Процедура заочного голосования в ТСЖ что это и как проводится

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура заочного голосования в ТСЖ что это и как проводится». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.

Как проходит заочное голосование?

На первом этапе, правление или инициативная группа готовят документы, которые понадобятся для проведения заочного собрания:

• Письменное уведомление. В нем обязательно указывается инициатор собрания, как оно будет проводиться, в нашем случае, заочно, когда и куда должны быть переданы решения собственника, то есть дата окончания приема и адрес.

  В уведомлении так же приводится список вопросов, вынесенных на голосование, как и где можно ознакомиться с информацией по рассматриваемым вопросам. Приводится адрес и телефон инициатора или инициаторов.

• Бюллетень. Называется он «Решение собственника по вопросам, вынесенным на повестку дня». В названии так же указывается адрес дома, где он проживает.

  Далее приводятся данные собственника, его адрес, форма собственности, ФИО, полные данные документа, удостоверяющего личность, правоустанавливающие документы, площадь жилья, доля в общей собственности. Ниже приводятся вопросы собрания с графами за или против. Свое решение собственник отмечает галочкой в той или иной графе.

Бюллетень и уведомление доставляют членам ТСЖ инициаторы или лично, или почтой. В установленный срок бюллетени либо направляются собственниками по указанному в уведомлении адресу, либо собираются инициаторами лично.

Общее собрание собственников как правовой механизм управления делами

Коллективное собрание владельцев на сегодняшний день признается одним из самых действенных способов урегулирования жилищных вопросов. Коллективный орган управления наделяется широкой компетенцией, согласно действующему Жилищному кодексу. И, несмотря на то, что кодекс действует на территории РФ более 10 лет, не все собственники квартир разбираются в правовых нюансах. Именно поэтому зачастую общедомовое собрание собственников жилых помещений и решения, выдвинутые собственниками, признаются недействительными.

На сегодняшний день существует несколько основных видов общего собрания собственников:

• очередные и внеочередные заседания;
• очная и заочная форма собрания.

Очередные собрания собственников помещений происходят в строго распланированное время. В большинстве случаев подобные совещания жильцов происходят 1 раз в год, причем в первом квартале. Это связано с тем, что именно на подобных заседаньях владельцев квартир оглашается отчет о выполнении договоренностей, которые были заключены в прошлом году. По факту окончания заполняется протокол по установленной законодательством форме. Регламентируется проведение схода граждан ст. 162 ЖК РФ.

Права представителя собственника помещения на общем собрании

Права лица, выступающего представителем собственника квартир в доме многоквартирного типа, обуславливаются ГК РФ. Субъект, который получил доверенность в письменной форме, имеет право осуществлять все необходимые действия, чтобы было осуществлено проведение голосования по вопросам повестки дня. При этом не допускается, чтобы доверенность на голосование на общем собрании была представлена в устной форме.

На сегодняшний день полномочия, которыми наделяется представитель лица, зависят от самого типа доверенности:

• генеральная доверенность подразумевает свершение разноплановых сделок представителем, в том числе и других юрдействий, предусмотренных законом, на протяжении четко установленного срока;
• специальная доверенность подходит для свершения некоторых сделок однородного характера и юридических действий;
• разовая доверенность – оптимальный вариант для проведения конкретных действий и юрсделок.

отношении темы проведения заочного или очного голосования по ключевым проблемам повестки дня в многоквартирном доме самым приемлемым вариантом считается специальная или же разовая доверенность.

Голосование собственников: повестка дня

Заочное или очное голосование будет считаться законным лишь в том случае, если состоится кворум на коллективном собрании (ст. 45 ЖК РФ). Другими словами, правомочным общий сход жильцов считается в том случае, если число голосов, полученных от собственников и их представителей, превышает количественный показатель в 50 % от общей суммы голосов.

Заочное, очное собрание собственников в каждом случае подразумевает протокол, который заполняется по завершению схода. Перед началом голосования по вопросам дня организаторы должны понять, имеется ли кворум участников. Для этого заполняется бланк – явочный лист.

