Депортация в 2023 году. Основания и принципы.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Депортация в 2023 году. Основания и принципы.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Соблюдение законов требуется как на родине, так и за ее пределами. При нарушении действующего порядка иностранцу грозит депортация. Этот процесс осуществляется с применением силовых структур, если человек отказывается добровольно покинуть пределы иностранного государства. Депортация это процесс принудительного выдворения иностранного гражданина на основании судебного решения.

Порядок выдворения за пределы РФ и сроки

До момента вынесения решения суда, требовать покинуть страну иностранца нельзя. Только после того, как судом будет вынесено решение, у иностранного лица будет 10 дней для исполнения решения суда. Но еще до суда у иностранного лица есть возможность защитить свои права и отсрочить выдворение из страны. Для этого можно:

• Обжаловать обвинения в течение 10 дней;
• Продлить срок, получив больничный и справку от врача.

И самостоятельный и принудительный процесс выдворения состоит из определенных этапов:

• Составляется протокол по административному правонарушению либо полицией, либо миграционной службой;
• Заводится дело, готовится доказательства;
• Выносится решение суда о выдворении;
• Человека помещают в специальной центр в случае несоблюдения установленного для самостоятельного выдворения срока;
• Выдворение происходит под конвоем в принудительном порядке.

Теперь рассмотрим, кто оплачивает выдворение иностранца из России, ведь на это требуются определенные средства. Так как нарушителем является сам иностранец, то и по логике вещей он и должен оплачивать такие расходы сам. Но это не всегда возможно, если, к примеру, средствами иностранец не располагает. При административном выдворении оплата может производиться за счет иных источников:

• Посольства той страны, из которой прибыл иностранец;
• Приглашающей стороны;
• Работодателя, если иностранца пригласил он;
• За счет бюджетных средств РФ.

Как происходит депортация

Если мигрант нарушил закон, то его отправят домой принудительно.

Общий сценарий депортации таков:

• Сотрудниками МВД выявлено нарушение;
• Происходит задержание иностранца;
• Слушание по нарушению происходит в течение 1 дня;
• Если нарушение подтвердилось, выносят решение о депортации;
• В течение 2 дней нарушителя передают в приграничную службу.

Остановимся подробнее на деталях данной процедуры. Ограничения на пересечение границы иностранного государства могут выявиться уже в аэропорту, при прохождении таможенного досмотра.

Нарушителя переводят в специализированное помещение, фотографируют, снимают отпечатки пальцев, при необходимости приглашают медицинский персонал и переводчика. Допускается встреча с сотрудниками консульства.

Когда у мигранта заканчивается срок разрешающий пребывание в стране он получает официальное уведомление от сотрудников службы миграции. В его миграционную карту вносят отметку, запрещающую повторный въезд и указывается срок запрета. За 10 дней мигрант вправе подать иск на обжалование решения о депортации.

---

Важно! Если иностранный гражданин не нарушит правило 3-х дней, а именно покинет страну по личной инициативе в вышеуказанный срок.

---

В дальнейшем он сможет беспрепятственно вернуться в Россию, подготовив все официальные документы.

Существенные причины, по которым процесс депортации могут отменить:

• Наличие близких родственников с российским гражданством;
• Прохождение обучения на дневном отделении в ВУЗе РФ;
• Размещение в медицинском учреждении и лечение;
• Заключение брака с гражданином РФ;
• Наличие несовершеннолетних детей с российским гражданством.

Чтобы сохранить за собой право оставаться в России потребуется предоставить документы, привлечь к помощи адвоката.

Общий совет — не следует нарушать законы России и нормы миграционного учета, и тогда и выдворение, и депортация иностранного гражданина из РФ вам не грозят.

Если говорить конкретно, то:

• в миграционной карте правильно укажите цель въезда;
• соблюдайте срок постановки на миграционный учет;
• планируете работать — получите патент или заключите договор (для граждан ЕАЭС);
• работайте по профессии, указанной в разрешении на работу;
• выполняйте все предписания для безвизового проживания;
• имейте на руках оригиналы документов на пребывание;
• при завершении сроков законного пребывания вовремя выезжайте.

Есть ли шанс обжаловать и отменить решение о депортации или административном выдворении?

