Понятие субсидии, социальной нормы площади жилья и региональных стандартов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие субсидии, социальной нормы площади жилья и региональных стандартов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Реализация программы «Молодая семья» является одной из основных частей жилищной политики Челябинска и Челябинской области. Проект был запущен на государственном уровне в 2011 году. Предусмотрено, что продолжаться действие мер поддержки будет до 2023 года. Помощь от правительства из государственного бюджета предусматривает как улучшение жилищных условий, как например, расширение имеющейся в собственности площади либо оказание финансовой поддержки по приобретению квадратных метров.
Условия участия в программе «Молодая семья» в РФ в 2023 году
Областной проект предусматривает следующие условия:
· возраст каждого из супругов должен составлять не более 35 лет;
· наличие детей или статус неполной семьи.
Финансирование покупки жилья в 2023 году осуществляется для граждан, которые подали документы на получение субсидии в 2018 году и соблюдают все требования по программе. Если они не сделали этого ранее, то им необходимо:
· зарегистрироваться как нуждающиеся в улучшении жилой площади – расширении площади или покупки квартиры;
· получение официального дохода для оформления долгосрочного кредита, в достаточной сумме для обеспечения нормальной жизнедеятельности и оплаты займа, по программе для получения субсидии, учитывается заработок, получаемый каждым супругом и средний доход в расчете на каждого иждивенца.
Рассмотрение заявки на участие в программе осуществляется в течение 15 дней. После этого заявителю направляется уведомление с указанием принятого решения. Если оно не носит положительный характер, то возможно устранение препятствий для принятия в проект и повторная подача документов. Также допускается обжалование решения в судебном порядке. В случае принятия положительного решения на мужа выписывается сертификат о предоставлении государственной субсидии для предъявления с целью получения средств из областного бюджета в установленный законом срок.
Список документов для участия в программе «Молодая семья» в Челябинске и Челябинской области в 2023 году в РФ
Для принятия в число нуждающихся в улучшении жилищных условий жильцов, проживающих на территории Челябинска и Челябинской области, необходимо собрать следующие официальные бумаги:
· заявление о постановке на учет по форме с указанием сведений о составе семьи;
· справка с указанием жилой площади, которая приходится на каждого родственника с учетом детей;
· банковские реквизиты;
· выписка из домовой книги;
· справка из коммунальной службы об отсутствии долгов;
· уведомление о постановке на учет по причине нуждаемости в улучшении жилищных условий;
· свидетельства ЗАГС о рождении детей;
· свидетельство о заключении брака;
· выписка из домовой книги;
· справка от работодателя о доходе за последний год по месяцам;
· копия трудовой книжки на каждого супруга.
Подается заявление с комплектом бумаг в Департамент жилищного фонда г.Челябинска либо в соответствующее управление администрации Челябинской области. Заявление подается в двух экземплярах, на одном из которых проставляется отметка в принятии с входящим номером и датой, второй остается на регистрации в соответствующем органе. Через 2 недели после подачи полного комплекта бумаг выдается решение об отказе или постановке на учет по месту жительства в рамках программы «Молодая семья».
Бумаги передаются в копиях и оригиналах для сверки подлинности документов.
Важно: участие в программе возможно только для граждан России. Если даже один из супругов имеет паспорт иностранного государства и разрешение на проживание – РВП или ВНЖ, государственное финансирование на жилищные цели не предоставляется.
Федеральная программа поддержки молодых семей
Правила участия в программе описаны в Постановлении Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 (ред. от 22.03.2023) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации”». Право на получение субсидии действует до 2025 года. В регионах условия программы могут отличаться. Детали нужно узнавать в администрации муниципалитета или в местных банках, которые участвуют в программе. Субсидию в рамках программы можно получить на следующие цели:
-
покупку готового жилья;
-
приобретение квартиры в новостройке;
-
строительство частного дома;
-
первоначальный взнос или погашение ипотеки.
-
Собрать документы и обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства, управление жилищных отношений при администрации региона или МФЦ. Это можно сделать и онлайн через Госуслуги.
