Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Собственно заявление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции можно написать при личном визите в районную администрацию или жилищную инспекцию. Также можно найти образец заявления в интернете и заполнить его заранее.

Документы, необходимые для подачи заявления в комиссию

К заявлению приложите:

• Копии правоустанавливающих документов на квартиру, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН. Если же в ЕГРН есть сведения о том, что вы собственник, выписку можете не предоставлять. Комиссия запросит сведения самостоятельно.
• Заключение специализированной организации, которая проводила обследование МКД.
• Заявления, письма, жалобы жителей на неудовлетворительные условия проживания в доме. Все это предоставляется по вашему усмотрению, но чем больше соберете таких документов, тем лучше.

Направить весь пакет документов можно почтой (с уведомлением о вручении), онлайн через Госуслуги, в МФЦ или администрации района.
Если подаете заявление в электронном виде, нужно подписать его простой электронной подписью. Прилагаемые электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц тех организаций, которыми они выданы.

Расселение из приватизированных квартир

• Собственнику квартиры при расселении из аварийного дома по закону полагается квартира с такой же общей площадью и количеством комнат, как и прежняя (статья 32 ЖК РФ).

Обычно власти ищут жилье в том же районе, где до этого проживал человек, но, если собственник согласится, ему может быть предоставлена квартира в другом районе.

• Получение жилья большей площади с доплатой.

Собственники квартир могут при расселении из аварийного дома получить квартиры большей площади, но за это нужно будет доплатить.

• Получение денежной компенсации.

Можно вместо новой квартиры взамен старой получить от государства деньги. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество
, а также
все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием
, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если не согласны с компенсацией, которую вам предложили, можете попробовать отстоять права в суде.

Дом на учете: как оформить снос

В том случае, если жилой дом стоит на кадастровом учете, порядок его сноса будет иным.

Первый шаг — это отключение от всех коммуникаций, подведенных к дому. Для этого необходимо пригласить представителя ресурсоснабжающей организации, который зафиксирует факт отключения в акте, говорит Владислав Журавлев. Но это только в том случае, если загородный дом капитальный и подключен к коммуникациям.

Второй шаг — необходимо направить в орган местного самоуправления два уведомления: о начале сноса и его завершении. Это можно сделать через МФЦ либо обратившись напрямую в местные органы власти. При этом прикладывать проект сноса не требуется, добавляет адвокат, руководитель Saunin Law Practice Андрей Саунин.

Третий шаг — собственник снесенного дома должен обратиться в Росреестр для снятия дома с учета. Это необходимо, чтобы не начислялся налог на имущество физических лиц. Но сначала для фиксации факта сноса жилого дома необходимо пригласить кадастрового инженера. Он должен состоять в саморегулируемой организации, которая обязана включиться в реестр СРО при Федеральной службе государственной регистрации, объясняет Владислав Журавлев. После этого акт обследования, составленный кадастровым инженером, подается в Росреестр с решением собственника о сносе без уплаты пошлины. Изменения в реестр будут внесены в течение десяти дней, говорит эксперт.

Если дом подлежит сносу

Согласно ст.7 ЖК РФ жилищное законодательство допускает аналогию закона, если определенные жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним. Если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Надо отметить, что многие коммерческие и иные организации приспособились скрывать даже очевидные факты принадлежности отдельных квартир в многоквартирном доме на правах собственности гражданам, подтверждая факт принадлежности дома к иному фонду устаревшими правоустанавливающими документами или голословно (при отсутствии таких документов), например, муниципалитету. Если в многоквартирном доме приватизированы (либо приобретены иным способом в собственность) не все квартиры, то это означает, что муниципалитет является собственником лишь части квартир, сдаваемых на условиях социального найма, а право собственности муниципалитета на отдельные квартиры абсолютно равно праву собственности любого другого собственника жилого помещения в этом доме, то есть конкретного гражданина и членов его семьи. Поэтому воля каждого собственника жилого помещения должна обязательно учитываться при решении вопроса о сносе дома и даже о выделении земельного участка под конкретное строительство. Не исключено, что собственники квартир могут пожелать оставить за собой право собственности на положенную им долю земельного участка, на котором расположен дом с их долей недвижимости в виде собственности на жилое помещение. Правоустанавливающим документом для каждого собственника жилого помещения является свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. С момента внесения записи о регистрации в Единый государственный реестр жилое помещение становится частной собственностью – никто не вправе нарушать конституционное положение о неприкосновенности частной собственности.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ: «если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма».

