Служба в армии. Обзор юридических тонкостей учета
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служба в армии. Обзор юридических тонкостей учета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России до сих пор действует призывная модель формирования Вооруженных сил. И хоть сейчас на каждого срочника приходится почти 2 контрактника, каждый год на срочную службу отправляются более 220 тысяч человек. Они на целый год лишаются возможности вести трудовую или предпринимательскую деятельность – и, соответственно, на страховые отчисления в Пенсионный фонд, необходимые для формирования страховой пенсии.
Назначение военной пенсии
Отличительные особенности военной пенсии:
- военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
- на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
- особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
- если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
С появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
- влияет на количество пенсионных баллов, от которого зависит сумма страховой части пенсии по старости;
- определяет пенсию по инвалидности либо потере кормильца;
- является одним из критериев оценки прав на досрочную пенсию.
Так что для военнообязанных россиян одинаково важно, входит ли армия в общий трудовой стаж и зачисляется ли период воинской службы в страховой стаж. Согласно статье 12 федзакона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – зачисляется.
Учет армии при назначении пенсий
Статьей 12 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года утверждается допустимость включения периода нахождения в ВС РФ.
Не всегда гражданин поступает на срочную службу в армии в роли принятого на учет застрахованного, однако и в данном случае можно подтвердить период исполнения воинских обязанностей.
Согласно закону №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, гражданин, отслуживший в армии до начала учета по страхованию, подтверждает факт службы следующими документами:
- трудконтракты;
- справки от руководства;
- военные билеты;
- показания свидетелей.
В последнем случае характер деятельности не будет учтен, и подтверждение невозможно.
Если предстоит решать вопрос относительно начисления пенсии в особом порядке досрочно или по выслуге лет, годы армии учитываются, если занимаемая должность отражена в списке, сформированном Правительством РФ:
- при обслуживании ядерного вооружения;
- хранении боеприпасов в спецсооружениях;
- сотрудников ракетных войск, в период боевого дежурства, если род войск связан со стратегическим назначением;
- ВМС (служащие флота, водолазы и т.д.).
Несмотря на то, что службу в армии контролирующие органы обязаны учитывать, определяя стаж работы, предусматриваются некоторые аспекты, а именно требования зачету службы:
- Гражданин должен быть официально трудоустроен как до прохождения службы, так и после. Если мужчина ушел служить, до этого не работая ни дня, то период в армии в стаж засчитываться не будет;
- Определение стажа происходит в каждом случае по-разному. Если мужчина участвовал в боевых действиях или находился в горячей точке, то период нахождения на службе будет увеличен в три раза, а итоговый срок будет входить в стаж. Тот же принцип действует в обратную сторону, при нахождении год в казарме лицо получит в стаж всего двенадцать месяцев;
- Служба будет учитываться в страховом стаже даже в том случае, если период нахождения в армии прерывался. Для подтверждения самого факт прохождения службы не требуется трудовая книжка, гражданину нужно иметь военный билет. Когда таковой отсутствует, можно обратиться к военным архивам, и если лицо действительно служило в армии, то информация будет обнаружена;
- Время службы влияет на размер пенсии, а также дополнительные надбавки, предусмотренные для граждан, в том числе для тех, кто не попадает под льготный режим начисления пенсии.
Обозначенные аспекты распространяются на каждого военнослужащего, независимо, по какой форме проходила служба.
Слухи о военном стаже: правда или вымысел
Причины, по которым в СМИ просочились слухи об исключении из стажа времени службы в армии, зиждятся на новом законе об увеличенной индексации в 25 %. Однако, повышение касалось сельских жителей, проработавших в деревне не менее 30 лет.
Тем, у кого нет записей в трудовой книжке о стаже в сельском хозяйстве в совокупности трех десятков лет, положено повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности). Но берется только период проживания в сельской местности.
Таким образом, главными терминами для повышения индексации в 25 % являются «проработавший» и «сельское хозяйство». Мужчина, проходивший службу в рядах Российской армии, не может претендовать на включение срока службы в такой стаж, так как фактически он не находился в деревне и не работал.
