Как получить гражданство Израиля: новые правила и требования в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство Израиля: новые правила и требования в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Туристический профиль Израиля хорошо известен. После осенних мрака и слякоти в Москве средиземноморское солнце и +25 градусов впечатляют сами по себе. Желтые пляжи, древние города, рыцарские замки, арабские базары, Стена плача и мечеть Аль-Акса, тель-авивские клубы с их ночной жизнью. В каждом втором магазине вас поймут по-русски: 17% жителей страны и больше 20% ее еврейских граждан являются носителями великого и могучего языка. Турист с завистью прочтет в рекламном буклете и о знаменитой израильской медицине, и о высоких зарплатах. Но переключение из туристического режима в эмиграционный может оказаться болезненным.
В соответствии с рейтингом стоимости жизни Cost of Living Index Израиль неизменно входит в топ-10 стран по дороговизне. Он опережает Данию, Багамы и Сингапур. В 2022-м страна занимает почетную 7-ю строчку рейтинга, уступая лишь Швейцарии, Норвегии, Исландии и нескольким экзотическим офшорным островам. (Для сравнения: Россия находится на 101-м месте.) И эта дистанция ощущается во всем. Больше всего шокируют ценники на продукты и аренду жилья. Но бытовая техника, машины и мебель эмигранту в первые дни не так уж нужны, и смягчить неприятный сюрприз нечем. Зато в первый же день в кафе за самую дешевую пиццу придется выложить 50–60 шекелей (850–1000 рублей), а за шаурму в пите в уличном фастфуде — 25–40 шекелей (425–680 рублей). Проезд в городском автобусе — 5,5 шекеля (94 рубля). Набор продуктов в супермаркете, который в Москве обходится в 1000 рублей, в Израиле выйдет примерно в 3000. Месячная аренда однокомнатной квартиры между Тель-Авивом и Хайфой начинается от 1500 долларов, но большинство предложений намного дороже.
В отличие от Европы в Израиле не так много социального государства. Репатриантам положены социальные пособия, но только с того момента, когда они сумеют доказать, что имеют право на гражданство. Без этого никаких пособий. Зато легче оформить разрешение на работу. И быстро убедиться, что высокий уровень жизни совсем не так уж высок, как казалось. Минимальная зарплата в стране установлена кнессетом в конце 2017 года и составляет 5300 шекелей (1535 долларов) в месяц (при стандартной 40-часовой рабочей неделе). Учитывая местные цены, на МРОТ можно жить примерно так же, как в Москве на 600–700 долларов. При этом, по данным ведомства национального страхования, в 2018 году 35% работников получали именно минимальную зарплату или меньше. Израильская федерация промышленников провела исследование, которое показало: 40% работодателей не выполняют закон и платят работникам зарплату ниже минимальной.
На практике многие израильтяне вынуждены перерабатывать. Особенно это касается недавних репатриантов, большинство из которых могут рассчитывать на рабочие места в промышленности, торговле и социальной сфере. Возможности карьерного роста есть лишь у немногих, в первую очередь у врачей и программистов. Остальных ждет тяжелая судьба рабочего класса. Хоть и под южным солнцем.
Израиль – это страна репатриантов, поэтому здесь делают всё, чтобы олимы быстро почувствовали себя полноправными членами общества.
Языковые курсы
Русскоговорящих в стране много, и вы, безусловно, найдёте круг общения на родном языке, но для того чтобы жить и трудиться без барьеров в коммуникациях за пределами диаспоры, надо будет выучить иврит. Для репатриантов открыты специальные языковые курсы – ульпаны. Они субсидированы государством, и их можно посещать бесплатно, присоединившись к дневной или вечерней группе. На занятиях расскажут также о культуре и традициях Израиля.
Конечно, если вы востребованный специалист, предположим, в IT, то какое-то время спокойно сможете обходиться вашим английским и русским. Однако, жить в стране всё же комфортнее, зная язык, на котором говорит большая часть населения.
К слову, для врачей, учителей, инженеров работают ульпаны с профессиональным уклоном.
В центрах алии вам помогут сориентироваться на первых порах, переведут дипломы, документы с места работы на родине и порекомендуют, какой ульпан выбрать.
Студенты
Особое внимание Израиль уделяет молодым репатриантам. Студенты получают право первые три года обучаться в ВУЗах бесплатно. В каждом институте открыты подготовительные курсы. За 6-8 месяцев молодой человек, если у него непризывной возраст, изучает иврит и проходит предметы, по которым будет сдавать вступительные экзамены.
