Отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из статьи 97 ТК РФ под сверхурочной работой понимается работа, выполняемая работником за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени, такая работа должна производиться по приказу, распоряжению работодателя, либо с его ведома, работа должна выполняться в интересах работодателя.
Сокращенное и неполное рабочее время
Обратите внимание на отличие сокращенного рабочего времени (ст.92 ТК РФ) от неполного (ст.93 ТК РФ). В обоих случаях сотрудник работает меньше стандартной продолжительности рабочего времени. Однако имеются принципиальные различия:
-
Порядок установления
Сокращенное рабочее время может быть установлено работнику только, если это предусмотрено законодательством. Например, инвалиды 1 и 2 группы должны работать не более 35 часов в неделю. Неполное рабочее время возможно по соглашению сторон. В отдельных случаях работодатель по просьбе работника обязан установить ему неполное рабочее время. Например, по просьбе беременной работницы (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). -
Продолжительность работы
Продолжительность работы при сокращенном рабочем времени определяется законодательством, а при неполном рабочем времени – по соглашению сторон. -
Порядок оплаты
При сокращенном рабочем времени заработная плата выплачивается в полном размере, как за полностью отработанное время. Исключение – работники до 18 лет (ст. 271 ТК РФ).
Отличие между сокращенным и неполным рабочим днем
Неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем, в течение него сотруднику необходимо отработать меньшее количество часов по сравнению с днем с нормальной продолжительностью времени работы.
В отличие от сокращенного рабочего дня заработная плата за неполный рабочий день будет исчисляться пропорционально отработанному времени (выполненному объему работ).
Работодатель не может отказать в просьбе установить неполный рабочий день:
-
беременной сотруднице;
-
сотруднику (одному из родителей, опекуну, попечителю), ухаживающему за ребенком в возрасте до 14-ти лет;
-
сотруднику, ухаживающему за несовершеннолетним инвалидом;
-
сотруднику, ухаживающему за больным членом семьи по медицинскому заключению.
Таблица сравнения неполного и сокращенного рабочего времени
|
Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ) |
Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) |
|
Устанавливается в отношении отдельных категорий работников. В частности, несовершеннолетние, инвалиды I или II категории, педагогические и медицинские работники |
Может вводиться в отношении любого сотрудника,в том числе тех, кому установлено сокращенное рабочее время |
|
Устанавливается ТК РФ или иным нормативным актом. Предприниматель обязан выполнять требование законодательства |
Устанавливается по решению сторон. Инициатором может быть сотрудник или работодатель. В некоторых случаях работодатель не вправе отказать в установлении неполного рабочего времени (абз.2 ст. 93 ТК РФ) |
|
Продолжительность рабочего времени устанавливается законодательством |
Продолжительность может быть любая (соглашение сторон). Можно установить неполный рабочий день или неделю либо их сочетание. Если режим вводится по инициативе работодателя, максимальный период не может превышать 6 месяцев |
|
Устанавливается при приеме на работу на весь срок действия трудового договора (несовершеннолетним — до достижения 18 лет) |
Может устанавливаться при оформлении на работу (заключении трудового договора) либо позже по инициативе любой из сторон. |
|
Оплата труда в размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени. Исключение — несовершеннолетние работники (ст. 271 ТК РФ) |
Оплата труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ |
Как оплачивается неполное рабочее время
В условиях неполной занятости особое значение имеет правильный учет фактически отработанного рабочего времени по скорректированному (с учетом перехода на неполное РВ) графику работы.
Основная часть заработка в виде оклада (должностного оклада, тарифной ставки) рассчитывается исходя из фактически отработанного времени.
Пример
В отношении одного из работников организации с 1 марта 2022 г. введен режим неполного рабочего дня – 4 часа работы каждый день.
Оклад работника согласно штатному расписанию и трудовому договору составляет 45 000 руб. С переходом на режим неполной занятости установленный работнику оклад не пересматривается.
Согласно производственному календарю на 2022 года, в марте количество рабочих дней -22 или 175 рабочих часов (исходя из 40-часовой рабочей недели). При условии отработки данной нормы работнику выплачивается оклад в полном размере.
Фактически за март работник работал 87 часов (22 рабочих дня по 4 часа).
Сумма заработной платы из расчета оклада за март 2022 г., составит 22 628,57 руб. (45 000 руб./175 час. × 87 час., где 45000 руб. – величина оклада, 175 час. – норма рабочего времени за март; 87 час. – количество фактически отработанных часов).