Отменить решение о выдворении человека без гражданства могут после того, как он получит временное удостоверение личности. А для граждан других стран приказ о депортации будет действовать бессрочно. Иностранца известят, что он стал «нежелательным», и попросят покинуть нашу страну. В уведомлении предупредят, что незаконное пересечение государственной границы России влечёт уголовную ответственность. «Нежелательных» людей, которые снова приедут в нашу страну, ждёт штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до 4 лет или лишение свободы на тот же срок.

Так же обжаловать решение МВД иностранцы могут через суд. Основанием для пересмотра дела может стать длительное проживание в России, наличие родственников в нашей стране, получение российского образования, невозможность проживания в другом государстве.

Основания для депортации или административного выдворения

Нежелательность пребывания в России — это лишь одно из оснований для депортации. МВД может признать человека нежелательным, если у него есть судимость, опасное инфекционное заболевание, если он создаёт угрозу обороноспособности и безопасности государства, общественному порядку, конституционному строю, нравственности, правам и законным интересам других людей.

Для высылки существует ещё несколько причин. Иностранец должен уехать, если:

— не выполняет миграционные правила — например, остался в стране после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;

— за три года совершил два и более административных нарушений по любой статье КоАП;

— у него аннулировали вид на жительство, разрешение на временное проживание или на работу. Эти документы подтверждают законность нахождения в России, а если их нет, придётся вернуться на родину.

Вид на жительство нужно ежегодно подтверждать, а если иностранец не делал этого в течение двух лет, то документ аннулируют. Так же произойдёт, если доходы приезжего не дотягивают до прожиточного минимума. Вида на жительство лишат и за отсутствие в России более полугода. При этом речь идёт о суммарном периоде в течение одного года, а не о шести месяцах подряд. ВНЖ отбирают и у тех, кто связан с террористическими и экстремистскими организациями. Также основанием для аннулирования документа может стать длительное — более трёх лет — пребывание человека в России без регистрации по месту жительства.

Депортация иностранных граждан — процедура выезда иностранца за пределы России. Но при подобных обстоятельствах мигрант просто утрачивает право на законное нахождение в стране. Встречается добровольная и принудительная депортация. Депортация — своеобразный метод государственного воздействия на то или иное лицо. Обычно применяется тогда, когда нет законных оснований для пребывания в РФ. Не относится к наказаниям за те или иные преступления.

Библиографический список

1. Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности: Учеб. пособие. Пермь, 1969. 344 с.
2. Козлов Ю.М. Административное право: Учеб. / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 1999. 300 с.
3. Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. М.: Госюриздат, 1961. 186 с.
4. Максимов И.В. Административные наказания. М.: Норма, 2009. 464 с.
5. Петров Г.И. Советское административное право. Часть общая. Л.: Изд-во ЛГУ, 1960. 344 с.
6. Петров Г.И. Советское административное право. Часть общая. Л.: Изд-во ЛГУ, 1960. 344 с.
7. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: Учеб. / Отв. ред. Л.Л. Попов. М.: ТК Велби; Проспект, 2008. 688 с.
8. Салищева Н.Г. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. 1136 с.
9. Студеникин С.С. Советское административное право. М.: Госюриздат, 1949. 308 с.
10. Фатеев К.В., Харитонов С.С., Шанхаев С.В. Административная ответственность военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы: комментарии и судебная практика. М.: За права военнослужащих, 2011.
11. Якуба О.М. Административная ответственность. М., 1972. 152 с.
12. Ямпольская Ц.А. Органы советского государственного управления в современный период / Отв. ред. В.Ф. Коток. М.: Изд-во Акад. наук, 1954. 227 с.

Граждане, которые совершили серьезные правонарушения в сфере российского законодательства подвергаются административному выдворению из страны.

Основными причинами выселения являются:

• отсутствие регистрации и права на жительство на территории России;
• нахождение в стране после завершения срока трудового договора;
• отсутствие документов, дающих разрешение на трудовую деятельность на территории страны;
• несоблюдение норм российского законодательства дважды за один год;
• факт преступления или правонарушения, влекущего за собой применение меры административного наказания в виде выдворения.

Отличия административного выдворения от депортации

Граждане часто путают понятия «административное выдворение» и «депортация». Чтобы внести окончательную ясность, перечислим основные отличия данных явлений:

• Решение об административном выдворении иностранных граждан принимается исключительно в судебном порядке;

Решение о депортации может принять сотрудник Федеральной миграционной службы в самостоятельном порядке;

• После вынесения об административном выдворении иностранный гражданин должен уехать из страны за свой счет;

При депортации оказать финансовую поддержку должен либо лицо, из-за которого иностранный гражданин прибыл в Россию, либо представители того государства, откуда иностранец приехал, либо органы ФМС РФ.

