Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав: основания, процедура, последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лишение родительских прав происходит исключительно в судебном порядке по заявлению второго родителя, законного опекуна или попечителя ребенка, органа опеки и попечительства, прокурора, детского учреждения, а также самого несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет.
Что делать, если отец ребенка не выполняет свои обязательства?
По статистике, в России гораздо чаще лишаются родительских прав отцы, которые не выполняют свои прямые обязанности перед потомством, особенно, если речь идет о разведенных семьях.
Самая частая причина лишения родительских прав – неуплата алиментов. Если у матери есть подтверждающие документы или судебные приставы сами признают долг, достаточно подать заявление в суд, указав причину и приложив все бумаги, являющиеся доказательством неуплаты алиментов.
Даже если кровный родственник будет лишен родительских прав, отдать долг он все равно должен. Причем, алименты не снимаются, пока ребенку не исполниться восемнадцать. Игнорировать растущую задолженность тоже не получится – судебные приставы вправе арестовывать имущество и счета неплательщика, накладывать ограничения на выезд за границу. В некоторых случаях, если сумма очень большая, может последовать даже ограничение свободы.
Последствия лишения прав
Решение о том, чтобы лишить родительских прав вынесено, документы оформлены, а что дальше? Данное решение влечет за собой:
- изменение статуса отца/матери;
- передачу ребенка второму родителю или органам опеки и попечительства;
- выплату родителем, лишенным прав, алиментов. Он же, в свою очередь, не обладает правом претендовать на получение алиментов в свой адрес от ребенка по достижении им совершеннолетнего возраста;
- если родительских прав лишается мать, то у нее не будет возможности претендовать на материнский капитал и иные льготы;
- ребенок сохраняет свои права на наследование движимого и недвижимого имущества;
- выселение родителя, если совместное проживание с ребенком невозможно;
Подача искового заявления
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
В качестве суда первой инстанции (суда рассматривающего иск впервые) выступают районные суды г. Москвы (районные и городские суды Московской области или иного субъекта федерации).
Исковое заявление можно направить по почте в адрес суда, либо лично, обратившись в суд через экспедицию, или на приеме у судьи. Рекомендуем, если вы готовили и подаете иск самостоятельно, сделать это на приеме у судьи, чтобы сразу проверить соответствие иска требованиям установленным законодательством РФ.
Если иск будет рассматриваться в другом городе, то, конечно, придется подавать его почтой. Используйте заказное отправление (письмо или бандероль) с уведомлением о вручении.
В течении 5 дней после поступления искового заявления в суд судья обязан назначить судебное заседание.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Как бывшего мужа лишить отцовства? Обстоятельства и последствия
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Лишение родительских прав не прекращает отцовства и обязанности обеспечивать ребенка: предоставлять ему алименты, нести затраты на дополнительные фактические расходы.
Усыновление ребенка возможно при согласии отца или без согласия, если мужчина будет лишен родительских прав и после завершения процедуры пройдет не меньше полугода.
В семейном законодательстве лишение права на воспитание родителем ребенка считается исключительной мерой. Она возможна только в случаях, указанных в СК РФ – ст. 69.
Процедура требует судебного разбирательства и обязательного участия прокурора – его письменной правовой позиции по делу.
Также понадобится предварительное и окончательное (озвученное в суде) заключение органов опеки, куда вправе обратиться второй родитель или другой заинтересованный законный представитель несовершеннолетнего.
Отмена ограничения родительских прав
Отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску заинтересованных лиц (родителя, права которого были ограничены). Если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали, суд может вынести решение о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничений. Так, например, гражданка К, являясь одинокой матерью, по решению районного суда была ограничена в родительских правах в отношении своего сына в связи с имеющимся у нее заболеванием (открытая форма туберкулеза).
При наличии этого обстоятельства пребывание ребенка с матерью было опасно для его здоровья, поэтому он был передан на попечение органов опеки и попечительства и помещен в детское учреждение. Пройдя курс лечения данного заболевания, гражданка К обратилась в суд с заявлением о восстановлении в родительских правах. Решением районного суда требование истицы было удовлетворено.