Решение Верховного Суда РФ от 27.03.2015 N АКПИ15-166

3.1. Для рассмотрения вопроса о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Комиссию представляются следующие документы:

(в ред. постановления администрации города Владимира от 28.02.2017 N 551)

— заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

— копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

— в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;

— заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, — в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

— заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения — в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным в настоящем Положении;

— заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 3.3 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.

3.2. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения.

3.3. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

— сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

— технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений — технический план;

— заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 2.3 настоящего Положения признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным в настоящем Положении.

4.1. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 3.5 настоящего Положения заключения, Комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

4.2. Отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны Комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет первый экземпляр в соответствующий орган местного самоуправления, второй экземпляр — заявителю (третий экземпляр остается в деле межведомственной комиссии).

В Екатеринбурге, за исключением объектов федеральной собственности, признавать дома аварийными уполномочены органы местного самоуправления. Правом на обращение в центр муниципальных услуг для признания жилого помещения непригодным для проживания наделены собственники, проживающие в муниципальном образовании «город Екатеринбург», а также лица, заключившие договор социального найма на помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно сведениям официального сайта центра муниципальных услуг для признания дома аварийным необходимо предоставить следующие документы:

1. заявление о признании дома аварийным;
2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
4. заключение эксперта о состоянии строения;
5. иные документы (жалобы жителей дома в различные организации на неудовлетворительные условия проживания и ответы на них).

Экспертизу признания дома аварийным проводят специализированные организации, имеющие лицензии на выдачу заключений о техническом, санитарно-гигиеническом, санитарно-эпидемиологическом состоянии объекта недвижимости. В случае необходимости, комиссия о признании дома аварийным дополнительно может потребовать заключение эксперта касаемо состояния ограждающих и несущих конструкций помещений дома.

Обследованием жилого дома для его признания в дальнейшем аварийным и подлежащим сносу или реконструкции занимается специально создаваемая межведомственная комиссия. Для рассмотрения данного вопроса комиссии предоставлено 30 дней с момента регистрации поступившего заявления собственника или нанимателя помещения. После поступления заявления, комиссией, в первую очередь, проверяется наличие всех необходимым документов. При их неполучении, комиссия вправе вернуть заявление без рассмотрения. Если весь пакет документов предоставлен, то комиссией выносится решение:

• об установлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу;
• об установлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим реконструкции;
• об отсутствии причин для признания дома аварийным;
• проведение дополнительного обследования объекта недвижимости.

При отсутствии необходимости в дополнительном обследовании объекта межведомственная комиссия в трехдневный срок со дня принятия решения направляет пакет документов в орган исполнительной власти для признания дома аварийным. Поступившие документы рассматриваются уполномоченным органом в течение 30 дней, после чего, в случае принятия положительного решения, издается распоряжение об отселении жильцов аварийного дома. Указанное распоряжение направляется заявителю и в орган жилищного надзора.

Судебные органы не уполномочены рассматривать вопросы о признании объектов недвижимости аварийными и подлежащими сносу, но, решения межведомственной комиссии и заключения уполномоченного органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе обжаловать как действия, так и бездействия органов государственной власти и местного самоуправления. Обращение в суд целесообразно в случае, если межведомственная комиссия бездействует, долгое время не рассматривает заявление о признание дома аварийным или органом исполнительной власти принято решение, нарушающее права и законные интересы заявителя. Иск о признании действий (бездействия) органа власти подается в суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или нахождения административного ответчика.

В исковом заявлении необходимо указать наименование суда, фамилию, имя, отчество заявителя, место проживания, телефон обратной связи, наименование органа, действия (бездействия) которого оспариваются, его местонахождение. Обязательно следует указать номер и дату оспариваемого решения и приложить его копию к заявлению. В самом иске излагается спорная ситуация и приводятся аргументы для принятия судом решения об отмене ненормативного правового акта административного ответчика незаконным. При обращении к помощи юриста допустимо также заявлять требования о компенсации понесенных судебных расходов.

