Двойное гражданство в Украине: возможно ли оно

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство в Украине: возможно ли оно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего подданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второй паспорт, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например, если отказаться от первого гражданства невозможно.

Можно ли в Украине иметь двойное гражданство?

Часто украинцы путают термины второго и двойного гражданства, когда интересуются вопросом, разрешена ли такая практика. Чтобы разобрать этот момент детально, предстоит изучить Конституцию и соответствующий закон. Благодаря этому можно выделить следующее:

• Украина не имеет международных соглашений ни с одним из государств о соответствующей возможности для населения;
• в тексте нормативных актов не указано про двойное подданство, следовательно, оно не допускается;
• в отношении второго статуса вовсе можно встретить противоречия, так как это теоретически не запрещается;
• однако также предусматривается ответственность за наличие паспорта иной державы, с возможностью утраты подданства Украины.

Процесс отзыва паспорта у украинцев в такой ситуации происходит в одностороннем порядке, но на практике подобное еще не случалось. Более того, наличие у лица второго подданства никак не фиксируется компетентными органами. Поэтому говорить о запрете или присутствующей возможности оформления довольно сложно.

Основания и условия для получения

Чтобы получить гражданство Украины, нужно не только соответствовать правилам отборочной комиссии, но и иметь основания. Давайте посмотрим на требования и условия, установленные властями в Конституции страны:

Основание	Требования к поступающим .
Лица, родившиеся на территории Украины. 2) Граждане, родившиеся в другой стране, но являющиеся украинцами по рождению. 3) Лица, состоящие в браке с представителем этой страны. 4) Иммигранты, беженцы и те, кто хочет восстановить свой утраченный статус. 5) Лица, усыновившие детей этого штата или взятые под опеку.	1. признать конституционные права Украины. 2. уважать законы страны, знать язык и чтить этиологию. 3. отказаться от прежнего гражданства. 4. легально проживать на территории Украины не менее пяти лет. 5. оформить эмиграционную карту, вид на жительство и быть платежеспособным.

Куда обращаться за получением гражданства

Процедура подачи заявления на получение гражданства почти всегда одинакова. Тщательно следуя им, вы сможете свести время ожидания к минимуму:

1. Обратитесь к нотариусу (желательно) за списком документов, необходимых для конкретного дела;
2. Подайте пакет документов в местную миграционную службу или консульство Украины;
3. Документы проверяются на соответствие украинским нормам, что занимает около двух недель;
4. Если все устраивает, районная миграционная служба направляет документы в областную миграционную службу. Далее в консульские учреждения и различные дипломатические представительства;
5. Затем вы должны пойти в СБУ на собеседование. Сотрудник этой службы должен побеседовать с заявителем. Он выписывает документ о том, что у человека нет судимости, неоплаченных налогов, штрафов, алиментов и прочего;
6. Затем дело передается в специальную комиссию, где будет принято окончательное решение. Это может быть Комиссия по миграционной службе или президент;
7. Решение становится обязательным с момента подписания постановления.

Получение украинского гражданства

Двойное гражданство на Украине не действует, как таковое. Получить паспорт (аналогичным образом проводится замена) можно по праву рождения или при наличии объективных оснований. Претендовать на статус гражданина или гражданки можно в следующих случаях:

• восстановление утерянного статуса;
• вступление в брак;
• получение паспорта по факту длительного проживания на территории страны;
• усыновление украинского ребенка;
• опекунство над близкими родственниками, живущими в Украине.

Претенденты обязаны признавать положения украинской Конституции и в официальном порядке отказаться от предыдущего статуса. Заинтересованные лица дополнительно должны подтвердить наличие стабильного источника ежемесячного дохода.

Важно подготовить следующий список документов:

• заявление, составленное по государственному образцу;
• письменное решение о выходе из предыдущего гражданства;
• доказательство проживания в Украине не менее 5 лет;
• справка о благополучном итоге тестирования на знание украинского языка;
• выписка из банка или от текущего работодателя, подтверждающая наличие достаточного количества денежных средств для комфортного существования.

Некоторые лица могут воспользоваться упрощенной процедурой оформления украинского гражданства. Это разрешается исключительно в том случае, если в Украине проживают близкие родственники заявителя. Миграционные органы занимаются оформлением гражданского паспорта 30 календарных дней.

Несовершеннолетние соискатели подтверждают согласие о вступлении в гражданские права строго в письменном порядке и при участии родителей или опекунов. Все бумаги, подаваемые иностранцами, нужно перевести на украинский язык и заверить в нотариальном порядке. Правило регулируется административным регламентом.

