Глава 33 УК РФ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 33 УК РФ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 10 Федерального закона N 61-ФЗ «Об обороне» от 31 мая 1996 г. функции и задачи Вооруженных Сил определены следующим образом: Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности ее территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Боеспособность Вооруженных Сил страны обеспечивается не только их численностью, вооружением и выучкой, но и строжайшей дисциплиной, надлежащим несением воинской службы. Ослабление воинской дисциплины чревато опасными, тяжкими последствиями, способными в ряде случаев подорвать, ослабить боевую подготовку Вооруженных Сил, их управление.
Понятие и виды преступлений против военной службы
В целях борьбы с наиболее общественно опасными нарушениями воинской дисциплины установлена уголовная ответственность за их совершение.
Другой комментарий к Ст. 331 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Наряду с признаками, присущими всем преступлениям, посягательства в гл. 33 УК РФ отличаются субъектным составом: они совершаются только военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (далее — военнослужащими, если не указано иное).
Порядок призыва граждан на военную службу и ее прохождения регламентируется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237.
Порядок зачисления граждан в запас, состав запаса, а также вопросы прохождения военных сборов установлены в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе» и Положении о проведении военных сборов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 333.
2. Глава 33 УК РФ охватывает преступления, совершаемые военнослужащими в мирное время. Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
В систему преступлений против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений между военнослужащими входят:
1) неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ);
2) сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязательной военной службы (ст. 333 УК РФ);
3) насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК РФ);
4) нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ);
5) оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ).
В этой группе преступлений непосредственным объектом выступают общественные отношения, которые обеспечивают порядок подчиненности и взаимоотношений между военнослужащими.
Дополнительный объект преступлений, которые предусмотрены ст. 332 УК РФ, может выступать здоровье человека или право собственности на военное или другое имущество[20].
Общественная опасность этих преступлений заключается в том, что эти преступления нарушают установленный в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации принцип единоначалия, закрепленный в законах и воинских уставах порядок взаимоотношений различных категорий военнослужащих, затрудняют нормальное выполнение командирами и начальниками возложенных на них обязанностей по управлению войсками, в большинстве случаев сопряжены с насилием над личностью военнослужащих, унижением их чести и достоинства. Являясь посягательством на порядок подчиненности и уставных взаимоотношений военнослужащих, рассматриваемые преступления весьма отрицательно влияют на состояние боеспособности и боеготовности частей и подразделений армии и флота[21].
1) Неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ).
Объектом данного преступления выступает установленный общевоинскими уставами и другими нормативными правовыми актами порядок воинской подчиненности и единоначалия в Вооруженных силах РФ. Предмет преступления — приказ начальника, отданный в установленном порядке.
Объективная сторона состава выражается: а) деяниями в виде неисполнения приказа начальника, отданного в установленном порядке; б) последствием в виде причинения существенного вреда интересам службы; в) причинно-следственной связью между наступившим последствием и совершенным деянием[22].
Неисполнение военнослужащим приказа может выражаться в виде открытого отказа исполнить отданный приказ, либо в форме пассивного поведения – бездействия — при наличии у данного субъекта реальной возможности исполнить приказ.
По конструкции объективной стороны состав материальный. Обязательный элемент – существенное причинение вреда интересам службы.
Субъективная сторона преступления характеризуется двойной формой
вины, умышленной формой вины в виде прямого или косвенного умысла по
отношению к деянию и неосторожностью по отношению к последствию.
Субъект преступления специальный, т.е. военнослужащий, который
является подчиненным по отношению к командиру (начальнику), отдавшему
приказ.
В ч. 2 ст. 332 УК РФ предусмотрены следующие квалифицирующие
признаки:
а) совершение преступления предварительному сговору или организованной группой;
б) причинение преступлением тяжких последствий (например, вывод из строя сложной боевой техники)[23].
В ч. 3 ст. 332 УК РФ установлена уголовная ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного или недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия.
2) Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК).
