект недвижимости. Таковым документом является свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН
При предоставлении земли без проведения торгов для стройки:
- Заявление
- Выписка из ЕГРН на земельный участок
Но что делать, если земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете? А предполагаемое место строительства, Вы выбрали произвольно, исходя из понравившейся Вам местности? В таком случае перед подачей заявления на предоставление земельного участка, Вам необходимо представить орган:
- Заявление о предварительном согласовании земельного участка
- Схему расположения земельного участка. Указанная схема оформляется кадастровым инженером
Следующее действие — постановка на учёт
Если исключить случай торгов, будущий арендатор сам занимается процедурой межевания своего участка и постановкой на кадастровый учёт. В результате этих действий условно бесхозная земля получает четко очерченные границы и официально подсчитанную площадь.
Чтобы выбранная территория была внесена в базу Росреестра, арендатору следует подать заявление о межевании в земельный комитет соответствующего района. В согласованный день следует ждать приезда кадастрового инженера, задача которого — произвести обмер территории и топографическую съёмку, а также оформить все нужные документы.
С ними арендатору предстоит посетить Федеральное управление, ведающее учетом земли, кадастром и картографией — там участок будет внесен в единую базу. Затем на руки должна быть выдана копия кадастрового плана с выпиской из кадастрового паспорта территории.
Рассмотрение заявления
После того как муниципальные власти рассмотрят поданное заявление, возможно несколько вариантов развития событий:
- Будет объявлено о проведении аукциона, в котором заявителю предложат поучаствовать. Участок должен пройти кадастровый учёт, чтобы его могли выставить на торги. На официальном портале муниципалитета будет вывешена информация о времени и месте проведения мероприятия.
- Если была подана заявка о предварительном согласовании участка, который еще не сформирован, то может последовать как согласие, так и отказ. Если отказ необоснован, то следует обратиться в прокуратуру или судебную инстанцию.
Составление договора аренды
Договор аренды на землю заключается после окончания торгов и составления протокола.
Сроки его действия могут быть:
- Краткосрочными – до пяти лет.
- Долгосрочными – от пяти лет и более.
Подписание договора – процедура достаточно длительная. Документ должен быть разработан, возможно внесение в него изменений, после пересмотра условий обеими сторонами.
Договор аренды должен содержать следующую информацию:
- Наименование и дату составления.
- Данные сторон.
- Кадастровый номер участка, его месторасположение, площадь и прочие данные.
- Срок передачи земель в пользование.
- Сумму арендной платы и сроки ее выплаты.
- Цель использования земли.
- Условия прекращения действия договора.
- Ответственность сторон.
- Прочую информацию, относительно участка (наличие обременения, сервитута и пр.).
- Реквизиты и подписи сторон.
Арендатору необходимо обратить особое внимание на предмет договора. В его роли выступает земельный участок. В документе отражаются общие сведения, включая кадастровый номер и площадь. Они должны полностью соответствовать данным, указанным в документах на землю.
В чем преимущество аренды земли у государства
На территории каждого муниципального образования есть кадастровый список участков, которые находятся в государственной собственности. Не все они используются, поэтому каждый заинтересованный гражданин имеет право брать эту территорию для хозяйственной деятельности или жилищного строительства в аренду.
Перед предоставлением между муниципалитетом и конкретным гражданином заключается договор, согласно которому этот гражданин получает возможность на оговорённом участке земли строить жильё или использовать этот участок под сельскохозяйственные нужды.
Арендная плата, как правило, устанавливается в соответствии с кадастровой стоимостью данной площади после аукциона и проведённых торгов.
Естественно, аренда земельного участка у администрации города экономически выгоднее его покупки, поэтому многие граждане сегодня охотно идут на такую возможность получения земли. Таким образом проще начинать сельскохозяйственный бизнес, да и дом для жилья возводить не так затратно.
Важно! Заключая договор у администрации города, посёлка или какого-то другого поселения, вы становитесь не собственником участка, а только временным владельцем. Вы не имеете права продать эту территорию или использовать в качестве залога.
Но у вас есть возможность выкупить эту территорию по кадастровой цене, если это оговорено в договоре, и за время аренды не было допущено нарушений условий этого договора.
Основания для получения
На практике получить землю у администрации удобно и просто. Основная проблема заключается в том, чтобы арендатор смог убедить чиновников о необходимости целевого использования. Например, для выращивания винограда. Все процессы, сроки и использование арендной земли регулируется статьей 606 ГК.
ВНИМАНИЕ! Если участок берется в аренду для строительства, то договор действителен только на время возведения постройки. После сдачи в эксплуатацию он аннулируется.
Конечно, гражданин может продлить аренду или полностью выкупить участок у администрации, но этим вопросом нужно озадачится заранее. Какие пункты Земельного Кодекса следует учитывать гражданину, чтобы оформить аренду земельного участка?
- Правила, которые определяют правила владения участком.