Если репатриант уже окончил несколько курсов ВУЗа на родине, то ему необходимо перевести и предоставить израильской комиссии документы, подтверждающие промежуточную или итоговую аттестацию по предметам. Часть дисциплин может быть перезачтена.
Юноши и девушки, достигшие 18 лет, обязаны пройти службу в израильской армии. Как правило, если репатриант приехал в возрасте 18 лет, то он сначала проходит курс иврита в ульпане, потом идёт служить в армию. Уже после этого молодой человек может поступать в ВУЗ.
Школьники
Государство выделяет на обучение каждого ребёнка, прибывшего в качестве репатрианта, дополнительный бюджет для освоения иврита и интеграции в школьном коллективе.
В начальной школе с ребятами, делающими первые шаги на новой родине, занимается специально подготовленный учитель. Их погружение в языковую среду происходит постепенно.
Адаптировать старшеклассников несколько сложнее. Если учеников из числа новых репатриантов много, то их первоначально объединяют в специальные классы – классы ульпана, в которых они осваивают иврит.
Стоимость жизни
Один из главных аспектов того, чтобы освоиться в Израиле, – финансовый.
Тель-Авив в 2021 году занял первую строчку в списке самых дорогих городов мира. Израиль – действительно недешёвая для жизни страна, и высокий уровень зарплат не всегда компенсирует это.
Аренда квартиры с одной спальней площадью 50 кв. м в Тель-Авиве стоит от 3 000-5 000 шекелей ($868-1446), в Хайфе – 2700 шекелей ($780).
Покупка недвижимости на периферии страны обойдётся в сумму от $400 000, в центре – от $1 млн. При этом спрос на квадратные метры очень высок. Квартиры зачастую раскупаются в самом начале строительства.
По данным Numbeo, чтобы поддерживать тот же образ жизни, что и, например, в Москве –в Тель-Авиве потребуется почти в 1,75 раза больше средств (включая расходы на аренду в обоих городах). Цены на потребительские товары в крупнейшем мегаполисе Израиля на 73% выше, чем в столице России.
Если рассмотреть другие города Израиля, то разрыв в стоимости жизни будет меньше, но всё равно довольно существенным.
Надо отдать должное, некоторые позиции, например, централизованные спортивные секции, напротив, дешевле, чем в Москве, но это скорее исключение.
Таким образом, если доходы позволяют, репатрианты выбирают крупные города – оживлённые центры деловой и культурной жизни. Если же заработки скромнее, то можно обосноваться на периферии.
К чему сложнее всего привыкнуть?
Вопрос адаптации, безусловно, сугубо индивидуальный. Некоторые с трудом переносят летнюю жару, а для других израильский климат, наоборот, комфортный – можно ездить на пляж.
Обычно новых репатриантов первоначально тяготит, что города еврейского государства с вечера пятницы до вечера субботы замирают – шаббат. Однако через какое-то время они начинают видеть преимущества этого свободного дня и воспринимают его как возможность на короткое время остановить «гонку».
Общеизвестно, что Израиль находится в перманентном военном конфликте с Палестиной. Несмотря на этот факт, опросы показывают, что более 70% людей чувствуют себя здесь в безопасности. Видимо, это связано с теми беспрецедентными мерами, которые государство предпринимает, чтобы защитить граждан и гостей страны.
В заключение желаем тем, кто переехал недавно, быстрой и лёгкой адаптации! Если же вы только рассматриваете возможность репатриации, рекомендуем поторопиться, пока условия позволяют.
Благодарим за помощь в подготовке статьи консультанта компании «Байтхадаш» Елену Авдееву!
Правила и условия репатриации в Израиль
На данный момент, основным условием для репатриации в Израиль из России и других стран мира является документально подтвержденная принадлежность к еврейству. В 2023 на репатриацию в Израиль могут рассчитывать:
- лица, у которых в графе национальность в любом официальном документе (например, свидетельство о рождении) записано «еврей/ка»;
- лица, чьи родители (один родитель) могут документально подтвердить свою принадлежность к еврейской национальности;
- лица, чьи родители в третьем поколении (бабушки и дедушки) могут подтвердить документально свою принадлежность к еврейской национальности;
- лица, которые являются членами семьи родственников, которые были перечислены выше (это не относится к детям в четвертом поколении, которые старше 16 лет);
- вдовы и вдовцы людей, чья еврейская национальность может быть подкреплена документально, но при условии, что после смерти супруга они больше не вступали в брак с не евреями.