Дополнительный объект преступления — жизнь, здоровье и свобода командира (начальника) либо иного лица, который исполняет возложенные на него обязанности военной службы.
Объективная сторона преступления характеризуется двумя самостоятельными деяниями: а) сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, сопряженном с насилием или угрозой его применения; б) принуждение начальника, а равно иного лица, исполняющего возложенные на него обязанности военной службы, к нарушению этих обязанностей, сопряженном с насилием или угрозой его применения[24].
Состав преступления — формальный; оно считается оконченным с момента оказания сопротивления начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждения к нарушению этих обязанностей, сопряженных с насилием или угрозой его применения, независимо от того, было ли реально нарушено исполнение этих обязанностей.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что оказывает сопротивление начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, либо принуждает их к нарушению этих обязанностей путем насилия или угрозы его применения, и желает совершить эти действия.
Субъект преступления — специальный: военнослужащий Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований или иных государственных органов, где он несет военную службу, находящийся в подчинении у начальника, в отношении которого осуществляется сопротивление или принуждение, а равно военнослужащий, не находящийся в отношении подчиненности к лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, при сопротивлении этому лицу или принуждении его к нарушению указанных обязанностей[25].
Квалифицированный состав преступления предусмотрен ч. 2 ст. 333 УК. Квалифицирующими признаками являются совершение деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 333 УК: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с применением оружия; в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий[26].
Между действиями виновного и причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий необходимо установить причинную связь.
3) Насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК).
В качестве дополнительного объекта преступления выступает здоровье начальника.
Объективная сторона заключается в нанесении побоев или применении иного насилия в отношении начальника, совершенных во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей.
В тех случаях, когда насильственные действия повлекли причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иные тяжкие последствия (п. «в» ч. 2 ст. 334 УК), отношение виновного к этим последствиям может быть как в форме умысла, так и в форме неосторожности.
Субъект преступления — военнослужащий, постоянно или временно, по службе или по воинскому званию подчиненный данному начальнику.
В ч. 2 ст. 334 УК предусмотрены следующие квалифицирующие обстоятельства: насильственные действия, совершенные: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с применением оружия; в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий[27].
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью начальника при обстоятельствах, указанных в ч. ч. 2 и 3 ст. 111 УК, следует квалифицировать по совокупности с п. «в» ч. 2 ст. 334 УК. Совокупность преступлений образуют также насильственные действия, сопряженные с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью начальника, повлекшим по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК). Умышленное убийство командира (начальника) в связи с исполнением им обязанностей военной службы подлежит квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.
К иным тяжким последствиям преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 334 УК, могут быть отнесены срыв выполнения боевой задачи или иных важных мероприятий по обеспечению военной безопасности, создание реальной опасности для жизни и здоровья личного состава подразделения, части, корабля, причинение начальнику смерти по неосторожности и т.п[28].
Систему преступлений против порядка несения специальных служб
составляют следующие преступные деяния:
1) нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ);
2) нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК РФ);
3) нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342 УК РФ);
4) нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ);
5) нарушением уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК РФ).
Основной непосредственный объект данной группы преступлений — общественные отношения, обеспечивающие порядок несения специальных служб, определяемый Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденными Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495, а также иными нормативными правовыми актами[40].
1) Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ).
Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является установленный порядок несения боевого дежурства (боевой службы), обеспечивающий уровень боевой готовности дежурных сил и средств, гарантирующий своевременное обнаружение и отражение внезапного нападения на Российскую Федерацию либо обеспечение ее безопасности.
Объективная сторона нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) включает в себя:
а) общественно опасное деяние, выраженное в нарушении правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности;
б) преступные последствия в виде причинения вреда интересам безопасности государства или возможности повлечь причинение вреда (ч. 1 ст. 340 УК РФ) или тяжких последствий (ч. ч. 2 и 3 ст. 340 УК РФ);
в) причинную связь между нарушением правил несения боевого дежурства (боевой службы) и преступными последствиями в виде причинения вреда интересам безопасности государства или тяжких последствий.
