Больничный во время простоя: позиция ВАС РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Больничный во время простоя: позиция ВАС РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приостановка деятельности не является страховым случаем, оплата больничного не предусмотрена законом. Работодатель выплачивает установленную ТК зарплату. Иной размер может быть предусмотрен внутренними нормативами при условии, что он больше, чем определено законодательством.

Пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам. Данное правило прописано в п. 7 ст. 7 ­Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255­ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной ­нетрудоспособности и в связи с ­материнством» (далее – Закон № 255­ФЗ).

Напоминаем, что заработок, подлежащий выплате работнику за период простоя, определяется на основании «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденного постановлением Правительства от 24.12.2007 г. № 922 (далее – Положение № 922). Между тем при расчете суммы больничного необходимо руководствоваться «Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденным ­постановлением Правительства от 15.06.2007 г. № 375 (далее – Положение № 375).

В результате расчет пособия по временной нетрудоспособности при простое выглядит следующим образом:

• 1) расчет заработной платы за время простоя в соответствии со ст. 157 ТК РФ и Положением № 922;
• 2) расчет суммы пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255­ФЗ «Об обязательном социальном страховании на…

Как платить заработную плату работникам, когда фирма находится в простое?

• Если простой предприятия, или его подразделения произошел по вине работника, тогда заработная плата ему не выплачивается, поскольку по его вине произошла остановка предприятия.
• Если простой предприятия произошел по вине работодателя, тогда заработная плата работников такого предприятия должна составлять не менее 2/3 средней заработной платы. Причина простоя, при этом не влияет на выплаты, и может произойти по причине отсутствия материалов для производства, или по другим причинам.
• Если простой предприятия произошел по причинам, не зависящим от работников или руководства, тогда зарплата сотрудников составляет не менее 2/3 ставки заработной платы. К этим причинам относятся стихийные бедствия, пандемии, в том числе коронавирусная инфекция.

Ошибка: Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.

Комментарий: Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.

Ошибка: Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.

Комментарий: На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.

Нормативные нюансы простоя

Простой является периодом приостановки производственной деятельности предприятия или отдельного подразделения. Причины простоя классифицируются следующим образом:

• Экономические основания. В таких условиях производственная деятельность останавливается с целью экономии ресурсов компании;
• Технологические причины. Подразумевается наличие проблем с обособленными процессами производства;
• Технические. Наиболее распространенными техническими проблемами являются: поломка инструментов, оборудования, производственная авария и проч.;
• Организационные. В частности, усталость сотрудника или его невнимательность (т.е. «человеческий фактор»), отсутствие достаточного объема снабжения и т.д.

К объективным факторам, которые обуславливают простой, и на которые ни одна из сторон соглашения не может оказывать прямое влияние, относятся, например, стихийное бедствие, задержка поставок материалов или оборудования, нарушение условий соглашения подрядчиком и проч.

Представим себе такую ситуацию – работник заболел и находится на больничном. Работодатель в период его отсутствия на работе объявил вынужденный простой по независящим причинам.
Чтобы правильно рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, время нахождения работника на больничном нужно разделить на два периода – период нетрудоспособности до объявления простоя, и период после.

За период до объявления простоя пособие назначают по общим правилам.

Считать больничное пособие по общим правилам нужно, если причина нетрудоспособности — болезнь, травма или уход за больным членом семьи. Если работнику выдан карантинный больничный, пособие ему будет назначено по временным правилам (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2021 г. № 294). Назначает и выплачивает пособие в этом случае ФСС РФ.

Как оплачивается период простоя

Порядок оплаты времени простоя на предприятии будет зависеть от того, установлена ли виновная сторона:

По чьей вине произошел простой	Оплата простоя
Нет вины ни работника, ни работодателя	Не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, рассчитанный по времени простоя.
Виновен сотрудник	Не оплачивается
Виновен работодатель	Не менее 75% среднего заработка

Ситуация 5: если больничный выдан на период карантина.

Ситуацию с оплатой больничного, выданного на период карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, мы не рассматриваем, поскольку назначение и выплату пособия в таком случае будет осуществлять ФСС [3] . В то же время напомним, что если период нетрудоспособности, связанный с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции лицами, прибывшими из заграничных поездок, и лицами, с ними проживающими, в соответствии с временными правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 294, совпал с периодом простоя, то работодатель должен сообщить об этом ФСС.