Программа репатриации в Израиль
Израильское государство сегодня активно сотрудничает со многими странами и является привлекательной страной для переезда для множества евреев. Созданы целые организации, которые помогают людям получить гражданство или возможность временно пребывать в стране по какой-либо причине. Популярными в 2023 году являются программы репатриации в Израиль от организаций МАСА и НААЛЕ. Данные организации помогают молодежи попасть в Израиль, узнать его историю и культуру, получить новые навыки в различных направлениях и официальное образование.
Можно найти программы для любых категорий граждан:
- студенты;
- лица, стремящиеся в Израиль для повышения своей квалификации;
- пенсионеры;
- одинокие люди и люди с семьями, которые хотят получить гражданство.
Участие в любой программе увеличивает шансы человека на репатриацию в Израиль в 2023 году и последующих.
В число новых и популярных программ входит “Перспектива”, которая предлагает специалистам с высшим образованием в возрасте от 33 до 42 лет пятимесячное обучение, профессиональную ориентацию и путешествия по стране.
Выбор конкретной программы репатриации
Если же вы действительно относитесь к лицам еврейской национальности, то стоит внимательнее присмотреться к действующим программам репатриации. С их помощью вы сможете мигрировать в страну максимально быстро и с комфортом для своей семьи. В официальных программах прописано содействие в адаптации на новом месте. Вам помогут лучше изучить страну, поддержат материально, помогут найти работу и друзей. Также вам в любое время окажут информационную помощь, которая часто бывает просто необходима. Да и весь процесс переселения помощники будут сопровождать вас. Государство разработало огромное количество программ, которые помогают лучше адаптироваться на новом месте. Это и учебные программы для детей, и программы по трудоустройству, и программы по знакомству с государством. В любом случае вы не будете чувствовать себя здесь чужим и брошенным. Согласитесь, гораздо проще адаптироваться к новой жизни, когда о вас беспокоятся.
Экстренная репатриация в Израиль из России в 2023 году
Экстренная репатриация — это ускоренная версия процесса репатриации, действующая для граждан РФ, Украины и Беларуси, позволяющая получить документы репатрианта и гражданство Израиля в несколько недель.
Порядок действий:
- подготовить документы для экстренной репатриации (такой же пакет документов, что и для стандартного процесса, кроме справки о несудимости — ее можно не делать);
- прибыть в Израиль в рабочий день (в стране рабочая неделя начинается с воскресенья и заканчивается в четверг, в пятницу — короткий рабочий день, суббота — выходной);
- на пограничном контроле объяснить, что вы прилетели с целью репатриации;
- пройти предварительную консульскую проверку в аэропорту, чтобы оценить шансы на получение права репатриации (если не попадаете под программу репатриации, то сможете остаться в стране в качестве туриста);
- в ближайший рабочий день посетить Министерство Алии и интеграции, чтобы записаться на консульскую проверку (из-за ситуации в РФ время ожидания может составлять 1-3 недели);
- в назначенный день пройти консульскую проверку в Министерстве Алии и интеграции (право на репатриацию могут вручить в этот же день, или, запишут на выдачу документов на ближайшую дату);
- посетить МВД и подать заявление на получение внутреннего и заграничного паспортов (срок изготовления биометрического паспорта — 2-4 недели, заграничного — 1-2 месяца).
Как арендовать квартиру
Если есть друзья или родственники, лучше обратиться за помощью к ним, что бы они помогли снять жилье в Израиле. Еще и попросить выступить вашим гарантом при заключении договора с арендодателем.
Это распространенная практика: владельцам квартир нужна гарантия, что за вас кто-то поручится в случае форс-мажора.
В центре страны — Тель Авив, Бат Ям, Холон, Петах Тиква, Ришон Ле Цион, Ашдод — квартиры на 30-40% дороже, чем в Хайфе, Бэер Шеве, Ашкелоне, Сдероте, Наагарии, Эйлате, Акко и так далее.
Если переезжаете с детьми, обратите внимание на Хариш, Ашдод, Наагарию, пригороды Хайфы и Иерусалима. Там много детских садов, школ, детских площадок, кружков и спортивных центров.
Работы больше в Тель Авиве, Хайфе, Иерусалиме, Ришон Ле Ционе, Ашдоде, поэтому рекомендуем сначала посмотреть города и вакансии на Linkedin, а потом искать квартиру. Можно и не в том же городе, но на одной линии поезда. Так будет удобнее добираться.
