Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в квартире: права, регистрирующие органы, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.

Зачем нужна постоянная регистрация

Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.

Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.

Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.

Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.

Можно ли жить без постоянной прописки

По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.

Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.

Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?

Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.

Оба формата регистрации на жительство важны и ими нужно своевременно заниматься. Для получения постояннойрегистрации на жительство, в течение семи дней обратитесь в ГУВМ МВД. А вот временная прописка требует засвидетельствования, если планируете пребывать на этом месте более 90 суток.

Сама процедура не длительная – уже через 3 или 8 дней получите новые документы о регистрации на жительство. Точные сроки зависят от способа, каким подавались бумаги на место регистрации.

Где можно выписаться из квартиры

Регистрацией и постановкой на учет граждан занимается одно из подразделений МВД — Управление по вопросам миграции. Ранее эти органы службы назывались УФМС России.

Выписаться из квартиры можно и в МФЦ. Удобно это сделать в отделении, ближайшем к месту вашей прописки. Вы можете сняться с учета в своем ТСЖ или ЖЭУ, если там есть паспортистка.

Быстрый вариант — обращение напрямую в миграционную службу ( к примеру, на обработку запроса в МФЦ уйдет дополнительных три дня). Но прежде чем отправиться за выпиской, нужно собрать необходимые документы и заполнить заявление.

Важно! Чтобы выписаться и прописаться в квартире или частном доме, никаких денег платить не нужно.

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания. Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ). В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры. Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды. Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры. Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия. В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

• дом должен быть официально признан жилым;
• земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
• данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
• если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом. Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства. В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие. Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

• в паспортный стол по месту проживания;
• в территориальный орган ФМС;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Нормативная база и основные понятия

Основополагающими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы регистрационного учета граждан по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, являются:

• Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (далее — Закон о свободе передвижения);
• Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (далее — Правила регистрации) и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
• Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный Приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208 (далее — Регламент регистрации).

Как следует из абз. 1 ст. 3 Закона о свободе передвижения, регистрационный учет граждан вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Именно поэтому контроль за соблюдением Правил регистрации возложен на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел (абз. 5 ст. 3 Закона о свободе передвижения). А органами регистрационного учета в соответствии со ст. 4 Закона о свободе передвижения и п. 2 Правил регистрации являются территориальные органы ФМС и местная администрация (с 01.01.2011 — только территориальные органы ФМС).

Согласно п. 4 Правил регистрации ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением Правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Таким образом, понятия «органы регистрационного учета» и «ответственные за регистрацию граждан» не идентичны, что подтверждается и Перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Срок, на который предоставляется регистрация

Один из главных вопросов, возникающих у гражданина при оформлении временной регистрации, является определение длительности пребывания по новому адресу. В основном, данный вопрос является субъективным, ведь большинство сроков временной регистрации определяется непосредственно самим собственником жилья или по взаимной договоренности сторон.

Согласно действующему законодательству необходимость в оформлении временной регистрации возникает только в том случае, если лицо пребывает по определенному адресу сроком более трех месяцев.

Также, законом установлены максимальный срок проживания на временной основе: для частного жилья он составляет 5 лет, для муниципального – всего 6 месяцев. После истечения указанного периода времени гражданину необходимо пройти процедуру регистрации повторно.

Для получения регистрации необходимо пройти 3 не самых сложных этапа:

1. Собрать пакет документов. Список довольно простой, на их сбор не потребуется много времени:
   • паспорт или свидетельство о рождении (для несовершеннолетних);
   • заявление, заполненное по установленной форме;
   • документ, подтверждающий право на проживание по выбранному месту жительства (выписка о праве собственности, договор найма, заявление третьего лица о безвозмездном предоставлении помещения, решение суда и другие);

     Обратите внимание! Если информация о праве на вселение в жилое помещение находится в распоряжении государственных структур, тогда запрос МВД сделает самостоятельно.