- Порядок предоставления участка в аренду.
- Нюансы аренды и особенности пользования государственного участка.
- Особенности получения земельного участка от местного муниципалитета.
На практике администрация не может отказать гражданину в праве аренды, но существует ряд исключений на определенный тип земельных участков:
- Заповедники и национальные парки.
- Участки занятые учебными заведениями.
- Участки под кладбища.
- Территории, которые занимают военные и прочие государственные службы (ФСБ, МВД, СК и т.д.)
- Участки предназначенные для захоронения химических и радиоактивных отходов.
- Земли отведенные под охрану государственной границы.
В прочие территории ограничения не распространяются и любой гражданин может оформить заявление на аренду. Решение выносит не глава администрации, а специальная комиссия.
Определенная категория населения
Если вы относитесь к одной из льготных категорий граждан, то процесс аренды существенно упрощается. Участие в аукционе не предусмотрено вовсе. Обозначим льготные категории граждан:
- Инвалиды (1 и 2 категории)
- Многодетная семья
- Молодая семья
- Ветераны боевых действий
- Герои труда
- Участники специализированных программ: участки для переселенцев с Крайнего Севера, граждане, которые осваивают гектар на Дальнем Востоке,участки для жителей Крыма,прочие земельные программы
- В каждом объекте РФ существуют особые категории граждан, которые могут рассчитывать на льготы. Перечень их следует уточнить в местной администрации.
Достаточно обратиться с заявлением в органы самоуправления или отправить через МФЦ. После одобрения гражданин встает на очередь. Получить можно даже земельный участок, который администрация оставила для собственных нужд. К тому же максимальная стоимость арендной платы существенно снижена и не может быть выше установленной по закону для льготной категории граждан.
Рассмотрим вопрос цены. Для того, чтобы понять, как много придется платить по договору аренды, нужно будет узнать кадастровую стоимость участка – именно от неё отталкивается государство при определении размера аренды:
- Если проводятся торги, то минимальный размер арендной платы (начальная ставка по аукциону) будет 1,5% от кадастровой стоимости в год. Дополнительно потребуется уплатить взнос за аукцион, размер которого вам скажут заранее;
- Если проводится выдача земли на льготных условиях, то потребуется оплатить минимальную ставку – те же самые 1,5% от кадастровой стоимости;
- Если проводится выдача неосвоенной земли то потребуется не только оплатить аренду, но и потратиться на кадастрового специалиста. Минимум на него уйдет 2000 за схему и 5000 рублей за оформление и постановку участка на учет.
Основания для получения земли у администрации
Закон четко гласит, что любой гражданин или компания вправе арендовать землю, которая находится в муниципальной или федеральной собственности (ст. 22 ЗК РФ, ст. 606 ГК РФ). Основание для получения земли — письменное заявление от заинтересованного в аренде земли лица.
Хотите арендовать землю у администрации — напишите заявление.
Однако не любой надел можно арендовать. Запрещена аренда земель, на которых расположены заповедники и национальные парки, военные и гражданские кладбища. К «запретным» землям относятся и участки, используемые для нужд ВС РФ или органов государственной власти.
Помимо этого, не получится взять в аренду земельный участок, если:
- границы не установлены или подлежат уточнению;
- право собственности не зарегистрировано в Росреестре;
- находится во владении другого лица (постоянное бессрочное пользование);
- не установлена категория;
- находится недостроенный объект;
- не определены максимально допустимые параметры строительства и реконструкции;
- изъят из оборота.
Одним из принципиально важных вопросов является будущее использование земельного надела и характер этого использования.
В зависимости от того, какая деятельность будет осуществляться на участке, осуществляется и подбор земельного надела под требования арендатора.
Если арендатор планирует заняться строительством, то он должен согласовать с администрацией данный вопрос, а также уточнить место размещения постройки (о том, как взять в аренду земельный участок у администрации под ИЖС, читайте здесь).
Если участок должен быть использован для сельскохозяйственных работ, то земли должны отвечать требованиям для того, чтобы окупить вложения в бизнес, и арендатор имел возможность заплатить арендодателю.
Особенности предоставления земли в аренду прописаны в статье 39.6 Земельного кодекса. Прежде, чем оформлять договор с администрацией, необходимо оповестить органы власти о том, как вы собираетесь использовать земельный участок.
Всеми территориями распоряжается представительства федеральной власти или муниципалитет. Поэтому если в планах имеется взять земельный участок у администрации города под магазин или киоск, т.е. под торговлю, то необходимо написать соответствующее заявление.
Магазин является коммерческой постройкой, а значит, гос.орган, такой как администрация города должна быть в курсе, бухгалтерских проводок по аренде земли, и каким образом ведется бизнес. Часто бывает так, что физическое или юридическое лицо при подаче заявления на получение земли в аренду не уточняет назначение, что впоследствии может стать основанием для разрыва договора аренды в одностороннем порядке.