Работник, которому установлен режим неполного РВ, имеет право на стимулирующие (в частности, премии) и компенсационные выплаты (например, за работу в особых условиях), а также на оплату сверхурочной работы, работы в выходные, праздники, оплату ночных и вечерних часов (ч. 3, 4 ст. 93, ч. 1 ст. 129, ст. 149 ТК РФ).
Компенсационные и стимулирующие выплаты в условиях неполной занятости рассчитываются в обычном порядке, но также с учетом фактически отработанного РВ или объема выполненных обязанностей.
Отмена режима неполного рабочего времени
Вопрос отмены режима неполного времени является достаточно важным, поскольку несоблюдение порядка отмены режима может повлечь за собой ненужные судебные споры.
Отмена режима неполного рабочего времени производится на основании приказа.
Если режим частичной занятости был односторонне введен руководством компании, то он прекращает свое действие в срок, указанный в приказе об установлении неполного рабочего времени. Если необходимо отменить режим раньше этого срока, то данное решение надо согласовать с профсоюзной организацией, при ее наличии (абз. 7 ст. 74 ТК РФ). Оформляют отмену частичной занятости соответствующим приказом и новым допсоглашением (при необходимости).
Режим неполного рабочего времени, введенный по инициативе сотрудника, отменяется по согласованию между ним и нанимателем. Для этого также необходимо заключить новое допсоглашение и издать соответствующий приказ. Причем, отменить режим неполного РВ в одностороннем порядке наниматель не вправе, особенно, если обстоятельства, послужившие основанием для его введения, не отпали (апелляционное определение Мосгорсуда от 20.02.2019 по делу № 33-5990/2019).
***
Таким образом, неполное РВ устанавливается, в основном, в интересах работника. В тех редких случаях, когда работодатель вправе предложить изменить продолжительность рабочего времени, на нем лежит обязанность по обоснованию такой необходимости. Так как, любые изменения к трудовому договору возможны только с письменного согласия работника, на работодателе также лежит обязанность по правильному, точному и своевременному оформлению всей документации, необходимой для того, чтобы изменения стали действовать.
Как сократить рабочий день
Сокращать продолжительность трудовой недели допустимо как при трудоустройстве, так и непосредственно в процессе работы. Когда меняется график работы для лица, оформленного на предприятии ранее, с ним заключают дополнительное соглашение. Перед подготовкой допсоглашения уполномоченная комиссия выносит оценку условий труда на предприятии. Эти данные используют, чтобы определить допустимую продолжительность работы сотрудника. Когда устанавливается сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя, в договоре отмечают:
- место работы;
- должность по штатному расписанию;
- дату начала работы (для срочного договора указывают срок действия);
- тарифную ставку, оклад, все возможные поощрительные выплаты и доплаты с учетом сокращенного рабочего дня (недели);
- количество часов, которые сотрудник трудится в неделю.
Для сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях:
- прописывают размер компенсации, предусмотренной по закону;
- оговаривают условия об обязательном социальном страховании;
- вписывают все доступные социальные (в некоторых случаях налоговые) льготы и гарантии.
Отмена изменений рабочего режима
Трудовой процесс на производстве — категория, подлежащая постоянным изменениям как в сторону спада, так и подъёма. В связи с этим введение неполного рабочего дня может также быть отменено, как только стабилизируется экономика предприятия.
Процесс прекращения режима неполного рабочего времени происходит по обратному алгоритму введения. Если, например, основанием был приказ, значит, издаётся приказ по его отмене и возвращению полного режима. Если было подписано дополнение к трудовому контракту, значит, необходимо принять новое дополнение.
В результате обсуждения вопросов об изменении рабочего режима, следует заметить, что практически на каждый из них существует статья трудового кодекса или иной акт. Однако на практике не всё и не всегда происходит в правовых рамках, что в итоге может привести к трудовым спорам. Работодатель, не соблюдающий законные установки, рискует оказаться в качестве ответчика в суде. Следует учесть, что юридическая грамотность современных граждан значительно выросла, большинство из них знают свои права и умеют их защищать.
Сокращённый рабочий режим отличается от неполного и устанавливается с целью социальной защиты определённых категорий, которые в ней нуждаются. Неполный рабочий день является удобным инструментом для управления производственными процессами, чтобы стабилизировать работу и выйти из затруднительного экономического положения. В перспективе это поможет наладить производство и добиться более высоких результатов.
Чем сокращенное рабочее время отличается от неполного рабочего времени?
Трудовое законодательство определяет, что нормальная продолжительность рабочего времени для большинства работников не может превышать 40 часов в неделю. А для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, например:
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена также и для некоторых других категорий работников.