Необходимость уехать из России в течение пяти дней, а также возможность обжаловать решение суда или миграционной службы являются сходными чертами выдворения и депортации.

• При вступлении решения о депортации иностранец может подать письменное обжалование в течение трех месяцев;

При административном выдворении у иностранных граждан есть только десять суток на подачу апелляции (как она подается, читайте в следующем разделе).

На какие сроки иностранных граждан могут выдворить?

За административное правонарушение последует наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Согласно ст.27 ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ» после высылки иностранца за пределы РФ, ему будет запрещен въезд в РФ сроком на 5 лет.

Внимание! Существует исключение – при осуществлении выдворения представителями пограничной службы ФСБ РФ – запрещается въезд в течение одного года.

Если гражданин еще раз предпримет попытку пересечь границу по своим документам, но с измененными данными (паспорт записан на другую фамилию), въезд закрывается уже по новым паспортным данным. При установлении повторного факта подобного въезда, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение границы».

Ограничение на въезд сроком на три года предусмотрено в случаях:

• нелегального нахождения на территории РФ свыше 120 дней;
• лицо имеет более двух привлечений к административной ответственности.

Ограничение срока на въезд в течение десяти лет предусмотрено в случае депортации гражданина или выдворения во второй раз.

Чем отличается административное выдворение от депортации

Выдворение и депортация несмотря на формальную схожесть по смыслу, имеют разную правовую природу.

В соответствии с ФЗ за № 115 от 25.06.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под депортацией понимается принудительные действия по высылке иностранца с территории РФ в случае утраты или прекращении законных оснований для его дальнейшего проживания в РФ.

Важно! Депортация в отношении иностранного гражданина или апатрида применяется миграционными органами, когда у данного лица заканчивается право на законное пребывание в стране или оно прекращается по независимым от него причинам. В остальных случаях депортировать за административное правонарушение нельзя.

Административное выдворение применяется к лицам даже при наличии у них права на законное пребывание в РФ, как мера ответственности за совершенные проступки.

Депортация имеет исключительно принудительный характер в отличие от выдворения, которое применяется как в принудительном, так и добровольном порядке. Решение о депортации выносят миграционные службы, в то время как высылка осуществляется в большинстве случаев по решению суда.

Решение о депортации может быть обжаловано в течение 90 суток и обязательно к исполнению в пятидневный срок.

Возможные последствия

Иностранные граждане, подавшие жалобу на постановление суда, иногда с уверенностью считают, что могут находиться на территории РФ до вынесения решения по ней, а миграционные органы продлят их срок проживания.

Это не всегда так. Если жалоба подается в течение десяти дней после вынесения постановления суда, то постановление об административном выдворении «замораживается». На этот промежуток времени, пока вышестоящий суд не вынесет решение по ней, сведения о выдворении миграционная служба не вносит в свои базы. Если у иностранца есть необходимые документы по нахождению в РФ (РВП, патент, регистрация и т.п.), к выезду его не могут обязать.

Когда суд отказал в решении на апелляцию, тогда нужно выезжать в обязательном порядке.

При рассмотрении жалобы в надзорной инстанции, то есть уже по истечении десятидневного срока, у иностранца уже нет права на пребывание на территории РФ. Это объясняется тем, что обжалуется постановление суда, уже вступившее в силу, и действует общий режим пребывания.

Каковы сроки выдворения

После окончания судебного производства исполнение постановления об административном выдворении нужно осуществить в течение 10 суток. «Продлить» срок пребывания в стране можно только по состоянию здоровья, когда оформлен официальный больничный или есть соответствующая справка от врача. Любые другие причины проживания в стране свыше 10 дней считаются незаконными и влекут за собой неприятные последствия в виде принудительной высылки и наложения дополнительных штрафных санкций.

Больше всего спорных вопросов возникает, когда определяются сроки выдворения за пределы РФ.

В законодательных актах обозначен промежуток от 1 до 5 лет, люфт в 4 года назначен для разделения по тяжести правонарушения, за которое иностранному гражданину предписывается высылка из страны и налагается запрет на последующий въезд.