По законодательству одной из основ всего Жилищного кодекса является безопасность людей и пригодные условия для проживания в домах. Но так как все рано или поздно изнашивается, то и жилье очень часто требует капитального ремонта. Но нередко возникает ситуация, когда единственным выходом становится признание дома аварийным и подлежащим сносу.

Конечно, у многих такая необходимость может вызывать досадные чувства. Человеку, который вырос в этих стенах, данная проблема может доставить немало неприятных минут. Однако есть люди, которые с нетерпением ждут переезда, надеясь, что новые жилищные условия окажутся намного лучше. Главное — нужно помнить, что признание дома аварийным через суд осуществляется по действующим законам.

Наш адвокат поможет сделать все: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Читайте еще про консультации адвоката по жилищным вопросам:

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

В случае признания жилого дома аварийным и подлежащего сносу, улучшение жилищных условий может произойти тремя способами. Первый, Вы ждете, когда дом начнут расселять по федеральной программе переселения из ветхого и аварийного жилья. В этом случае необходимо уточнить в местной администрации есть ли дом в это программе. Второй, дом расселяет орган местного самоуправления за счет собственных средств. И третий, Вы самостоятельно через суд инициируете иск о получении благоустроенного жилого помещения. В этом случае можете получить жилое помещение по площади не меньше, чем занимаете в настоящий момент и количеством комнат, не меньше, чем находится в пользовании в настоящий момент. Также можно изменить способ получения жилья и заменить его на денежные средства.

Чтобы признать дом непригодным для проживания и аварийным, заявителю в межведомственную комиссию необходимо подать на рассмотрение следующие документы:

1. заявление;
2. экспертиза;
3. акт государственной жилищной инспекции о неудовлетворительном состоянии дома;
4. документы на собственность или договор социального найма;
5. технический паспорт.

После подачи этих документов, комиссия рассматривает их в течении 30 дней и даёт своё заключение. Если в заключение комиссии есть выводы о признании жилого дома аварийным, то органы местного самоуправления выпускают постановление о признании дома аварийным или распоряжение. Этот документ и будет являться, тем главным документом на пути обретения нового жилья. Подлежит жилой дом сносу или нет, зависит от того является ли этот дом памятником архитектуры. Если является, то такой дом не может подлежать сносу, а подлежит реконструкции.

Какие дома признаются аварийными? Многоквартирный жилой дом становится аварийным, только тогда, когда его статус официально будет закреплен нормативным документом администрации. Признание его аварийным прежде всего делается на выводах экспертизы. Но перед тем как её заказывать можно и самому визуально оценить какой будет сделан вывод в отношении конкретного дома.

Конечно, если в доме, например, в неудовлетворительном состоянии находится кровельное покрытие, то дом признаётся просто требующим капитального ремонта, но не в коем случае не признается непригодным для проживания. В большинстве случаев главным основанием, чтобы признать дом аварийным является физический износ здания. Он выражен в повреждениях в несущих конструкциях здания и его фундаменте. Когда его надежность и прочность настолько мала, что подвергает опасности жизни или здоровью проживающих в нём людей. Также дома могут признаны аварийными, если находятся в местах, где уровень санитарно-эпидемиологической безопасности граждан находится на максимальном уровне риска для проживания в нём. Например, превышен уровень радиации или электромагнитное излучение. В местах подверженных сходу оползней, селевых потоков, там, где проходят линии электропередач. А также дома, которые были подвергнуты разрушениям, после которых проводить восстановительные работы в доме экономически нецелесообразно.

Межведомственная комиссия по признанию дома аварийным принимает документы на рассмотрение, проводит проверку изложенных фактов и документов и принимает окончательное решение по признанию дома аварийным или может провести дополнительную проверку. Срок рассмотрения документов с момента подачи заявления 30 дней. В случае, если в заключении межведомственной комиссии указаны выводы о признании дома аварийным и подлежащим сносу, то орган власти в течение 30 дней издает распоряжение с соответствующими сроками отселения граждан. В состав межведомственной комиссии по признанию дома аварийным входят представители органов местного самоуправления из различных ведомств: Роспотребнадзора, Государственной жилищной инспекции и других различных структур. Состав комиссии утверждается нормативным документов органа местного самоуправления.