   • если жилплощадь не приватизированная (муниципальная собственность) предоставляется письменное согласие наймодателя, а также заявление от нанимателя и всех его совершеннолетних членов семьи;
   • свидетельство о браке, для прописки всей семьи.
2. Подать документы. Согласно п.17 Правил регистрации гражданин в 3-дневный срок должен передать собранные документы в полицию. На проверку документов и принятие решения о возможности регистрации МВД предусмотрено также 3 дня. В этот период отправляется запрос на снятие с учета по старой регистрации и вносится в общую базу информация о новой прописке. В паспорте ставится отметка о полученной регистрации. Детям выдается свидетельство о регистрации.
3. Получить результат. Через 3 дня можно забирать документы.

Если документы поданы третьим лицом, представитель должен засвидетельствовать, что собственник согласен на вселение в жилье.

Необходимые документы

Процедура регистрации точно регламентирована. Она предполагает предоставление следующих документов:

• Гражданский паспорт;
• Заявление установленного образца, бланк которого выдадут на месте;
• Правоустанавливающие документы на жилье;
• Письменное согласие собственника жилого помещения, если заявитель им не является.

Если необходимо зарегистрировать ребенка, подается свидетельство о рождении или паспорт (если исполнилось 14 лет), паспорта родителей. Регистрация в данном случае осуществляется по адресу прописки одного из родителей.

Если регистрируется иностранный гражданин, предоставляются следующие документы:

1. Заявление о постановке на учет, заполняемое по утвержденному бланку;
2. Национальный или заграничный паспорт регистрируемого лица;
3. Документы, подтверждающие право проживания в определенном жилом доме или квартире;
4. Документ, подтверждающий легальность проживания на территории страны, такой как вид на жительство, РВП или миграционная карточка.

Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства

До того, как ребенок достигнет четырнадцатилетнего возраста, в качестве его основного места проживания предусматривается тот адрес, по которому зарегистрирован один из его родителей или они оба, так как в соответствии с законом ребенок в принципе не может регистрироваться по какому-либо другому адресу и обязан жить вместе с родителями.

Для ребенка в раннем возрасте подтверждающим документом о регистрации является его свидетельство о рождении, на котором ставится соответствующий штамп.

Помимо этого, в качестве подтверждающих документов могут использоваться следующие бумаги:

• свидетельство о рождении, в котором стоит соответствующий регистрационный штамп;
• выписки, сделанные из домовой книги или лицевого счета того родителя, вместе с которым зарегистрирован несовершеннолетний ребенок;
• справка одного из родителей, в которой должна присутствовать информация о том, что по его месту жительства ребенок не зарегистрирован.

Стоит отметить, что в соответствии с действующим регламентом, если ребенок достигает возраста 14 лет, он может оформляться уже по другому адресу, который отличается от места проживания его родителей. При этом от него и взрослых нужно будет получить документы, которые являются аналогичными списку бумаг при оформлении совершеннолетних лиц.

Если идентификационный номер оформляется на ребенка, то этот документ должен оформляться его родителями.

Для получения этой бумаги нужно обратиться в налоговую инспекцию и заполнить заявление в соответствии с формой №2-2, а также предоставить вместе с ним следующий пакет бумаг:

• паспорт и его копия;
• свидетельство о рождении;
• документ, который подтверждает наличие у ребенка гражданства России.

Лучше всего заранее сделать копии каждого документа. В частности, стоит отметить, что если родитель собирается оформить ИНН сразу на нескольких детей, то в таком случае он должен предоставить копии своего паспорта в соответствии с количеством детей, так как данная копия должна прикладываться к каждому заявлению.

Помимо всего прочего, стоит отметить тот факт, что ИНН нужно оформлять также некоторым категориям иностранных граждан, и касается это:

• высококвалифицированных специалистов, которые собираются работать на территории России;
• иностранные граждане, оформляющие временную регистрацию на территории РФ;
• частные предприниматели.

Вне зависимости от гражданства человека на оформление ему идентификационного номера государственным служащим предоставляется пять рабочих дней, которые начинают отсчитываться с момента подачи всех документов

Сегодня нас заинтересуют документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства. Мы рассмотрим возможные бумаги и способы их получения. Ведь подтверждение прописки может потребоваться совершенно неожиданно.