Служба в Вооруженных силах и пенсия
Чтобы понять, как служба в армии засчитывается в трудовой стаж, необходимо разграничить виды прохождения службы:
1. По призыву.
2. На контрактной основе.
Военнослужащие-контрактники отличаются от призывников тем, что им положена зарплата в виде денежного довольствия. Выплата довольствия идёт ежемесячно без авансовых расчетов. Военнослужащим по контракту предоставляют широкий набор социальных гарантий, включая бесплатное медицинское обслуживание в военных госпиталях и систему отпусков. В этом случае зачет службы в армии в трудовой стаж происходит с целью формирования военной пенсии.
А вот призывники не имеют системы отпусков и им не предоставляют льготы, как контрактникам. Военнослужащие по призыву проживают на территории своих частей, питаются в военных столовых. Их доход формируется из расчета минимальных окладов. Ежемесячные выплаты составляют 2000 рублей (если не учитывать дополнительные надбавки).
Так считается ли служба в армии трудовым стажем или нет, если учесть, что с выплачиваемых призывникам сумм не удерживают подоходный налог и на них не производят начисление страховых взносов?
Актуальность этого вопроса основана на том, что стаж может повлиять:
- на размер будущей пенсии;
- процент оплаты дней временной нетрудоспособности по больничным листам.
В отношении будущих пенсионеров, конечно, учитывают общий трудовой стаж. Служба в армии входит в него, но при условии, что такой стаж был сформирован до наступления 2002 года. С 2003 года влияние трудового стажа нивелировано. Существенно скорректировать величину пенсионного обеспечения может только страховой стаж. Согласно обновленным законодательным нормам, армейский опыт должен быть тоже включен в продолжительность страхового стажа после 2002 года.
Главное требование, при котором происходит включение в трудовой стаж службы в армии – факт трудоустройства гражданина до призыва или сразу после демобилизации. В отношении периода после 2002 года дополнительным условием выступает наличие перечислений в Пенсионный фонд за человека, проходившего военную службу, до или сразу по окончании призыва.
Размер выплат по больничным листам зависит от среднего заработка и страхового стажа работы. Поскольку служба в армии в трудовой стаж учитывается, как и в страховой, отчасти и от неё зависит процент, применяемый к значению показателя среднего заработка при исчислении суммы пособия по временной утрате трудоспособности. Распределение процентных ставок происходит по таким правилам:
Такой регламент работает с 2007 года. Служба в армии идет в трудовой стаж и в страховой стаж на основании ч. 1.1 ст. 16 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Для подтверждения факта прохождения службы нужен:
- военный билет;
- справка, выданная архивной организацией с информацией о месте и времени службы;
- иные документы, подтверждающие нахождение в армии.
На льготных условиях служба в армии считается в трудовой стаж в случае зачета каждого дня службы по призыву как 2-х дней государственной службы (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ ).
Особенности зачета срочной военной службы на Севере
По стандартным правилам продолжительность срочной военной службы не зачитывается в стаж работы на Крайнем Севере. Но с 2015 года данное правило претерпело изменения. В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ, стаж исчисляется по законодательству, действующему в том периоде, в котором осуществлялись работы. В результате некоторые категории граждан, проходившие срочную военную службу в районах КС и МпКС и демобилизованные с 1968 по 1991 год, получили возможность включать этот период в стаж, который дает право на досрочное получение страховой пенсии за работу в северных районах.
Но указанный период принимается в зачет у тех людей, которые в 3-месячный период с момента увольнения с армейской службы официально трудоустроился в районах Крайнего Севера или на территориях, которые приравнены к нему.
Срочная военная служба, которую человек проходил до 2015 года, может быть засчитана в трудовой стаж как 1 день службы за 2 дня работы или как 1 день службы за 1 день работы. Выбор осуществляется на усмотрении застрахованного лица. У каждого из предложенных вариантов есть свои плюсы и минусы, которые необходимо принимать в учет.