1. Жилищный кодекс Российской Федерации;
2. Кодекс административного судопроизводства;
3. Градостроительный кодекс;
4. Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
6. Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006;
7. Закон г. Москвы от 08.07.2009 № 25 «О правовых актах города Москвы»;
8. Постановление Правительства Москвы от 18.06.2012 № 274-ПП;
9. Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

В случае признания дома аварийным проведение капитального ремонта не имеет смысла.

Критерии аварийности дома перечислены в разделе III Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.

В случае признания дома аварийным жильцы могут быть переселены в другие помещения, помещения, находящиеся в собственности, могут быть изъяты для муниципальных нужд с выплатой рыночной стоимости квартиры (которая включает стоимость общего имущества и придомового участка).

Скорее всего, дом числится аварийным ошибочно. Для прояснения информации нужно письменно запросить в Мосжилинспекции и Префектуре ЦАО информацию о том, признан ли дом аварийным и в случае признания дома аварийным попросить предоставить копии заключения МВК и правового акта Правительства Москвы по этому вопросу или выписки из них. Также следует письменно запросить информацию о признании дома аварийным в управляющей компании.

Если дом все-таки признан аварийным, то во внесудебном порядке могут помочь решить проблему обращения в Правительство Москвы и прокуратуру.

В случае, если Правительство не пожелает пересмотреть свое распоряжение, а прокуратура не найдет нарушения прав граждан, единственный выход – оспаривать заключение МВК и распоряжение Правительства Москвы в порядке, установленном КАС РФ. Не нужно пропускать установленный ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок, который в данном случае, полагаю, должен исчисляться с момента ознакомления гражданина с текстом решения, подлежащего обжалованию.

Интересная статья? Поделитесь в соцсетях!

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 08.04.2013 N 311, от 25.03.2015 N 268, от 25.03.2015 N 269, от 09.07.2016 N 649, от 02.08.2016 N 746, от 28.02.2018 N 205, от 24.12.2018 N 1653, от 21.08.2019 N 1082, от 29.11.2019 N 1535, от 24.04.2020 N 581, от 27.07.2020 N 1120)

Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653)

1. Утвердить прилагаемое Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 24.12.2018 N 1653)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 552 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3586).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 января 2006 г. N 47

1. Настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.08.2007 N 494, от 24.12.2018 N 1653)

2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

5. Жилым помещением признается:

жилой дом — индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

квартира — структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

комната — часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

5.1.Садовым домом признается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653)

6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

7. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее — комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269)

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2015 N 269, от 02.08.2016 N 746)

9. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653)

10. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях — в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

11. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.

12. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653)

13. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах.

14. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов — изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

15. Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

53. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

54. Отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией). (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 N 649)

Определение аварийного жилья дает Методическое пособие МДК 2-04.2004. Это дом, в котором несущие сооружения и более половины помещений представляют опасность для окружающих.

Основаниями признания объекта аварийным могут стать:

• естественный износ;
• воздействия внешних факторов;
• деформация;
• потеря расчетной прочности.

Признание индивидуального дома непригодным для проживания

Услугу предоставляет

Администрация муниципального образования «Икрянинский район»

• Описание услуги
• Сроки оказания услуги
• Категории получателей
• Основания для оказания услуги, основания для отказа
• Результат оказания услуги

• Документы
• Документы, необходимые для получения услуги
• Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги

• Дополнительная информация
• Сведения о государственной услуге
• Порядок обжалования
• Нормативно-правовые акты

Описание услуги

В установленный договором срок работа была выполнена и представлена Ответчику. После этого заказчиком был прислан одобрительный отзыв о произведении.

Кроме искового заявления передаются копии (по одному экземпляру для сторон и для суда). Если в деле несколько ответчиков, для каждого нужно подготовить свой экземпляр иска.

Выполнить данные действия может лишь непосредственный собственник имущества, который ранее сделал приватизацию недвижимости.

Данный объект недвижимости состоит из Порядок составления иска о признании квартиры частью жилого дома (образец)

Наличие отдельного входа, обеспечивающего непосредственную связь с местами общего пользования многоквартирного дома, составляет неотъемлемый признак квартиры. В настоящее время истцам необходимо оформить права на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

В нарушение данной нормы, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений.