Субъектом нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) могут быть только военнослужащие, которые несут боевое дежурство (боевую службу) в составе дежурных сил и средств, назначаемых от воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил Российской Федерации и родов войск, других военных организаций. Персональный состав дежурных сил определяется приказом командира воинской части.
С субъективной стороны нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Мотив и цель в рассматриваемой статье не упоминаются.
В ч. 1 и ч. 2 ст. 340 УК РФ законодатель не конкретизирует форму вины. По смыслу ч. 2 ст. 24 УК РФ, вина в этом составе может быть в целом как умышленной, так и неосторожной. Как показывает судебная практика, в большинстве случаев вина бывает неосторожной.
Предусмотренное ч. 3 ст. 340 УК РФ нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, совершается только по неосторожности[41].
2) Нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК РФ).
Объективная сторона характеризуется действием в виде нарушения правил несения пограничной службы лицом, входящим в состав пограничного наряда или исполняющим иные обязанности пограничной службы, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.
По конструкции объективной стороны преступления состав определяется как формально-материальный; оно считается оконченным с момента создания реальной угрозы причинения вреда интересам безопасности государства или с момента причинения такого вреда. В последнем случае между деянием и причинением вреда необходимо установить причинную связь.
Субъективная сторона преступления – наличие прямого или косвенного умысла. Виновный осознает, что нарушает правила несения пограничной службы, предвидит возможность или неизбежность причинения при этом вреда интересам безопасности государства и желает или сознательно допускает причинение этого вреда либо относится к нему безразлично.
Субъект преступления — специальный: военнослужащий, входящий в состав пограничного наряда или исполняющий иные обязанности пограничной службы[42].
Квалифицирующие признаки преступления предусмотрены ч. 2 ст. 341 УК: то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, к которым относятся перемещение через Государственную границу РФ оружия, военной техники, агентов иностранных разведок, гибель людей и т.п.
Частью 3 ст. 341 УК установлена ответственность за нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия[43].
Субъективная сторона этого преступления характеризуется наличием неосторожной вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновный предвидит возможность причинения тяжких последствий в результате нарушения правил несения пограничной службы, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.
3) Нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342 УК РФ).
Объективная сторона преступления характеризуется деянием в виде нарушения уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам.
По конструкции объективной стороны состав определяется как материальный; оно считается оконченным с момента причинения в результате нарушения уставных правил несения караульной (вахтенной) службы вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам.
Субъективная сторона преступления определяется виной в виде прямого или косвенного умысла. Виновный осознает, что нарушает уставные правила несения караульной (вахтенной) службы, предвидит возможность или неизбежность причинения вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам и желает или сознательно допускает наступление этого вреда либо относится к нему безразлично[44].
Субъект преступления — специальный: военнослужащий, входящий в состав караула (вахты).
Квалифицированный состав преступления предусмотрен ч. 2 ст. 342 УК: то же деяние, повлекшее тяжкие последствия[45]. Субъективная сторона определяется двумя формами вины: умыслом по отношению к деянию и неосторожностью относительно тяжких последствий.
Частью 3 ст. 342 УК установлена ответственность за нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия. Субъективная сторона характеризуется в этом составе неосторожной формой вины.
4) Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ).
Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является установленный порядок несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В объективной стороне нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности выделяются следующие признаки:
а) деяние, выраженное в нарушении правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
б) общественно опасные последствия;
в) причинная связь между нарушением правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и наступившими общественно опасными последствиями.
По конструкции объективной стороны состав преступления является материальным; преступление считается оконченным с момента причинения вреда правам и законным интересам граждан. Между нарушением рассматриваемых правил и указанным вредом необходимо установить причинную связь.
Примеры преступлений против военной службы из судебной практики
- 1. Органами предварительного следствия рядовой А. обвинялся в том, что в расположении казармы предъявил неправомерное требование — убрать мусор — к сержанту П., являвшемуся для него начальником, после чего нанес ему один удар ногой в левый бок, причинив легкий вред здоровью потерпевшего. Оренбургским гарнизонным военным судом А. осужден за насильственные действия в отношении начальника на основании ч. 1 ст. 334 УК РФ. Вышестоящая инстанция не согласилась с такой квалификацией, посчитав, что в действиях А. содержится состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 333 УК РФ.
