Вопрос №97. Заключение и расторжение брака с участием иностранных граждан.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопрос №97. Заключение и расторжение брака с участием иностранных граждан.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России правила заключения и расторжения брака содержатся в СК РФ. Кодекс позволяет россиянам становиться супругами с гражданами всех государств либо с людьми без гражданства вовсе. Но при этом потребуется соблюдать установленные требования.
Законодательные аспекты
- Первое условие — при бракосочетании в России, процесс обязан соответствовать исключительно законодательству РФ. Процедура стандартная: подача прошения в ЗАГС и дальнейшая регистрация;
Правовые последствия вступления в брак с иностранцем
В ст. 8 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ содержатся нормы, в которых прямо указано на отсутствие какой-либо связи между браком и гражданством: оно не возникает и не изменяется вследствие вступления в брак или его расторжения.
Вопросы, касающиеся правового регулирования имущественных и неимущественных правоотношений супругов, разрешаются коллизионными нормами ст. 161 СК РФ. Применимое право зависит от территории их совместного проживания:
- при наличии такого государства применяются нормы его законов;
- при ее отсутствии в данный момент, если они проживали вместе ранее, действуют законы страны прежнего совместного проживания;
- при ее отсутствии как в настоящее, так и в прошедшее время применяются законы РФ.
Когда могут отказать в регистрации брака с иностранцем
Иностранные граждане могут заключать браки на территории Российской Федерации с российскими гражданами беспрепятственно до того момента, пока будут соблюдаться все условия, которые оговорены в статье 14 Семейного кодекса РФ. Если хотя бы одно условие не будет выдержано (не достигнут минимальный брачный возраст, не прерван предыдущий брак и так далее) разрешение на регистрацию ЗАГС не выдаст. Кроме этого, отказ в регистрации может быть получен из-за неуплаты госпошлины.
При бракосочетании с иностранным гражданином ряд бумаг должен быть запрошен из дипломатических учреждений его страны, и непредставление таких бумаг — это серьезное препятствие для вступления в брак гражданина РФ с иностранцем.
Окружающая действительность постоянно выдвигает все новые реалии (однополые браки, граждане, которые сменили свой пол и прочие), на которые семейное законодательство должно адекватно реагировать.
Другой комментарий к Ст. 156 Семейного кодекса Российской Федерации
1. При заключении браков на территории РФ независимо от гражданства будущих супругов форма заключения брака определяется согласно п. 1 ст. 156 СК РФ российским законодательством. Это значит, что брак должен заключаться в органах загса. Браки, совершенные в России по религиозным обрядам, а также по обрядам на основе обычаев, не порождают правовых последствий.
Российским законодательством определяется и порядок заключения браков на территории РФ, причем и в случае, если один из будущих супругов – иностранный гражданин или даже оба будущих супруга – иностранные граждане. Брак совершается в личном присутствии лиц, вступающих в брак, как правило, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы загса. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Отказ в регистрации брака может быть обжалован в суд.
Правило п. 1 комментируемой статьи соответствует существующей практике и действовавшему ранее законодательству (ст. 161 КоБС РСФСР). И в иностранных государствах форма и порядок заключения брака по общему правилу подчиняются законодательству места вступления в брак (Болгария, Венгрия, Польша, Португалия, Чехия, Швейцария и т.д.). Наряду с этим общим правилом действуют иногда и другие дополнительные коллизионные нормы. Например, в Австрии форма брака подчинена австрийскому законодательству, если брак заключается в Австрии, и закону гражданства каждого из будущих супругов, если брак заключается за пределами страны. В последнем случае достаточно также соблюдения предписаний (относительно формы) законодательства места заключения брака (§ 16 Австрийского закона о международном частном праве 1978 г.). В договорах России о правовой помощи форма заключения брака подчиняется обычно законодательству государства, на территории которого он заключается. В целом это регулирование совпадает с правилом п. 1 ст. 156 СК РФ; в последнем, однако, вопрос о форме и порядке заключения брака решается только применительно к случаю, когда супруги вступают в брак в России (так называемая односторонняя коллизионная норма).