Двойное гражданство в Израиле
Согласно законодательству между Россией и Израилем нет двустороннего соглашения о возможности двойного гражданства. Но, гражданам обоих государств можно получить второе гражданство.
Чтобы израильтянину получить паспорт гражданина Российской федерации, он обязан письменно отказаться от имеющегося подданства. При этом, российские миграционные службы не требуют доказательств выхода из израильского гражданства. Израильское законодательство не предусматривает лишения гражданства подданных, которые получили статус резидента в другом государстве. Поэтому для израильтян двойное гражданство является выгодным в плане пользования правами граждан обоих государств. Имея два паспорта они могут свободно перемещаться, приобретать недвижимость, учиться, работать.
Российское законодательство не запрещает гражданам из России получать гражданство других государств, но обязывает в течение 2 месяцев сообщать об этом ГУВМ МВД. Для россиян есть возможность сохранить российский паспорт и пользоваться вторым гражданством. Но, в соответствии со ст.62 Конституции РФ, наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.
По закону, человек с гражданствами Россия/Израиль должен платить налоги, проходить воинскую службу в обоих государствах. Если резидент более 6 месяцев проживает и работает за пределами Российской Федерации, он освобождается от уплаты налогов в России. Если резидент проживает в Израиле, но официально трудоустроен в России, ему нужно будет платить налог на доход по ставке 30%. По такой же ставке учитываются доходы от инвестиций и продажи, покупки, аренды недвижимости.
Репатриант, проживающий в России более 6 месяцев в году или постоянно, должен быть призван на срочную военную службу. Не подлежат призыву на военную службу имеющие право на отсрочку, или освобожденные от исполнения воинской обязанности.
Израильское законодательство освобождает репатриантов от уплаты налогов с полученных доходов в течение 10 лет после прибытия в страну. Но от службы в армии репатриант не освобождается. Если репатриант проживает на территории Израиля 6 месяцев в году или постоянно, он обязан пройти срочную военную службу независимо от пола. В армии служат и парни и девушки в возрасте с 18 до 28 лет. Репатрианты, прибывших в страну в возрасте 22 лет от воинской обязанности освобождены. От призыва освобождаются также имеющие отсрочку или другие основания.
Условия переезда в Израиль
Наиболее простые условия для переезда у репатриантов. Но и лица, не имеющие еврейского происхождения, также могут рассчитывать на получение израильского паспорта. Для них процесс сложный, предполагающий натурализацию. Правительством по отношению к не евреям выдвигаются такие требования:
- Обязательное проживание в Израиле. Последние три года из пяти обязательных на постоянной основе.
- Действующий статус ПМЖ, который можно получить после 5 лет с момента оформления ВНЖ.
- Хорошее знание иврита.
- Наличие постоянного места жительства, источника дохода и полная интегрированность в израильское общество.
Но главным условием для переезда в Израиль для не евреев становится их безусловное желание жить в Земле Обетованной. Израильское государство должно стать местом, где сосредоточены все помыслы и стремления иностранца. Только в этом случае можно рассчитывать на положительное решение от МВД Израиля на вступление в гражданство.
Репатриация в Израиль лиц с судимостью
Многих потенциальных мигрантов интересует, возможна ли репатриация в Израиль с судимостью. С одной стороны, согласно Закону о возвращении евреев, право на гражданство на исторической родине является приоритетным для каждого иудея. Однако на практике осуждённых часто не пускают в страну, даже если их семьи уже перебрались в Израиль.
Чтобы судимый человек всё-таки получил гражданство, он может действовать в двух направлениях. Первое – постараться реабилитироваться или хотя бы представить в посольство все материалы о сути дела, по которому человек был признан виновным. Если нарушение сочтут несерьёзным, еврея допустят на историческую родину.
Второе – дождаться, пока не истечёт срок давности по делу (для преступлений средней степени тяжести в РФ, к примеру, это 7-10 лет). Задержавшись на родине, человек, который некогда привлекался к уголовной ответственности, может добиться репатриации в Израиль, просто получив новую «чистую» справку.
Повторная репатриация в Израиль
Бывают случаи, когда переселенец, прожив на Земле обетованной какое-то время, надолго покидает её, а затем хочет вернуться сюда опять, повторно получив статус репатрианта. Это можно сделать, однако следует учитывать, количество льгот, положенных второй раз возвращающемуся на историческую родину лицу, будет сокращено до минимума. Кроме того, если он отсутствовал в Израиле более пяти лет, то столкнётся с бюрократическими препонами, и оформление разрешительных документов займёт много времени.