- 2. Органами предварительного следствия матрос Ш. обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 335 УК РФ и выразившегося в нанесении одного удара сослуживцу Л., в результате которого последнему был причинен вред здоровью средней тяжести. Инцидент между Ш. и Л. произошел во время выполнения названными лицами хозяйственных работ в подразделении после того, как Ш. выказал недовольство отношением Л. к уборке помещения. Переквалифицируя содеянное Ш. на ч. 1 ст. 112 УК РФ, военный суд Одинцовского гарнизона в приговоре указал, что подсудимый не желал нарушить воинский правопорядок, а применил насилие к потерпевшему на личной почве за толчок и оскорбление нецензурной бранью.
- 3. Военным судом Уфимского гарнизона А., совершивший побег с гарнизонной гауптвахты, на которой он находился в связи с избранием в отношении него меры пресечения по уголовному делу в виде заключения под стражу, был осужден по ч. 1 ст. 313 и ч. 1 ст. 338 УК РФ. Действия А. суд первой инстанции расценил как побег из-под стражи и дезертирство. Суд второй инстанции приговор в отношении А. в части осуждения за дезертирство отменил и дело прекратил.
Перечень предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь
Осужденным армейцам разрешено иметь следующие вещи:
Наименование предмета | Количество | Ед. измерения |
---|---|---|
Табачные изделия | 1 | блок |
Спички | 1 | Уп. |
Носовые платки | 10 | Шт. |
Мыло | 2 | Шт. |
Пластмассовый футляр для мыла | 1 | Шт. |
Шампунь | 1 | Флакон. |
Щетка зубная | 1 | Шт. |
Пластмассовый футляр для зубной щетки | 1 | Шт. |
Паста зубная/порошок зубной | 1 | Тюбик/Шт. |
Крем для использования до и после бритья | 2 | Тюбик. |
Бритва (эл./мех) | 1 | Шт. |
Расческа | 1 | Шт. |
Безопасный одноразовый бритвенный станок | 5 | Шт. |
Зеркало | 1 | Шт. |
Щетка для одежды | 1 | Шт. |
Щетка для обуви | 1 | Шт. |
Обувной крем | 1 | Шт. |
Пластмассовый футляр для очков | 1 | Шт. |
Тетрадь | 5 | Шт. |
Ручка | 2 | Шт. |
Карандаш | 2 | Шт. |
Конверт почтовый | 10 | Шт. |
Открытка почтовая | 10 | Шт. |
Марка почтовая | 10 | Шт. |
Классификация и виды военных преступлений
В международно-правовой доктрине не существует общепринятой классификации военных преступлений.
В ст. 8 Статута МУС военные преступления расположены с учетом контекста вооруженного конфликта:
- серьезные нарушения Женевских конвенций от 12 августа 1949 года;
- другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах;
- серьезные нарушения статьи 3, общей для четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, в случае вооруженного конфликта немеждународного характера;
- другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в вооруженных конфликтах немеждународного характера.
Военные преступления можно квалифицировать по объективной стороне, выделяя в зависимости от дополнительного объекта преступного посягательства отношения, регулируемые Женевским правом (защита лиц и защита собственности) и отношения, регулируемые Гаагским правом (применение запрещенных средств и методов ведения военных действий). Таким образом, военные преступления условно подразделяются на следующие группы:
- военные преступления против лиц;
- военные преступления против имущества и иных охраняемых прав;
- военные преступления, связанные с применением запрещенных методов ведения военных действий;
- военные преступления, связанные с применением запрещенных средств ведения военных действий, и
- военные преступления в отношении операций по оказанию гуманитарной помощи.
