37. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «37. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приговор судебного разбирательства не является окончательным, подлежит обжалованию. Выразить несогласие можно в течение десяти дней с момента оглашения судебного заключения. Апелляция помогает смягчить приговор и способна его отменить.
Необязательные причины
Рассмотрение такого вопроса в судебной инстанции происходит с упором на большое количество факторов.
Так, в статье 216 ГПК РФ говорится о том, что судебный орган вправе приостановить дело при следующих основаниях:
- Сторона дела пребывает на лечении в стационаре;
- Осуществляется розыск ребенка или ответчика в данном производстве, либо их обоих;
- Назначена судебная экспертиза, требующая некоторого времени для ее производства;
- Осуществление мероприятий по обследованию условий жизни усыновителей – на основании требований органов опеки и попечительства, в делах по защите прав и интересов несовершеннолетних;
- Суд издал судебное поручение для производства процессуальных действий по ГПК РФ;
- Процедура реорганизации юридического лица, которая является стороной производства либо третьим лицом (существует перечень требований в рамках гражданского производства).
Учтите! Эти законодательные аспекты не обязательны для применения. Следовательно, они используются по необходимости и в зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела.
Обжалование постановления
Если судебное заключение вступило в силу на законных основаниях, то обжалование происходит в кассационном и надзорном порядке в течение одного года. Надзорный порядок подразумевает проверку законности процессуального решения.
После истечения одного года восстановить срок можно путём обращения в суд с приложенными доказательствами уважительных причин.
Если постановление суда не вступило в законную силу, обжаловать решение можно в апелляционном порядке. Жалоба подаётся через суд, вынесший приговор. Оформляется в строгом соответствии с образцом. Первая судебная инстанция рассматривает жалобу по законодательным правилам судопроизводства.
Приостановление и прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения
Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу, по своему характеру могут быть такими, что в момент их возникновения нельзя определить, когда они отпадут. В этом случае суд не может отложить разбирательство дела и точно определить новый день судебного заседания.
Приостановление производства по делу — это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными (т.е. не зависящими от суда и сторон) обстоятельствами,
- которые препятствуют дальнейшему развитию процесса и
- в отношении которых нельзя определить, когда они будут устранены и когда наступит возможность возобновления производства по делу.
Основания для приостановления производства по гражданскому делу
В Гражданском процессуальном законодательстве содержится исчерпывающий перечень причин, по которым судья может приостановить рассмотрение дела.
В соответствии со ст. 215 ГПК РФ орган правосудия принимает соответствующее решение в обязательном порядке в следующих случаях:
- при наступлении смерти заявителя, ответчика, либо третьей стороны, в случаях, когда предусмотрено вступление в наследство;
- участники процесса стали недееспособными, а законный представитель не объявился;
- оппонент отправился для участия в боевых действиях или для выполнения поставленных задач в зоне чрезвычайных происшествий;
- при нахождении в выше указанных территориях заявителя, ему необходимо написать заявление для приостановки дела;
- для принятия решения суд дожидается решения по иному делу (гражданского, уголовного или административного характера);
- судебный аппарат направил ходатайство в КС, поэтому нужно дождаться постановления конституционного суда, так как от его решения зависит исход дела;
- если в рамках международного сотрудничества решается вопрос о возвращении ребенка в иностранное государство или для защиты иных прав детей.
При возникновении хотя бы одного из перечисленных факторов, дело приостанавливается, так как это является препятствующим процессом для дальнейшего рассмотрения дела.
Важно! Имеющиеся обстоятельства будут приняты судом к сведению только при наличии подтверждающих документов. Заявитель должен составить ходатайство и приложить соответствующие доказательства к материалам дела.
Из перечисленных случаев имеются исключения. Например, заявитель узнал, что его оппонент скончался, но у него отсутствуют доказательства, то в этом случае допускается подача ходатайства лишь с указанием факта смерти. Далее суд должен установить указанный факт, вынести судебное определение о приостановке дела на неопределенный срок. Как только основания для приостановления будут устранены, судебный процесс должны продолжить на общих основаниях.
В ст. 216 ГПК РФ регламентируется перечень оснований, по которым судья вправе решить приостановить гражданский процесс:
- один из участников разбирательства находится на стационарном лечении на неопределенный срок;
- проводятся розыскные мероприятия ответчика по делу или ребенка, если решаются семейные споры;
- по делу была назначена специальная экспертиза, поэтому нужно дождаться итогового заключения;
- при решении вопроса, касающееся интересов детей, необходимо провести обследование жилищных условий претендентов на усыновление;
- судья решил дождаться исполнения судебного поручения;
- предприятие, подавшее заявление, было реорганизовано.