Суд Нижегородской области принял решение о временном ограничении женщины в родительских правах на период восьми месяцев. Гражданка Н, некогда примерная жена и мать, овдовев, стала злоупотреблять спиртными напитками, тем самым ставя под угрозу жизнь и нормальное существование своего ребенка. В рамках исполнения решения суда судебный пристав провел с ней профилактическую беседу, в ходе которой рассказал о возможных негативных последствиях дальнейшего злоупотребления спиртным и уклонения от уплаты алиментов.
Осознав, что в случае подобного поведения, она может быть окончательно лишена родительских прав и потерять дочь, которая в то время находилась под опекой ее дальней родственницы, гражданка Н приняла решение стать на путь исправления и вернуть ребенка. Женщина трудоустроилась и оставила прежний образ жизни. По прошествии времени она обратилась в суд с иском об отмене ограничения и восстановлении в родительских правах, и в настоящее время семья воссоединилась – дочь теперь живет вместе с мамой.
Примечание: При подготовке материала использовался постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / В.В. Андропов, Н.Г. Валеева, Е.С. Гетман и др.; под ред.
П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп.
М.: Статут, 2010.
Михаил Красильников,
адвокат Адвокатской палаты города Москвы,
эксперт портала «Я-родитель»
Как можно видеть ребенка при ограничении в родительских правах
Практика показала, что отобрание ребенка на основании судебного решения не соответствует интересам ребенка, поскольку в данном случае правовая связь между родителями и ребенком не прекращается и его семейно-правовой статус не отличается определенностью. Это существенно затрудняет последовательную защиту его прав.
Теперь кодекс вносит полную ясность, устанавливая, что, если родители (один из них) не изменят своего поведения, органы опеки и попечительства обязаны предъявить к ним иск о лишении родительских прав.
При этом по смыслу ст.85 КоБС не имеет значения, кто предъявлял иск об ограничении родительских прав. Тем самым ограничение родительских прав судом стало еще одним шагом на пути укрепления правовых гарантий защиты детей, оставшихся без попечения родителей. Одновременно это реальный способ воздействия на родителей, которым после отобрания у них ребенка не следует чувствовать себя свободными от всех обязательств по отношению к своим детям.
Ограничение родительских прав — это либо шаг к оздоровлению неблагополучной семьи, либо, наоборот, путь к полному прекращению родительских правоотношений путем лишения родительских прав со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Лишение родительских прав: основания и процедура
В силу отсутствия жизненного опыта, дети – одна из наиболее незащищенных категорий граждан. Поэтому в Украине уделяется огромное внимание вопросам, касающимся каждого этапа взросления детей, начиная от их зачатия и до первых шагов во взрослую жизнь. К большому сожалению, родители, на которых обществом возложена львиная доля обязанностей по воспитанию ребенка, не всегда добросовестно выполняют свои функции, что приводит к печальным, а иногда и трагическим результатам. И, несмотря на то, что лишение родительских прав позиционируется государством как крайняя, можно сказать, исключительная мера в отношении отца или матери, не заботящихся о его всестороннем развитии, духовном и физическом воспитании, создании условий для самореализации и становления детей как полноценных членов общества.
Родитель больше не родитель
Лишить отца или мать их родительских прав можно только при наличии сознательных виновных действий в отношении своих детей. Для примера, нельзя будет лишить родительских прав мать, если она по причине слабого здоровья не способна ежедневно обеспечивать питание своему ребенку, купить ему необходимые вещи, отправить в школу и т.д.. Исключение будут составлять заболевания, связанные с наркотической и алкогольной зависимостью. Такие родители подлежат лишению их родительских прав.
Чаще всего под удар лишения родительских прав попадают отцы. Не секрет, что связь «мать-ребёнок» более тесная, чем «отец-ребёнок». Часто только мать способна удовлетворить все основные потребности ребенка (за исключением разве что материальных, когда отец – глава семьи, кормилец).
Мать, поставившая перед собой цель избавиться от нерадивого второго родителя, почти всегда найдет причину, за что можно отца лишить родительских прав.
Случаются и такие ситуации, когда родительских прав лишают матерей, но это происходит реже.
В судебной практике есть случаи когда родителей лишают прав по исковым заявлениям самих детей.
Лишить родительских прав можно именно родных, биологических родителей (либо тех, кто указан в метриках ребенка при рождении). В отношении усыновителей и приемных родителей выносится решение об отмене усыновления.