В Уголовном Кодексе РФ данный тип преступлений характеризуется как некие поведенческие акты (иными словами действия), которые негативно влияют на порядок пребывания в ВС. Совершаются такие правонарушения лицами, находящимися составе армии по призыву (обязательная служба) или по контракту. В качестве субъекта (лицо, совершающее преступление) может выступать и человек, пребывающий в запасе или принимающий участие в сборах (не обязательно военнослужащий).
Присутствие в российском законодательстве отдельных веяний относительно военных правонарушений обусловлено особыми традициями военно-уголовного права, ибо в нашей стране всегда особое внимание уделялось вооруженным силам. Общественная опасность таких правонарушений выражается не только в формировании угрозы личных интересов, но в первую очередь это причинение ущерба интересам государства и общества в целом, так как вооруженные силы для любого социума — это гарант мира. Негативное влияние на ВС снижает уровень безопасности страны, поэтому таким правонарушениям уделяется особое внимание.
Расследование преступлений на военной службе
При заведении дела по преступлениям против военной службы в первую очередь определяется, является нарушение административным или уголовным. В практике бывают дела, имеющиеся характерные черты, подходящие под оба этих определения, что ставит в затруднительную ситуацию исполнительные органы.
Исследование обстоятельств дела ложится на плечи командиров частей (либо начальников военных училищ). Согласно 117 статье УПК РФ они выступают в качестве органа дознания. Высшим звеном руководства назначается комиссия, которая в установленные сроки проводит дознание и представляет его документальные результаты. Любые следственные мероприятия запрещено проводить непосредственным командирам или подчиненным обвиняемого. Если такая ситуация случается, прокурор выносит вердикт о смене лица, представленного для следственных мер. Когда идет речь о возможном аресте или помещении на гауптвахту, итоговое решение принимается коллегиально.
Установление ответственности за преступление против военной службы в специальных нормах УК обуславливается необходимостью отграничения этих деяний от иных посягательств. По степени выраженности специфичного характера их можно разделить на 2 основные группы:
- Специальные воинские. Этот вид преступлений против военной службы включает в себя деяния, не имеющие аналогов среди иных посягательств. Примером может быть дезертирство, наказание за которое установлено 338 статьей УК.
- Относительно воинские. Эти преступления против военной службы имеют некоторые признаки, схожие с признаками других посягательств. К примеру, речь о применении насильственных действий по отношению к начальнику в/ч.
На практике нередко возникают сложности при квалификации деяний, относящихся ко второму виду.
Сложности на практике
Проблемы при установлении вины в рамках конкретных преступлений обуславливаются конструктивными особенностями ряда составов, обязанностью уполномоченных органов, ведущих расследование, выполнять предписания 2 части 24 статьи УК, согласно которой ответственность за неосторожные преступления ограничена случаями, прямо указанными в соответствующих нормах Особенной части.
В качестве ключевого показателя формы вины выступает психическое отношение гражданина к содеянному. По 1 части 24 статьи УК, виновным признается субъект, который совершил преступление умышленно или по неосторожности. В свою очередь, отношение к последствиям может быть и неосторожным, и умышленным или только лишь неосторожным.
К примеру, в 1 части 332 статьи устанавливается наказание за невыполнение подчиненным распоряжения начальника, если это причинило существенный ущерб служебным интересам. В ч. 3 этой же нормы закреплена санкция за неисполнение приказа в связи с небрежным или недобросовестным отношением к своим обязанностям, вызвавшее тяжкие последствия. Из этого вытекает, что в 1 части отношение лица к содеянному предполагает умысел. В свою очередь, вина относительно причиненного вреда предполагает и умысел, и неосторожность.
Если в норме отсутствуют какие-либо оговорки, то считается, что субъект действовал умышленно.
Особенности административной ответственности военнослужащих
Ответственность включается в понятие административно-правового статуса военнослужащего наряду с такими положениями, как права, обязанности, гарантии и ограничения. По сравнению с государственными служащими и лицами, работающими по трудовому договору, статус военнослужащих имеет существенные различия в части объема прав и обязанностей. Отличается и ответственность.