В случае временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется работнику за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

В случае если открыт больничный во время простоя, пособие по временной нетрудоспособности за этот период не назначается и не выплачивается. За время нетрудоспособности после окончания периода простоя пособие назначается и выплачивается по общим правилам.

Не исключено, что на время пандемии указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ или нормативными актами субъектов РФ будут введены временные правила оплаты периодов нетрудоспособности за время простоя. Если этого не произойдет, нужно следовать правилам, описанным в статье.

[1] Временные правила оформления листков нетрудоспособности на период карантина, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294, действуют с 20.03.2020 по 01.07.2020.

[2] Подробнее см. статью С. В. Маноховой «Вопросы, связанные с оплатой времени простоя в период эпидемии» на стр. 22 номера.

[3] Подробнее см. статью А. О. Егоровой «Временные правила оформления листков нетрудоспособности» на стр. 47 номера.

Закон РФ защищает права работников, поэтому если сотрудник не выполняет свои обязанности из-за приостановления работы по вине работодателя, ему в любом случае полагаются выплаты. Немного сложнее обстоят дела с оплатой, если работник ушел на больничный во время простоя по вине работодателя.

Ошибка:

Работодатель не оплатил сотруднику период простоя на предприятии, потому что работник трудоустроен в компании по совместительству и продолжает работать по основному месту работы.

Комментарий:

Если вины сотрудника в простое не имеется, этот период должен быть оплачен. Тот факт, что работник продолжает трудиться по основному месту работы, роли не играет.

Ошибка:

Бухгалтер применяет стандартные правила расчета больничного пособия за период простоя, тогда как листок не трудоспособности выдан по причине беременности и родов.

Комментарий:

На больничный лист по беременности и родам общие правила расчета пособия за период простоя не распространяются. Пособие должно быть выплачено в размере 100% среднего заработка за последние 2 года работы.

Больничный во время простоя – что говорит закон

Согласно указаниям ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено работникам, трудоустроенным на основании трудового договора и участвующим в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в каждом случае, указанном в действующих законах.

В ст. 7 упомянутого федерального закона говорится о том, что больничный во время простоя оплачивается в том же объеме, в каком за время простоя выплачивается зарплата, но не более, чем в размере компенсации, которую работник получил бы в качестве оплаты простоя

:

• если пособие по временной нетрудоспособности оказывается меньше суммы, выплачиваемой за период простоя, пособие выплачивается в полном объеме;
• если больничное пособие оказывается больше выплат за время простоя, сотрудник получит только сумму, предназначенную в качестве компенсации за простой.

Под простоем обычно понимают временную приостановку работы одного работника, отдела или всего предприятия по различным причинам. В качестве причины выступают:

• поломка оборудования;
• изменение методов работы, внедрение новых технологий;
• процесс реорганизации предприятия;
• нарушение сотрудниками или работодателем норм и правил охраны труда;
• техногенные аварии, катастрофы, теракты, стихийные бедствия;
• отсутствие средств для продолжения работы;
• задержка поставок или иные действия партнеров, препятствующие продолжению работы, и пр.

Перечень причин простоя не является закрытым, иногда возникают и другие основания для временной приостановки деятельности.

Оплата вынужденного простоя по вине работодателя

Оплата простоя по вине работодателя в 2021 году производится, когда сотрудники не могли осуществлять свои трудовые обязанности вследствие:

• Возникшего пожара или производственной аварии по вине работодателя.
• Несчастного случая, произошедшего на производстве.
• Проведения планового ремонта оборудования (п. 3 Письма Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375).
• Организационных причин. Например, если не был продлен договор аренды помещения, в котором трудились сотрудники. К этой категории относится и отсутствие заявок на ремонт оборудования (определение Мурманского облсуда от 17.05.2017 № 33-1403/2017) или непрохождение сотрудником медосмотра по вине работодателя, что послужило причиной его недопуска к управлению электропоездом (определение Пермского крайсуда от 10.05.2017 по делу № 33-5127/2017).
• Экономических причин, когда у работодателя нет денежных средств продолжать производство изделий или работ, а также в силу нарушения своих обязанностей контрагентами, например отмены тендеров заказчиками (определение Красноярского крайсуда от 27.07.2016 по делу № 33-9952/2016).