Входит ли в стаж служба по контракту
Если юноша, отслужив срок по призыву, принимает решение остаться на контрактную службу, все последующие годы будут входить в его трудовой и страховой стаж. То есть, впоследствии годы, проведенные на службе, станут основанием для начисления пенсии.
Это важно знать: Организация ветеранов боевых действий
Поскольку военная служба по контракту входит в страховой стаж, за военнослужащего уплачивают положенные взносы в ПФР. Это дает право на получение предусмотренного государством социального пакета. Ещё для военных предусмотрен целый ряд дополнительных льгот, что делает службу по контракту привлекательным решением при выборе карьеры.
Как подтвердить прохождение службы
Часто россияне оказываются в ситуации, когда требуется официально подтвердить, что в конкретный период своей жизни они проходили службу в рядах армии. Если гражданин трудоустраивается сразу после службы, то при оформлении на работу следует уведомить о данном обстоятельстве кадровика.
Это важно знать: Служба по контракту без срочной службы
Это важно, чтобы кадровик перед записью о приемке на работу внес сведения, что гражданин в определенный период находился на срочной службе в РА.
Для внесения записи о службе необходимо предоставить кадровику свой военный билет. Если же подтверждения в рядах армии требуют сотрудники пенсионного, то для этого нужно предоставить им военный билет, справку из военкомата, трудовую и прочую документацию из воинской части.
Также в общую выслугу входит время обучения в заведениях Минобороны. Этот факт подтверждается дипломом.
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
Нюансы начисления льготного стажа
В трудовой период учитывается время несения воинской службы, а что собой представляет льготный стаж? Он дает возможность досрочного выхода гражданина на пенсию в связи с тяжелыми и вредными условиями труда. В данный период армия может входить лишь в том случае, если призывник до срочного призыва работал по трудовому договору на одном из предприятий с тяжелыми условиями труда.
В льготный период также может быть засчитан период службы по контракту, но при условии, что 1/3 срока гражданин провел в армии, а 2/3 проработал на соответствующей должности (с тяжелыми условиями) на гражданке.
Таким образом, можно сделать вывод, что служба в армии имеет большое значение для формирования различных видов стажа, в результате это будет иметь существенное влияние на размер будущих пенсионных начислений. И это, несомненно, является значимым стимулом для того, чтобы все-таки пройти службу в армии.
Для чего рассчитывается трудовой стаж
Трудовой стаж физического лица по праву можно назвать важным показателем, который достаточно часто требуется гражданам в следующих обстоятельствах:
- При расчете будущего пенсионного обеспечения. На законную пенсию вправе претендовать абсолютно каждый гражданин нашей страны в случае появления у него на это соответствующих обстоятельств. Главным таким обстоятельством является достижение установленного законодательством возраста.
Еще несколько лет назад трудовой стаж представлял собой главную единицу, которая всегда использовалась для установления точной суммы пенсионного обеспечения. Однако последняя пенсионная реформа характеризовалась достаточно крупными изменениями, которые были внесены в ранее существовавший порядок расчета точных сумм. Теперь основным показателем является страховой стаж. Однако два данных понятия до сих пор значительно тесно связаны друг с другом. - Во время оформления досрочной пенсии по выслуге лет. Данное право будет иметься лишь у некоторых категорий сотрудников, например, у военных лиц, медицинских работников и т.д. Досрочный выход на отдых станет возможным только в том случае, если продолжительность стажа сотрудника достигнет ранее установленных значений.
- Для получения каких-либо дополнительных льгот, надбавок и бонусов непосредственно по месту работы подчиненного. В некоторых современных организациях действуют свои системы поощрения сотрудников. Например, при достижении определенного стажа работы в компании заработная плата специалиста повышается и т.д. Конкретный вид бонусов, а также некоторые особенности для их получения должны быть установлены в отдельном порядке. Все важные данные при этом прописываются в таких документах, как трудовые соглашения, коллективные договоры и иные внутренние акты компании.
- Иные сферы жизни. Сюда можно отнести оформление некоторых социальных льгот, получение пособий, постановку на учет в центр занятости и т.д.