-
Дождаться ответа. В случае положительного решения семья будет включена в список тех, кто должен получить финансовую помощь.
-
Нужно дождаться своей очереди на получение сертификата на предоставление субсидии. Срок может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет. Все зависит от региона.
-
Получить сертификат на субсидию. Он действует в течение семи месяцев после выдачи. Если за это время семья не успевает им воспользоваться, документ утрачивает силу.
-
Собрать необходимые документы для оформления сделки по приобретению жилья с использованием сертификата и принести в банк. В договоре на приобретение жилья должен быть указан номер сертификата.
Минимальные значения в России
| Регион/город | Норма предоставления (кв. м. на человека) | Учётная норма (кв. м. на человека) | Социальная норма (кв. м. на человека) |
| Москва | 18 | 10 в отдельной квартире 15 в коммуналке | 9 |
| Санкт-Петербург | 18 | 9 в отдельной квартире 15 в коммуналке | — |
| Нижегородская область | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек | — | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек |
| Самарская область | 26 — для одиноко проживающего 14 — на каждого в семье из 2 и более человек 18 — инвалиды 33–36 — ветераны | 14 в отдельной квартире 15 в коммуналке 12 — инвалиды 14 — ветераны | — |
| Казань | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек | 12 | — |
| Краснодар | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек | 10 | — |
| Екатеринбург | 16 | 10 | — |
| Новосибирск | 15 | 12 | 33 — на 1 человека 42 — на 2 человека 18 — на каждого в семье из 3 и более человек |
| Красноярск | 15 18 — для одиноко проживающего | 12 | — |
| Хабаровск | 18 — на каждого в семье из 2 и более человек 20 — для одиноко проживающего | 12 | — |
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Программа «Молодая семья» в Челябинске и Челябинской области
Для Челябинска и Челябинской области программа «Молодая семья» носит довольно важный аспект жилищной политики. Стартовала данная программа еще в 2011 году и пока запланировано, что продолжаться она будет включительно до 2023 года. За прошедшие несколько лет многие молодые пары уже успели воспользоваться данной программой и сегодня уже обеспечены жилплощадью. Государство приняло на себя инициативу по оказанию финансовой поддержки молодых ячеек общества в покупке собственного жилья, а также улучшении уже имеющихся у них жилищных условий.
Воспользовавшись данной программой, уже многие семьи Челябинска и области получили государственную помощь в размере 35-40% от недвижимости. При этом государство устанавливает некоторые ограничения согласно площади недвижимости, она не может быть больше установленного норматива, то есть:
- 42 кв.м, если семья состоит из двух человек;
- 18 кв.м, если в семьи 3 или больше человек.
Государственная поддержка предлагает дополнительные возможности для молодых семей с целью урегулирования их проблем с жильем. За свое недолгое существование, программа «Молодая семья» уже помогла улучшить свои жилищные условия семьям России, в том числе и Челябинской области.
Программа «Молодая семья» на сегодняшний день осуществляется как подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» госпрограммы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ» в Челябинской области на 2014 – 2023 годы», которая утверждена Постановлением Правительства Челябинской области №249-П от 22.10.2013 (Областная программа).
На основании указанной областной программы средства из федерального и местного бюджета направляются на предоставления социальных выплат молодым семьям в размере:
- 35% от цены стандартного жилья – молодым семьям с одним и более ребенком;
- 30% от цены стандартного жилья – семьям без детей.
Данную выплату также можно использовать и на последний платеж в счет оплаты паевого взноса. В этом случае ее размер будет ограничиваться суммой остатка платежа по паю.
Молодые семьи в случае рождения или усыновления ребенка в течение всего срока действия сертификата имеют право на дополнительную социальную выплату за счет местного бюджета. Ее размер составляет около 5% от средней цены жилья, которая рассчитывается по методике, утвержденной программе.
