Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2023 году – процедура
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2023 году – процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, допустим, что у вас уже появился план, как стать успешным фермером. Исходя из своих желаний и интересов, стоит проанализировать те аспекты, с которыми придется столкнуться во время реализации возникших идей.
Что может быть объектом аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Объектом аренды может стать участок земли, ограниченный в натуре. Он должен иметь четкие границы, отраженные на плане и состоять на кадастровом учете.
Арендатору стоит помнить, что он не вправе самовольно менять целевое назначение земли и обязан соблюдать установленный здесь режим землепользования.
Некоторые категории земель не подлежат передаче в аренду. В частности, с расположенными на их территории парками и заповедниками или объектами государственной важности (военными объектами и участками ЗАТО).
Правом на аренду земли у государства наделены физические и юридические лица. В каком именно статусе пользователь планирует арендовать земельный участок неважно. Если он предполагает продавать произведенную на участке сельхоз продукцию, то потребуется регистрация бизнеса. Если же он будет выращивать ее для собственных целей, то в этом нет необходимости.
Какие учреждения заниматься выдачей сх земель в аренду
Земли сельхозназначения обычно принадлежат муниципальным органам власти. Решение вопросов передачи земель в аренду и их оборота находится в компетенции органов местного самоуправления. Обычно арендой земель занимается администрация муниципального образования или специально созданный комитет по земельным вопросам.
Собственниками с/х земель могут выступать также физические и юридические лица. Тогда вопросы их аренды решаются в частном порядке или на уровне органов управления юрлица.
Для того чтобы избежать злоупотреблений со стороны местных властей при распределении земель все участки распределяются через открытые торги в формате аукциона. Инициатива о проведении торгов может исходить как от потенциального арендатора, так и муниципальных властей.
Возможность субаренды
Субаренда – процесс, когда арендатор передает земельный участок третьему лицу. В ст. 22 Земельного Кодекса РФ сказано, что субарендатором является любое лицо, ставшее приемником прав и обязанностей арендатора в пределах действия срока договора аренды.
С точки зрения законодательства необходимо не только уведомить арендодателя надлежащим способом, но и заручиться его согласием. Нередко такая схема используется хозяйствующими субъектами, зарабатывающими на разнице между выплатами субарендатора и стоимостью аренды.
Инициатором сделки выступает арендатор, повторно сдающий надел предприятию или частному лицу. Чтобы оформить договор, потребуются документы:
- оригинал договора аренды земельного участка;
- подтверждение, что земля имеет сельскохозяйственное назначение;
- при длительной аренде – свидетельство о регистрации договора в Росреестре.
Земля — в дело, а дело — по закону
Земельный кодекс не затрагивал конкретный вопрос приобретения и аренды земли для развития крестьянского хозяйства (КФК). Процесс передачи государственных угодий регламентировал ФЗ (№74):
- земля может быть передана в собственность или в аренду (срочную и бессрочную);
- право на открытие фермы имеют граждане РФ и иностранцы без российского гражданства.
В 2015 году вступили в силу некоторые изменения. Теперь алгоритм выделения земель для аренды под КФК определяется ЗК (не ФЗ). Речь идет об официальном статусе хозяйства.
Принята четкая терминология!
Закон относит такие участки к категории земель сельскохозяйственного назначения. Их передают в пользование физическим и юридическим лицам. Это может быть аренда или приобретение в собственность.
Фермерская земля находится за чертой населенного пункта. Арендатор должен использовать выделенный надел строго по назначении.
Если это не противоречит договору и закону, допускаются постройки, в том числе жилой дом.
Площадь участка определяется местным законодательством. Исключения земли определенных назначений:
- для садоводства;
- для овощеводства;
- для птицеводства;
- для пчеловодства;
- для рыболовства;
- для цветоводства;
- для виноградников.
Зато появляется возможность арендовать государственный участок в упрощенном порядке и получить субсидию на развитие своего фермерского хозяйства.
Способы приобретения и стоимость
Наверняка, каждый задумывался о том, сколько нужно материальных средств, чтобы арендовать землю или получить ее в собственность.
Целиком и полностью стоимость аренды земли под КФХ зависит от ее размеров и месторасположения. Так, 10 га земли в Московской области будет стоить около 100 000 руб. за месяц, а ее покупка будет стоить 990 000 руб.
