Памятка для инвалидов о порядке действий для получения земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка для инвалидов о порядке действий для получения земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление муниципального участка осуществляет местная администрация. Передача муниципальных земель гражданам осуществляется в случае, когда проведено межевание и постановка участка на кадастровый учет. Соискатели на ЗУ должны подтвердить документально право на льготу и потребность участка для социализации инвалида. Лицу потребуется осуществить ряд действий.
Документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.
| Назначение документа | Перечень форм |
Описание |
| Подтверждение родства | Справка о составе семьи.
Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки |
Выдачу производит паспортный стол, МФЦ, УК, ЖЭУ и другие организации |
| Удостоверение личностей членов семьи | Паспорта, свидетельство о рождении лиц до 14 лет | Предоставляются документы, предусмотренные перечнем используемых в РФ |
| Подтверждение доходов каждого члена семьи | Справка от работодателя формы 2-НДФЛ, из государственных органов, предоставленных пособия | Справки выдаются работодателями, ПФР, ЦЗН, органами соцзащиты, учебным заведением |
| Сведения об отсутствии земельного участка данного назначения | Выписка из государственного земельного кадастра | Справка предоставляется на основании заявления, форма которого размещена на сайте Росреестра |
| Информация о необходимости улучшения жилищных условий. Семья должна встать на учет в качестве нуждающейся | Потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие аварийного помещения либо метражом с нормой ниже принятой в регионе | Предоставляется лицами, претендующими на ЗУ с назначением для строительства ИЖС |
| Подтверждение статуса многодетной семьи (при наличии) | Удостоверение или временная справка из органов социальной защиты | Семья, воспитывающая трех и более детей до 18 лет или учащихся до 23 лет, признается многодетной |
Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.
Какие проблемы могут возникнуть
Первая и главная проблема в этой процедуре – отсутствие свободных земельных участков в крупных населенных пунктах. В этом случае даже при наличии всех оснований получить землю будет невозможно – потому что ее попросту нет. Хотя, если заявитель найдет подходящий для него участок и попросит выделить именно его, то местная администрация может это и согласовать (если участок не принадлежит кому-то еще и не находится в «запрещенной» зоне).
Здесь же возникает вторая проблема – что делать, если местные власти обязаны выполнять закон, а земли нет? Обычно они находят свободные территории ближе к окраинам города и «нарезают» их на участки. Там, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни даже подъездной дороги. Брать или не брать там землю – дело каждого, но если согласится на такой участок – инвалид автоматически теряет право получить землю еще раз.
Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:
- неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- затягивание сроков рассмотрения;
- отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.
Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации. Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.
К детям-инвалидам относятся лица, младше 18 лет. Инвалидность детства может быть установлена и позже совершеннолетия, если есть медицинские основания, и установлены соответствующие сроки начала заболевания.
Семья, воспитывающая ребенка-инвалида, по закону имеет право бесплатно получить земельный надел от государства. На федеральном и региональном уровне разработаны программы, помогающие улучшить условия проживания детей-инвалидов.
Право на бесплатное получение предоставляется родителям ребенка, возможности которого ограничены в результате:
- тяжелого заболевания;
- дефекта с рождения;
- перенесенной травмы.
Если семья воспитывает трех и более детей, среди которых есть инвалид, территорию выделят бесплатно. Если семья не многодетная, ей предоставляется право выкупа земли без участия в аукционе.
Выделение надела производится 1 раз – повторно реализовать права не удастся. Но если территория пришла в негодность по причинам, независящим от человека (землетрясение, оползни и пр.), семья вправе обратиться за льготой еще раз.
Детям-инвалидам выделяют свободные участки, не обремененные действиями третьих лиц. Воспользоваться правом и представлять интересы ребенка могут родители, опекуны либо усыновители.
Нормативные акты для получения льготы
Порядок получения и оформления положенного по закону льготного земельного надела регламентируется пакетом нормативных актов, представленных в таблице.
| Нормативный акт | Название | Реквизиты документа | Краткая суть |
| Федеральный закон | О социальной защите инвалидов в РФ | от 24.11.1995 №181-ФЗ | Предоставление участка безвозмездно либо по сниженной стоимости |
| Постановление Правительства | О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг | от 27.07.1996 №901 | Условия оформления регламентированы региональными нормами |
Предоставление земельных участков инвалидам и их отзыв
ЗУ выделяется инвалидам и семьям, воспитывающих детей инвалидов, на срок, необходимый для реализации разрешенного использования. Все зависит от того, под какие цели выделялась земля и какой у нее вид разрешенного использования.
- ИЖС – необходимо как минимум начать строительство капитального дома. Если в отведенный срок инвалид не успел возвести постройку, но произведен хотя бы 1 этап работ (например, устроен фундамент), аренду скорее всего продлят.