Программа “Молодая семья” в Челябинске и Челябинской области (льготы) в 2022 году
Государство помогает гражданам приобрести жилье для семьи даже при невысоком заработке. Это на практике оказывается более выгодно, чем арендовать квартиру в течение нескольких лет подряд. Такая программа предусмотрена для граждан, имеющих прописку и постоянное место проживания в Челябинске и Челябинской области. Для них предусмотрен государственный проект «Молодая семья». Какие документы необходимы для оформления льготы, в каком размере предусмотрено государственное возмещение стоимости жилья, как за ней обратиться, подробно в этом материале.
Если будет установлен умысел на покупку квартиры за счет государственных средств по поддельным бумагам, то возможно обвинение в мошенничестве и наложение судимости, особенно, если с получением сертификатов связана организованная преступная деятельность. В этом случае государство принудит вернуть не только деньги, но и имущество.
– Расчет ведется исходя из рыночной стоимости и количества членов семьи. Обязательно учитывается норма жилья, приходящаяся на каждого родственника – мужа, жену и детей. Из областного бюджета возможно выделение суммы в 30% от цены объекта недвижимости, если семья бездетная и 35% при наличии детей. Учитываются как кровные иждивенцы, так и усыновленный ребенок.
Заметка: за период действия программы воспользоваться поддержкой государства смогли уже около 35-40% населения, нуждающегося в улучшении жилой площади. Предусмотрен ряд ограничений. На семью из 2 человек должно приходиться не менее 42 кв.м., а на 3 и более – по 18 кв.м. на каждого родственника.
Внимание: нормы, по которым производится постановка на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий жителей региона, в Челябинске будут такими же, как и для других регионов России. Они составляют 42 кв.м. на семью из двух супругов, и дополнительно по 18 кв.м. на каждого ребенка.
Государственная программа жилье молодым семьям в 2022 году
Предусматривается и другая цель – повышение объема жилищного строительства и улучшение эффективности строительного сектора экономики страны. Это немаловажно, поскольку государству в последние годы пришлось столкнуться с серьезной проблемой «обманутых дольщиков». Поэтому стимулирование строительной отрасли за счет участия граждан в государственных программах стоит на контроле Правительства. При этом граждане получают гарантии, что получат жилье.
В нем определены условия участия, критерии для претендентов и порядок получения выплаты на приобретение жилья или улучшения жилищных условий. При соответствии возрасту, материальному положению и социальному статусу молодая семья может рассчитывать на помощь государства.
- заявление от семьи о желании участвовать в государственной программе (необходимо составить в двух экземплярах или сделать копию, чтобы на втором экземпляре принимающая сторона поставила отметку о получении) — скачать;
- копии с удостоверений личности каждого члена семьи (паспортов и свидетельств о рождении);
- если семья полная, то потребуется копия свидетельства о браке;
- справки о доходах взрослых членов семьи, чтобы подтвердить финансовые возможности для получения кредита для погашения части стоимости жилья, которую потребуется покрыть сверх полученной суммы субсидии.
- документальное подтверждение нуждаемости семьи в улучшении условий проживания;
- копию договора на получение кредита в банке, который нужно погасить средствами государственного субсидирования;
- справку об оставшейся сумме долга по основному телу кредита и процентам по нему, взятую в кредитном учреждении;
- выписку из ЕГРН на жилую площадь, которая была приобретена или построена по договорам, которые подтверждают понесенные расходы заявителя: ипотечному, строительного подряда или иным.
- отсутствие в собственности недвижимости (выписка из ЕГРП, справка из БТИ по правам до 1995 года или комитета по земельным ресурсам по правам с 1995 по 1998 года);
- сведения о том, что в занимаемом семьей жилплощади не соблюдены учетные нормы на одного человека. Нормы принимаются региональными властями и могут составлять 15-18 кв.м.
- заявление о постановке на учет;
- выписку из домовой книги;
- реквизиты счета в банке;
- справка, в которой указывается жилая площадь, которая приходится на одного человека в семье;
- справка, подтверждающая отсутствие долгов по коммунальным платежам;
- извещение, подтверждающее постановку на учет в программе на улучшение условий жилья;
- свидетельство о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- копию трудовой книжки супруга и супруги, заверенная должным образом.