Двойное гражданство РФ и Украины

Двойное гражданство России и Украины может потенциально действовать только на территории РФ. Положения отечественной конституции позволяют получить второй паспорт, если между Россией и второй страной имеются международные договоренности. Отказываться от предыдущего гражданства не обязательно.

РФ имеет соответствующий договор с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рождающиеся у родителей, имеющих второй паспорт, также могут претендовать на оба статуса. Это говорит о том, что двойное гражданство с Украиной действует в России только при разрешении уполномоченных инстанций. Однако если россиянин по собственной воле желает оформить паспорт любого иностранного государства, то ему не нужно получать соответствующее позволение от российских органов власти.

Зона подданства Россия-Украина ограничивается законодательством стран. На пограничных территориях сложилась довольно напряженная ситуация, связанная с проблемой Крыма, что приводит к возникновению многочисленных трудностей для граждан обеих стран. Украинцам, получившим российский паспорт, достаточно трудно вернуться на родину при определенных ситуациях.

Так как двойное гражданство России не действует в Украине, заинтересованным держателям украинского паспорта рекомендуется оформить второй паспорт в российских миграционных ведомствах. Рассмотрением соответствующих вопросов занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД. Заявители должны обязательно пересечь государственную границу РФ. Порядок действий включает в себя следующие этапы:

1. Пересечение границы.
2. Подача заявления по месту приезда (дополнительная копия заверяется в нотариальном порядке).
3. Получение РВП и ВНЖ.
4. Сдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный он или биометрический).

Существует целый ряд причин, в соответствии с которыми органы МВД могут отказать украинцам в присвоении российского гражданства. Среди ключевых оснований выделяются:

• наличие судимости на Украине за совершение правонарушения, наказываемого по Уголовному Кодексу;
• заявитель отбыл наказание, вынесенное украинскими судебными органами;
• совершение преступления против человечности;
• указание в заявлении недостоверной информации;
• сокрытие данных.

Суть и отличия двойного и множественного гражданства

Внешне, явления двойного и множественного (второго) гражданства похожи между собой. В частности, их схожесть заключается в том, что один человек одновременно имеет гражданство двух и более государств. В тоже время, по своей правовой сути, это все же разные понятия.

Двойное гражданство существует в тех случаях, когда человек является носителем двух и более гражданств государств, состоящих между собой в соответствующих договорных отношениях. То есть, имеющих договор о взаимном признании наличия у человека гражданств этих государств, а также предусматривающий порядок реализации таким человеком своих прав и выполнения обязанностей перед этими государствами с учетом наличия у него двух гражданств.

В случае признания двойного гражданства, человек в правоотношениях с одним государством, воспринимается не как гражданин только лишь этого государства, а как гражданин одновременно этих двух государств.

Множественное гражданство существует в тех случаях, когда человек имеет гражданство двух и более государств, которые не состоят между собой в соответствующих договорных отношениях, позволяющих признавать у своего гражданина факта наличия гражданство второго государства. Иногда это явление называют «второе гражданство», но еще более чаще путают с явлением «двойное гражданство».

В таких случаях, человек, пребывая во взаимоотношениях с государством воспринимается исключительно как гражданин этого государства, независимо от наличия у него гражданства второй, третьей и т.д. страны.

Гражданство – это право человека быть связанным с определенным государством и иметь его права. Государство обязуется защищать своего гражданина, в то же время гражданин должен соблюдать законы и правила этого государства.

В Украине вопрос гражданства регулируется Конституцией, законом о гражданстве, а также международными договорами. Самым главным принципом является то, что гражданин Украины может иметь исключительно украинское гражданство.

Украинский закон также определяет, что Украина должна предотвращать появление случаев, когда лица не имеют гражданства, признает право своих граждан на желание сменить гражданство, не имеет права лишать гражданства своих граждан, сохраняет гражданство для них независимо от места жительства и устанавливает равенство перед законом всех граждан Украины.

Есть ли перспективы введения двойного гражданства в Украине

Дискуссию относительно двойного гражданства в последнее время начал экс-глава МИД Павел Климкин. Говорить об этом он начал после громкого скандала вокруг выдачи венгерских паспортов на Закарпатье.

«Венгерская сторона должна осознавать, что исподтишка раздавая гражданство этническим венграм Украины, она тем самым создает для них потенциальные проблемы. Наличие другого гражданства может вызвать вполне резонные вопросы при назначении на государственные должности, особенно в силовых ведомствах Украины. Да и в любом случае наличие двух гражданств в государстве, которое признает только одно из них, неизбежно приводит человека к конфликту между его правами и обязанностями перед двумя разными странами, заставляет скрывать правду и кривить душой», — писал тогда он.