Но по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться неполное рабочее время, то есть рабочее время меньшей продолжительности, чем установленная законом максимальная продолжительность, например:
— если максимальная продолжительность рабочего времени для работника в возрасте 17 лет составляет 35 часов в неделю (для данной категории работников установлено сокращенное рабочее время), то работник и работодатель могут договориться, что данный сотрудник будет работать на режиме неполного рабочего времени, к примеру, 30 часов в неделю;
— если работникам предприятия в соответствии с законодательством установлена нормальная (не сокращенная) продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю, отдельный работник по соглашению с работодателем может быть переведен на неполное рабочее время, к примеру, 35 часов в неделю.
Также неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению сторон трудового договора не только в виде уменьшения числа рабочих часов в неделю, но и в виде уменьшения продолжительности рабочего дня (смены) по сравнению с полным рабочим днем (сменой).
Максимальная продолжительность рабочего дня (смены) определена законодательством для некоторый категорий работников, например:
Максимальная продолжительность рабочего дня (смены) установлена законодательством и для некоторых других категорий работников.
Для большинства работников максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) законодательством не установлена, она определяется в каждой организации (у предпринимателя) правилами внутреннего трудового распорядка, исходя из максимальной продолжительности рабочего времени в неделю и количества рабочих дней в неделю.
Так, например, если, для работников в возрасте от 16 до 18 лет работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка в соответствии с законодательством установлен 7-часовой рабочий день, то по соглашению между сторонами трудового договора для такого работника может быть установлено неполное рабочее время в виде неполного рабочего дня (например, 6 часов в день).
Неполное рабочее время в виде неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Правовое обоснование
Согласно статье 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Статья 92 ТК РФ определяет категории работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени в неделю.
Статья 94 ТК РФ определяет продолжительность ежедневной работы (смены) для отдельных категорий работников.
Согласно статье 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Организационные изменения:
Уведомить работника об изменениях и их причинах необходимо как минимум за два месяца до нововведений. Если он согласен работать в новых условиях, то оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору. Если отказывается – предложите ему перевод на другую подходящую работу. Если у вас нет такой работы или он откажется от перевода – оформите увольнение.
При изменении работодателем условий трудового договора в одностороннем порядке главная сложность состоит в том, что необходимо обосновать, что такие изменения действительно произошли, а также документально подтвердить этот факт ( п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 ), иначе возможны негативные последствия.
Суд отметил, что доказательств изменения технологических условий труда работодатель не представил, а приостановление действия аккредитации само по себе не влечёт изменения технологических условий труда и не может расцениваться как законное основание для изменения трудового договора. А поскольку изменения условий труда были осуществлены в целях предотвращения массового увольнения, отказ истца от продолжения работы в новых условиях влечёт расторжение трудового договора по пункту 2 части 1статьи 81 Трудового кодекса РФ, а не по пункту 7 части 1 статьи77 ТК РФ с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций, что в данном случае работодателем сделано не было.
Обратите внимание, ухудшение финансового положения также не является основанием для перевода персонала на неполное рабочее время.
Если обе стороны не против установления неполного рабочего времени, то в таком случае можно его ввести по соглашению сторон. В этом случае необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору. В нём прописываются новые условия (продолжительность рабочей недели, время начала и окончания рабочего дня), указывается дата, с которой изменения вступают в силу. А если они установлены на какой-то срок, то его также необходимо отразить в дополнительном соглашении.
Если такой режим вводится по соглашению сторон, то уведомлять службу занятости не требуется ( Письмо Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1 ).
Ответственность может наступить в том числе в следующих случаях:
Помимо административной ответственности, нарушение процедуры может привести к трудовому спору. Например, в случае увольнения в связи с несогласием работника перейти на 0,5 ставки он может заявить в суде, что фактически изменений не было. Если он докажет свою правоту, то может восстановиться на работе и взыскать с работодателя компенсацию за вынужденный прогул, моральный вред и судебные расходы.
Установление режима неполной или сокращённой продолжительности трудового времени
Сокращение рабочего времени не требует какого-либо дополнительного оформления. Как правило, условие о продолжительности еженедельного труда для отдельных льготных категорий работников (педагогов, медработников, работников с опасными условиями труда и пр.) прописывается в коллективном договоре организации. Если же характер деятельности компании не предполагает приём в дальнейшем таких лиц (например, несовершеннолетних), то условие о сокращённой продолжительности трудовой недели включается в трудовое соглашение.
Сокращение предпраздничного дня и уменьшение продолжительности работ в условиях жаркой погоды также не требует издания специального приказа. В табеле отражается фактическое число проработанных часов, оплата происходит по нормальной длительности трудового времени.
