Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данные льготы учителям считаются стимулирующими надбавками. Размер зависит от региона, как правило — до 30% от оклада. Выплаты производятся учителям начальных классов, общего образования, преподавателям лицеев и техникумов, а также работникам сферы дополнительного образования.
Какую недвижимость можно приобрести
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
Требования к участникам госпрограммы.
Как следует из Методических рекомендаций, участниками мероприятия являются учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, в возрасте до 55 лет.
Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю кроме его возраста (до 55 лет), в частности, являются:
-
трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработной платы;
-
принятие учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором. По решению высшего органа исполнительной власти субъекта РФ отпуск по уходу за ребенком, приходящийся на пятилетний срок отработки, включается в период работы.
Достоинства программы «Земский учитель» для педагогов
Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:
- Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
- Получение зарплаты даже во время переезда;
- С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
- Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
- Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
- Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.
Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:
- Выплату ипотеки;
- Покупку квартиры;
- Строительство дома.
Выплаты молодым педагогам в сельской местности
Запуск в 2020 году программы «Земский учитель» предназначен для дополнительной мотивации к переезду из города и поддержки учителей, которые уже работают в сельской местности.
Чтобы молодые педагоги могли получать на селе выплаты, они должны пройти отбор. Размер выплаты на одного человека – 2 млн рублей. Потратить их можно по своему усмотрению.
Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.
Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.
Исходные требования изложены в поручениях:
- Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
- Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Это программа поддержки медработников (врачей и фельдшеров), готовых переехать в сельскую местность и отдалённые районы.
Участники программы получат:
- единовременную выплату на переезд (транспортные расходы всех членов семьи, грузовая перевозка вещей, аренду жилья на 1–2 месяца),
- жильё (дом, квартира, участок под строительство или компенсация части процентов на строительство),
- до 2 млн рублей единовременной премии при переезде на Дальний Восток, Крайний Север и в приравненных к ним районах и 1 млн рублей — в остальные регионы. Фельдшеры, акушерки и медсёстры получат по 500 тыс. рублей.
Порядок получения выплат и налогообложение
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
К минусам этой программы относятся:
- Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
- Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.
- Реализовать возможности, предоставляемые молодому специалисту можно лишь единожды;
- После заключения начинающим специалистом трудового договора с работодателем у него остается возможность досрочно расторгнуть отношения, однако при условии возврата ранее полученных сумм дотации;
- Помимо материальной поддержки, в ряде случаев, молодые кадры могут претендовать на:
- Предоставление льготных условий ипотечного кредитования;
- Субсидирование части процентной ставки по ипотеке работодателем (базовые ставки в размере 13% годовых снижаются до 2,4-4,5%);
- Получение готового леса для возведения частного дома;
- Предоставление земельного надела.
Кто может и кто не вправе претендовать на льготы сельским учителям
Рассмотрим, кто из учителей имеет право на компенсации при помощи бюджетных ассигнований из средств регионального бюджета, а кто не может получать льготы. Льготы по оплате коммунальных услуг доступны абсолютно всем преподавателям, трудящимся в сельской местности, вне зависимости от стажа. «Подъемные» средства доступны тем, кто перевелся из городской школы в сельскую.
Жилищные льготы могут быть предоставлены только учителям в возрасте до 35 лет, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, оклад должен быть достаточным, чтобы кредитная ставка не превышала 45% суммы ежемесячной зарплаты. Льготы, предоставляемые после выхода учителя на пенсию, могут быть предоставлены тем, кто отработал в школе 25 лет и пользовался льготами до достижения пенсионного возраста.
Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге
Ниже представлен перечень льгот:
| Москва | Санкт-Петербург |
| «Подъемная выплата» | |
| 100 тысяч рублей | 50 592 рубля (для выпускников с «красным» дипломом — 67 456 рублей) |
| Прибавка к зарплате | |
| 40% (50% — для выпускников с «красным» дипломом) | 40% |
| Дополнительные выплаты | |
| 15% стоимости проезда в общественном транспорте | |
| Компенсация оплаты коммунальных услуг | |
| 1200 рублей |
Единого, общепринятого определения понятия «молодой учитель» или «молодой специалист» в федеральном законодательстве не утверждено. Соответствующие формулировки принимаются на региональном уровне. Обычно молодым учителем считается сотрудник, который:
- имеет высшее педагогическое образование;
- не имеет стажа на других позициях (т.е. пришел в школу сразу после окончания вуза либо некоторое время спустя – например, после армии);
- не старше 30-35 лет (в зависимости от региона);
- работает именно в государственной/муниципальной школе (в частных организациях могут быть свои привилегии).
Статус молодого учителя сохраняется в течение первых 2-3 лет его работы (опять же зависит от региональных особенностей). Причем в этот срок не включается несколько периодов:
- срочная армейская служба (призыв);
- время, потраченное на обучение в аспирантуре (форма очная);
- время, потраченное на получение дополнительного образования либо на стажировку (в том числе по обмену, в другой регион или страну);
- декретный отпуск.
Правила, устанавливающие требования к молодым специалистам, общие для всех городов и районов в пределах 1 субъекта РФ. Однако в разных районах могут быть дополнительные программы поддержки. Например, если на селе не хватает педагогов, администрация в отдельных случаях готова предоставить земельный участок, подъемные деньги, 1 млн. руб. и другие меры поддержки.