Климкин начал постепенно отстаивать идею двойного украинского гражданства для представителей диаспоры, которые «хотят приезжать и менять Украину».

Лишний паспорт не помешает

Украинские законодательные органы в течение последних нескольких лет неоднократно возвращались к вопросу урегулирования отношений государства с владельцами более чем одного паспорта. Поводом вернуться к теме двойного гражданства всякий раз становились конфликтные ситуации, связанные с обладателями двух или более паспортов. Чаще других на поверхности оказывались случаи с российско-украинским гражданством. Кроме того, ни для кого не секрет, что большое количество жителей Черновицкой области имеют румынские паспорта, Львовской — польские, Закарпатской — чешские, словацкие и венгерские. Это связано с наличием тесных связей (в том числе родственных) у жителей приграничных территорий с гражданами соседних стран, в состав которых данные территории и входили до 1945 года.

Зачем приобретается второе гражданство

Зачем украинцу второе гражданство? Чтобы получить определённые преимущества и перспективы. Во-первых, владелец второго паспорта имеет возможность воспользоваться правом гражданина другой страны на социальные льготы. А если эта другая страна — из числа ЕС, например, то социальные стандарты для её граждан будут явно выше украинских. Очевидно, что выбирая между пенсией украинской и европейской, гражданин однозначно сделает выбор в пользу второй. Помимо этого, наличие второго паспорта даёт возможность его владельцу:

• жить и работать в стране, предоставившей гражданство;
• принимать участие в выборах;
• пользоваться полным пакетом социальных услуг.

Таким образом, в ситуации, когда нет чёткого определения статуса владельца двух или более паспортов на Украине: двойное гражданство запрещено, но ответственности за него нет. Жители страны часто оформляют второе гражданство из меркантильных соображений. Следует помнить, однако, что наряду с правами, владелец получает и обязанности, возложенные на гражданина второго государства.

Главное — ограничения

Но все эксперты сходятся во мнении — важно четко прописать механизмы и ограничения двойного гражданства.

— Существует проблема — Венгрия, Россия и частично Польша, которые выдают паспорта, привлекая рабочую силу. Сам механизм предоставления двойного гражданства не может быть массовым по определению, поскольку он представляет угрозу украинскому рынку труда, — отмечает Божко.

Более того, в истории уже были случаи, когда Россия вторгалась на территорию другой страны, “защищая” своих граждан. К слову, процент украинцев, желающих получить российский паспорт, по данным Gradus — только 9%. Причем среди молодежи 18-24 лет таких людей вообще нет, а вот среди людей в возрасте 45-60 лет таких 19%.

Алексей Кущ убеждает — инвестиционное гражданство должно иметь ограничения.

— Это не может быть такое же гражданство, как и для украинцев, которые родились в Украине. Нужно вводить ограничения на покупку земли, участие в выборах, доступ к государственной тайне, занятие определенных должностей.

Эксперт добавляет, нужно найти золотую середину между вопросами безопасности и необходимостью привлечения инвестиций.

В начале февраля глава фракции Слуга народа Давид Арахамия отмечал, что затягивать с принятием двойного гражданства не будут.

— Вопрос в готовности на высшем уровне — в Офисе президента и среди руководства правящей партии. Зеленский заинтересован в притоке инвестиций, а такие вопросы облегчают для диаспоры вход капиталов в Украине, — отметил политолог Ярослав Божко.

Вторые паспорта в Республике Крым

После решения Государственной Думы РФ о присоединении Крыма в 2014 году гражданам Украины, постоянно проживающим в республике, начали массово выдавать российские паспорта. При этом предоставить справку о выходе из гражданства Украины, необходимую в иных случаях, не требовали, и паспорта Украины не изымали. Все это породило ряд юридических коллизий.

Законодательство обеих стран сходное и признает главным факт наличия собственного паспорта.

Обе страны считают жителей полуострова своими гражданами. И соответственно требуют от них выполнения обязанностей гражданина. В ряде случаев выполнение таких обязанностей в одной стране с точки зрения другой является преступлением.

Кроме того, для получения российского паспорта каждый житель Крыма написал заявление. Этим самым поступком он совершил действия, подтверждающие его желание приобрести иностранное, по отношению к Украине, гражданство.