- ЛПХ – те же требования, что и при ИЖС с той лишь разницей, что можно обойтись более легким домиком и садовыми постройками.
- Садоводство – разбивка огорода, но допускается и возведение дома – дачного, капитального.
Если ВРИ не соблюдается, участок не возделывается, либо его используют не для целей, для которых он выделялся, ЗУ будет отозван.
Некоторые нюансы имеет порядок выдачи наделов лицам, являющимся несовершеннолетними и принадлежащим к категории инвалид детства.
Законом установлено, что лицо, не достигшее совершеннолетия, не имеет права на подачу заявлений – такие действия могут осуществлять только те граждане РФ, которые уже достигли 18 лет.
В частности, когда дело касается детей инвалидов, то оформление документации осуществляет кто-либо из их законных представителей – родители, усыновители или опекуны. Именно они производят сбор необходимого пакета документации и предоставление заявления в гос. орган. Отдельным моментом в таком случае является то, что все действия, осуществляемые законными представителями, должны производиться исключительно в интересах детей.
Для того, чтобы такое требование соблюдалось, в процессе проверки поданной документации и рассмотрения возможности предоставления участка добавляется дополнительный орган, решение которого также имеет важное значение при определении итогового решения. Так, при принятии решений относительно семей, воспитывающих детей инвалидов определяющее решение оказывает орган опеки и попечительства.
Основание для выделения участка
Меры социальной защиты инвалидов определены в ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, включая первоочередное право на выделение участка. В статье 17 установлено право инвалидов и семей, имеющих в составе детей с инвалидностью на получение земельного участка (ЗУ) целевого назначения.
| Назначение ЗУ | Особенности использования | Дополнительная информация |
| Возведение частного строения в рамках ИЖС | Земли под ИЖС используются для возведения жилого строения высотой не более 3 этажей | В жилых зданиях, возведенных согласно требований, поставленных на учет в Росреестре, допускается регистрация граждан |
| Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) | Для ведения ЛПХ предоставляют приусадебные земли населенных пунктов (расположенные в поселении) или полевые (находящиеся в пригороде) | На приусадебных участках допускается возведение жилых индивидуальных домов (ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ), полевые ЗУ применяются только для производства с/х продукции |
| Использование для огородничества и садоводства | Земли сельскохозяйственного назначения включаются в состав огороднических, садовых товариществ или используются индивидуально, без участия в содружествах | На садовых участках разрешено возводить сооружения. Дома с проживанием, зарегистрированные до 2021 года, признаются жилыми, сезонные нежилые сооружения – садовыми домами |
Участки выделяются вне очереди, минуя аукционы, устраиваемые администрациями муниципалитетов при реализации участков. Очередность допускается только среди аналогичных категорий граждан или лиц, имеющих одинаковые права.
Сведения, отраженные в заявлении
Заявление на выделение ЗУ семье, воспитывающей ребенка-инвалида представляется одним из родителей, опекуном или представителем интересов. Документ должен содержать данные о получателе, соискателе, цели обращения.
| Информация | Общие понятия | Пояснения |
| Данные получателя | Заявление представляется в администрацию муниципалитета | Указывают полное точное название с указанием отдела |
| Сведения о заявителе и контактном телефоне | В шапке заявления указывают полные данные лица | Указывают ФИО полностью, данные паспорта, адреса регистрации |
| Основания для получения ЗУ | Текстовая часть должна содержать основание – потребность в ЗУ, инвалидность члена семьи | В документе содержится просьба. Возможность получения ЗУ не является обязанностью муниципалитета |
| Сведения об участке | В заявлении необходимо предоставить данные конкретного участка – кадастровый номер ЗУ | При отсутствии подходящего участка указывают целевое назначение ЗУ |
| Дополнительная информация | При наличии у семьи возможности получения участка бесплатно требуется указать это право в тексте | Статусы многодетной семьи и нуждающейся в жилье должны быть установлены на официальном уровне |
| Перечень документов | Приложенные справки и другие формы указывают списком | Документы представляют в копиях, заверенным заявителем |
Заявление подписывает лицо, представляющее интересы инвалида с расшифровкой данных и указанием даты. Проверку документов, принятие решения о выделении ЗУ осуществляет специальная комиссия.