Так, если выдворение осуществляется непосредственно на границе сотрудниками Пограничной службы РФ, то заново приехать в Россию можно спустя год. Если иностранец нарушает миграционное законодательство повторно, подделывает документы или нелегально проживает в стране в течение длительного времени, сроки высылки увеличиваются до максимума.

Порядок подачи жалобы против выдворения

Иностранный гражданин имеет право подать жалобу на постановление, которое вынес суд по вопросу об административном выдворении. Существует определенный порядок обжалования решения суда.

Лицо имеет право подать жалобу по нескольким причинам:

1. Гражданин иного государства был привлечен к ответственности в виде выдворения неправомерно. Такая ситуация может произойти в связи с правовой ошибкой, следовательно, решение суда также считается ошибочным.
2. Иностранный гражданин (гражданка) состоит в браке с гражданином (гражданкой) РФ.
3. У лица есть близкие родственники, которые имеют гражданство РФ.
4. Гражданин иностранного государства проходит обучение в России по очной форме.
5. Лицо пользуется услугами медицинского характера в РФ (находится на длительном лечении).

Документы, необходимые для подачи жалобы: копия постановления суда, собственно, сама жалоба и любые документы, которые содержат сведения о спорной ситуации, о правоотношениях сторон спора, о возникновении и развитии обстоятельств.

Совет. Как составить жалобу: обязательно указывают полные данные иностранца, обжалующего решение о выдворении, дату и обстоятельства назначения наказания, причины его несогласия с принятым решением и обстоятельства, которые вполне могут стать основанием для отмены административного выдворения.

Инстанция	Суды, которые рассматривают дело на данной инстанции	Срок	Порядок	Результат
Апелляционная (исправление правовых ошибок, суд вправе отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции)	окружные (флотские) военные суды; апелляционные суды; суды субъектов РФ; районные суды; апелляционные арбитражные суды.	Обязательно надо учитывать срок, в течение которого иностранный гражданин имеет право подать жалобу (10 суток). Данный срок отсчитывается с того момента, когда суд вынес постановление. Если лицо не обратилось с жалобой в суд в этот период, то решение суда приводится в исполнение.	Жалоба подается в суд, который вынес соответствующее постановление, после чего этот суд перенаправляет жалобу в апелляционный суд.	Решение суда по апелляционной жалобе вступает в силу в день его вынесения. Если лицу отказано в поданной жалобе, то в течение 15 дней необходимо покинуть Россию. Если решение о выдворении отменено, то необходимо выполнить требования миграционного законодательства по пребыванию в РФ.
Надзорная (Президиум Верховного Суда РФ)		Если в жалобе отказано на стадии апелляции, то через 1 год есть возможность обратиться с жалобой в надзорную инстанцию.	В этом случае жалоба передается председателю регионального суда.	Согласно части 3 статьи 30.16 КоАП РФ, решение по жалобе выносится не позднее 2 месяцев со дня поступления жалобы в суд. В случае истребования дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд. Если в решении суда данной инстанции подтвержден факт совершения административного нарушения лицом, и не выявлены процессуальные ошибки на стадии рассмотрения жалобы судом предыдущей инстанции, то постановление суда приводится в исполнение.

Дополнительные особенности и нюансы

• Если человек был вынужден уехать из России, то еще на протяжении 3-10 лет он не имеет права пресекать границу РФ. Когда запрет оформлен на 5 и 10 лет, то по истечении этого периода гражданин уже не сможет получить ВНЖ, гражданство РФ и разрешение на временное проживание.
• В случае если выдворяемый является родителем, то ребенок тоже следует за ним. Выдворение детей за пределы России проводится вместе с их законными представителями.
• Столкнуться с административным выдворением может даже тот человек, который проживал на территории РФ уже много лет. Для суда непринципиальна продолжительность нахождения нарушителя в России.

Таким образом, при нарушении российского законодательства мигрант рискует столкнуться с судебным постановлением в виде выдворения из страны. К юридическим последствиям могут относиться продолжительный запрет на въезд в Россию, невозможность получить гражданство РФ и РВП. При этом у него есть право обжаловать судебное постановление, направив в 10-дневный срок заявление в вышестоящий судебный орган. По истечении этих дней он уже не сможет обжаловать постановление.

Похожие записи:

• Что нужно и можно взять с собой в армию солдату, контрактнику
• Ответы на вопросы, поступившие из судов, по применению положений статьи 72 УК РФ
• Развод с разделом имущества: инструкция для новичков