Таким образом, согласно статье 19 закона «О гражданстве» Украины, совершены действия, позволяющие такое лицо гражданства лишить, но решение об этом не принято. Как будет применяться законодательство в случае геополитических изменений, в настоящий момент сказать сложно. Сейчас каждая из сторон считает этих людей своими гражданами, требует исполнения обязанностей и привлекает к ответственности по собственным законам.

Двойное гражданство РФ и Украины

Двойное гражданство России и Украины может потенциально действовать только на территории РФ. Положения отечественной конституции позволяют получить второй паспорт, если между Россией и второй страной имеются международные договоренности. Отказываться от предыдущего гражданства не обязательно.

РФ имеет соответствующий договор с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рождающиеся у родителей, имеющих второй паспорт, также могут претендовать на оба статуса. Это говорит о том, что двойное гражданство с Украиной действует в России только при разрешении уполномоченных инстанций. Однако если россиянин по собственной воле желает оформить паспорт любого иностранного государства, то ему не нужно получать соответствующее позволение от российских органов власти.

Зона подданства Россия-Украина ограничивается законодательством стран. На пограничных территориях сложилась довольно напряженная ситуация, связанная с проблемой Крыма, что приводит к возникновению многочисленных трудностей для граждан обеих стран. Украинцам, получившим российский паспорт, достаточно трудно вернуться на родину при определенных ситуациях.

Так как двойное гражданство России не действует в Украине, заинтересованным держателям украинского паспорта рекомендуется оформить второй паспорт в российских миграционных ведомствах. Рассмотрением соответствующих вопросов занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД. Заявители должны обязательно пересечь государственную границу РФ. Порядок действий включает в себя следующие этапы:

1. Пересечение границы.
2. Подача заявления по месту приезда (дополнительная копия заверяется в нотариальном порядке).
3. Получение РВП и ВНЖ.
4. Сдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный он или биометрический).

Существует целый ряд причин, в соответствии с которыми органы МВД могут отказать украинцам в присвоении российского гражданства. Среди ключевых оснований выделяются:

• наличие судимости на Украине за совершение правонарушения, наказываемого по Уголовному Кодексу;
• заявитель отбыл наказание, вынесенное украинскими судебными органами;
• совершение преступления против человечности;
• указание в заявлении недостоверной информации;
• сокрытие данных.

Что известно о законопроекте №2590?

13 декабря 2021 года президент Владимир Зеленский подал на рассмотрение ВР проект закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам гражданства». Его несколько месяцев разрабатывал МИД в сотрудничестве с мировым конгрессом украинцев и диаспорскими организациями.

Сам президент обосновал это прежде всего возможностью возвращения на родину талантливой молодежи. В частности, специалистов ІТ-сферы.

Во время согласительного совета 18 мая участники заседания проголосовали за то, чтобы включить законопроект в повестку дня заседания Рады на этой неделе. Однако уже 19 мая спикер парламента Дмитрий Разумков объявил, что законопроект снят с рассмотрения. Это произошло после обращения руководителей нескольких фракций – «Батькивщина» и «Европейская Солидарность» настаивали на том, чтобы отправить законопроект на доработку.

Читайте подробнее Рада отложила рассмотрение законопроекта о двойном гражданстве

Как сказано в пояснительной записке проекта закона, предлагаемые им изменения обусловлены рядом факторов: миграционные процессы, расхождение законодательства разных государств в отношении приобретения и прекращения гражданства, интересы национальной безопасности Украины и тому подобное.

Авторы законопроекта указывают, что требует решения в том числе и вопрос использования паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года как документа, позволяющего решать вопрос приобретения гражданства Украины.

Двойное гражданство России и Украины в 2022 годy – Москва

Возможно ли двойное гражданство Россия УкраинаКак получить

Многие задумываются над вопросом: можно ли иметь двойное гражданство Россия-Украина? Необходимо, чтобы было подписано международное соглашение между двумя странами, тогда человек, имеющий два паспорта, будет считаться гражданином обоих государств, где бы он ни проживал. Поскольку между Украиной и Россией такая договоренность не достигнута, сегодня имеет место не двойное гражданство, а одновременное существование двух гражданств, т.е. каждое государство считает человека своим подданным. Формально двойное гражданство на Украине запрещено, но при этом существуют противоречия в законах, допускающие получение еще одного подданства при сохранении статуса резидента Украины.

Гражданство подразумевает взаимные права и обязанности государства и гражданина, отношения между властью и жителями страны. Исходя из мировой практики множество стран лояльно относятся к приобретению их гражданами паспортов других государств.

Отсутствие должного нормативного регулирования и инструментов решения проблемы второго гражданства со стороны украинского государства порождает споры и дает возможность подданным находить окольные пути интеграции в другие страны.