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи условия заключения браков с иностранными гражданами на территории РФ определяются, в отличие от ранее действовавшего законодательства (ст. 161 КоБС РСФСР), для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является. Так, при заключении брака российской гражданки с гражданином Бельгии в отношении последнего должны быть соблюдены требования бельгийского законодательства о брачном возрасте, необходимости согласия на вступление в брак, препятствиях к браку, а в отношении российской гражданки – требования ст. 12 – 15 СК РФ.
Поскольку семейное законодательство отнесено подп. “к” п. 1 ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению Федерации и субъектов Федерации, а ст. 13 СК РФ допускает регулирование некоторых условий вступления в брак и законодательством субъектов РФ (см. ст. 13 СК РФ), возможны особенности в регулировании условий заключения брака в субъектах РФ. При отсылке коллизионной нормы п. 2 ст. 156 СК РФ к российскому законодательству такие особенности должны быть учтены. Если в России заключается брак двух иностранных граждан, к каждому из них должно применяться законодательство государства, гражданином которого лицо является.
Наряду с применением законодательства страны гражданства вступающего в брак лица п. 2 ст. 156 СК РФ предписывает применительно к условиям заключения брака иностранных граждан соблюдение требований и российского законодательства, а именно ст. 14 СК РФ в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Что касается других условий заключения брака, предусмотренных СК РФ, например правила о брачном возрасте (ст. 13 СК РФ), то соблюдения их в данном случае закон не требует. Поэтому возможно заключение браков и с лицами моложе 18 лет, если это правомерно по законодательству иностранного государства, гражданином которого является супруг. Например, при заключении в России брака между российским гражданином и болгарской гражданкой условия заключения брака для российского гражданина будут определяться по ст. 12 – 15 СК РФ, а для болгарской гражданки – по Семейному кодексу Болгарии, в том числе по нормам этого Кодекса о брачном возрасте и о препятствиях к заключению брака. Но кроме этого необходимо констатировать отсутствие для болгарской гражданки препятствий к браку, предусмотренных ст. 14 СК РФ.
Перечень обстоятельств, препятствующих браку, в законах разных стран различен, требования иностранного законодательства могут оказаться как более, так и менее строгими, чем в России. Так, если в России согласно ст. 14 СК РФ запрещены браки только между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, то в Болгарии – и между двоюродными братьями и сестрами. В то же время ст. 14 СК РФ не допускает заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом браке, а в ряде стран до сих пор признается полигамия. Если будущий супруг, желающий заключить брак в России, уже состоит в браке, то, даже если подлежащий применению закон его страны допускает вступление во второй брак, в России в заключении брака ему на основании ст. 14 СК РФ должно быть отказано.
3. Пункт 3 комментируемой статьи решает спорный вопрос о том, право какого государства должно применяться к условиям заключения брака лица, имеющего несколько гражданств. Установлено, что если одно из гражданств – российское, применению подлежит российское законодательство. Ссылки российского гражданина на имеющееся у него, кроме того, гражданство иностранного государства, подтвержденное соответствующими документами, в этом случае не должны приниматься во внимание и не должны влечь за собой применение иностранного законодательства.
При наличии двух (нескольких) гражданств, ни одно из которых не является российским, возможные затруднения при определении подлежащего применению законодательства преодолеваются указанием в п. 3 ст. 156 СК РФ на решение вопроса по выбору обладателя иностранных гражданств. Не требуется устанавливать, с каким государством лицо более тесно связано, – выбор законодательства принадлежит исключительно самому вступающему в брак лицу. При этом оно не должно обосновывать свой выбор, однако выбор ограничен законодательством тех государств, гражданином которых лицо является.
Принципы применения к условиям заключения брака законодательства той или иной страны при наличии двойного (множественного) гражданства, предусмотренные в п. 3 ст. 156 СК РФ, могут быть, очевидно, распространены и на другие случаи применения законодательства страны гражданства лица, упомянутые в последующих статьях раздела VII СК России.