Каждый из собственников должен представить организаторам документ, удостоверяющий личность. Необходимая информация вносится в явочный лист, после чего она подписывается собственником.

После того как все сведения будут внесены в явочный лист, организаторы ведут подсчет участников собрания, чтобы определить кворум на основе процентного соотношения голосов. Кворум будет считаться признанным, если эта доля будет равняться 50 % +1 голос. В том случае, если кворум отсутствует, может быть принято решение о переносе заочного или очного голосования на 15-20 минут. Это время позволит собраться недостающим собственникам и зарегистрироваться в листе. При этом все сведения вносятся в протоколы или реестр.

Внесение всех сведений о явке собственников в явочный реестр может происходить и после открытия собрания, если будет наблюдаться кворум, которое подразумевает электронное голосование собственников или письменное. Регистрация может продолжаться вплоть до закрытия заседания.

Какие решаются вопросы?

При выборе заочной формы голосования собственников жилья можно решить множество важных вопросов. Например:

• решается, когда именно и на какие средства будет проводиться текущий или капитальный ремонт многоквартирного строения;
• определяются правила и нюансы благоустройства территории, располагающейся рядом с домом;
• принимается решение относительно возможности сдачи помещений, принадлежащих дому, в аренду;
• оценивается необходимость повышения тарифов за капремонт;
• назначается председатель или секретарь ТСЖ.

Если разобраться в том, как проводится заочное голосование собственников жилья, то можно законно и оперативно решить множество важных вопросов, которые касаются каждого владельца квартиры в таком строении. Вышеуказанный список вопросов является примерным, поэтому допускается принимать решения относительно других важных моментов.

Требуется ли провести собрание с решением вопросов по переходу к онлайн-собранию?

Федеральным закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ были внесены изменения в ст. 47.1 ЖК РФ (новая редакция действует с 25.05.2020 года).

Провести онлайн-собрание можно в следующих Системах (п. 3.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

• ГИС ЖКХ (в ЖК РФ именуется “Система”);

• региональной информационной системе (далее — РИС);

• иные информационные системы (далее — ИИС). Коммерческие системы, которые могут создаваться любыми организациями или физическими лицами.

РИС может использоваться только при непосредственном способе управления МКД, ГИС ЖКХ при управлении УО, ТСЖ, а ИИС при любом способе управления МКД.

До ввода изменений в статью 47.1 для перехода к онлайн-собранию требовалось провести собрание в любой форме (очная, заочная и очно-заочная) с принятием решений

• об использовании системы или иных информационных систем при проведении собрания в форме заочного голосования;

• о выборе администратора общего собрания;

• о порядке приема администратором сообщений о проведении собраний, решений собственников, а также о продолжительности голосования.

Таким образом, до 25.05.2020 года действовала двухступенчатая система выбора формы проведения заочного собрания с использованием системы. Такой подход к реализации онлайн-собраний не вписывался в период ограничительных мер из-за коронавируса. С одной стороны, была указана возможность онлайн-собраний, что идет в ногу со временем, исключает возможность контакта собственников и снижает риск распространения коронавирусной инфекции. Но с другой стороны, для перехода к онлайн-собранию надо было провести собрание, при котором контакта собственников не избежать. Такие разночтения не вписывались в мероприятия по распространению коронавируса.

Различия очно-заочной формы собрания от голосования по очной, либо заочной схеме

Очно — заочная форма голосования представляет собой самостоятельный способ решения вопросов, возникающих в процессе управлением домом. Эта форма имеет следующие специфические моменты, которые отличают его от остальных способов разрешения вопросов:

• Очно — заочная форма, это собрание, имеющее единую структуру. При такой форме две части проводятся всегда, например, в отличие от заочного собрания. Проведение общего собрания в форме заочного голосования допускается, когда нет достаточного кворума.
• Схема организации частей определяется организатором самостоятельно, то есть части могут идти не по порядку или параллельно.
• В очном и заочном собраниях голоса не должны быть суммированы, поскольку учитываются по отдельности. Новая форма предполагает суммирование всех голосов.
• Мероприятие этого вида предполагает оформление единого протокола для двух частей, в отличие от других видов.
• Рассмотрению полежат любой перечень вопросов.