Порядок лишения прав
Обязанность доказывания первопричин, которые могут грозить лишением прав для родителей, возлагается на инициатора подачи заявления в судебную инстанцию. Процедура осуществляется только в учреждениях общей судебной юрисдикции, а в состав возможных доказательств будут входить:
- документация, представленная судебными приставами о злостном уклонении от перечисления платежей алиментного характера;
- формы из медучреждений, если происходит лишение родительских прав матери-алкоголички;
- официальные справки и выписки из дел правоохранительных служб и судебных учреждений, если речь идет о преступных деяниях;
- заключения службы опеки, которыми подтверждаются факты злоупотребления правами;
- справка из роддома, подтверждающая необоснованный отказ забрать своего ребенка;
- иные доказательства, свидетельствующие о противозаконных нарушениях интересов ребенка со стороны родителя.
Важно! Даже если у ребенка отсутствует другой родитель, судопроизводство по данной категории процессов будет проходить по базовым принципам. Лишение прав родителя-одиночки позволит добиться легальной защиты интересов несовершеннолетнего и передать его в специализированные государственные службы.
Процедура лишения носит состязательный характер, т.е. ответчику дается возможность представлять доказательства в защиту собственных интересов. Это позволяет избежать голословного обвинения в противоправном поведении по отношению к малышу. Не будут являться легальными поводами для лишения прав неприязненные отношения между матерью и отцом, не подкрепленные фактами нарушения законных интересов ребенка.
Судопроизводство по лишению непременно проводится с участием должностных лиц учреждений прокурорского надзора и отделов опеки. По итогам разбирательства спора и изучения доказательств, участники процесса обязаны озвучить мотивированное заключение. Суд должен учесть аргументированное мнение уполномоченных лиц и обосновать свои выводы при оглашении вердикта.
При этом судом учитываются следующие нюансы, имеющие отношение к сторонам дела:
- невозможность сохранения прав определяется с учетом интересов несовершеннолетнего. Если эта возможность существует, могут применяться меры воздействия административного характера к недобросовестному родителю для корректировки его поведения;
- при оглашении решения суд обязан зафиксировать алиментные выплаты;
- при выявлении в ходе процесса состава преступного деяния со стороны ответчика, суд обязан направить документы прокурору для уголовного преследования.
Важно! Данные о родителях ребенка содержатся не только в бланке свидетельства о рождении, но и в реестровой книге службы ЗАГС. По этой причине судебное решение в трехдневный срок будет направлено в местное учреждение ЗАГС для аннулирования записи о лицах, лишенных прав.
Как лишают родительских прав иностранных граждан?
Процедура в отношении отца-иностранца происходит по тем же обстоятельствам, что и для отечественных граждан. Маме ребенка или сотруднику уполномоченной службы предстоит учесть особенности, связанные с подсудностью рассматриваемых споров. Дело в том, что процесс по лишению родительских прав проводятся судебными инстанциями по месту проживанию стороны-ответчика.
Чтобы предусмотреть все правила законодательных актов, нужно учитывать следующие нюансы:
- международными договорами между РФ и иностранными юрисдикциями может определяться особый правовой режим рассмотрения отдельных категорий споров;
- если лишение происходит одновременно с разбирательством претензий о расторжении брачных отношений, суд вправе объединить производство по данным вопросам, оно будет проходить по месту фактического нахождения истца;
- при рассмотрении требований к ответчику-иностранцу, можно воспользоваться правилом о предъявлении иска по последнему известному адресу ответчика.
Важно! Исполнение акта судебного учреждения, направленного на лишение прав, проходит с учетом регламентов международных договоров. В частности, если рождение ребенка и подтверждение прав родителя состоялось за пределами территории РФ, для легализации постановления судебных инстанций потребуется обращение в Верховный суд РФ.
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
Если неизвестно место проживания отца
Матери могут задаться вопросом о том, как лишить отца прав, если неизвестно его местонахождение. Проще всего включить в исковое заявление требование об удержании невыплаченных алиментов, ведь тогда подавать иск можно по месту своего жительства. Однако не всегда лишаемые прав родители не выплачивают алименты. Иногда основанием для обращения в суд выступают иные причины.