4. Отсутствие у лица гражданства ставит вопрос о законодательстве, подлежащем применению к условиям заключения браков таких лиц: отсылка п. 2 ст. 156 СК РФ к законам страны гражданства в данном случае не действует. Пункт 4 ст. 156 СК РФ исходит из того, что лица без гражданства наиболее тесно связаны с государством, где они постоянно проживают. Такой подход соответствует и международной практике. Условия заключения в России браков лиц без гражданства подчинены поэтому законодательству государства, в котором они имеют постоянное место жительства. Если лицо без гражданства постоянно проживает в России, условия вступления его в брак будут определяться по российскому законодательству, если же оно находится здесь временно – по законодательству государства, где оно имеет постоянное место жительства.
Хотя п. 3 и 4 ст. 156 СК РФ не указывают, как п. 2 данной статьи, на необходимость соблюдения кроме иностранного законодательства требований ст. 14 СК РФ в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака, по смыслу ст. 156 СК РФ правило п. 2 этой статьи носит общий характер и поэтому должно применяться и при заключении брака лицом, имеющим несколько иностранных гражданств, и при вступлении в брак лица без гражданства, имеющего постоянное место жительства за границей.
Отношения по поводу устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с участием иностранцев и лиц без гражданства
Российское право не содержит каких-либо специальных материальных или коллизионных норм, регулирующих выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, если эти отношения осложнены иностранным элементом. Российская Федерация не участвует в каких-либо соглашениях, которые определяли бы порядок такого выявления в случае наличия разного гражданства сторон семейных правоотношений или устанавливали бы применимое к указанным отношениям право.
Положения ст. ст. 122 и 123 СК РФ не связывают проведение установленных ими процедур с российским гражданством детей. Из этого следует, что вне зависимости от гражданства детей, оставшихся без попечения родителей, их выявление и учет осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации (lex fori) в порядке, предусмотренном гл. 18 СК РФ, Федеральным законом «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также иными нормативными правовыми актами.
Выбор форм устройства для детей, выявленных на территории Российской Федерации и учтенных в качестве оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 1 ст. 121 СК РФ осуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Орган опеки и попечительства вправе предпринять попытки воссоединения ребенка с кровной семьей, если это возможно (соответствующие права ребенка предусмотрены ст. ст. 10 и 11 Конвенции ООН о правах ребенка).
Понятие «международное усыновление» является условным и используется в юридической литературе для обозначения правовой ситуации, когда усыновитель и усыновляемый имеют разные гражданства. Кроме того, к международному усыновлению относят и случаи усыновления российских детей гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за рубежом.
Усыновление российских детей иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, производится с некоторыми законодательно установленными отступлениями от принципа национального режима, основная задача которых состоит в обеспечении права ребенка воспитываться по возможности в стране своего происхождения.
В соответствии со ст. 21 Конвенции ООН о правах ребенка «усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным». Кроме того, ст. 8 Конвенции гарантирует каждому ребенку право на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи. Таким образом, изъятия из принципа национального режима продиктованы в первую очередь заботой об интересах детей.
Во всех случаях последствием усыновления детей иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также гражданами России, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, может стать переезд ребенка на постоянное место жительства в другое государство, а также, возможно, смена гражданства. Известно, что внутреннее законодательство большинства государств предусматривает упрощенный порядок предоставления гражданства детям, усыновленным подданными этих государств. Таким образом, в вопросе об усыновлении российских детей иностранными гражданами затрагивается и публичный интерес Российской Федерации — в том смысле, что дальнейшая судьба ребенка после его усыновления находится вне юрисдикции России. Возвращение ребенка в Российскую Федерацию после отмены усыновления возможно в случаях, которые предусмотрены международными соглашениями. Так, например, в силу ст. 15 Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей (ратифицирован в 2009 г.), если того требуют интересы ребенка, он может быть возвращен на родину после отмены иностранного усыновления.