Какой размер субсидии и как ее использовать?
Пунктом 10 Правил устанавливается размер предоставляемой социальной выплаты, составляющий часть, рассчитываемую из средней цены метра стоимости жилья по региону:
- для бездетных семей — не менее 30 %;
- для семей с одним и более ребенком, в том числе неполные семьи, — не менее 35 %.
Формула средней цены стоимости квартиры или дома:
Сср = Нм × Сж
- Нм — местный норматив стоимости 1 м2;
- Сж — размер покупки жилья.
Памятка молодой семье
Памятка молодой семье по вопросам участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 349-П
I. Условия участия молодой семьи в подпрограмме.
Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным и носит заявительный характер.
Участником подпрограммы с целью получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья может быть:
— молодая семья, имеющая одного и более детей, где оба супруга являются гражданами Российской Федерации;
— молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации;
— неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей;
— молодая семья, не имеющая детей.
и соответствующая следующим условиям подпрограммы:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее — ответственный исполнитель подпрограммы) решения о включении молодой семьи — участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
Днем принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения о включении молодой семьи — участника подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году считается дата утверждения Правительством Челябинской области сводного списка молодых семей — претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области.
Под возрастом молодой семьи понимается возраст — 35 лет 11 месяцев 29 (30 либо 31) дней) каждого из супругов либо одного из родителей в неполной семье, при достижении которого молодая семья не может быть признана участником подпрограммы, должна быть исключена из числа признанных участников и не может быть включена в список претендентов на получение социальной выплаты.
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 22 подпрограммы;
3) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия молодой семьи в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи, оформленное по форме, установленной приложением № 8 к подпрограмме.
Ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов является основанием для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы (подпункт 4 пункта 28 подпрограммы).
II. Порядок признания молодой семьи участником подпрограммы
Шаг первый. Признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в подпрограмме (пункт 22 подпрограммы).
Нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в подпрограмме относится к числу муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления по месту жительства (регистрации по месту жительства) таких семей в соответствии с административным регламентом, который содержит в себе перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формы заявлений, сроки и последовательность выполнения административных процедур.
Орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в подпрограмме и выдает молодой семье документ (постановление (распоряжение) главы городского (сельского) поселения, городского округа), подтверждающий принятие такого решения.
Молодая семья, получившая отказ органа местного самоуправления в признании нуждающейся в жилом помещении, не может участвовать в подпрограмме.
Шаг второй. Признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в целях участия в подпрограмме (приложение № 6 к подпрограмме)
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы, приведен в приложении № 6 к подпрограмме (далее — Порядок).
Оценка молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления по одному из выбранных молодой семьей вариантов, предусмотренных пунктом 5 Порядка.
Первый вариант:
— при представлении справки банка или иной кредитной организации о максимально возможной сумме кредита на приобретение жилья, который может быть предоставлен молодой семье.
Второй вариант:
— при предъявлении сведений о доходах физических лиц по форме 2 – НДФЛ, для индивидуальных предпринимателей — по формам 3-НДФЛ, ЕНВД, ЕСХН, УСН, путем определения расчетного размера максимально возможной суммы кредита на приобретение жилья, который может быть предоставлен молодой семье.
Как использовать субсидию
Государственная программа доступное жилье в 2022 году предполагает, что деньги могут быть потрачены исключительно на приобретение недвижимости. Это должен быть комфортный дом. В частности, важно чтобы покупаемая недвижимость была расположена в том же территориальном регионе, где выплата одобрена. Также, важно чтобы ранее рассматриваемой субсидией семья не пользовалась.
Использовать «живые» деньги нельзя. Доступный дом может быть куплен исключительно через банк, который выступает в качестве посредника между покупателем и продавцом. Для того чтобы рассматриваемая схема сработала, потенциальный покупатель находит интересное предложение на рынке, после чего отправляется в банк, подавая документы от администрации, подтверждающей право на получение денег. После этого банк связывается с администрацией, для получения подтверждения на проведение платежа для молодежи.