ВНИМАНИЕ! Помимо покупки получить землю можно от государства совершенно бесплатно. Делается это, если субъект готов выполнять определенные условия, а конкретно — использовать землю по прямому назначению.
Существую 2 способа получение бесплатных земель:
- Аукционные торги,
- Аренда с правом перехода в собственность в дальнейшем.
Земля под фермерское хозяйство
Итак, в ваших планах организовать собственное КФХ, и вы желаете стать успешным фермером. Кроме того, вы можете планировать использование земель под постройку и приобрести завидный статус владельца колоритного загородного поместья.
Исходя из вышеуказанных желаний и амбиций, следует остановиться на пояснении некоторых аспектов, которых вы непосредственно коснетесь, реализуя столь интересную затею.
Участки земли под ведение хозяйства фермерского характера. Основная терминология
Опираясь на имеющуюся классификацию, участки для фермерского и крестьянского хозяйства отнесены к категории земель сельхоз назначения. Они могут быть представлены с правомочностью пользования, как обычным физическим лицам, так и учреждениям, предприятиям, организациям различных форм.
Согласно ЗК России, фермерская земля – участок местности, который находится вне пределов населенных пунктов и имеет сельскохозяйственное предназначение.
Земли под фермерское хозяйство бывают в виде сельхоз угодий, лесонасаждений, дорог и коммуникаций хозяйственного назначения, а также сооружений-хранилищ для с/х продукции.
КФХ – объединение лиц, которые владеют в общей собственности землями, используемыми в производственных либо хозяйственных целях.
Согласно «букве» законодательства, создать и вести фермерское хозяйство в России можно на землях с/х предназначения.
Относительно типа собственности участков, существует альтернатива: либо приобретенные в личную собственность, либо же участки, взятые аренду на определенный срок.
Земли под хозяйство предоставляются в собственность или арендуются согласно решению, принятому органом исполнительной власти либо же местным самоуправлением, наделенным должной компетенцией и полномочиями.
Порядок, согласно которому земли предоставляются под фермерское хозяйство
Вопросы по продаже земель под фермерское хозяйство регулируются ЗК России, а также ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Кто может получить землю
По законодательству РФ земельный надел может приобрести как физическое лицо, так и юридическое. Физлицо может заниматься там земледелием или животноводством. А вот начать бизнес по продаже полученной продукции фермер имеет право лишь в том случае, если оформит статус индивидуального предпринимателя (ИП) или создаст крестьянское фермерское хозяйство (КФХ).
Выгоднее всего оформить КФХ: его владелец может принять участие в программе получения грантов для начинающих фермеров. Сумма – до 1,5 миллионов рублей. Законодательство строго регламентирует, на что их можно потратить, и покупка земли – один из разрешенных пунктов.
Аренда земель сельхозназначения у частного лица
Чтобы получить у частного владельца землю сельхозназначения в аренду, учтите особенности допустимого варианта применения земли. Нельзя самостоятельно менять вид разрешенного применения участка земельного массива в договоре аренды. Такие действия влекут административные наказания в отношении участников такой сделки.
Поймите, что недопустимо составлять договор аренды в отношении территории, определенной для выпаса скота, а фактически строить жилые помещения. Владелец земли может намеренно включить право застройки территории в аренду земельного участка сельхозназначения, чтобы стоимость аренды была выше. Однако, применение сельхоз земель для строительства запрещено законом, поэтому договор аренды не определяет правовой статус участка.
Очень сложно составить договор аренды земельного пая, так как большинство участков земли находятся в общей собственности, а владельцы имеют право только на свою долю.
Проблема заключается в том, что обрабатываются участки земли совместно, границы не выделены и межевание не проводилось. Взаимоотношения собственников строятся на доверительных отношениях или устных договоренностях.
Использование земли под ферму
Согласно Федеральному закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» для ведения деятельности фермер может использовать или приобретать земли сельхозназначения. Что это означает? Все земли РФ подразделяются на категории. К примеру, жилые дома можно строить только на землях населенных пунктов, а в границах лесного или водного фонда нельзя. То же самое с использованием земель под ферму.
Участок, предназначенный для КФХ (крестьянского (фермерского) хозяйства), может быть только из земель с/х категории. Неважно, находится он в собственности или сдается в аренду на условиях. Это указано в статье 11, п. 1. На этой земле фермер совместно со своей семьей может выполнять следующие виды работ:
- производство с/х продукции (растениеводство, птицеводство, животноводство, пчеловодство);
- переработка продукции собственного производства;
- хранение с/х продукции;
- транспортировка и продажа.