Просила суд признать квартиру в жилом доме, частью жилого дома признать за ней право собственности на часть жилого дома Судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции о том, что жилой дом, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, поскольку квартира в вышеуказанном доме уже является частью жилого дома и принадлежит на праве собственности М.

Никакого общего собрания собственников помещений в декабре 2008 года не проводилось. Сообщений о проведении общего собрания мы, как и другие собственники помещений данного дома не получали.

В Российской Федерации все правоотношения граждан регулируются в соответствии с действующим законодательством.

В первую очередь следует оформить право собственности на объект недвижимости, сделать это можно обратившись в МФЦ. Без внесения сведений о праве собственности в единый реестр, проведение процедуры признания дома жилым невозможно.

Следующий документ, который нужно оформить – технический паспорт БТИ. Это документ, который содержит все характеристики дома (план помещений размеры, конструктивные особенности). На основании технического паспорта проводятся экспертизы и выдаются необходимые заключения.

Для оформления технического паспорта владельцу нужно написать заявление в БТИ и оплатить госпошлину. Специалист на месте осмотрит здание, участок и прилегающую территорию, проверит документы. На основании этого обследования БТИ подготовит технический паспорт строения. Сведения в техническом паспорте могут служить основанием для признания садового дома жилым, если в там прописаны соответствующие сведения.

Эти два документа обязательны как в случае судебного разбирательства, так и при обращении в региональный орган исполнительной власти.

Перечень документации к заявлению устанавливается Постановлением Правительства РФ от 2006 года № 47:

• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• копия правоустанавливающей документации;
• проект реконструкции нежилых помещений (если планируется реконструкция нежилого помещения в жилое);
• заключение экспертной комиссии о необходимости сноса/отсутствии необходимости сноса;
• заключение проектно-изыскательной организации;
• заявления и жалобы граждан на неудовлетворительное состояние дома.

Комиссия самостоятельно запрашивает в компетентных органах в рамках межведомственного взаимодействия ряд данных.

№ п/п	Сведения
1	Выписку из ЕГРН
2	Технический паспорт (для жилого помещения)
3	Технический план (для нежилого помещения)
4	Акты органов государственного надзора о неудовлетворительном состоянии объекта

Администрация поселения или района приказом создает межведомственную комиссию для комплексного обследования и установления реального состояния помещений. Председателем комиссии назначается работник администрации района.

Какие многоквартирные дома могут участвовать в программе реновации

Точный перечень критериев, по которым дома будут включены в программу реновации, будет определяться решениями органов власти отдельно взятого региона Российской Федерации. В перечень могут добавляться:

• аварийное и ветхое жильё в Астрахани, не принимающее участие в иных региональных или федеральных программах по расселению граждан;
• дома, построенные на участках с нарушением норм действующего законодательства (предельные габариты, несоответствие вида, не соблюдение градостроительного регламента);
• дома первого периода промышленного строительства (многоквартирные здания до 9 этажей, возведённые по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
• дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных территорий;
• иные объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного субъекта РФ.

Кто имеет право на расселение из аварийного жилья

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

• по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
• для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
• проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
• для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
• на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
• решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Признание аварийным дома является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Такое «требование» органа выглядит так (на примере Омска):

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2010 г. N 615-п

О СНОСЕ И РАССЕЛЕНИИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

На основании заключений межведомственной комиссии города Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 16 июня 2010 года N N 493 — 495, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Уставом города Омска, постановляю:

1. Признать многоквартирные дома, указанные в приложении «Перечень многоквартирных домов» к настоящему постановлению (далее — многоквартирные дома), подлежащими сносу.

2. Определить срок отселения физических и юридических лиц — до 30 января 2012 года.

3. Рекомендовать собственникам жилых помещений в многоквартирных домах в срок до 30 января 2012 года принять меры к сносу многоквартирных домов.

4. Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска после истечения срока, установленного в пункте 3 настоящего постановления, в установленном порядке подготовить проекты правовых актов Администрации города Омска об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, собственники жилых помещений в которых не осуществили их снос, а также об изъятии принадлежащих им на праве собственности жилых помещений.

5. Департаменту жилищной политики Администрации города Омска в срок до 30 января 2012 года предложить гражданам, проживающим в жилых помещениях на условиях договора социального найма, расположенных в многоквартирных домах, жилые помещения для расселения.

6. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Омска Т.А. Вижевитову.

Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер

---

На практике, разумеется, собственники жилых помещений не сносят за счет собственных средств свои же дома по причине дороговизны данного мероприятия, притом что смысла самим же сносить дом граждане, очевидно, не видят и не понимают, что и неудивительно, ибо какая-либо выгода (финансовая или какая иная) от самостоятельного сноса дома сомнительна.

Консультации по темам

Вопрос по алиментам

Общие вопросы юристу онлайн

Получение гражданства РФ

Ритейл

Юрист по банкротству

Производство

Получение субсидий, грантов

Бухгалтерский учет. Анализ, аудит

Юрист по трудовому спору

Арбитражные споры

Патентное право

Работа с судебными приставами

Импорт, экспорт

Гражданское право

Семейный юрист онлайн

Автоюрист. Споры по ДТП

Жилищный юрист онлайн

Жалоба в ЕСПЧ

Защита прав потребителей

Наследственные споры

Что ждет город дальше?

В Астрахани есть аварийное жилье и люди, которые хотят переехать. В здании Армянской богадельни, которое тоже является памятником архитектуры, постоянно затапливает подвалы и осыпается кирпич.

Вера Ивановна прожила в муниципальной квартире в этом здании большую часть жизни:

— Я хочу, чтобы мне двухкомнатную квартиру дали, а эту пусть заберут. В конце концов, там у нас стоят 18 опор, потому что полы проваливаются.

Ее соседка Наталья сейчас судится с администрацией, чтобы повысить размер компенсации, «но этой суммы на переезд все равно не хватит, придется брать ипотеку». К моменту публикации статьи часть жильцов уже уехала, и что будет с памятником в случае полного отселения — открытый вопрос. Здание может погибнуть, если останется без хозяина. На сайте администрации оно упомянуто в перечне домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Жители и эксперты отмечают, что внесение в списки по аварийности большого количества крепких зданий только тормозит программу реновации. Люди из действительно ветхих квартир боятся не дождаться своей очереди, если администрация будет расселять дома, в которых достаточно было бы просто провести косметический ремонт. В то же время владельцы хорошей недвижимости безуспешно пытаются исключить свое жилье из аварийных списков.

— Им проще нас отсюда выкинуть, чтобы этот дом стоял, больше разрушался, и потом его уже проще вынести из реестра памятников архитектуры, — уверена Елена Касьянова.

Досудебное урегулирование спора и подготовка к суду

Досудебная подготовка. Данный этап будет включать в себя подготовку непосредственно самого искового заявления, а также сбор доказательств. В рамках указанного спора, Вам как лицу чьи права нарушены необходимо будет доказать следующие обстоятельства в зависимости от основания иска:

• возведение ответчиком объекта на территории вашего земельного участка полностью или частично;
• нарушение соседом строительных норм и правил в части нормативных отступов от смежной границы, и/или от Вашего капитального строения;
• возведение соседом постройки, которая может создавать угрозу Вам или иным лицам;
• подача официального искового заявления о сносе забора или переносе иной постройки;

Наши права, когда ставят перед фактом расселения

Итак, дом под снос – вы готовитесь к расселению. Что нужно помнить, чтобы ваши права не были нарушены?

Как указывает Конституционный Суд, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота – собственников, кредиторов, должников.

Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно: основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поэтому помните: в случае нарушения ваших прав у вас есть возможность обратиться в суд.

А теперь подробнее.

Процедура оценки помещения

Чтобы оценить помещение на пригодность для проживания, компетентному органу необходимо:

• принять и рассмотреть заявление и прилагаемые к нему обосновывающие документы;
• определить перечень дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного надзора, заключение специализированной организации о результатах обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), которые необходимы, чтобы принять решение о признании жилого помещения не соответствующим требованиям, установленным в Положении № 47;
• определить состав привлекаемых экспертов, которые аттестованы, чтобы подготовить заключение по проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
• организовать работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
• получить заключение комиссии;
• составить акт обследования помещения и на его основании подготовить заключение.

Какой вообще забор законно устанавливать?

Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.

Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.

Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.

Похожие записи:

• Покупка недвижимости в Черногории: инструкция для иностранцев
• Документы для очереди в детский сад
• Как восстановить ПТС при утере и сколько это будет стоить?