К счастью, упомянутых бумаг довольно много. И далеко не всегда их нужно отдельно запрашивать. Некоторые справки выдаются в момент прописки гражданина и остаются при жильце на протяжении всего времени регистрации.

Где могут быть выданы документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства? Современным жителям РФ разрешено запрашивать изучаемые бумаги в разных местах. Например, можно подать заявление лично или через Интернет.

В целом справки с места жительства выдаются в следующих органах:

• многофункциональные центры;
• службы одного окна;
• ФМС;
• миграционные отделы МВД;
• паспортные столы;
• паспортно-визовые центры;
• управляющие компании домов.

Также допускается заказ выписки с места жительства через Интернет. Здесь на помощь приходит портал “Госуслуги”. Но, как показывает практика, подобный прием используется крайне редко.

Как добыть документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства? Сделать это может как сам жилец, так и собственник квартиры/дома. Кроме того, за детей перечисленные документы просят их законные представители.

Для воплощения задумки в жизнь могут потребоваться следующие бумаги:

• паспорта;
• заявления;
• свидетельства о рождении;
• правоустанавливающие документы на жилье (для расширенных и архивных справок).

Обычно граждане просят выдать документы о прописке в устной форме. Такой вариант допускается, но не всегда он имеет место. Работники перечисленных органов могут требовать письменного заявления. Составляется оно на месте от руки.

Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

С недавних пор стартовал ресурс в интернете, где можно без личного посещения и стояния в очередях, совершить много действий юридического характера. Так, на сайте можно подать заявку, чтобы встать на регистрационный учет, например, по месту жительства. Посетить регистрирующий орган, конечно, потом придется в любом случае. Однако первичное заявление подается в электронном виде. В нем необходимо ввести следующие данные:

• ФИО;
• полученное образование;
• положение женат/не женат, замужем/не замужем;
• прежнее место регистрации;
• будущий адрес регистрации;
• владелец помещения, где планируется жить;
• другая информация.

Какие документы нужны для прописки

На самом деле, не существует понятия «прописка». Правильно это называть регистрация по месту жительства. Разница между этими словами большая: «прописка» бывает только постоянная, а регистрация и постоянная и временная.

Рассказываем как оформить регистрацию:

Для начала нужно подать заявление и документы в паспортный стол, либо через МФЦ. Для начала вам понадобятся следующий документы:

• Заявление по форме № 6. Ее можно заполнить заранее;
• Паспорт;
• Свидетельство о государственной регистрации права. Это может быть свидетельство, выписка из ЕГРН или договор купли-продажи;
• Если вы не прописаны в квартире, где не являетесь собственником — нужно заявление собственника и его личное присутствие.

Внимательно: Не во во всех МФЦ есть возможность сделать прописку. Лучше уточнить по телефону, чтобы не попасть в неловкое положение.

Регистрация граждан по месту жительства

В соответствии с п. 56 Регламента регистрации должностные лица, ответственные за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов заполняют карточку регистрации по форме N 9 (Приложение 9), поквартирную карточку по форме N 10 (Приложение 10) или вносят соответствующие сведения в домовую (поквартирную) книгу по форме N 11 (Приложение 11), адресные листки прибытия по форме N 2 (Приложение 2), листок статистического учета прибытия по форме N 12П и листок статистического учета выбытия по форме N 12В к ним (Приложение 12).

Заполненные документы, а также документ, удостоверяющий личность гражданина, заявление о регистрации по месту жительства, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения к ним граждан представляют в орган регистрационного учета (п. 57 Регламента регистрации).

По истечении 3-дневного срока лица, ответственные за регистрацию, вправе забрать подготовленные органами регистрационного учета документы для последующей передачи гражданам.

Похожие записи:

• Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий
• Как получить налоговый вычет по ипотеке
• Консенсуальный договор: что это и как его составить