Процесс регистрации КФХ
Создать КФХ на территории Российской Федерации имеет право все жители государства:
- Гражданские лица;
- Лица без гражданства, иностранцы.
Согласно закону организатор КФХ может добавить в его состав не более 3 своих родственников, которые достигли 16 летнего возраста. При этом в образовании могут состоять до 5 человек не имеющих родственной связи с главой предприятия. Также необходимо соблюдение следующих параметров:
- Участвующим сторонам необходимо приложить к бумагам копии удостоверений личностей, и подтверждение родственных связей, если такие имеются.
- Главный документ соглашения, не ограничивает подписантов в изменении форм деятельности хозяйства. Возможны обновления документов исходя из новых задач.
- Требуется в начальном образце соглашения, заранее оговаривать возможность изменения документа.
- Все участники соглашения должны подписать утвержденный документ регулирующий работу фермерского хозяйства.
Какие угодья могут предоставляться
Земельные площади, выдаваемых КФХ, имеют сельскохозяйственное назначение. Они должны располагаться за пределами сельского поселения и включать различные объекты, на которых находятся леса, поля, водоемы, здания и постройки, дороги, различные коммуникации.
Под защитой государства находятся особенно ценные площади сельхозназначения. К ним относятся территории, стоимость в кадастре которых выше средней в муниципальном образовании на 10%, и искусственно орошаемые или осушаемые наделы.
Представляемый участок считается неделимым, поэтому его владельцы обладают долями в нем без их разделения на части. Поделить его получится только в случае прекращения деятельности фермы.
Представленные угодья могут использоваться в целях, для которых они представлены. Их возможным использованием может служить следующие разновидности:
- Высадка цветов;
- Разведение птицы и рыбы;
- Садоводство и овощеводство;
- Виноградарство;
- Пчеловодство;
- Охотничьи угодья;
- Для организации рыбного хозяйствования;
- Сенокоса и выпаса домашнего скота;
- Создание охранных насаждений леса.
Заявитель может сам определять необходимый размер передаваемого надела.
Порядок получения земли под КФХ
Это можно сделать несколькими способами:
- Организация аукциона, инициатором которого выступает органы муниципальной власти, когда надел входит в их сферу распоряжения.
- Проведение конкурса по инициативе лиц с возможным выкупом объекта в личное владение.
- Получение территории в наем без торгов для некоторых категорий лиц.
- Арендные обязательства в отношении земли, не стоящей на кадастровом учете, без проведения торгов.
Предоставление земельных участков для фермерского хозяйства заключается совершении следующих действий:
- Выбор подходящего варианта. Подбор можно осуществить:
- Путем обращения в местный муниципалитет. У них скапливаются данные о наличии пустующих объектов;
- Приняв участие в публичном аукционе, сведения о которых публикуются на электронных ресурсах или в печатных СМИ;
- Выявить информацию на портале Росреестра.
- Представление заявления о выделении земельной площади. Оно подается в административные органы власти, уполномоченные на его принятие. В запросе необходимо указать данные об объекте:
- Цель использования:
- Полномочия обратившегося;
- Условия передачи угодий в собственность (безвозмездно или за плату):
- Необходимость представления территории необходимого размера (количество участников и работников, оборотные объемы);
- Подписанное соглашение о создании КФХ;
- Временной период, если аренда предполагается на небольшой срок.
заявления о предоставлении земельного участка под фермерское хозяйство
Заявка рассматривается в течении 14 дней, проект определения границ утверждается около одного месяца.
- Организация торгов. Получив заявление, сотрудниками администрации публикуется извещение о намерении передать угодья в аренду и приглашаются претенденты к участию в конкурсе. Если никто не изъявил желания поучаствовать в мероприятии, участок предоставляется инициатору без проведения торгов. Если желающие все же есть, по результатам аукциона цена аренды может вырасти существенно.
- Осуществление кадастрового учета. В ситуации, когда административный орган предварительно одобрил заявку, обратившийся должен произвести межевание объекта и его постановку на учет за свой счет. Иногда такие расходы берет на себя местный муниципалитет. Кадастровый инженер землеустроительной организации устанавливает границы территории, осуществляет топографическую съемку и оформляет необходимую документацию.Получив бумаги, нужно сдать их в Росреестр для внесения информации в единый кадастр и получения паспорта.