Особенности административной ответственности военных устанавливаются отдельно. Ст.2.5 КоАП определяет, что они не привлекаются наравне с гражданским населением, только это не означает, что форма дает иммунитет, наоборот, вместо административной ответственности военные привлекаются к дисциплинарной.
Часть 2 указанной статьи предусматривает составы правонарушений, по которым наступают последствия, установленные Кодексом. Другими словами, за некоторые нарушения военнослужащие наказываются в таком же порядке, что и гражданское население.
Правила распространяются не только на контрактников и офицеров, но и на лиц, находящихся на сборах.
Арест и исправительные работы не могут назначаться в качестве наказания для рассматриваемой категории граждан.
Административное производство предполагает наказание без протокола, к примеру, предупреждение. Однако в случае с военнослужащим оно применяться не может, даже при отсутствии возражений со стороны последнего.
Закон не предусматривает обязанность должностного лица выяснять статус привлекаемого к ответственности. Нет и норм, обязывающих военного предъявлять удостоверение, однако, умолчание может быть рассмотрено как злоупотребление.
Подробно о строгом выговоре военнослужащему читайте в этой статье.
Порядок привлечения военнослужащих к уголовной ответственности
Преимущественно разбирательства армейских преступлений производятся в судебных инстанциях ВС. Подсудность определяется, согласно ФКЗ №1 «О военных судах» и УПК.
Кто возбуждает уголовные дела в отношении военнослужащих, зависит от обстоятельств дела.
Военсуд ведет разбирательства по правонарушениям:
- в сегменте прав, интересов и свобод действующих военнослужащих;
- совершенным армейцами на службе и при исполнении обязанностей;
- содеянным во время военных сборов;
- относящимся к их подсудности по правовым нормам;
- группы, если хотя бы один из ее членов является военным (когда невозможно выделить дело в отдельное производство).
Расследованием занимается военная полиция и прокуратура.
За исполнение выбранной меры отвечает:
- военная полиция, если это арест или помещение в ДВЧ;
- начальник текущей части, когда назначено ограничение;
- командование текущей части, если армеец осужден условно.
За прокуратурой закреплен контроль над соблюдением закона вышеперечисленными ответственными. Полномочие на надзор за отсутствием нарушений прав военных в местах осуждения имеют общественные комиссии (76 ФЗ).
Наказание назначается судом, и подтверждается приказом командования (по месту службы/осуждения).
При реализации меры путем ДВЧ ее командир должен получить от начальника полиции:
- сопроводительные документы;
- приговор суда;
- судебное распоряжение (о вступлении приговора в юридическую силу или актуальности апелляции);
- мед. книжку;
- учетную карту:
- военный билет;
- характеристику;
- личные вещи по описи (3 экземпляра документа).
Суд должен быть уведомлен о начале исполнения приговора начальником полиции ВС, изданный по части приказ представляется в инстанцию. Родственники извещаются о прибытии в ДВЧ военного в 10-дневный срок.
Если мерой избрано ограничение, то к сроку ее окончания формируется приказ, и за 3 дня до снятия наказания передается суду.
Когда преступление совершено армейцем, служащим за границей РФ, применяют уголовную ответственность, утвержденную УК РФ (либо международным договором).