Права военнослужащего срочных служб после демобилизации
Трудоустройство и социальное обеспечение – права и гарантии, которые даются любому гражданину. Для этой категории не делали никаких исключений. Но есть и дополнительные права, доступные только данной категории лиц:
- Работа предоставляется службами занятости в первоочередном порядке, с учетом имеющихся специальностей.
- На протяжении некоторого времени сохраняется право вернуться на должность в ту же организацию, где гражданин работал до поступления на военную службу.
- Зачёт для общего страхового стажа действует при небольшом перерыве с работой до 1 года.
- При сокращении штатов работников за такими категориями сохраняются преимущества.
- То же преимущество передают одиноким матерям, чьи сыновья проходят службу по призыву.
- Материальная помощь для обустройства хозяйства после демобилизации.
- Места в дошкольных учреждениях вне очереди.
- Процентные надбавки, если служба проходила в особо тяжёлых условиях.
- Доплата к пенсии за службу в советских войсках
Эти правила созданы для тех, у кого пенсионное обеспечение считалось еще по старым нормам, когда не применялись баллы. Для получения результата пенсионерам необходимо выполнить не так много действий:
- обращение в ПФР для формирования пенсионных баллов, определения нестраховых периодов;
- сбор подтверждающих документов;
- сумму пересчитывают с 1 числа в следующем за обращением месяце.
Порядок получения записи в трудовую книжку
Даже при отсутствии записи в трудовой книжке о факте прохождения службы лицо сможет претендовать на зачет таковой в стаж, предпочтительнее проставить сведения в указанный документ. Для этого достаточно обратиться в отдел кадров или непосредственно к руководителю по месту трудоустройства. Сотрудник также должен будет предоставить документацию, подтверждающую факт службы в армии.
Документы
Внимание! Для внесения записи о прохождении службы в трудовую книжку по месту работы следует представить следующие бумаги:
- военный билет;
- заявление о включении сведений в трудовую книжку;
- контракт на прохождение службы;
- документы, отражающие факт присвоения лицу наград.
ПФР: Служба в армии – засчитывается в пенсионный стаж
На «горячую» линию ГУ ПФР № 5 (8-495-987-09-19), обслуживающего граждан САО г. Москвы и подмосковных городов Химки, Лобня и Долгопрудный, обратился рабочий производственного предприятия Игорь Рязанцев:
— Этой весной буду призван в армию. Учитывается ли служба в армии при формировании пенсионного стажа ? Ходят слухи, что с 2019 года служба в армии исключается из стажа по новому закону? Отразится ли это на размере страховой пенсии по новым правилам? Я прочитал новый пенсионный закон и не разобрался.
Консультирует начальник ГУ ПФР №5 Александр Акименко.
— Служба в армии входит в трудовой стаж каждого человека, служившего в ней по призыву или контракту. Однако в различных видах стажа она учитывается со своими особенностями в зависимости от ряда обстоятельств, — сообщил А. Акименко.
По его словам, согласно действующему законодательству, в современной пенсионной системе Российской Федерации пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (пенсионных баллах). Они суммируются за каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
– Также пенсионные баллы начисляются и за нестраховые периоды, то есть когда гражданин не работал, но осуществлял социально значимую деятельность, – поясняет Александр Акименко.
– К таким социально значимым периодам в жизни человека причисляется и служба в рядах Российской армии по призыву.
Согласно федеральному закону «О страховых пенсиях», один год военной службы по призыву оценивается в 1,8 пенсионных балла.
А.Акименко отметил, что помимо срочной службы, в пенсионный стаж засчитываются и периоды военной службы солдат контрактников. На пенсию могут рассчитывать и жены военнослужащих, которые проживают с мужьями в отдаленных гарнизонах, где нет возможности устроиться на работу.
Он подчеркнул, что в 2019 году в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации . Но только при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Новый закон предусматривает, что в страховой стаж также может включаться период прохождения военной службы.
Однако армия не будет включена в страховой стаж, если до этого периода, либо сразу после него гражданин не осуществлял трудовую или иную деятельность, за которую работодатель перечислял взносы в ПФР. Это ограничение предусмотрено в ч. 2. ст. 12 закона № 400-ФЗ.