В соответствии со ст. 165 СК РФ усыновление, как и его отмена, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении ребенка лицом без гражданства — в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении или об отмене усыновления. Таким образом, в качестве коллизионной привязки в этой норме выступает личный закон усыновителя.
Вместе с тем при усыновлении на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, закон настаивает на соблюдении требований ст. ст. 124 — 126, 127 (за исключением подп. 7 п. 1), 128 и 129, 130 (за исключением абзаца пятого), 131 — 133 СК РФ. Фактически все требования российского законодательства, касающиеся порядка, оснований и условий усыновления, должны быть соблюдены в указанных случаях, за некоторыми исключениями.
Таким образом, существуют следующие особенности усыновления детей, являющихся гражданами Российской Федерации.
1. Для усыновления детей иностранными гражданами и лицами без гражданства в п. 4 ст. 124 СК РФ установлено два предварительных условия:
1) невозможность передачи усыновляемого ребенка на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам этого ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников;
2) истечение 12 месяцев со дня поступления сведений о таком ребенке в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (ст. 1 Федерального закона «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»).
В этих целях ст. 11 Федерального закона «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» устанавливает правило, согласно которому иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, имеют право на доступ к конфиденциальной информации о детях при наличии в соответствующей анкете ребенка информации о мерах, принятых органами опеки и попечительства, региональными операторами и федеральным оператором, по устройству (оказанию содействия в устройстве) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. На основании ст. 6 указанного Федерального закона информация о принятых мерах по устройству ребенка включается в документированном виде в анкету ребенка, оригинал которой хранится у регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а копия — у федерального оператора.
При вынесении судебного решения об усыновлении суд обязан проверить соблюдение названных процедур и установить, предпринимались ли попытки устройства ребенка в семьи граждан Российской Федерации или в семьи родственников ребенка, проживающих за рубежом, а также истек ли шестимесячный срок со дня постановки ребенка на учет в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (ст. 272 ГПК).
Когда могут отказать в регистрации брака с иностранцем
Иностранные граждане могут заключать браки на территории Российской Федерации с российскими гражданами беспрепятственно до того момента, пока будут соблюдаться все условия, которые оговорены в статье 14 Семейного кодекса РФ. Если хотя бы одно условие не будет выдержано (не достигнут минимальный брачный возраст, не прерван предыдущий брак и так далее) разрешение на регистрацию ЗАГС не выдаст. Кроме этого, отказ в регистрации может быть получен из-за неуплаты госпошлины.
При бракосочетании с иностранным гражданином ряд бумаг должен быть запрошен из дипломатических учреждений его страны, и непредставление таких бумаг — это серьезное препятствие для вступления в брак гражданина РФ с иностранцем.
Окружающая действительность постоянно выдвигает все новые реалии (однополые браки, граждане, которые сменили свой пол и прочие), на которые семейное законодательство должно адекватно реагировать.
Шаг 5. Соблюдайте процедуру в ЗАГС
- Пригласите переводчика. Как говорилось выше, на регистрации брака должен присутствовать переводчик с дипломом и специальным разрешением. Конечно, это правило не применяется к гражданам Украины, Белоруссии. А вот гражданин Германии или США должен понимать каждое слово, чтобы потом не возникло проблем.
- Документы подают в любой ЗАГС на территории нашей страны. Если отказываются брать заявление — пишите жалобу на действия сотрудников или обращайтесь в суд.
- Оба супруга приходят с паспортами. У них спросят — готовы ли вступить в брак, является ли решение добровольным.
- Позаботьтесь о гражданстве. После заключения брака у вас не поменяется гражданство, помните об этом.
- В стране иностранца брак может не обладать юридической силой. Перепроверьте — все ли требования соблюдены. Для дополнительной подстраховки обратитесь к юристу. В некоторых странах требуется получать дополнительное разрешение на регистрацию отношений.
-
Помните, что США трепетно относится к бракам в других странах. Фиктивный брак грозит серьезными последствиями, вплоть до уголовного наказания. Если у властей будут подозрения — второго супруга могут даже не впустить в страну и не выдадут визу.
Возможно, в вашей ситуации проще зарегистрировать в стране избранника, а потом легализовать в России. Для легализации брака (признания законным), он должен отвечать всем требованиям российского законодательства.
- Некоторые государства высылают специальное приглашение для регистрации отношений официально. Перед этим делают проверку по базам, чтобы убедиться в искренности намерений.
- Соблюдайте закон обеих стран. Если после регистрации брака пара будет жить в России, тогда оба супруга должны исполнять требования нашего законодательства.
- Если рождается ребенок, гражданство присваивается по законам страны где он родился. В то же время будет учитываться и мнение родителей.
Регистрация брака с иностранцем за границей
Ситуации, когда граждане РФ регистрируют свой брак за границей, сегодня встречаются достаточно часто. Право на такой брак предоставляется практически всеми странами, при условии соблюдения законов того государства, где планируется бракосочетание. При этом, самым сложным в процессе регистрации брака за границей является сбор документов для российских граждан, поскольку чтобы получить свадебную визу, в посольство иностранного государства нужно предоставить все документы, необходимые для оформления брака, в числе которых «брачное приглашение». Кроме того, указанные выше требования не отменяют предоставления стандартного пакета документов, необходимого для оформления брака за границей. Разные страны устанавливают свой список документов, но большинство из них соответствует следующему перечню:
- документ, удостоверяющий личность, как правило, это паспорт;
- регистрация;
- справка о семейном положении, которая должна быть выдана Посольством РФ на языке той страны, где будет оформляться брак;
- свидетельство о рождении;
- справка о составе семьи;
- справка о разводе или решение суда, если заявитель состоял в браке;
- свидетельство о предыдущем браке (требуется в некоторых странах);
- справка о состоянии здоровья (требуется в США);
- справка о несудимости (требуется в некоторых странах);
- при выезде за границу с ребенком требуется разрешение второго родителя на вывоз, а также свидетельство о рождении ребенка.
Комментарии к ст. 156 СК РФ
1. Форма и порядок заключения браков определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации независимо от гражданства обоих супругов. В соответствии с законодательством Российской Федерации признаются и порождают правовые последствия браки, заключенные только в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 10 СК РФ). Браки, совершенные по религиозным обрядам или на основе обычаев, не порождают правовых последствий. Исключение предусмотрено семейным законодательством в ретроспективном плане лишь для браков, совершенных по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на территориях органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 СК РФ). В соответствии со ст. ст. 25 и 27 Закона об актах гражданского состояния государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак, в их личном присутствии по истечении месяца со дня подачи ими заявления о вступлении в брак. Этот порядок заключения браков на территории Российской Федерации применяется не только при заключении брака между российскими гражданами, но и тогда, когда один или оба будущих супруга — иностранные граждане.
В договорах Российской Федерации о правовой помощи форма заключения брака подчиняется обычно законодательству государства, на территории которого он заключается. Например, в силу ст. 26 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, «форма заключения брака определяется законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак». Аналогичные положения закреплены в двусторонних договорах о правовой помощи и правовых отношениях, заключенных Российской Федерацией и Эстонской Республикой, Азербайджанской Республикой, Республикой Кыргызстан и другими государствами как ближнего, так и дальнего зарубежья.
2. При определении материальных условий вступления в брак доктрина исходит из применения личного закона будущих супругов. Российское законодательство придерживается господствующего доктринального подхода: условия заключения браков с иностранными гражданами на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является. Так, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Франции в отношении последней должны быть соблюдены требования французского законодательства о брачном возрасте, препятствиях к браку, а в отношении российского гражданина — требования ст. ст. 12 — 15 СК РФ. Несмотря на то что в России брачный возраст как для мужчины, так и для женщины установлен с 18 лет, во Франции для женщины он равен 15 годам, для мужчины — 18 лет. В силу ст. ст. 144 — 145 Французского гражданского кодекса (далее — ФГК) мужчина до достижения полных 18 лет, женщина — до достижения полных 15 лет не могут заключить брак. Однако прокурор Республики по месту заключения брака, в силу серьезных мотивов, может дать разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста. Несовершеннолетние не могут вступить в брак без согласия их отца и матери (ст. 148 ФГК). В силу ст. 146 ФГК — нет брака, если нет согласия. Кроме того, ст. 146.1 ФГК предусматривает требование обязательного присутствия: брак француза, заключенный за границей, требует его присутствия. Соответственно при отсутствии препятствий, предусмотренных ст. 14 СК РФ, брак 15-летней француженки и 18-летнего россиянина может быть заключен.
Если в России заключается брак двух иностранных граждан, к каждому из них должно применяться законодательство государства, гражданином которого лицо является. Если одно из лиц, вступающих в брак, имеет гражданство двух государств, к нему применяется законодательство одного из государств по его выбору. Если лицо имеет двойное гражданство, в том числе гражданство Российской Федерации, к нему применяются положения законодательства Российской Федерации. Иными словами, способность лица к вступлению в брак регулируется законодательством страны, гражданином которой оно является или на территории которого имеет постоянное место жительства. На основании законодательства страны, гражданином которой является лицо, вступающее в брак, определяются требования к брачному возрасту, возможности его снижения, запрещенные степени родства и т.д.
Наряду с применением законодательства страны гражданства лица, вступающего в брак, комментируемый пункт предписывает в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства соблюдение требований и российского законодательства в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака, предусмотренных в ст. 14 СК РФ. Вступающие в брак на территории Российской Федерации не должны состоять в запрещенных степенях родства, являться по отношению друг к другу усыновителем и усыновленным, состоять в нерасторгнутом браке, быть признанными судом недееспособными. Например, при заключении в России брака между российским гражданином и французской гражданкой условия заключения брака для российского гражданина будут определяться по ст. ст. 12 — 15 СК РФ, а для француженки — по французскому законодательству, включая соблюдение требований ст. 14 СК РФ об отсутствии препятствий к заключению брака.
В силу ст. 14 СК РФ на территории Российской Федерации запрещены браки между родителями и детьми, бабушками, дедушками и внуками, внучками, полнородными (имеющими общих как отца, так и мать) и неполнородными братьями и сестрами (имеющими только одного общего родителя). Законодательство всех стран знает запрет на брак между лицами, находящимися в близкой кровной степени родства. Так, запрещены браки между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиям, между полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Боковое родство в зависимости от его степени может служить препятствием к заключению брака. Во Франции, ряде штатов США, Швейцарии, Германии, Италии запреты касаются лиц, находящихся в третьей степени родства, т.е. запрещены браки между дядей и племянницей, тетей и племянником. В других странах запреты доходят до четвертой, шестой и даже восьмой степени родства. Например, в Англии, Болгарии, ряде штатов США запрет установлен в отношении браков между двоюродными братьями и сестрами. Во Франции запрещены браки между свойственниками (ст. 161 ФГК), однако президенту Республики предоставлено право отменять такое запрещение, если лицо, создавшее свойство, умерло (ст. 164 ФГК).
Семейный кодекс России, закрепляя моногамию, не допускает заключения брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом браке. Следует заметить, что в России предпринимались безуспешные попытки изменить положения ст. 14 СК РФ в части устранения запрета на вступление в брак между лицами, одно из которых состоит в браке, для обеспечения полигамии и даже признания этого положения противоречащим Конституции РФ.
В странах мусульманского права, напротив, признается полигамия. Если будущий супруг, желающий заключить брак в России, уже состоит в браке, то, даже если подлежащий применению закон его страны допускает вступление во второй брак, в России такой брак не может быть заключен в силу запрета, установленного в ст. 14 СК РФ.
Иностранные браки в России
Религиозные браки, зарегистрированные в Российской Федерации, не признаются на государственном уровне и не порождают правовых последствий, даже если в государстве супругов такая форма брака легитимна.
Если в некоторых государствах наличие свидетелей при заключении брака является обязательным, то в России пожениться и выйти замуж можно и без них, это не является требованием закона.
А вот по доверенности брак заключить, в отличие от многих других стран, у нас не получится. Процедура регистрации браков иностранных граждан в России определяется российским законодательством.
Однако в отношении иностранцев должны соблюдаться требования законодательства стран, гражданами которых они являются, о брачном возрасте и препятствиях к заключению брака.
Например, в Великобритании женщины могут выходить замуж с 16 лет.
А в Болгарии запрещены браки между родственниками вплоть до 4 степени родства.
По этой причине для регистрации брака иностранных граждан в России требуется документ, выданный соответствующим органом, как правило консульством, содержащий разрешение на вступление в брак.
Соблюдение вышеназванных требований российского законодательства, препятствующих заключению брака, является обязательным условием для всех брачующихся.
Например, если гражданин государства, где разрешены полигамные браки, уже состоит в нерасторгнутом браке, российский ЗАГС откажет ему в заключении брака с новым супругом. Также ЗАГС откажет в регистрации однополого брака.
Помимо этого, иностранные граждане в России могут заключить консульский брак, его регистрирует дипломатический или консульский представитель государства, гражданами которого они являются. При этом, стороны брачного союза должны иметь одинаковое гражданство, смешанные «консульские браки» не допускаются, если это не предусмотрено международными конвенциями и договорами.
Какая документация важна в России?
Какие документы в России нужны? Приходить в ЗАГС стоит с рядом обязательных документов. Понадобятся:
- Заявление о том, что пара планирует заключить союз, которое заполняется по строгой форме Ф-7. Найти образец можно на сайте отделения или же непосредственно на месте. Каждый из супругов должен заполнять свою часть заявления лично, если это по каким-то причинам невозможно, требуется представитель с нотариально заверенной доверенностью на руках.
- Личные документы лиц, которые хотят заключить официальный союз. Чаще всего это паспорта. Потребуются и оригиналы, и копии.
- Иностранцу дополнительно нужен документ, выданный соответствующим органом его страны или же посольством. Эти документы должны подтвердить возможность и право заключения союза.
- Иностранному лицу дополнительно необходимо предоставить вид на жительство или визу, чтобы подтвердить законность нахождения в РФ. Это не касается лиц, которые являются гражданами стран, находящихся в безвизовом режиме с Россией.
- Если ранее лица уже были в браке, то требуется предоставление документов, которые подтвердили бы прекращение или расторжение союза.
Важные юридические тонкости
Прежде чем готовиться к свадебной церемонии, будущим супругам, имеющим гражданство разных государств, необходимо учесть ряд существенных моментов. Чтобы союз имел юридическую силу, должны быть соблюдены условия и порядок заключения брака с иностранными гражданами на территории РФ, которые определены:
- в Семейном кодексе Российской Федерации (СК) от 29.12.1995 №223-ФЗ;
- в ФЗ от 15.11.1997 №143 «Об актах гражданского состояния».
При этом нельзя нарушать брачно-семейное законодательство страны, гражданином которой является иностранец. Гражданин/подданный нескольких государств вправе выбрать, нормам какого законодательства он хочет следовать.
При сборе бумаг, которые необходимы для оформление брака с иностранцем в России, нужно учитывать категорию обратившихся, а также требования законодательства конкретной страны.
Если иностранный гражданин состоял ранее в браке, ему следует представить один из документов:
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о смерти супруга;
- решение суда о расторжении брака либо иной документ, подтверждающий прекращение прежнего брака.
В некоторых случаях регистрация брака иностранных граждан в РФ возможна при наличии специального разрешения компетентного органа. Отказ заявителя от получения этого документа может привести к тому, что его брак будет признан недействительным в родном государстве иностранца.
Неправильно оформленные документы тоже станут причиной отказа в регистрации союза, что приведет к материальным потерям и, возможно, испортит отношения с будущим брачным спутником. Поэтому процедура регистрации брака в России с иностранцем требует тщательной подготовки. Заранее стоит получить юридическую консультацию, подыскать бюро переводов и нотариуса.
Как зарегистрировать отношения с выходцами из стран СНГ
Страны-лидеры по числу граждан, заключивших брак с россиянами, – государства СНГ.
Очень распространены в настоящее время браки с иностранцами, имеющими гражданство Украины. Перед приездом в РФ украинец должен подготовить справку об отсутствии препятствий для вступления в брак. По запросу такие бумаги выдаст и Посольство Украины в России, но в этом случае придется уплатить консульский сбор за выдачу документа – 2830 рублей.
Процедура регистрации брака с белорусом в России проходит в соответствии со стандартными правилами. Отметка о заключении брака в ЗАГСе ставится не только в паспорт гражданина РФ, но и в удостоверение личности подданного Беларуси. Эту норму регулирует Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации, вступившее в силу на основании ноты МИД РФ от 28.01.2010 №626/2дснг с 06.02.2010.
Брак между гражданами Казахстана и России заключается по законодательству РФ и признается на территории Республики Казахстан в соответствии со статьей 230 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье (с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.07.2017).
В пакет документов должна входить справка о брачной правоспособности казахского гражданина. Получить ее можно в районном или городском Управлении юстиции республики или по запросу в дипломатическом представительстве РК.
Официальное оформление отношений между российским и таджикским гражданами происходит с учетом Семейного кодекса Республики Таджикистан, принятого Законом Республики Таджикистан от 13 ноября 1998 года № 682. Законодательство РТ предполагает обязательное заключение брачных контрактов между гражданами Таджикистана и иностранцами до регистрации союза.
Развод в России возможен только через ЗАГС или в судебном порядке, в зависимости от наличия согласия от второй стороны и иных обстоятельств. В ЗАГС могут обратиться те пары, которые не имеют детей и споров относительно совместного имущества. В суд потребуется отправляться всем остальным гражданам. При этом потребуется оплачивать отдельную государственную пошлину. Если иностранец, с которым разводится гражданин России, не понимает русский язык, то дополнительно потребуется перевести все судебные документы на английский язык либо на его родной язык. Также допускается приглашение переводчика в зал суда при заседании по делу.
В некоторых случаях расторгнутые браки за пределами РФ все равно считаются действующими на территории России. Для избежания подобной ситуации потребуется ознакомиться с правилами и условиями процедуры развода. Также в этом вопросе смогут помочь юристы.
В большинстве случаев процедуру развода потребуется проводить дважды (в родной стране каждого гражданина). Самые трудные разбирательства те, которые затрагивают права детей, так как судебные тяжбы в отношении несовершеннолетних будут вестись в обеих странах. Вывоз детей из страны без ведома родителя карается штрафами и снятием родительских прав в человека.
Брак с иностранцем в России – требуемые документы
Для заключения брака от иностранца требуют расширенный пакет документов. Некоторые из них можно заказать в консульстве его родной страны в России (разрешение, справку о гражданском состоянии). Все бумаги должны быть легализованы и переведены.
Правила легализации документа зависят от страны его изготовления:
Государства |
Как должен быть легализован документ |
Присоединившиеся к гаагской конвенции от 05.10.1961 (115 участников, в том числе США, Франция, Германия) | Заверяется апостилем — специальным штампом, который проставляют уполномоченные органы страны изготовления |
Присоединившиеся к минской конвенции от 22.01.1993 (страны СНГ кроме Прибалтики) | Принимается без дополнительного заверения и имеет такую же официальную силу в России, как и в стране изготовления |
Заключившие двусторонние договоры с Россией: Албания, Алжир, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Испания, страны Прибалтики и др. (26 государств) | |
Остальные государства | Легализуется в консульских отделах. Это более сложный тип заверения — поэтапная проверка документов во всех возможных госорганах |
Все свидетельства и справки, выданные зарубежными госорганами и консульствами, должны быть переведены на русский. Перевод заверяют нотариально. То есть в ЗАГС иностранец подает 2 документа: легализованный оригинал и перевод.