В этих случаях приостановление производства происходит не только по ходатайству участников процесса, но и инициативе судьи. Заявитель составляет письменное ходатайство в произвольном виде, при этом в заявлении должны отражаться обстоятельства, указанные в ст. 216 ГПК РФ.
Приостановление производства по делу — Гражданское процессуальное право (Гатин А.М.)
Приостановление производства по делу
– временное прекращение выполнения процессуальных действий по не зависящим от суда и участников процесса обстоятельствам.
Суд может приостановить производство по делу как по заявлению лиц, участвующих в деле, так и по своей инициативе. Заявление о приостановлении производства
может быть подано в ходе судебного разбирательства и до рассмотрения дела (при подготовке дела к судебному разбирательству).
Определение о приостановлении производства по делу
может быть вынесено в предварительном судебном заседании.
Законодатель предусмотрел основания, по которым суд обязан
приостановить рассмотрение дела, а также основания, по которым
суд имеет право
приостановить производство по делу. В науке гражданского процесса эти основания называют
обязательными
и
факультативными.
Суд обязан приостановить производство по делу в случае:
1) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
2) признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;
3) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;
4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;
5) обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.
Различные варианты отложения и приостановления рассмотрения дела в арбитражном суде, «затягивание» сроков
Действующие в настоящее время нормы арбитражного процесса предусматривают, что вопрос о наличии у заявителя апелляционной или кассационной жалобы права на подачу этой жалобы решает не арбитражный суд, вынесший оспариваемый судебный акт, а соответствующий арбитраж, которому адресована жалоба (статьи 2, 117, 184, 259, 266 АПК). Поэтому в случае подачи жалобы даже на определение, обжалование которого нормами арбитражного процесса не предусмотрено, жалоба вместе со всем делом должна быть передана в соответствующий арбитражный суд. Естественно, что в такой ситуации арбитраж, определение которого обжалуется, не может физически рассматривать дело и поэтому разрешение спора откладывается до его возвращения из вышестоящего арбитражного суда.
В арбитражном суде участвуют в рассмотрении дела стороны, имеющие взаимоисключающие интересы. Но бывает, что предъявление иска является тактическим ходом, когда истец и ответчик для решения общей задачи имеют некий сговор. Таким вариантом пользуются организации, связанными общими интересами. Допустим, в арбитраж предъявляется иск о признании права собственности на нежилое помещение с целью последующей государственной регистрации прав на это нежилое помещение на основании решения арбитражного суда.
Еще по теме Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, порядок приостановления и возобновления производства.:
- § 2. Порядок исчисления процессуальных сроков, их продление, восстановление, перерыв
- 80. Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, процессуальный порядок. Отличие приостановления производства по делу от отложения разбирательства дела.
- Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, порядок приостановления и возобновления производства.
- Процессуальные формы технологии принудительного исполнения
- § 1.2. Субъекты исполнительного производства с участием военнослужащих и военных организаций
- 15.3. Обеспечительные меры в исполнительном производстве
- 4. Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, порядок возобновления производства.
- § 3.2. СПОСОБЫ СОБИРАНИЯ ВЕЩЕСТВЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В СУДЕБНОМ УГОЛОВНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
- Проблемы законодательного регулирования и реализации отдельных полномочий прокурора при производстве дознания
- § 1 Уголовное дело и уголовное преследование: их соотношение.
- § 3 Исключительные основания прекращения уголовного дела и преследования.
- Правоотношения в сфере лицензирования как объект административно-правовой охраны
- Меры административного принуждения, применяемые к юридическим лицам в связи с нарушениями лицензионных требований, в истории отечественного законодательства о лицензировании
Основания и порядок прекращения дела в суде
Завершать спор суд обязан обоснованным и заключительным выводом, по которому подсудимый будет осуждён или с него будут сняты все обвинения. Недоказанность участия подсудимого в совершении противоправного деяния или отсутствие состава преступления предполагают полную реабилитацию обвиняемого. Важным моментом будет то, оправдан ли подсудимый или вывод судебного разбирательства будет о прекращении дела.
Прекращение уголовного процесса происходит, если в ходе судебного выяснения обстоятельств установлены следующие факты:
- отсутствие состава правонарушения;
- завершение сроков давности;
- смерть обвиняемого, за исключением судебных дел с посмертным оправданием;
- нет заявления со стороны обвинения;
- есть акт амнистии;
- есть постановление суда об окончании процедуры вследствие отказа обвинения со стороны потерпевшего и по причине примирения сторон или раскаяния (для уголовных деяний небольшой и средней степени).
Постановление суда о прекращении уголовного дела может быть по причинам несовершеннолетия или невменяемости преступника, хоть и был определен состав преступления.