Повторно репатриирующееся лицо должно знать о том, что оно не сможет рассчитывать на медицинские льготы. Чтобы этого не произошло, лицам, выезжающим с Земли обетованной и знающим, что они сюда рано или поздно вернутся, стоит продолжить платить взносы в больничную кассу. В этом случае их льготная медицинская страховка сохранится и, вернувшись, они смогут продолжить ею пользоваться.
Репатриация пенсионеров
Лица преклонного возраста, имеющие еврейскую национальность, часто переселяются в Израиль, особенно если они одиноки. В государстве созданы прекрасные условия для жизни старшего поколения и выражены они не только в финансовом обеспечении, но и в организации досуга.
Право на переселение есть и у пенсионеров, не являющихся евреями, но должны быть соблюдены следующие условия:
- у пожилого человека ребенок — совершеннолетний гражданин Израиля;
- на территории России или других стран нет других близких людей, готовых осуществлять заботу;
- возраст женщины — не менее 62 лет, а мужчины — 67 лет;
- дети готовы принять к себе пенсионера.
К сожалению, это не секрет: жить в Израиле очень дорого. Когда во время мирового кризиса в 2008-м году во всем мире недвижимость дешевела, в Израиле она дорожала и продолжает дорожать до сих пор. По недавно опубликованным данным Центрального Бюро Статистики недвижимость в Израиле подорожала за последние 10 лет более чем на 100 процентов, а в некоторых городах, таких как Беер-Шева и Хайфе в определенных сегментах рынка и до 150%.
Как вы думаете, сколько средних заработных плат вам понадобится, чтобы приобрести своё жильё в Израиле? Для сравнения в Америке вам потребуется 60 зарплат, в Германии 54, в Канаде 56, Англии 71, Испании 79, Франции – 90. И только в Израиле по данным на 2016-й год вам понадобится 144 средних заработных платы, на 50% выше, чем в самой дорогой европейской стране. Средняя з/п сейчас в стране составляет 9,700 шекелей. А тут уж пусть каждый прикинет, как он будет зарабатывать относительно озвученной суммы, сколько американских денег он везёт с собой и сколько лет жизни он готов работать на своё жильё.
О дороговизне жизни в Израиле за последние годы написано нереальное количество букв, включая сотни тысяч людей, которые выходили на демонстрации и митинги , движение «Переезжаем в Берлин» и так далее. Политики сотрясают воздух словами, обещания витают в воздухе, а ситуация не меняется: продукты питания стоят в Израиле на десятки процентов больше, чем во всем остальном западном мире, так же как и проезд, бензин, автомобили (100% налог), электротовары, бытовая техника и так далее. В принципе, в Израиле дорого что-либо покупать. Даже овощи и фрукты, которы здесь же выращивают зачастую стоят больше, чем импортный аналог. Я помню килограмм персиков 10 лет назад стоил 5 шекелей, сейчас он стоит 15. Помидоры стоили 3, сейчас 10 и так далее. За 10 лет всё в Израиле подорожало в 2-3 раза. Кроме стандартного сорта хлеба, молока и масла, цены на которые установлены государством. Как и почему, спросите вы? Может для того, чтобы нам, евреям, было на что жаловаться J
Одно ясно: для того, чтобы нормально жить в Израиле, вам придётся зарабатывать много денег и вы должны это учитывать с самого начала. Ещё до репатриации, именно поэтому я рассказываю вам об этом на наших виртуальных страницах.
Здесь вам ещё раз придётся подтвердить своё Еврейское происхождение. Не забудьте взять с собой весь пакет документов, который вы приносили в консульство.
Здесь говорят по-русски. И пусть при выдаче временных паспортов женщины не удивляются тому, что если вы еврейка Иванова, то здесь ваша фамилия будет Иванов. Мужчины, успокойтесь, вас никто переделывать не станет – ни на бумаге, ни по факту. А вот если вы мадам Кац, Леви или Коэн, то резать уже нечего. Так и останетесь.
В офисе вы получите:
- временное удостоверение личности гражданина Израиля (теудат зеут), заменяющий здесь внутренний паспорт;
- удостоверение репатрианта ( теудат оле);
- наличные деньги на первые дни прибывания в стране из корзины абсорбции;
- бесплатную сим-карту мобильного оператора;
- ваучер на такси, которое доставит вас вместе с багажом до указанного вами адреса;
- вас прикрепят к выбранной вами заранее больничной кассе бесплатно (позже – только за плату).