Сокращенное рабочее время и ТК РФ
Базовый нормативный документ, координирующий трудовую деятельность в России, — Трудовой кодекс — отводит проблемам сокращенного рабочего времени около десятка статей, основной из которых является ст. 92. Связанно это в первую очередь с тематикой раздела, содержащего ст. 92 (раздел посвящен трудовому времени). При этом кодекс не дает определения ограниченной продолжительности труда, обозначая эту категорию через противопоставление нормальной длительности трудового времени.
Так, в ст. 91 ТК РФ приводится лишь обобщенное обозначение рабочего времени (периода, который гражданин с трудовыми обязательствами должен посвящать их выполнению) и утверждается стандартная норма времени труда, которая не может превышать 40 часов в неделю. Затем в ст. 92 кодекс приводит предельно допустимые временные рамки сокращения, определенные для ведения трудовой деятельности различными категориями работающих. При этом последний абзац статьи содержит ссылку на иные нормы этого же законодательного акта, а также прочую федеральную документацию.
При введении сокращенной рабочей недели можно найти немало положительных сторон. Это относится как к сотрудникам, так и к работодателю. К положительным аспектам сокращенного времени можно отнести:
- появление у сотрудников свободного времени для решения собственных личных вопросов;
- появление возможности найти работу по совместительству;
- возможность сохранить трудовые льготы в полном объеме;
- возможность для работодателя сократить расходы на оплату труда;
- сокращение рабочего времени можно рассматривать как не долгосрочную меру по оптимизации кадрового состава во избежание введения простоя в производстве либо сокращения штатного персонала.
Порядок отмены неполного рабочего времени зависит от оснований его установления.
Если неполное рабочее время было установлено на определенный срок, то по истечении этого срока работник продолжает работу на условиях нормального рабочего времени — полного или сокращенного.
Если же срок работы на условиях неполного рабочего времени не был определен и инициатором его отмены является наниматель, то оно может быть отменено в порядке изменения существенных условий труда: обоснование причин, предупреждение работника, получение согласия работника.
Обоснованными причинами для этого могут являться, в частности, увеличение объемов производства, восстановление спроса на продукцию, увеличение объема оказываемых услуг и т.п.
Наниматель обязан письменно предупредить работника об отмене режима неполного рабочего времени и установлении работнику полной нормы рабочего времени не позднее чем за один месяц (ч. 3 ст. 32 ТК).
При согласии работника на работу с нормальной продолжительностью рабочего времени наниматель издает приказ (распоряжение) об отмене работнику режима неполного рабочего времени и установлении полной нормы рабочего времени (ч. 3 ст. 289 ТК), с которым работника следует ознакомить под подпись.
Если условие о неполном рабочем времени содержалось в трудовом договоре, заключается соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору.
В случае отказа работника от продолжения работы на условиях полного рабочего времени трудовой договор прекращается по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК и наниматель издает приказ об увольнении работника.
В большинстве организаций устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Вместе с тем ТК предоставляет возможность установить в организации шестидневную рабочую неделю с одним выходным днем и рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику (ст. 100 ТК РФ). Во всех случаях нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов (ст. 95 ТК РФ), а перед праздничными днями сокращается на 1 час.
Некоторым категориям работников должно быть установлено: сокращенное или неполное рабочее время. Работникам, которым установлено сокращенное рабочее время, труд оплачивают исходя из нормальной продолжительности рабочего времени. Таким образом, факт работы по сокращенному рабочему времени на размер оплаты труда не влияет. Работникам, которым установлено неполное рабочее время, труд оплачивают исходя из фактически отработанного времени.
ТК предоставляет возможность установить в организации шестидневную рабочую неделю с одним выходным днем и рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику (ст. 100 ТК РФ).
Кому сокращают рабочий день
Сокращенный рабочий день предусмотрен либо перед праздником, либо только для определенных категорий работников. Каждая из них подробно рассмотрена в ТК РФ, в частности, в статье 92. К ним относятся: подростки (до достижения ими 16 лет они могут трудиться максимум 16 часов в течение недели; до достижения совершеннолетия – максимальной будет 35-часовая рабочая неделя); инвалиды, причем либо I группы, либо II (их недельная норма – 35 рабочих часов); работники, условия труда которых признаны вредными и (или) опасными. Для них рабочая неделя должна насчитывать не более 36 часов.
Несмотря на меньшее количество отработанных часов (по сравнению с нормой) оплата работникам, трудящимся, чей рабочий день является сокращенным, производится в полном объеме.