В любом случае, к рассмотрению дела привлекаются работники органов опеки, а также прокурор.
Сама процедура изучения обстоятельств ситуации стандартная, но имеет некоторые нюансы.
Общие правила приема исковых заявлений по вопросу лишения прав на ребенка подразумевают подачу иска по месту жительства ответчика. Но что делать матери, если узнать местонахождение бывшего супруга ей не удалось? В этом случае можно воспользоваться исключительным правом подать иск по месту последнего нахождения отца ребенка. Но и его придется подтвердить документально.
Сам процесс лишения родительских прав не требует присутствия ответчика. При первой неявке заседание будет отложено. А вот при повторном случае ситуацию будут рассматривать уже без него.
Необходимая документация и уплата пошлины
К заявлению нужно приложить комплект документов, в который входят:
- Свидетельство о рождении ребенка, где ответчик значится как отец.
- Св-во об отцовстве – в случае его установления в судебном порядке.
- Св-во о заключении брака или о разводе – при наличии официальной регистрации.
- Справка из ЖЭУ о составе семьи с указанием на проживание ребенка с матерью или другим лицом, представляющим его по закону.
- Решение суда о присуждении алиментов или соглашение между родителями.
- Справка, выданная приставом-исполнителем, где обозначена сумма задолженности и период просрочки выполнения алиментных обязательств.
- Судебное постановление о назначении уголовного наказания за уклонение от уплаты алиментов – при наличии.
- Прочие доказательства, оформленные в установленном порядке.
Ст. 333.36 НК РФ гласит, что при подаче заявления в суд, в котором речь идет о защите детских прав, уплата пошлины не предусматривается. Существуют ситуации, когда в суде могут потребовать внести сумму в размере 300 рублей, полагающуюся в случае подачи иска, носящего неимущественный характер. В качестве аргумента приводится довод о том, что заранее нельзя определить, имеет место защита интересов детей или их нарушение. Однако такая постановка вопроса в случае, когда речь идет о лишении родительских прав, является незаконной.
Согласно действующему российскому законодательству, маму и папу ребенка могут лишить родительских прав. Однако для этого у социальных защитников детей должны иметься веские основания.
На законодательном уровне лишение мамы и папы родительских прав возможно на основании статей 69, 70, 71, 72 Семейного кодекса Российской Федерации. Помимо этого, в отношении нерадивых родителей существуют другие жесткие меры.
Внимание! К ним относятся:
- ограничение в родительских правах;
- изъятие ребенка из семьи в том случае, если предполагается, что жизни маленького человека что-то угрожает.
Эти меры применяются как к матери, так и к отцу ребенка. Их используют для того, чтобы защитить интересы и права несовершеннолетних граждан России и обеспечить им достойную жизнь.
Вид санкций для отца напрямую зависит от тяжести нарушения, которое он совершил в отношении своего ребенка. Применить меры можно в том случае, если дети, в отношении которых отец совершает неправомерные действия, не достигли возраста 18 лет.
В отношении детей, достигших совершеннолетия, родители не могут быть лишены родительских прав или ограничены в них. Лишение родительских прав — это юридическое понятие, которое подразумевает полное прекращение родственных отношений между матерью, отцом и их детьми.
Какие ждут последствия
Последствия лишения отца родительских прав очень тяжелы. Но это не значит, что папа больше не должен платить ребенку алименты.
Решения суда не в пользу отца приводит к тому, что:
- ребенок больше не берет разрешения от родителя на выезд за границу;
- мама с ребенком вправе менять место жительства без предварительного уведомления отца;
- отец не может перевести ребенка в другое учебное, медицинское учреждение, не вправе просить его оставаться в гостях и так далее;
- дети отцов, лишенных родительских прав, вправе получать от них материальное обеспечение;
- дети вправе отказаться от обеспечения лишенного родительских прав отца в будущем, если тот станет недееспособным;
- дети лишенного родительских прав отца не теряют своего права на наследование его имущества;
- отец не может претендовать на имущество ребенка как при его жизни, так и после гибели;
- ребенок, родителей которого лишили прав, может быть удочерен или усыновлен третьими лицами.
Важно! Таким образом, лишившись родительских прав, можно потерять родного ребенка навсегда.