Документы, прилагаемые к заявлению
Перечень документов в каждом из регионов отличаются в зависимости от установленных норм.
| Назначение документа | Перечень форм | Описание |
| Подтверждение родства | Справка о составе семьи. Имеет ограниченный срок действия, устанавливаемый получателем справки |
Выдачу производит паспортный стол, МФЦ, УК, ЖЭУ и другие организации |
| Удостоверение личностей членов семьи | Паспорта, свидетельство о рождении лиц до 14 лет | Предоставляются документы, предусмотренные перечнем используемых в РФ |
| Подтверждение доходов каждого члена семьи | Справка от работодателя формы 2-НДФЛ, из государственных органов, предоставленных пособия | Справки выдаются работодателями, ПФР, ЦЗН, органами соцзащиты, учебным заведением |
| Сведения об отсутствии земельного участка данного назначения | Выписка из государственного земельного кадастра | Справка предоставляется на основании заявления, форма которого размещена на сайте Росреестра |
| Информация о необходимости улучшения жилищных условий. Семья должна встать на учет в качестве нуждающейся | Потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие аварийного помещения либо метражом с нормой ниже принятой в регионе | Предоставляется лицами, претендующими на ЗУ с назначением для строительства ИЖС |
| Подтверждение статуса многодетной семьи (при наличии) | Удостоверение или временная справка из органов социальной защиты | Семья, воспитывающая трех и более детей до 18 лет или учащихся до 23 лет, признается многодетной |
Если заявление с документами представляет доверенное лицо, потребуется подтвердить его полномочия. Право действовать от имени физического лица (группы лиц) предоставляется по доверенности. Документ должен быть удостоверен нотариусом.
Сведения, отраженные в заявлении
Заявление на выделение ЗУ семье, воспитывающей ребенка-инвалида представляется одним из родителей, опекуном или представителем интересов. Документ должен содержать данные о получателе, соискателе, цели обращения.
| Информация | Общие понятия | Пояснения |
| Данные получателя | Заявление представляется в администрацию муниципалитета | Указывают полное точное название с указанием отдела |
| Сведения о заявителе и контактном телефоне | В шапке заявления указывают полные данные лица | Указывают ФИО полностью, данные паспорта, адреса регистрации |
| Основания для получения ЗУ | Текстовая часть должна содержать основание – потребность в ЗУ, инвалидность члена семьи | В документе содержится просьба. Возможность получения ЗУ не является обязанностью муниципалитета |
| Сведения об участке | В заявлении необходимо предоставить данные конкретного участка – кадастровый номер ЗУ | При отсутствии подходящего участка указывают целевое назначение ЗУ |
| Дополнительная информация | При наличии у семьи возможности получения участка бесплатно требуется указать это право в тексте | Статусы многодетной семьи и нуждающейся в жилье должны быть установлены на официальном уровне |
| Перечень документов | Приложенные справки и другие формы указывают списком | Документы представляют в копиях, заверенным заявителем |
Заявление подписывает лицо, представляющее интересы инвалида с расшифровкой данных и указанием даты. Проверку документов, принятие решения о выделении ЗУ осуществляет специальная комиссия.
Многодетные семьи смогут получить компенсацию за землю деньгами или квартирой
Прилагаю следующие документы и копии…» Желательно, чтобы принимающий проверил наличие всех документов, и заверил перечень своей подписью.Пошаговая инструкция для приобретения одного из эквивалентов полагающегося надела Подытожим, как действовать:
- Узнать в местном органе власти, какие условия и документы необходимы.
- Встать на административный учет, как нуждающийся в жилье.
- Встать на очередь для получения земельного участка, либо указать в заявлении, что вы имеете право на бесплатную землю.
- Собрать все необходимые документы и справки.
- Написать заявление и сдать его вместе с пакетом документов.
- Ждать решения административной комиссии, которое должно быть вынесено в течение 30 дней.
- При положительном решении семья будет поставлена на учет в очередь по получению жилья.
Кто имеет право на участок
Семья ребенка с ограниченными возможностями имеет право на получение земли, так же как, и сам инвалид. По законодательству инвалидом признается лицо, ограниченное в своей дееспособности и признанное инвалидом в установленном государством порядке. Инвалидность устанавливается медицинской комиссией. Для ее прохождения необходимо получить направление у врача или самостоятельно подать заявление родителю или опекуну ребенка с ограниченными возможностями. Комиссия определяет следующее:
- Степень самостоятельности ребенка в обслуживании себя и выполнения им простых действий.
- Степень развития мышления, соответственное возрасту, умение адаптироваться в окружающей среде, в пространстве, во времени.
- Степень зависимости жизнедеятельности от помощи вспомогательных предметов или родителей в соотношении с нормой возраста.
- Физические, мыслительные, психические отклонения от нормы, не позволяющие малышу развиваться наравне со сверстниками.
Группа инвалидности в детском возрасте не ставится, так как молодой организм быстро развивается и при оказании высококвалифицированной реабилитационной помощи может быть достигнут хороший прогресс в развитии.
Земля детям инвалидам 2020
Куда обратиться? В местном муниципалитете человека, имеющего инвалидность, обязаны поставит в очередь. По действующему законодательству ответственность по определению земельных участков и их передачи людям, имеющим инвалидность, лежит только на местной администрации.