Срок служения Родине будет учтён и в том случае, если в трудовой книжке нет о нём отметки. Достаточно предъявить военный билет. Если военный билет утрачен, подойдёт архивная выписка или справка из воинской части.
Как сообщил А.
Акименко, с 2019 года начала действовать новая льгота, согласно которой граждане, имеющие продолжительный стаж работы (42 года у мужчин и 37 лет у женщин), могут выйти на пенсию на 2 года раньше.
Этот стаж для досрочной пенсии рассчитывают по особой схеме — включают только периоды работы и больничные. Соответственно, служба в армии не входит в стаж для досрочной пенсии по стажу.
Также с 1 января 2019 года некоторым гражданам полагается увеличенная индексация пенсии на 25 процентов. Речь идет о сельских жителях. Для получения такой индексации сельчанам требуется не менее 30 лет стажа. Многим стажа не хватает.
И они стали выяснять, можно ли зачесть службу в армии в стаж. Но как гласит новый норматив, работа требуемой продолжительности должна осуществляться непосредственно в сельском хозяйстве и при этом юридически значимым является термин «проработавшим».
Период службы в армии в «сельский» стаж зачету не подлежит.
Таким образом, служба в армии по новому пенсионному законодательству включается в страховой стаж и влияет на размер пенсии. Для подтверждения периода службы понадобится военный билет. Но служба в армии исключается из “сельского” стажа, дающего право на повышенную индексацию с 1 января 2019 года, также служба в армии не идет в зачет при определении права на досрочный выход на пенсию.
А.Акименко сообщил, что узнать о своих заработанных пенсионных правах, о будущем праве на страховую пенсию по старости, можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.
Наша справка:
Если в 2018 году для получения права на страховую пенсию необходимо было иметь не менее 9 лет стажа и 13,8 пенсионных балла, то в 2019 году — не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.
Входит ли служба в армии в льготный стаж? Это не исключено и зависит от рода войск и географического положения воинской части, в которой проходил службу человек. Служба в рядах советской армии входит в льготный стаж. Данная привилегия в некоторых жизненных ситуациях очень важна, поскольку:
- обеспечивает досрочный выход на пенсию, если официальная трудовая деятельность человека была связана с тяжелым физическим трудом или критическими условиям работы (дальний север, шахты и прочие);
- право на льготный период также может быть предоставлено гражданам, которые соответствуют критериям, указанным в 3 статье ФЗ под номером 76.
- Вопрос: Полагается ли контрактникам увеличение ЗП за выслугу?
Ответ: Да, действительно контрактники за свою длительную работу могут рассчитывать на некие преференции. В зависимости от рабочего срока меняется и надбавка. За 1-2 года – 5 %, 2-5 лет – основание для 10 %, 5-10 лет дает 20%, с 10-15 лет можно рассчитывать на 25%, при периоде работы 15-20 лет – 30%, 20-25 лет – 35%, а более 25 полных лет – 40%.
- Вопрос: Скажите, пожалуйста, внесут ли мне армейку в стаж, если я служил в 1987-1989 годах, потом поступил в мед и с 1998 года тружусь врачом анестезиологом и планирую выход на льготную пенсию. Спасибо заранее.
Ответ: В общий стаж службу внесут, конечно, но вот при расчете льготной пенсии этот период не учтут.Я служил в 1985-1994 гг. в/ч 56190 ВМФ, что была расположена в Эстонской ССР. В связи с распадом СССР, нашу часть расформировали. Оформить военную пенсию не смог, так как не хватило периода службы. Недавно мне определили пособие по старости, но ПФ не учел в общий стаж периоды эстонской службы. Это законно? Они мотивируют отказ тем, что «трудовая деятельность производилась на территории Эстонии» и в таком случае та страна должна платить пособие.
Время военной работы российских граждан на территории других государств входит в стаж. Об этом свидетельствует №4190-ВР, что от 23.06.1999 г., ФЗ 76-ФЗ ред. от 16.11.2017 г. Можете писать жалобу (произвольная подача) ПФР/ сразу Иск в суд.