Постановление должно содержать в себе следующую информацию:
- причины прекращения уголовного процесса;
- отмена наказания и снятия ареста с имущества, а также восстановление на должности подсудимого;
- разрешение вопроса по вещественным доказательствам.
Уголовный кодекс Российской Федерации не предусматривает сведений о прекращении уголовных дел в случае выхода акта об амнистии. Акт подробно излагает, какие именно уголовные обвинения попали под амнистию.
Самоизоляция Фемиды: суды получили «инструкцию» ведения дел в обстановке тотального карантина
- Суды самостоятельно решают рассматривать дело или отложить учетом текущих обстоятельств
- Процессуальные сроки не могут быть перенесены по причине объявления внеочередного «выходного» месяца
- Если срок отложения суда истекает в период с 30 марта по 30 апреля, он будет перенесен судом
- Сроки совершения процессуальных действий будут восстановлены, если их совершению помешала самоизоляция
Президиум Верховного суда Российской Федерации в ответ на вопросы судей о применении законов на период пандемии 21 апреля опубликовал обзор с разъяснениями относительно основных спорных моментов. Ранее ДОЛГ.РФ также рассказывал о разъяснениях ВС РФ, которые были связаны с мораторным перечнем, взысканием с должников и восстановлением сроков.
Верховный суд подробно разъяснил:
- имеет ли право суд откладывать рассмотрение дела под предлогом мер по противодействию распространения пандемии, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2;
- что произойдет с процессуальными сроками, которые заканчиваются во внеочередной нерабочий месяц с 30 марта по 30 апреля;
- будет ли перенесен последний день отложения судебного разбирательства;
- чего ждать тем, кто не успел выполнить процессуальные действия из-за самоизоляции, разъясняет Президиум ВС РФ.
Комментарии к ст. 215 ГПК РФ
1. Приостановление производства по делу — это урегулированный законом и оформленный определением суда временный, вызванный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, которые мешают продолжению рассмотрения дела, перерыв в производстве по гражданскому делу.
2. В этот промежуток времени судья (суд) по мере его возможности принимает меры к выявлению факта устранения оснований приостановления производства по делу. Средством решения данной задачи является направление запросов и т.п.
3. В тех случаях когда член личного подсобного и крестьянского хозяйства по призыву или мобилизации участвует в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов, а между оставшимися членами хозяйства возник судебный спор о разделе хозяйства, то рассмотрение судом такого спора должно быть приостановлено производством согласно абз. 4 комментируемой статьи на время участия отсутствующих членов хозяйства в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов.
4. В тех случаях когда между оставшимися членами хозяйства возник судебный спор о выделе выбывающим из состава хозяйства доли из общего имущества хозяйства, то участие кого-либо из членов хозяйства в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов не должно служить основанием для приостановления дела производством и суды должны рассматривать такие иски по существу в соответствии с исковым заявлением .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О рассмотрении судами дел о разделе и выделе имущества колхозных и единоличных крестьянских дворов в тех случаях, когда член двора находится на службе в Вооруженных Силах СССР: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 июля 1943 года N 14/м/11/у // Рыжаков А.П. Сборник постановлений Конституционного Суда РФ, Верховных Судов СССР и РФ (РСФСР) по гражданским делам. М.: Издательство «НОРМА» (Издательская группа «НОРМА-ИНФРА-М»), 2001. С. 309.
5. Поскольку закон устанавливает шестимесячный срок для принятия наследства, судам следует при рассмотрении дел о наследовании применительно к абз. 5 комментируемой статьи приостанавливать производство до истечения этого срока.
6. О пятом из названных в данной статье оснований приостановления производства по делу впервые было сказано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия». Настоящим нормативным актом, со ссылкой на ст. 103 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», на суд была возложена обязанность приостанавливать производство по делу в связи с обращением в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года N 8 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Издательство «Спарк», 1997. С. 530.
7. Итак, суд приостанавливает производство по делу в связи с направлением в Конституционный Суд РФ запроса о проверке на соответствие Конституции РФ закона, подлежащего применению в рассматриваемом им конкретном деле, то есть закона, который суд должен применить при разрешении спора. Вместе с тем ни Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации», ни ГПК РФ полномочия судов по направлению в Конституционный Суд РФ запросов о проверке на соответствие Конституции РФ обжалуемых в порядке абстрактного нормоконтроля законов (которые являются предметом спора) не предусмотрены. Суды общей юрисдикции в порядке, установленном главой 24 ГПК РФ, сами вправе и обязаны признавать противоречащими федеральным законам, кроме Конституции РФ, законы субъектов Российской Федерации .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 4, 11 и 18 мая 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 10. [Электронный ресурс]. М., 2005.