Как получить двойное гражданство Россия-Украина? Закон требует для приобретения статуса гражданина РФ отказаться от прежнего. Именно поэтому жители Украины обращаются в свои посольства с заявлением о выходе из подданства, а копию этого заявления относят в территориальное УВМ УМВД (бывшее УФМС). Но это не означает утраты статуса гражданина в своей стране.
Украинское законодательство является одним из наиболее противоречивых. Ст. 4 Конституции и ст. 2 «Закона о гражданстве» прямо запрещают двойное подданство, но ст. 19 «Закона о гражданстве» предписывает утрату гражданства Украины при получении права на проживание и труд в другой стране. При этом тот же закон четко формулирует, что даже при получении гражданином паспорта другого государства он останется украинским подданным со всеми правами и обязанностями. Говоря иначе, законодательство этой страны не запрещает двойное гражданство, оно его и не признает.

Легализация через ПМЖ или гражданство в другом государстве для украинца означает второе гражданство.

Возможно ли двойное гражданство Россия Украина

Есть ли двойное гражданство Россия-Украина? Теоретически, нет, но практически людям удается выходить из положения. Заявления о выходе из гражданства посольство Украины исходя из сложившейся практики не рассматривает, вынуждая жителей для полноценного отказа собирать документы, платить немалую госпошлину. Даже если документы удастся собрать, утрата подданства наступает только после личной подписи президентом соответствующего указа. От подачи ходатайства об отказе до подписания указа может пройти около года.

Если пакет бумаг не будет собран, заявление не принимается к рассмотрению. Именно поэтому часто складывается ситуация, когда человек получает новый паспорт гражданина РФ, а старый украинский остается у него на руках. Отсюда и распространяется мнение, что двойное гражданство России с Украиной разрешено.
Российское законодательство при этом не нарушается, поскольку оно требует от лица, желающего получить гражданство РФ, подтверждения обращения об отказе от прежнего гражданства или невозможности отказа.

Законодательство Украины в этом плане несовершенное, оно считает неприемлемым и противозаконным двойное гражданство (ст. 4 Конституции). В этой стране разрешено лишать человека паспорта за то, что он живет или работает на территории другого государства. Но он позволяет украинцам при получении гражданства другой страны пользоваться правами, положенными ему по закону.
Двойное подданство украинцев возможно через получения статуса ПМЖ на территории другого государства. Точнее, подданство украинца в таком случае остается неизменным, но он получает широкие права на территории страны проживания.

Как получить двойное гражданство Россия-Украина?

Некоторые интересуются: как сделать двойное гражданство Россия-Украина? Если россиянин хочет стать гражданином Украины, он обращается в свое посольство с просьбой о выходе из гражданства, поскольку этого требует украинский закон. Это небыстрая процедура, поэтому по факту можно некоторое время быть подданным двух стран.

Украинской миграционной службе достаточно, чтобы желающий стать гражданином страны россиянин выслал в адрес российского посольства документы и предъявил квитанцию об оплате почтового перевода. Так россиянам выдаются украинские паспорта, полноценный отказ не требуется. Утрата документа не означает потери статуса. Поэтому на вопрос: возможно ли двойное гражданство Россия-Украина, мы ответим – возможно. Российские законы при этом не нарушаются.

Россияне беспрепятственно становятся украинскими гражданами, долгое время живут с двумя документами. Конституция России декларирует право жителей на получение подданства другой страны при наличии соответствующей договоренности международного характера. При этом отказываться от подданства РФ нет необходимости. Иностранные граждане и люди без подданства проживают в нашей стране на тех же правах, что и граждане РФ, кроме случаев, оговоренных в законе.
Через 2 года украинская миграционная служба может запросить подтверждение выхода из прежнего гражданства, если россиянин не подтвердит выход, новый статус признают недействительным.

Гражданин России, имеющий второй паспорт, обязан уведомить государство о приобретении гражданства другой страны. Если он скроет эти сведения, придется заплатить штраф в сумме 200 тыс. рублей, или его размер составит годовой доход нарушителя, еще один вид наказания – 400 часов общественных работ.

По всем вопросам, связанным с получением двойного гражданства России с Украиной в 2022 годy, вы можете обратиться к нашим специалистам через форму на сайте или по телефону. Они помогут собрать документы, направить их по нужному адресу и ускорят тем самым процедуру получения гражданства.

Похожие записи:

• Регистрация предприятия в Украине
• Штраф за автобусную полосу
• Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция