Исполнительные действия и меры принудительного исполнения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительные действия и меры принудительного исполнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане или предприятия, проигравшие судебный процесс, будут обязаны полностью погасить денежный долг, удовлетворить имущественные или иные требования взыскателя. Однако у самого должника могут иметься законные или договорные права требования к другим лицам, подтвержденные документацией. Размера такой входящей задолженности может оказаться достаточно, чтобы полностью закрыть все претензии взыскателя и пристава по исполнительному делу.
Арест дебиторской задолженности приставами: процедура
Процедура, о которой идет речь, осуществляется по следующему алгоритму:
-
Взыскатель — лицо, которому присужден долг, направляет в службу судебных приставов ходатайство об аресте дебиторской задолженности должника.
-
Приставы, рассмотрев ходатайство и приняв положительное решение по нему, выносят постановление об аресте и составляют акт, в котором отражаются данные по документам, подтверждающим дебиторку.
В целях составления акта изучается документальная база по долгам дебиторов перед предприятием-должником. Учитываются договоры поставок, счета, акты и иные документы, удостоверяющие наличие дебиторской задолженности и ее размер. Сведения по этим документам сопоставляются с данными бухучета. Пристав может, к примеру, обязать должника выдать выписку из бухгалтерского баланса, где будут выделены все цифры по дебиторской задолженности.
-
Должник, не позднее следующего дня за днем вынесения постановления об аресте, информируется (получив копию постановления и акта) о том, что не вправе более распоряжаться арестованной дебиторской задолженностью.
-
Дебиторам должника в те же сроки сообщается (они также получают копию постановления и акта) о том, что их долги стали предметом исполнительного производства.
Какими способами обращается взыскание на дебиторскую задолженность
Есть два способа превратить дебиторскую задолженность в деньги, которые затем получит взыскатель:
- дебитор перечисляет свою задолженность на депозитный счет подразделения судебных приставов. Это возможно, если взыскатель согласен на такой способ обращения взыскания ( п. 1 ч. 2 ст. 76 Закона).
При этом считается, что дебитор исполняет свои обязательства перед должником надлежащему кредитору ( ч. 6 ст. 76 Закона). Перечислить деньги дебитор должен в срок, который указан в постановлении пристава. Обратите внимание, что в примерной форме постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность такой срок составляет три дня.
Если дебитор не перечислит деньги, его могут оштрафовать (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ);
- дебиторская задолженность продается на торгах. Деньги в этом случае поступают от покупателя задолженности. Такая продажа происходит, если взыскатель не согласен на то, чтобы дебитор оплатил задолженность на депозитный счет приставов, или согласен, но дебитор не заплатил ( п. 2 ч. 2 ст. 76 Закона).
Задолженность предлагается к продаже по цене не меньше той, что пристав указал в своем постановлении об оценке задолженности. Уменьшается продажная цена в том случае, когда дебитор перечислил часть задолженности на депозитный счет приставов. Тогда цена продажи задолженности снижается в той же пропорции, в какой уменьшился ее размер после частичной оплаты ( ч. 9 ст. 87 Закона).
Наложение ареста на дебиторскую задолженность судебными приставами
Статья 76 ФЗ № 229 предусматривает два способа обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
Первый подлежит реализации, если дебитор признан добросовестным и согласен на проведение обязательных действий. Является эффективным вариантом не только для взыскателя, но и для должника.
В первую очередь происходит арест задолженности, после чего приставы обязывают кредитора внести денежные средства на счет ФССП. В такой ситуации необходимость в продаже прав требования отсутствует, т. к. сумма получена в добровольном порядке.
Данный способ актуален при наличии согласия взыскателя. Поэтому потребуется письменное волеизъявление, которое передается в отделение службы приставов.
Пока происходит перечисление периодических платежей от дебитора, заявитель вместе с уполномоченными лицами продолжают выявлять и арестовывать имущество – подобный подход позволяет избежать лишних временных потерь, если должник откажется от дальнейших действий.
Так, при несоблюдении требований сотрудников ССП, взыскатель вправе ходатайствовать о реализации обнаруженных объектов собственности.
Касательно второго способа, для него характерна категоричность – никакие компромиссы между сторонами конфликта не находятся. Взыскатель проводит арест задолженности, после чего осуществляет продажу в соответствии с установленным регламентом. Требований к дебитору о проведении оплаты через депозитный счет службы не предъявляется.
Допустим, долг составляет 600 тыс. рублей, после оценки стоимость снижена до 300 тыс. рублей. В таком случае необходимо купить ДЗ по утвержденной цене, после чего обязательства закроются по причине совпадения в одном лице двух участников конфликта: кредитора и должника. Дополнительно приобретается дисконт в 300 тыс.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Для реализации арестованных прав требования уполномоченным лицом оформляется постановление, предусматривающее передачу взыскиваемой задолженности на торги для последующей продажи.
Исходя из ст. 76 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», дебиторская задолженность (далее – ДЗ) является имуществом, поэтому на нее может быть обращено взыскание службой судебных приставов (далее – ССП).
Ст. 382 ГК РФ гласит, что по договору цессии ДЗ, право требования на нее может быть передано другому лицу (физическому и юридическому).
Как правило, механизм работает при отсутствии у должника официального источника дохода и какого-либо имущества. Исключение составляет единственное жилье и земельный участок под ним, не являющиеся предметом ипотеки (ст. 446 ГПК РФ) и не использующиеся в предпринимательской деятельности.
Термин «арест» в контексте исполнительного производства следует обособлять от понятия «взыскание», в том числе, если речь идет о погашении долгов за счет дебиторской задолженности предприятия-должника:
- Арест — это наложение запрета на распоряжение дебиторкой ее держателем. Производится он на основании ст. 83 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
- Взыскание — обеспечение получения взыскателем денежных средств от должника при посредничестве службы судебных приставов. Осуществляется оно на основании положений ст. 76 Закона № 229-ФЗ (и ряде связанных с ней статей данного закона, например, ст. 69).
Вместе с тем, обе процедуры — арест и взыскание, тесно связаны между собой. Арест логически предшествует взысканию — рассмотрим, в каком порядке он накладывается на дебиторку.
Предлагаем ознакомиться: Наследники по закону какие очереди
Взыскиваемая по арестованной дебиторке сумма не должна превышать размера, необходимого для погашения долга, а также сопутствующих расходов приставов (п. 2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ). На практике это означает, что сумма арестованной задолженности должна удовлетворять данному критерию.
Вместе с тем, в законе однозначно не определены границы соответствующей «необходимости». Правомерно говорить об их установлении:
- с учетом ликвидности дебиторки (если она низкая, то ее номинальная величина может быть и заметно больше взыскиваемого долга);
- с учетом наличия у должника другого имущества (его стоимость — как и реальные возможности взыскания, должны браться в расчет).
Как правило, к числу наиболее ликвидных дебиторок относятся те, по которым уже были когда-то получены суммы.
В случае, если лимиты по сумме ареста превышены, должник может обратиться в суд с иском о признании ареста незаконным.
Что входит в дебиторскую задолженность
Граждане или предприятия, проигравшие судебный процесс, будут обязаны полностью погасить денежный долг, удовлетворить имущественные или иные требования взыскателя. Однако у самого должника могут иметься законные или договорные права требования к другим лицам, подтвержденные документацией. Размера такой входящей задолженности может оказаться достаточно, чтобы полностью закрыть все претензии взыскателя и пристава по исполнительному делу.
Выделим наиболее распространенные виды обязательств, которые могут рассматриваться как дебиторская задолженность:
- право требования по гражданским договорам, контрактам и соглашения (например, по договору поставки, когда покупатель должен перечислить деньги на товар);
- требования по договору уступки (цессии), когда должник перевел на себя права других лиц (например, таким способом можно перекупить право на недвижимость по договору долевого участия в строительстве, либо выкупить долг);
- права требования по судебным актам и иным исполнительным документам (например, когда должник сам является взыскателем по другому производству).
В отдельных случаях дебиторская задолженность может возникать в силу закона. Например, при выкупе земли для государственных или муниципальных нужд, бывший собственник гарантированно получить стоимость участка по ценам, определенным соглашением сторон или нормативной методикой. Хотя период получения средств из бюджета может затянуться, право требования не может быть аннулировано.
Юридические лица обязаны учитывать дебиторскую задолженность в бухгалтерии, предпринимать меры по ее взысканию. Для физических лиц учет входящих долгов может происходить по документам, т.е. без официального ведения бухгалтерии. Однако кроме первичных и бухгалтерских документов, дебиторка должна подтверждаться:
- договорами, актами сверки взаиморасчетов и иной документацией;
- судебными решениями, вступившими в силу;
- исполнительными листами и иными аналогичными документами;
- постановлениями и иными материалами исполнительных производств;
- банковскими ценными бумагами и иными финансовыми продуктами, гарантирующими исполнение обязательств.
Инвентаризация дебиторской задолженности
Сумма дебиторской задолженности подлежит регулярному учету во время инвентаризации. Она проводится не менее одного раза в год. Такая процедура обязательно требуется перед подготовкой отчетности на конец года, для составления налоговых деклараций и форм, а также для утверждения документов учредителями компании. Кроме того, она может быть назначена в следующих случаях:
- при принятии на работу новых лиц, несущих материальную ответственность;
- при форс-мажорных обстоятельствах и стихийных бедствиях в результате которых активам предприятия нанесен ущерб;
- при смене формы собственности организации либо при ее закрытии.
Кто работает с дебиторской задолженностью на предприятии
Необходимо грамотно подбирать команду, которая будет заниматься анализом, контролем, оценкой и взысканием задолженности на предприятии. Для этого существует 3 варианта подбора сотрудников, который зависит от численности компании, особенностей бизнеса, размера и состава дебиторской задолженности:
- Распределение обязанностей по мониторингу и расчету задолженности, проведении переговоров, составлении писем и претензий контрагенту, взысканию долга в суде и взаимодействию с приставами между сотрудниками компании (линейными руководителями, менеджерами по продажам и проектов, специалистами по внедрению, консультантами и др.).
- Создание рабочей единицы или отдела по борьбе с неплательщиками в штатном расписании юридического лица из бухгалтерии и юридической службы.
- Передача дел по работе с должниками адвокату, который занимаются взысканием дебиторской задолженнности.
Первый вариант подходит для фирм с небольшим капиталом, которым трудно содержать юриста или менеджера. Второй приемлем для средних и крупных фирм, у которых функционирует юридический отдел и служба безопасности. Третий вариант разово используется компаниями при наличии проблемной задолженности.
Как погасить дебиторскую задолженность через диалог с должником
Кредитору необходимо всегда поддерживать контакт с должником: напоминать по почте (в том числе, электронной) о сроках погашения долга, вести телефонные переговоры или лично встречаться с руководством должника. При этом требуется предусмотреть несколько сценариев переговоров.
Так, некоторым должникам необходимо систематически напоминать об оплате и вести должника до тех пор, пока задолженность не будет погашена в полном объеме. Для этого обратите внимание контрагента, что наличие долга создаст для него дополнительные проблемы:
- Угрозу репутации из-за распространения информации о несвоевременном внесении платежей в СМИ, конкурентам, поставщикам, потенциальным покупателям организации и её имущества.
- Продажу долга сторонней компании, которая не будет так дружественно настроена.
- Испорченную кредитную историю, попадание в “черный список” и отказ в выдаче кредитов.
Некоторым лучше предложить компромиссное решение. Тогда в переговорах кредитор относится к задолженности как к случайности, которую легко исправить. При этом не забывает оказывать давление на контрагента, предлагая, например, обмен долга на долю в уставном капитале компании-покупателя и др.
Какова процедура ареста имущества?
Арест имущества происходит на основании заявления взыскателя/его представителя или по инициативе судебного пристава-исполнителя. Для проведения процедуры привлекаются два понятых. Это должны быть не заинтересованные лица и не работающие в ФССП. При аресте имущества присутствует и должник — а вот взыскатель может не приходить.
Все вещи, подлежащие конфискации, вносятся в опись. Чаще всего арест имущества происходит в квартире неплательщика, где вместе с ним проживают другие лица. Если в опись попадают их вещи, то они подлежат исключению из общего списка. Для этого необходимо предоставить приставу доказательства, подтверждающие право собственности.
Арест имущества неплательщика осуществляется в определенной последовательности. Сначала конфискуются ценные бумаги и денежные средства, затем движимые вещи, в том числе транспорт, и в конце списка — недвижимость. Нарушать последовательность очередности при аресте имущества нельзя.
После составления списка судебный пристав-исполнитель производит предварительную оценку арестованных вещей. Мнение сторон при этом учитывается. Если вещь стоит выше тридцати тысяч рублей, то в течение месяца сотрудник ФССП обязан привлечь оценщика.
Это же правило действует для ценных бумаг, неимущественного права и некоторой другой собственности. Полный список вещей, подлежащих в обязательном порядке профессиональной оценке, вы можете посмотреть в конце статьи.
Далее пристав принимает решение, кому оставить на ответственное хранение арестованное имущество. Вещи могут как остаться у должника, так и быть переданы в Федеральное агентство по управлению госимуществом или взыскателю.
Если ответственный хранитель растратит (продаст, потеряет, подарит и т.д.) имущество, которое ему было передано во время ареста, он подвергнется уголовному наказанию.
После внесения в документ всех необходимых данных присутствующие лица вносят свои замечания и расписываются. Акт описи направляется сторонам исполнительного производства в этот же день, а постановление об аресте — не позднее следующего дня.
Взимание дебиторки через суд
Порядок взыскания дебиторской задолженности через суд выглядит так:
- пристав производит опись документов, которые указывают на наличие дебиторского займа;
- когда есть необходимость, данные бумаги изымаются и передаются на ответственное хранение;
- вводится запрет должнику на прекращение отношений, из-за которых появился долг.
Естественно, обеспечительные мероприятия по отношению к долгу дебитора не могут внедряться в общепринятом распорядке, который предназначен для простых вещей, так как право требования заемщика не способно изыматься.
Составляется специализированный акт о накладывании ареста, установленной формы которого по закону нет. Однако, общепринято указывать в документе следующие данные:
- информация о правовых отношениях между заемщиком и заимодавцем;
- наименование договора;
- дата и номер подписанного договора о поставке продукции или предоставлении услуг;
- перечисление документов, которые подтверждают имеющийся долг по дебиторке;
- другие обстоятельства, которые являются важными для оценивания дальнейшей реализации долга.
Чтобы суд как можно яснее представлял себе картину дела, исковое заявление необходимо сопроводить комплектом подтверждающей документации о наличии дебиторской задолженности
Когда документы, которые подтверждают задолженность, не имеются в наличии или собираются в недостаточном количестве, то судебный пристав создает и отправляет определенные запросы кредиторам. Они, после получения запроса, должны предоставить копии таких бумаг с заверением у нотариуса.
Само взыскание через суд долга начинается с оформления описи дебиторского займа. Заниматься данной процедурой должен специалист, который обладает соответствующей квалификацией.
К его полномочиям стоит отнести:
- проверку всех реквизитов у каждой бумаги;
- исследование устанавливающего право документа;
- выявление долга;
- оценивание задолженности при учете рыночной стоимости долга дебитора в период ареста.
Пристав, который осуществляет взыскательный процесс, обязан утвердить результат деятельности специалиста или отдельной комиссии.
Оформление описи во время ареста играет важнейшую роль, так как документы устанавливают существование между заемщиком и контрагентом конкретных правовых отношений.
Как происходит наложение ареста?
Для начала пристав исследует поступившие из суда документы, которые могут подтвердить наличие, состав и сумму задолженности. Затем составляет опись бумаг.
Если сумма задолженности не соответствует общему размеру требований, он запрашивает недостающие бумаги у деловых партнеров компании-должника.
Пристав тщательно проверит все документы по вашим долгам.
Также сотрудник ФССП составляет перечень имущества должника, денежных средств на счетах, дебиторской задолженности. К анализу могут привлечь стороннего эксперта, который оценит стоимость активов, принадлежащих юрлицу (оборудования, материалов и т.д.).
Часть документов о наличии имущества и счетов запрашивают у самого должника. Если выяснится, что руководство компании намеренно повредило или уничтожило какие-то документы, может грозить как административная, так и уголовная ответственность.
Не стоит уничтожать или повреждать бумаги, долг все равно выявят.
По составленной описи сотрудник ФССП оформляет акт о размере дебиторской задолженности. После этого выносится постановление о наложении ареста.
С момента наложения ареста должник не может изменять условия договора с контрагентами, касающегося дебиторки, аннулировать соглашение, переуступать право требования третьим лицам.
Арест лишает права на распоряжение долгом по своему усмотрению.
Об этом уведомляют и дебиторов. Партнерам должника с этого момента нельзя рассчитываться с ним, даже частично. Впоследствии, если компания так и не погасит долги добровольно, задолженность либо будет продана на торгах, либо перечислена на счет ФССП.
Что будут делать с имуществом дальше
Его продадут. Как именно, зависит от цены. Имущество общей стоимостью менее 30 тысяч рублей может продать сам должник, если обе стороны согласны с его ценой. Она прописывается в акте изъятия. Если имущество стоит более 500 тысяч, то его продадут на открытых торгах в форме аукциона. Вещи, которые не попадают в обе категории, реализует специализированная организация.
Часть вырученных денег отдадут кредитору — в сумме долга, указанного в исполнительном листе. Часть заберут приставы в виде исполнительского сбора. Он равен 7% от суммы долга, но не менее 1 тысячи рублей с человека и 10 тысяч с организации. Деньги перечислят в бюджет.
Если должник добровольно выплатит долг в течение пяти дней после получения постановления от судебных приставов, исполнительский долг можно не платить.
Порядок ареста имущества
Процедура осуществляется по месту регистрации гражданина в присутствии двух понятых. Она состоит из:
- описи имущества должника судебными приставами по месту прописки;
- изъятия выявленных имущественных средств;
- передачи на хранение в ФССП.
Порядок описи имущества предусматривает, что на месте можно изъять драгоценности и денежные средства. Другое имущество, которое описывается с составлением акта, будет изъято позже. Акт об описи должен содержать:
- ФИО должника, пристава и понятых, присутствующих при аресте.
- Название каждого предмета, основные характеристики, или же обозначение имущественного права и документ о самом праве.
- Рыночную стоимость каждого предмета + общую стоимость всех арестованных ценностей.
- Сроки и вид ограничений, применяемых к имуществу.
- Сведения о лицах, которые отвечают за хранение предметов — ФИО и адрес.
- Замечания лиц, присутствовавших при аресте.
- Отметку об изъятии ценных предметов.
- Информацию об ответственности, которую несет лицо, получившее арестованную вещь на ответственное хранение.
Процедура наложения ареста на денежные средства
В силу норм предусмотренных статьей 81 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об исполнительном производстве» процедура наложения ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации имеет следующие особенности:
1. Постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
2. В случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.
3. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.
4. Судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по снятию ареста с излишне арестованных банком или иной кредитной организацией денежных средств должника.
5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении денежных средств должника, находящихся на специальном счете профессионального участника рынка ценных бумаг или на номинальном банковском счете, владельцем которого является иное лицо.
6. Если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
7. Со дня отзыва у банка или иной кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций исполнительные документы о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в таком банке или такой кредитной организации, подлежат исполнению с учетом положений Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Один из самых простых способов принудительного исполнения решения суда – наложение ареста.
Безусловным обстоятельством его осуществления является наличие у должника расчетного счета в банке и соответственно денежных средств на нем.
Арест может быть произведен как самим кредитором, так и сотрудником службы судебных приставов.
Для самостоятельного обращения в банк взыскатель должен обладать сведениями о том, в каком банке у должника имеется открытый счет необходимо наличие исполнительного документа, на основании которого следует написать заявление в адрес банка.
Денежные средства в случае их наличия и необходимого объема переводятся на основании реквизитов указанных в заявлении в пятидневный срок.