Зачем нужно голосование через интернет

В условиях пандемии многие граждане оценили удобство онлайн-сервисов, такие продукты стали востребованы собственниками жилья в МКД.

До сих пор собрания жильцов часто проводятся в очно-заочной форме с бумажными бюллетенями для голосования, которые раздаются жильцам лично или через почтовые ящики. Собрать жителей вместе особенно сложно в многоэтажных многоподъездных домах с большим числом собственников. Часто отсутствие кворума мешает решить ту или иную проблему жителей дома.

Голосование через интернет-платформы позволяет сократить сроки проведения собрания и принятие решений до нескольких дней, увеличит вероятность достижения кворума, сделать процесс голосования удобным и доступным даже жильцам, находящимся в отпуске или командировке. Доступ по персональному коду исключает возможности фальсификации, что нередко случается при голосовании в бумажной форме.

Порядок проведения очно-заочного собрания собственников жилья

Жилищный кодекс в статье 45 устанавливает требования, касающиеся кворума и предоставления информации гражданам о предстоящем мероприятии. Предусматривается, что собрание можно считать проведенным при условии, что свое мнение высказали более половины жителей дома. Правила указывают на необходимость уведомления всех лиц, обладающих правомочиями собственности на жилые помещения. Сделать это следует в письменном формате, используя уведомления. Направляются они по почте или вручаются непосредственно человеку. В последнем случае он должен расписаться о получении документа. Также можно разместить такую информацию на стенде, к которому имеют доступ все граждане.

Инициатива о реализации мероприятия исходит:

• представителей УК;
• жильцов.

Очно заочная форма голосования предполагает возможность одновременного приема голосов собственников, необходимостью выступает установление ограничения по времени для передачи заочных голосов. Этот метод помогает управлять процессом и следить за тем, набрано ли нужное число голосов, чтобы сформировался кворум.

Требования к решению жильцов МКД

Обычно для выражения своего мнения по вопросам собрания предоставляются письменные бланки. В них все собственники указывают информацию о себе, занимаемом помещении, принятых решениях. Документ также должен иметь дату заполнения и подпись.

Заполнять бланки (бюллетени) следует согласно принятым в данном МКД правилам. Чаще всего в них самих указывается на порядок выражения своего мнения. Все вопросы могут быть представлены в таблице, в которой нужно проставить галочку (иной знак) в соответствующей графе.

Обычно в бюллетенях представлены такие варианты ответов как «за», «против», «воздержался». К заполненному бланку требуется приложить документы, удостоверяющие личность жильца, его права на занимаемое помещение. При подписании бланка иным лицом нужно подтвердить его полномочия.

Особенности проведения очно-заочного собрания

В целом, нормы очно-заочного голосования ничем не отличаются от других форм. Главное отличие в том, что такое собрание состоит из двух этапов. Сначала проводится обсуждение вопросов очно, а затем собственники жилья проводят заочное голосование. При этом этапы могут проводиться не последовательно, а параллельно. Чаще всего это необходимо для решения срочных вопросов.

Если собрание решено проводить поэтапно, то в уведомлениях необходимо указать две даты: одну для этапа, проводимого очно, другую — для заочного голосования. При этом важно отметить, что повестка дня одинакова.

Если собрания будут проводиться последовательно, то уведомить собственников квартир придется дважды, то есть направить два разных уведомления. При этом оповещения о дате окончания голосования должны быть отправлены после первого этапа собрания.

Источники:

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования.

Порядок проведения заочного собрания собственников жилья

Сообщение о намерении провести ОС в заочной форме волеизъявления.