8. Ссылка суда на статьи закона субъекта РФ «О Конституционном Суде субъекта РФ» как на основание для приостановления производства по делу является неправомерной, т.к. нормы этого закона не относятся к процессуальному законодательству, регулирующему рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции. Суд должен принимать решение на основе собственной правовой оценке соответствия статьи закона субъекта РФ «О местном самоуправлении в субъекте РФ» федеральному законодательству о местном самоуправлении .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 1998 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 9. С. 10.
9. Если при рассмотрении судом дела о признании недействительным выданного гражданину ордера на жилое помещение возникнет спор между государственными или общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями о праве на заселение указанного в ордере жилого помещения (например, спор о праве предприятия на заселение жилого помещения, освободившегося в доме, переданном предприятием местной администрации), суд не вправе прекратить производство по делу по мотиву неподведомственности спора суду либо приостановить производство по делу до разрешения этого спора арбитражным судом, а должен рассмотреть дело в полном объеме, поскольку требование о признании ордера недействительным суду подведомственно, а при объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции (ч. 4 ст. 22 ГПК РФ).
10. См. также комментарии к ст. 44, 217, 262 ГПК РФ.
Приостановление производства
Приостановление производства по делу о банкротстве – это процедура, инициализируемая по ходатайству одного из его участников. Она может быть одобрена, если у лица, участвующего в процессе, есть претензии к его проведению. Приостановление не является препятствием для вынесения определений арбитражным управляющим и/или другими лицами, которые принимают участие в процессе. Однако пока дело не возобновлено, суд не вправе переходить к следующему этапу несостоятельности.
Пока процедура банкротства находится в замороженном состоянии, участвующие в нем все равно могут проявлять в отношении него и друг друга активность. Поэтому временная остановка производства, например, по умолчанию не предполагает временную отсрочку от исполнения обязательств перед кредиторами. В то же время суды дают отсрочку по уплате налоговых сборов.
Окончание производства по делу без вынесения решения
В отдельных, прямо указанных в законе случаях, разбирательство любого гражданского дела в суде первой инстанции может окончиться и без вынесения решения.
Формы окончания производства по делу без вынесения решения по существу спора:
-
- прекращение производства по делу;
- оставление заявления без рассмотрения.
Эти формы различаются как по характеру оснований, так и по правовым последствиям их применения:
- прекращение производства по делу — при отсутствии у истца или заявителя права на судебную защиту; исключает возможность вторичного возбуждения в суде аналогичного дела;
- оставление заявления без рассмотрения — когда истец или заявитель имеет право на судебную защиту, но не были соблюдены условия его реализации; истец или заявитель не лишается права вновь возбудить в суде тождественное дело после устранения оснований совершения судом указанного процессуального действия.
Приостановление производства по делу
Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу, по своему характеру могут быть такими, что в момент их возникновения . нельзя определить, когда они отпадут. В этом случае суд не может отложить разбирательство дела и точно определить новый день судебного заседания. Возникает необходимость в приостановлении производства по делу. Приостановление производства по делу — это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными (т.е. не зависящими от суда и сторон) обстоятельствами, которые препятствуют дальнейшему развитию процесса и в отношении которых нельзя определить, когда они будут устранены и когда наступит возможность возобновления производства по делу.
Указанное процессуальное действие существенно отличается от отложения разбирательства дела, а именно:
1) производство по делу приостанавливается на неопределенный срок, а поэтому преграждает возможность движения дела. Откладывая разбирательство дела, суд обязан всегда определить день нового судебного разбирательства. Следовательно, отложение рассмотрения дела не препятствует его движению;
2) приостановление производства по делу ведет к прекращению совершения всех процессуальных действий; отложение разбирательства дела, наоборот, имеет место для того, чтобы совершить те или иные процессуальные действия;
3) приостановление производства по делу обусловлено обстоятельствами, не зависящими от воли суда и сторон; отложение же разбирательства деда, как правило, вызвано причинами субъективного порядка;
4) для возбуждения приостановленного производства необходимо вынести специальное определение; откладывая разбирательство дела, суд одновременно назначает день нового судебного заседания.
Приостановление производства по делу может иметь место лишь при наличии оснований, указанных в ст. 214 и 215 ГПК. Перечень этих оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В зависимости от оснований приостановление производства по делу можно подразделить на два вида: обязательное и факультативное. Обязательное приостановление производства по делу имеет место при таких об-
Именно поэтому определение суда об отложении разбирательства дела не подлежит обжалованию в кассационном порвдке, тогда как определение о приостановлении производства по делу может быть обжаловано участвующими в деле лицами в кассационном порядке.
стоятельствах, которые всегда препятствуют дальнейшему развитию процесса. Наличие указанных обстоятельств лишает суд возможности надлежащим образом защитить права сторон, поэтому-то производство по делу и должно быть приостановлено до тех пор, пока они не будут устранены.