Перечень предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь
Осужденным армейцам разрешено иметь следующие вещи:
Наименование предмета | Количество | Ед. измерения |
Табачные изделия | 1 | блок |
Спички | 1 | Уп. |
Носовые платки | 10 | Шт. |
Мыло | 2 | Шт. |
Пластмассовый футляр для мыла | 1 | Шт. |
Шампунь | 1 | Флакон. |
Щетка зубная | 1 | Шт. |
Пластмассовый футляр для зубной щетки | 1 | Шт. |
Паста зубная/порошок зубной | 1 | Тюбик/Шт. |
Крем для использования до и после бритья | 2 | Тюбик. |
Бритва (эл./мех) | 1 | Шт. |
Расческа | 1 | Шт. |
Безопасный одноразовый бритвенный станок | 5 | Шт. |
Зеркало | 1 | Шт. |
Щетка для одежды | 1 | Шт. |
Щетка для обуви | 1 | Шт. |
Обувной крем | 1 | Шт. |
Пластмассовый футляр для очков | 1 | Шт. |
Тетрадь | 5 | Шт. |
Ручка | 2 | Шт. |
Карандаш | 2 | Шт. |
Конверт почтовый | 10 | Шт. |
Открытка почтовая | 10 | Шт. |
Марка почтовая | 10 | Шт. |
Воинские противоправные деяния
Если гражданин, проходящий военную службу в рядах вооруженных сил, совершил преступление общего характера, то его ответственность будет такой же, какую получил бы гражданский человек за аналогичное правонарушение. Но существует целый ряд уголовных преступлений характерных исключительно для военных, которые подразделяют по нескольким категориям:
Нарушение | Статья УК |
Нарушение установленных правил военной службы и не соблюдение подчиненности | 332-336 |
Спланированное невыполнение обязательств вызванных прохождением службы или умышленное некорректное исполнение приказов | 337-339 |
Выполнение действия, которые противоречат установленным правилам прохождения службы в армии | 340-344 |
Преступное отношение к применению оружия, военной техники и другого армейского имущества | 345-352 |
Подобное разделение противоправных деяний позволяет определить уровень нанесенного ущерба для обороноспособности РФ и назначить соответствующее наказания.
Общая характеристика преступлений против военной служб
Преступления против военной службы
— это предусмотренные ст. 331—352 гл. 33 УК противоправные умышленные или неосторожные общественно
опасные деяния
(действия или бездействие),
совершенные военнослужащими, проходящими военную службу
по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов, и посягающие на установленный порядок прохождения военной службы, причиняющие вред либо создающие угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам службы, личности, государства (см. также ч. 1 ст. 331 УК).
Система преступлений
против военной службы включает:
1)преступления, связанные с уклонением от службы
(ст. 332, 337-339 УК);
2)
преступления, связанные
с посягательством наличность военнослужащего
(ст. 333—336 УК);
3)
преступления, связанные с
нарушением правил несения военной службы
(ст. 340—345, 349—352 УК);
4)
преступления, связа
нные с утратой, уничтожением или повреждением военного имущества
(ст. 346—348 УК).
Общественная опасность
данных преступлений заключается в подрыве установленного законом порядка прохождения военной службы,
создании этим угрозы военной безопасности
РФ.
Основной
объект
преступных посягательств— интересы военной службы.
Возможны дополнительные объекты:
честь, достоинство, физическая неприкосновенность личности; интересы безопасности государства, собственности; жизнь, здоровье человека и т.д.
Среди факультативных объектов
можно выделить честь, достоинство, физическую неприкосновенность личности; здоровье, жизнь человека; интересы собственности; и др. Составы преступлений, предусмотренные ст. 346, 347 УК, относятся к числу предметных.
Предметами
преступного посягательства могут быть оружие, боеприпасы, предметы военной техники.
Объективная сторона
составов преступлений выражается
в форме действия или бездействия.Активное преступное
поведение находит отражение в насильственных действиях в отношении начальника (ст. 334 УК), оскорблении военнослужащего (ст. 336 УК), самовольном оставлении части или места службы (ст. 337 УК), дезертирстве (ст. 338 УК) и т.д.
Пассивное поведение
может быть выражено в неисполнении приказа (ст. 332 УК), нарушении правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК), нарушении уставных правил караульной службы (ст. 342 УК), утрате военного имущества (ст. 348 УК) и пр.
По законодательной конструкции составы преступлений
, являются
«материальными».
Преступления
окончены
в момент
наступления
соответствующих материальных общественно опасных
последствий
, в частности, в момент наступления
тяжких последствий
(ч. 3 ст. 332, ст. 351, 352 УК), причинения
вреда здоровью
(ч. 1 ст. 349, ч. 1 ст. 350 УК),
жизни
(ч. 2, 3 ст. 349, 352 УК)
человека
и т.д.
