“Пятерочка” начнет принимать “продуктовые талоны”
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «“Пятерочка” начнет принимать “продуктовые талоны”». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях реализации соцпрограммы государство придумало бальную систему обслуживания электронными картами. Суть системы: на пластиковую карту, выданную гражданину с низким доходом, каждый месяц будет начисляться определенное количество баллов, которое зависит от субъекта проживания. 1 балл = 1 рублю.
Претендовать на получение субсидии смогут только малоимущие. Органы государственной власти, которые будут заниматься оформлением помощи, намерены проверять, действительно ли претендент оказался в трудном финансовом положении по вине внешних обстоятельств. При подаче заявления будут учитываться все источники доходов, включая пособия и дополнительные доходы, такие как деньги, получаемые за сдачу жилья в аренду, подработки и другие.
Пособие не получат лица, чьи доходы превышают величину минималки, индивидуальные предприниматели, владельцы подсобных хозяйств, фрилансеры. Дело в том, что их доходы могут быть скрыты от государства, а помощь предоставляется только для нуждающихся.
Продуктовые карточки — это не нововведение, а давно забытая для России система из времен СССР. В последнее время продуктовыми карточками активно пользуются малоимущие граждане Кубы, США и Великобритании.
Изречения депутатов по данной проблематике
Политики уже далеко не со вчерашнего дня обсуждают вступление в силу продовольственных карточек, что было вызвано ощутимыми отголосками кризисной обстановки. Последнее обстоятельство, в свою очередь, привело к стремительному снижению покупательской способности наших соотечественников. Средняя заработная плата россиян в итоге слишком снизилась, а согласно статистической информации, число резидентов РФ, для которых недоступны нужные продукты, составляет минимум 10 млн.
Последние новости о продовольственных карточках 2023 довольно регулярно посещают масс-медиа, так, российское правительство намерено делать начисления финансов на пластиковые носители. Однако перечисляемые суммы денег граждане смогут использовать лишь для затаривания в торговых учреждениях продуктового типа. Такой порядок уже не нов для Соединённых Штатов и показал свою практическую эффективность. Следовательно, наши чиновники хотят позаимствовать наработки американских слуг народа.
Кто будет контролировать, что покупать на деньги с карточки?
Интересно, что перечень продуктов существенно расходится с продуктовой частью потребительской корзины, по которой, собственно, и рассчитывается уровень прожиточного минимума населения в каждом регионе. В большей части страны продуктовая часть потребительской корзины включает в себя хлебопродукты (хлеб, мука, крупы, макароны, бобовые), картофель, бахчевые и овощи, свежие фрукты, сахар и кондитерские изделия, масло растительное маргарин и жиры, прочие продукты (соль, чай, специи), мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца — то есть далеко не те продукты, которые предполагается продавать «по карточкам».
Другой вопрос — кто будет контролировать покупки граждан по этой карточке. Продавец? Сам сознательный гражданин? Пока что это находится под покровом тайны.
Есть ли альтернатива?
Хоть об этом известно не очень широко, в ноябре прошлого года в России таки ввели продуктовые карточки. Их раздают в 3 регионах России (Ростовская и Владимирская области и Санкт-Петербург), и получают их всего около тысячи семей – семьи с детьми и те, кто пострадал от COVID-19. Однако это не совсем государственная программа – проект запустил благотворительный фонд «Русь» вместе с ОНФ и сетью магазинов «Магнит». И как раз в приложение сети «Магнит» эти карточки интегрированы – на них семьи получают 1000 бонусов каждый месяц, потратить которые можно лишь на товары первой необходимости.
Но это лишь один наполовину частный проект, который вряд ли сможет хотя бы как-то повлиять на уровень бедности в стране.
Однако в России уже достаточно долго существует другая программа, направленная на адресную помощь малоимущим. Это программа социальных контрактов, которые работают примерно так:
- с семьей, попавшей в трудную жизненную ситуацию, администрация города заключает социальный контракт;
- по контракту семья обязуется делать что-то, что выведет ее из этого положения – например, глава семьи найдет работу, запустит свое дело или пойдет учиться;
- за это семья получает помощь от государства. Чаще всего это денежные выплаты в размере прожиточного минимума, но вообще условия контрактов могут быть очень гибкими – и кто-то вполне сможет получать помощь в виде продовольствия.
Основная цель социальных контрактов – не помочь семье на короткий период времени, а вывести ее на стабильную финансовую траекторию. К тому же, это возможность получить от государства максимум помощи – по социальному контракту можно получать выплаты одновременно с пособием по безработице или даже после трудоустройства (пусть и не очень долго). А некоторым семьям государство помогает купить все необходимое для старта бизнеса – например, поголовье животных для своей фермы, и т.д.