Согласно статье 45 ЖК РФ собственники помещений многоквартирного дома обязаны хотя бы 1 раз в год проводить ОС собственников, в ходе чего определять сроки и порядок проведения таковых.

Для проведения голосования в заочной форме (аналогично как и при проведении очного собрания) возникает необходимость в направлении в адрес каждого из собственников помещения МКД уведомления по поводу проведения заочного голосования.

Так как заочная форма голосования является одним из вариантов осуществления собрания, в тексте сообщения следует указать следующее:

• данные о лице, выступившем инициатором созыва данного собрания;
• в какой форме данное собрание буде проходить;
• временные рамки для приема волеизъявлений совладельцев относительно поставленных на голосование вопросов, а также путь направления решений;
• повестка дня для конкретного собрания;
• способ получения сведений и информации, которая будет представлена в рамках данного собрания, и, кроме того, указание места и адреса, по которому можно будет с данной информацией ознакомиться;
• контактные данные инициатора собрания.

Разница между способами уведомления по разным видам собраний заключается в одном отличии – в одном случае указывается место и дата сбора лиц, а в другом случае – место и дата приема решений по поставленным вопросам.

Что хотелось бы изменить в системе голосования ГИС ЖКХ (вдруг это прочитают в Минстрое или ответственный разработчик системы ГИС ЖКХ):

1. Создать настраиваемую администратором систему уведомлений в процессе электронного голосования, чтобы можно было с заданной частотой напоминать о проходящем голосовании (рассылка на e‑mail и уведомления в личном кабинете ГИС ЖКХ) только тем собственникам, которые еще не приняли участие в текущем голосовании. Шаблоны таких сообщений может разработать сама ГИС ЖКХ, чтобы можно было выбрать только тип уведомления, а система их затем рассылала согласно настроенному графику.
2. Обязательно должен формироваться протокол как некий итоговый документ с указанием повестки, результатами голосования по каждому вопросу, ссылками на приложения и т.д., что требует Приказ Минстроя №44/пр.
3. Добавить возможность при указании вопросов повестки добавлять файлы, которые являются приложениями к данному вопросу, чтобы в дальнейшем собственники имели возможность с ними ознакомиться непосредственно при голосовании. Ссылки на эти размещенные файлы можно было бы затем указать и в протоколе ОСС.
4. Реализовать настройку, согласно которой при формировании протокола, автоматически направить уведомление об этом не только собственникам помещений в доме, но и иным заинтересованным лицам (указываются администратором, к примеру, УК дома, фонд кап. ремонта, выбранная инспекция ФНС в регионе нахождения дома).
5. Промежуточные агрегированные данные о голосовании: сколько собственников проголосовало по каждому вопросу, как распределились голоса (по числу и в процентах).
6. Исключить возможность влияния на процесс голосования (приостановка, аннулирование, удаление данных о собственниках) со стороны УК, управляющей домом.
7. Минимизировать число ошибок и нестыковок в системе хотя бы в той части, за которую непосредственно отвечает команда системы ГИС ЖКХ.

Что даёт участие в собрании

В первой части статьи 46 того ЖК РФ можно ознакомиться с требованиями, которые выдвигаются для принятия решений на ОСС. Именно данной статьёй закреплены правила касательно голосования и отсылок на метраж недвижимого имущества. Помимо этого, в Жилищном кодексе, статья 44, вторая часть, зафиксировано, что решение не может быть принято, если часть голосующих «За» равна менее двум третьим всех голосов. Именно голосов, а не присутствующих человек.

Поскольку в ТСЖ или при иной форме управления необходимость проведения ежегодного или внепланового сбора возникает по весьма уважительным причинам, каждый собственник жилого или нежилого помещения в доме должен быть заинтересован в посещении данного мероприятия. Решения принимаются совместно не просто так, результат будет затрагивать каждого, в том числе и с финансовой стороны. Так, например, может возникнуть необходимость: Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Похожие записи:

• Налогообложение адвокатской деятельности
• Реестр должников по исполнительным производствам в Казахстане проверить
• Расторжение брака: что нужно знать