Оплата простоя при сдельной оплате труда

Особенности оплаты простоя при сдельной оплате труда обусловлены тем, что при данной системе оплаты труда предусматривается начисление заработной платы за выполнение определенного объема работ (изготовление определенного количества изделий). При объявлении простоя такое производство работ становится невозможным.

В данном случае на помощь придут установленные месячные нормы выработки и сдельные расценки за одно изделие. Часовая ставка сдельщика рассчитывается путем умножения месячной нормы на сдельную расценку и деления на количество рабочих часов в месяце, когда был объявлен простой.

Сдельная оплата труда при простое, произошедшем из-за причин, не зависящих от сторон, может быть рассчитана следующим образом:

• Рассчитывается часовая ставка сдельщика, когда месячная норма выработки умножается на сдельную расценку за 1 изделие и полученное произведение делится на количество часов в месяце, в котором случился простой.
• Выплата за время простоя будет определена по формуле:
  Рассчитанная часовая ставка × 2/3 × количество часов простоя.

Оплата при простое. Что должен знать бухгалтер?

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера

Учимся правильно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения

Посмотреть

Простой — это временная приостановка работы. Ее причины могут быть не только экономического характера, но так же и технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Простой по причинам экономического характера, как правило, не зависит ни от работодателя, ни от работника. Правда, у судей другое мнение.

Они считают, что негативное финансовое положение общества (отсутствие заказов) является финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности, следовательно, относится к непосредственной вине работодателя (Апелляционное определение Владимирского областного суда от 31.10.

2013 № 33-3566/2013). В любом случае наличие обстоятельств, оправдывающих работодателя, он же и должен доказать (см., п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Технический простой может произойти:

• по вине работодателя (если работодатель, имея все необходимые детали, сознательно затягивает ремонт оборудования),
• по вине работника (сломал станок),
• по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя (ремонт нельзя начать из-за несвоевременной поставки запчастей).

В зависимости от вида простоя ТК РФ предусматривает различные размеры оплаты простоя. Установить, есть ли вина работодателя или простой возник по причинам, не зависящим ни от одной из сторон трудового договора, не всегда возможно. Тем более, что исчерпывающий перечень причин простоя в ТК РФ отсутствует.

Оплата вынужденного прогула из-за незаконного увольнения

Уволенный сотрудник имеет полное право не согласиться с решением работодателя уволить работника. И подать соответствующее заявление в суд, комиссию по трудовым спорам (если она есть) или государственную инспекцию труда ст. 382 и 352 Трудового кодекса РФ). И если в итоге решение организации будет признано незаконным, она будет обязана восстановить уволенного на прежнем рабочем месте, выплатить ему среднюю заработную плату за время вынужденного прогула. А если работник потребует, то и компенсацию за причиненный моральный ущерб (ст. 394 Трудового кодекса РФ).

Средняя зарплата рассчитывается исходя из выплат, начисленных сотруднику за 12 календарных месяцев, предшествующих моменту увольнения (ст. 139 Трудового кодекса РФ, п. 62 постановления Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Оплате подлежат рабочие дни (часы), приходящиеся на период с момента увольнения и до момента восстановления на работе. При этом суд может самостоятельно рассчитать сумму средней зарплаты (на основании справки о зарплате, запрошенной у организации) и указать ее в своем решении (Определение Верховного суда РФ от 5 сентября 2003 г. № 53-г03-25).

Больничный во время простоя – что говорит закон

Согласно указаниям ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено работникам, трудоустроенным на основании трудового договора и участвующим в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в каждом случае, указанном в действующих законах.

В ст. 7 упомянутого федерального закона говорится о том, что больничный во время простоя оплачивается в том же объеме, в каком за время простоя выплачивается зарплата, но не более, чем в размере компенсации, которую работник получил бы в качестве оплаты простоя

:

• если пособие по временной нетрудоспособности оказывается меньше суммы, выплачиваемой за период простоя, пособие выплачивается в полном объеме;
• если больничное пособие оказывается больше выплат за время простоя, сотрудник получит только сумму, предназначенную в качестве компенсации за простой.

Похожие записи:

• За какие машины в 2023 году придется заплатить налог на роскошь: список
• Можно ли расписаться в другом городе без прописки
• Приём на работу граждан Беларуси: нюансы, документы, оформление в 1С