Как получить продуктовую карту с 1 марта 2022 – подробная инструкция
Авторы нового законопроекта уточнили, что потратить 13 тысяч рублей надо за один месяц. Если по истечении календарного месяца деньги не будут потрачены полностью, то они сгорают. Что касается того, как получить такую продуктовую карту, то условия достаточно простые. Незащищенной категории населения надо написать заявление в соцзащиту.
Однако у данного законопроекта есть одна сложность – крайне сложно будет определить из всего числа желающих воспользоваться продуктовой картой, кто действительно из них нуждается в государственной помощи. Нельзя также исключать и тех граждан Российской Федерации, кто устроен на работу неофициально, и при этом получает доход, который нигде не значится.
В случае, если новое постановление будет одобрено, то оно вступит в силу уже 1 марта 2022 года.
Маркировка молочной продукции
Изменения в маркировке молочной продукции придутся на конец 2023 года. С 1 декабря 2023 года сведения об обороте товаров этой категории обязаны передавать в систему заведения общепита, если они используют продукты из молока на кухне в качестве ингредиентов, а не продают на кассе. Так же, как и в случае с употреблением маркированной воды, эти требования коснутся и частных, и государственных заведений.
Кроме того, с 1 декабря 2023 года маркировка товаров станет обязательной для производителей-фермеров: крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных производственных кооперативов. С этого времени производитель должен маркировать товары и передавать сведения об их обороте системе «Честный ЗНАК».
Что такое потребительская корзина?
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
| № п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| 1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| бобовые | 6 | 5 | 3 | |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
| рис | 3 | 3 | 4 | |
| другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
| хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| 3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
| столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
| прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
| 4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| 5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
| конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
| баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
| мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
| 7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
| сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
| сметана | 2 | 2 | 3 | |
| масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| творог | 14 | 12 | 14 | |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Состав и структура для граждан разных возрастов
Нормы потребления продуктов, заложенных в корзину, различны для разных возрастных групп. Поэтому, её стоимость, и следовательно, величина прожиточного минимума для москвичей разных возрастных категорий, будет различаться.
Состав и нормы годового потребления на 2020 год
| Название продукта | Взрослые | Пенсионеры | Дети |
| Хлеб, макароны, крупы | 126 | 98 | 77 |
| Картофель | 100 | 80 | 88 |
| Овощи | 114 | 98 | 112 |
| Фрукты | 60 | 45 | 118 |
| Сахар и кондитерские изделия | 23 | 21 | 21 |
| Мясо и птица | 58 | 54 | 44 |
| Рыба | 18 | 16 | 18 |
| Молочные продукты | 290 | 257 | 360 |
| Яйца (штук) | 210 | 200 | 201 |
| Жиры и масла | 11 | 10 | 5 |
| Чай и приправы | 5 | 4 | 3 |
Законодательные нормативы
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992 г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Потребительская корзина состоит из товаров и услуг, разделенных на три группы
- Продукты питания,.
- Непродовольственные товары, и
- Услуги (включая жилищно-коммунальные услуги, транспорт и т.д.).
Здесь представлены все основные категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав годовой продовольственной корзины представлен в виде таблицы.
| № А/А | Обозначение. | Потребление (в среднем на душу населения в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети | ||
| 1 | Хлебобулочные изделия (хлеб и макароны в пересчете на муку, крупы и бобовые), (кг) | 126. 5 | 98. 2 | 77.
6 |
| Фасоль | 6 | 5 | 3 | |
| Пшеничная мука | 6 | 6 | 5 | |
| Рис | 3 | 3 | 4 | |
| Другие зерновые (за исключением риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| Пшеничный хлеб | 68. 9 | 65 | 48. 3 | |
| ржаной хлеб | 68.
|
35 | 25. 2 | |
| Макароны (кг) | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель (кг) | 100. 4 | 80. | 88. 1 |
| 3 | Овощи и кабачки, (кг) | 114. 6 | 98. | 112. 5 |
| Свежие и квашеные. | 43. 5 | 36 | 35.
|
|
| Огурцы и помидоры свежие и маринованные | 5 | 4 | 12. 6 | |
| Овощи столовые рисовые | 43. 5 | 38 | 42.
6 |
|
| Другие овощи | 22. 6 | 20 | 22. 1 | |
| 4 | Свежие фрукты, (кг) | 60. | 45. 0 | 118. 1 |
| 5 | Сахар и продукты синтеза сахара в пересчете на сахар, (кг) | 23.
8 |
21. 2 | 21. 8 |
| Сахар | 22.
|
20 | 18. 7 | |
| Конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| Печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясные продукты, включая (кг) | 58. 6 | 54. | 44. 0 |
| Мясо говядины | 20. 5 | 19 | 17.
6 |
|
| Баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| Свинина | 10. 5 | 9 | 3,7 | |
| Птица | 26 | 25 | 22. 2 | |
| 7 | Рыбные продукты, в т.ч.