ВНИМАНИЕ! Если в выдаче земли будет отказано, средства, затраченные на формирование площади, возвращены не будут.
- При принятии положительного решения в пользу собственника КФХ, административный орган подписывает с заявителем соглашение о продаже или аренде земельного имущества. В нем должны быть указаны все существенные условия совершения сделки, в частности:
- Сумма арендных платежей;
- Права и обязательства сторон;
- Возможность дальнейшей покупки участка в собственность.
После подачи заявления на получение земли работники местной администрации обязаны рассмотреть его на протяжении 14 дней. На согласование земельного участка для КФХ и на подготовку договора аренды (купли-продажи) отводится один месяц.
Обратите внимание на то, что срок получения участка в пользование напрямую зависит от наличия свободных участков в регионе. Расценки устанавливаются местными органами власти.
В целом, плата будет состоять из следующих слагаемых:
- размер арендной платы;
- стоимость земли и размер налога.
ЮЛ и ИП в обязательном порядке уплачивают налог на ведение хозяйственной деятельности. Его размер напрямую зависит от выбранного налогового режима организацией.
Крестьянско-фермерское хозяйство (или КФХ) — это земля, эксплуатирование которой находится в категории «земель под сельскохозяйственное назначения». Если Вы планируете приобрести землю под КФХ для использования ее в качестве фермерского хозяйства, то вам нужно знать следующие аспекты:
- Купить землю можно, исходя из решения местные самоуправленческих органов или органов исполнительной власти. Местные самоуправленческие органы с должной компетенцией должны иметь специальные полномочия, чтобы осуществить поставленную задачу;
- Получить ее можно любые субъекты как с гражданством Российской Федерации, так и не имеющие его и, как говорилось ранее, бессрочно или с определенным сроком, а также взять в аренду или в собственное владение;
- Субъекты, приобретающие земельный участок под КФХ и не имеющие гражданство, должны специализировать свою деятельность, только, как предпринимателя в земельной сфере. Также такую организацию имеют право вести некоторое объединение граждан.
- Чтобы обеспечить для себя и других членом КФХ дополнительную безопасность, стоит именно приобретать земельный участок, а не брать его в аренду.
- Если Вы располагаете приличным капиталом, то начинать бизнес стоит именно с животноводства, а конкретно свиноводства. Если же капитан не высок, то начинать следует с овощеводства, что в последствии принесет не малый доход.
- Полезным будет привлечение наемной рабочей силы, поскольку справиться с огромным объемом работы не всегда возможно самому, а учитывая уровень безработицы в стране, найти рабочих не составит труда.
- Следует производить полную реализацию продукции: заключать договора с фирмами, магазинами, рынками и оптовыми покупателями. Бизнес будет развиваться лучше, если будет постоянное получение прибыли.
Чтобы понять, что такое КФХ, обратимся к Федеральному закону от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»:
- Статья 1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства — Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также — фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
- Статья 3. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.
Другими словами, коллективное фермерское хозяйство — это зарегистрированное в установленном порядке объединение граждан, которые:
- состоят в родстве (свойстве);
- имеют общее имущество (землю, постройки, птицу, скот, оборудование, технику, инвентарь и т.п.);
- принимают личное участие в совместной хозяйственной деятельности, предметом которой является сельскохозяйственная продукция.
Учредить КФХ могут:
- российские граждане;
- иностранцы;
- лица, не имеющие гражданства.
Все члены коллективного фермерского хозяйства должны обладать дееспособностью. Закон налагает некоторые ограничения на состав членов КФХ:
- супруги могут привлекать к участию в бизнесе только своих родителей, бабушек и дедушек, а также достигших шестнадцатилетнего возраста детей, внуков, сестер, братьев;
- состав хозяйства не может содержать представителей более чем трех семей;
- в качестве исключения допускается привлекать к участию в деятельности лиц, которые не состоят в родстве (свойстве) с главой КФХ. Таких граждан может быть не более пяти.
Состав не является постоянным. Гражданин, отвечающий требованиям закона, может быть принят в члены коллективного фермерского хозяйства по обоюдному согласию его учредителей. Для выхода из КФХ достаточно подать его главе письменное заявление.