В первую очередь, следует узнать, как этот вопрос регулируется действующим законодательством и кто может претендовать на получение собственной земли. Но среди основных видов стипендий выделяют: Академическую Эта стипендия выплачивается от правительства всем студентам, которые успешно осваивают программу обучения Аспирантскую Данный вид стипендии получают граждане, которые получают образование в ВУЗе по программе аспирантуры. Это научная степень и потому государством совершается обеспечение гражданина для того, чтобы он занимался наукой Социальную Стипендия такого вида предоставляется только отдельным категориям граждан — социально незащищенным, которые нуждаются в поддержке Данные виды стипендии доступны студентам высших учебных заведений. И они нацелены на поддержку финансового положения молодого ученого.
Арендованная у государства земля может использоваться только по назначению. При этом ей нельзя распоряжаться – продавать или дарить. Законодательство устанавливает возможность для преждевременного расторжения договора. А право собственности дает возможность по собственному усмотрению распоряжаться землей.
Перевод арендованного участка в собственный возможен не только для граждан, но и для юридических лиц. Проще перевести землю, на которой есть постройки, оформленные в собственность. Если постройки на участке отсутствуют, его можно выкупить на аукционе. Но в нем принимают участие и другие претенденты.
Выделяют следующие условия для перевода земли из аренды в собственность:
- Бессрочное постоянное пользование;
- Наследуемое пожизненное владение;
- Наличие текущего договора аренды.
Главным требованием является возведенная капитальная постройка, имеющая надежный фундамент и пригодная для круглогодичного проживания. Сам объект необязательно должен быть завершенным. Но в этом случае важно оформить строение в качестве объекта незавершенного строительства.
Обратите внимание! Граждане, имеющие действующий договор аренды и владеющие постройками на участке, получают приоритетное право на участок земли.
В частную собственность можно получить не любую землю, даже если будущий владелец планирует приобретение за плату. Согласно ст.
27 ЗК РФ, право собственности нельзя оформить на территории, выведенной из оборота. Это же относится к участкам, которые ограничены к использованию населением и юридическими лицами.
К ним относятся следующие категории земель:
- Особо охраняемые территории, среди которых можно выделить заповедники и национальные парки;
- Земли лестного фонда;
- Территории общего пользования;
- Земли, отданные под нужды Вооруженных сил РФ;
- Земли, отданные под государственные нужды.
Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.
Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.
Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.
В другой ситуации Кировский районный суд г. Новосибирска отказал гражданке Б., выступающей в интересах недееспособного В. Судья выяснил, что В. не состоит на жилищном учете. Кроме того, В. является владельцем квартиры. Решение администрации города суд признал правомерным.
Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.
Сведения, отраженные в заявлении
Заявление на выделение ЗУ семье, воспитывающей ребенка-инвалида представляется одним из родителей, опекуном или представителем интересов. Документ должен содержать данные о получателе, соискателе, цели обращения.
| Возведение частного строения в рамках ИЖС | Земли под ИЖС используются для возведения жилого строения высотой не более 3 этажей | В жилых зданиях, возведенных согласно требований, поставленных на учет в Росреестре, допускается регистрация граждан |
| Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) | Для ведения ЛПХ предоставляют приусадебные земли населенных пунктов (расположенные в поселении) или полевые (находящиеся в пригороде) | На приусадебных участках допускается возведение жилых индивидуальных домов (ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ), полевые ЗУ применяются только для производства с/х продукции |
| Использование для огородничества и садоводства | Земли сельскохозяйственного назначения включаются в состав огороднических, садовых товариществ или используются индивидуально, без участия в содружествах | На садовых участках разрешено возводить сооружения. Дома с проживанием, зарегистрированные до 2020 года, признаются жилыми, сезонные нежилые сооружения – садовыми домами |
| Описание | ||
| Поставить на учет семью в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий | Учитывается комиссией при рассмотрении запроса на получение ЗУ под ИЖС или другого назначения с правом строительства | Постановка на учет обязательна в ряде регионов, установлена законодательно |
| Подготовить документы для подачи в местные органы самоуправления | Справки должны иметь актуальный срок действия | Расходы по подготовке документов возлагается на соискателя |
| Рассмотреть имеющиеся в наличии свободные участки | Информация предоставляется в свободном доступе или по запросу лица | Выбирается территория с отсутствием строящихся объектов |
| Представить заявление с просьбой о выделении незанятого участка | К заявлению прилагаются документы о праве на льготу | Заявление с приложенными документами рассматриваются в короткие сроки |
| Получить решение о выделении ЗУ или отказе | При положительном решении производится регистрация прав | Отрицательное решение оспаривается в судебном порядке |