(кг) |
18. 5 | 16. 0 | 18.
|
| Свежая рыба | 17. 5 | 15 | 17. 6 | |
| Сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молочные продукты в молоке, в т.ч.
(кг) |
290. 0 | 257. 8 | 360.
7 |
| Молоко и кефир в молоке | 120 | 105 | 137. 4 | |
| Сметана | 2 | 2 | 3 | |
| Животное масло | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| Творожный сыр | 14 | 12 | 14 | |
| Сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, (ед.) | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Растительное масло, маргарин и другие жиры, в том числе (кг):. | 11. 0 | 10. | 5,0 |
| Маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| Растительное масло | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| Соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| Чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| Специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Метод расчета потребительской корзины
Расчет потребительской корзины основан на учете закономерностей минимального продовольственного минимума для граждан определенных социально-демографических групп. Эти закономерности заключаются в следующем
- необходимость удовлетворения потребностей отдельных граждан в питательных веществах, содержащихся в продуктах питания, в соответствии с их составом и энергетической ценностью
- учет имеющихся питательных веществ и недоминирующих продуктов гражданами с низкими доходами и их семьями; и
- стремиться к достижению здорового питания граждан, по крайней мере, при стоимости, позволяющей
- С учетом рекомендаций по употреблению продуктов питания и обеспечению организма необходимыми питательными веществами
- Количество питательных веществ в продуктах питания рассчитывается с учетом потерь при тепловой и иной обработке в процессе приготовления пищи.
- сочетания продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, минимальные количества в группах и
- разделение продуктов питания на категории. Каждая категория имеет свои правила потребления и
- расчеты одежды и обуви на основе срока носки товаров; и
- расчет лекарств и средств гигиены в процентном соотношении к общему объему неповторяющихся продуктов; и
- обычный расчет стоимости жилья и коммунальных услуг; и
- количественный расчет транспортных расходов, исходя из минимального количества поездок в месяц; и
- установление размера расходов на культурные мероприятия — 5 процентов,.
- Проверка общего уровня транспортных услуг в конкретном районе, в конкретной местности.
- Плата взимается за все виды услуг.
Расчет потребительской корзины комбинированным методом. Это включает расчет видов продуктов питания и относительное отражение неповторяющихся продуктов и услуг.
Продукты питания составляют большую часть стоимости потребительской корзины. Непитательные продукты и услуги составляют оставшиеся 50%.
При расчете стоимости потребительской корзины рассчитывается количество продуктов питания, необходимое для удовлетворения минимальных потребностей в питании конкретной социальной группы. Эти количества получаются на основе годовых потребностей граждан в конкретном количестве продукта и дисконтируются на 12-месячный период.
«Честный ЗНАК» на «Озон» и других маркетплейсах: что изменится в работе онлайн-площадок в 2023 году
Постановление Правительства РФ признает маркетплейсы полноправными участниками оборота маркированной продукции. С 1 марта 2023 г. «Озон», «Вайлдберриз» и другие онлайн-площадки несут ответственность за продажу товаров, прослеживаемых через «Честный ЗНАК», без кодов маркировки.
Маркировать продукцию по-прежнему должны производители и импортеры. Но данные о продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке, через маркетплейс должна передавать в «Честный ЗНАК» онлайн-площадка. При несоблюдении этих требований предусмотрена административная ответственность в виде штрафа размером до 300 тыс. руб.
Отличия от прожиточного минимум
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей. Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:
- Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
- Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
- Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
- Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
- Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.
Что такое потребительская корзина
В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
Закон об акцизе на сладкие напитки
Акциз на сладкие напитки в 2022 году был утвержден, но вводиться он начнет только в 2023 году. Это значит, что летом 2023 года, со всех сахаросодержащих напитков будет удерживаться налог. На эту категорию товаров решили ввести твердую ставку, которая будет равна 7 рублям за 1 литр напитка.
Такое решение связано с попыткой властей сократить потребление сладких газировок и других напитков, которые не приносят пользу организму. Кроме того, власти пообещали, что часть средств с продажи подакцизных продуктов будет направлена на борьбу с сахарным диабетом.
О том, какие органы будут регулировать исполнение закона, как он будет внедряться в работу производителей и продавцов еще предстоит решить. Но товары, на которые вводится акциз на сладкие напитки, уже утвердили. К сахаросодержащим будут относиться напитки в потребительской упаковке, которые изготавливаются из питьевой или минеральной воды и содержат сахар, сахарный сироп или мед. При этом количество углеводов на 100 мл напитка должно быть не менее 5 г., а объемная доля спирта не более 1.2%. То есть подакцизными становятся сладкие газировки, энергетики и подслащенная вода.
В категорию сахаросодержащих не попадают:
- Соки, морсы и другие напитки на основе сока ягод, фруктов
- Квас и другие продукты брожения сусла
- Напитки на растительной основе (например, кокосовое или миндальное молоко)