В ст. 336—339, 345 УК отражены «формальные»составы преступлений
.
Преступления окончены
в момент
совершения
соответствующих
общественно опасных деяний независимо от наступления
материальных общественно опасных
последствий
.
В ч. 1, 2 ст. 332, ст. 333, 334, ч. 1, 2 ст. 335, ч. 1 ст. 340, ч. 1 ст. 341, ч. 1 ст. 343 УК описаны «формально-материальные»
составы преступлений.
Диспозиции многих статей гл. 33 УК имеют бланкетный
характер, то есть отсылают правоприменителя к иным — подзаконным — нормативным правовым актам, в частности к уставам Вооруженных Сил РФ, при нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК), нарушении правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК), нарушении правил несения пограничной службы (ст. 341
УК),
нарушении уставных правил караульной службы (ст. 342 УК) и т.д.
В некоторых случаях на квалификацию
деяния как преступления
могут оказать влияние время, место, обстановка, способ, орудие, средство
его совершения, например:
а) время:
исполнение обязанностей военной службы (ст. 336 УК), боевое дежурство (боевая служба) (ст. 340 УК),несение службы пограничным нарядом (ст. 341 УК), караульной (вахтенной) службы (ст. 342 УК), охрана войсковым нарядом общественного порядка и обеспечение общественной безопасности (ст. 343 УК), суточный наряд или патрулирова ние (ст. 344 УК);
б) место:
воинская часть или место службы (ст. 337, 338УК), воинская часть или гарнизон (ст. 344 УК), военный корабль (ст. 345 УК);
в) обстановка:
кораблекрушение (ст. 345 УК);
г) способы:
симуляция болезни, членовредительство, подлог документов, иной обман (ст. 339 УК), насилие (ст. 333,334, 335 УК);
д) орудия:
оружие (п. «б» ч. 2 ст. 333 и 334, п. «г» ч. 2 ст. 335УК);
е) средства:
оружие, боеприпасы и предметы военной техники (ст. 348 УК), оружие, боеприпасы, радиоактивные материалы, взрывчатые или иные вещества и предметы (ст. 349УК), боевые, специальные или транспортные машины (ст. 350УК), военные летательные аппараты (ст. 351 УК), военныекорабли (ст. 352 УК).
Субъект —
физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 18-летнего возраста и наделенное
дополнительным
(
специальным
) признаком — принадлежностью к военной службе.
Субъектами преступлений против военной службы являются и военнослужащие внутренних войск, и военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ (см. ч. 1, 2 ст. 331 УК).
Специальный субъект может быть конкретизирован, например, являться участником преступной группы (см. ч. 2 в ст. 332—335, 338 УК), военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (см. ч. 1 ст. 337 УК), военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части (ч. 2 ст. 337 УК), командиром корабля или лицом из состава корабля (ст. 345 УК).
Субъективная сторона
составов преступлений характеризуется
виной в форме умысла или неосторожности.Умышленное отношение
виновного к содеянному возможно, например, при оскорблении военнослужащего (ст. 336 УК), дезертирстве (ст. 338 УК), уничтожении или повреждении военного имущества (ст. 346 УК);
неосторожное
— при нарушении уставных правил пограничной службы (ст. 341 УК), караульной службы (ст. 342 УК), внутренней службы или патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК), утрате военного имущества (ст. 348 УК) и т.д.
В некоторых случаях психическое отношение виновного к содеянному может характеризоваться двумя формами вины,
например, при
нарушении правил взаимоотношений между военнослужащими
(ст. 335 УК), несении боевого дежурства (боевой службы) (ст. 340 УК), караульной службы (ст. 342 УК).
Для квалификации деяния как преступления может иметь значение цель
его совершения (например, уклонение от прохождения военной службы (ст. 338 УК), полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы (ч. 2 ст. 339 УК)).