Протокол заседания комиссии по охране труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протокол заседания комиссии по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок оформления документа зависит от вида заседания, количества участников и др. Обычно его составляют сразу после того, как заседание завершилось. Если объем большой, то на это отводится от одного до нескольких дней. Но чтобы избежать ошибок и неточностей, рекомендуется подготовить документы заранее.
Регистрация и количество экземпляров
Обычно документ оформляют в двух экземплярах: один остается у инспектора по охране труда или иного уполномоченного сотрудника, второй — отдают на хранение в отдел кадров. Учтите, что работник подписывает оба варианта. Но, если есть необходимость, допускается составить дополнительные экземпляры: например, для работника, начальника цеха, в котором он работает и т. д.
Не забудьте зарегистрировать документ, присвоив ему индивидуальный номер. Для этого заводят специальный журнал регистрации. Форму журнала предприятие утверждает в произвольном виде. В нем обычно фиксируют:
- регистрационный номер записи;
- номер протокола и дату его составления;
- дату учета документа в журнале;
- подпись уполномоченного сотрудника.
Особенности заполнения протокола проверки знаний по охране труда
На основании протокола проверки знаний по охране труда заполняются и выдаются удостоверения на право выполнять работы по соответствующему профилю. Поэтому к его оформлению предъявляются такие же строгие требования, как и к ведению журналов инструктажей.
- Формировать документ протокола нужно так, чтобы хотя бы одна-две подписи располагались на той же странице, что и таблица. Размещать подписи на отдельном листе нельзя, поскольку такой лист теоретически можно подложить под любой документ.
- Протоколы проверки знаний заполняются обязательно нестираемой ручкой. Карандашом этого делать нельзя.
- В протоколах запрещены исправления, подтирания лезвием, зачеркивания (например, нельзя зачеркивать «не» в «не сдал» или «не знает»), закрашивание корректором.
- Если в заполнении таблицы произошла ошибка, нужно сделать новый экземпляр протокола. Вариант вычеркнуть полностью строку и внести соответствующую запись ниже таблицы является спорным. Теоретически это возможно сделать уже после окончания экзамена по каким-то неправильным соображениям, поэтому такая запись может быть расценена как недействительная.
- Перед началом экзамена целесообразно дать испытуемым бланк протокола, чтобы они проверили правильность указания своих Ф. И. О, должностей, названий предприятий. Это поможет избежать технических ошибок, которые, если их выявить позже, принесут массу неудобств.
- Нельзя оставлять в таблице пустые строчки, даже если после того, как все экзаменуемые сдадут экзамен, их планируется «погасить» латинским Z.
- Если работник отсутствовал на экзамене, напротив его фамилии в графе «Результат проверки знаний» пишется «отсутствовал» или другая фраза, которая однозначно характеризует событие. Протокол при этом переделывать не нужно.
Классификация протоколов
Все виды и разновидности протоколов, независимо от принадлежности к системе или подсистеме документации, классифицируются по двум основаниям – способу документирования и степени полноты записи хода заседания, которые действуют одновременно. Так, по степени полноты записи протоколы подразделяются на краткие и полные.
Полные протоколы могут быть подробными текстовыми (текстовый способ документирования), стенографическими (текстовый способ с использованием специальных условных обозначений, которые должны быть расшифрованы при оформлении протокола), фонографическими (звукозапись), видеопротоколами (применяется видеозвукозапись, особенно при проведении видеоконференций). Они содержат запись всего заседания, включая реплики, вопросы, замечания, выступления и справки по ходу заседания, шум, аплодисменты и т.п. в зависимости от способа документирования.
Краткий протокол последовательно фиксирует только фамилии председателя, секретаря, состав присутствовавших, перечень рассмотренных вопросов и принятые решения. Разновидностью краткого протокола является протокол, составленный по сокращенной форме, которая предусматривает краткое последовательное изложение рассмотренных вопросов по схеме «вопрос – принятое решение».
Протокол ведется во время заседания специально выбранным или назначенным лицом или секретарем постоянно действующего коллегиального органа по должности, а протоколы оперативных совещаний, которые проходят под председательством руководителей, ведут и оформляют секретари или помощники руководителей.
Секретарь заседания при оформлении протокола использует заранее подготовленные к заседанию документы: повестку дня, списки приглашенных, списки членов коллегиального органа, тексты докладов, выступлений, информационные справки, проекты решений и др.
Составляемый непосредственно на заседании протокол является черновиком. Он должен быть уточнен, сверен со стенограммой или фонограммой (если на заседании велась стенограмма или производилась запись на диктофон), отредактирован и оформлен не позднее 3 или 5 дней с даты заседания. Эти сроки или другие стандарты сроков подготовки протокола к подписанию – «в день заседания», «не позднее следующего рабочего дня» и т.п. – обычно регламентируются положениями о соответствующих коллегиальных органах и должностной инструкцией/должностным регламентом секретаря конкретного коллегиального органа.
Итак, протокол должен быть оформлен с учетом законодательных требований. Так, документ должен раскрывать обязательные реквизиты:
- Полное наименование предприятия, в котором проводится экзаменационная проверка.
- Название документа, в нашем случае «Протокол».
- Дата проведения заседания — экзамена.
- Состав комиссии: указываются Ф.И.О. председателя и членов спецкомиссии.
- Основание для проведения проверочного экзамена. Необходимо указать реквизиты приказа или иного распоряжения руководителя о создании комиссии.
- Текстовая часть. Здесь раскрывается информация о программе обучения, количестве пройденных часов, список работников, прошедших обучение (с подписями в ознакомлении).
- Подписи членов комиссии.
Образец протокола обучения по охране труда составляется по окончанию проведения экзамена. В специально отведенной графе работники, прошедшие экзаменацию, должны поставить свою подпись. Тем самым они подтверждают факт проведения проверки знаний по ОТ.
Документ составляется всегда в двух экземплярах. Заметьте, что подписи работников должны быть проставлены в обоих вариантах. Один из готовых протоколов должен хранить инспектор по охране труда либо иной работник, на которого возложены соответствующие обязанности на предприятии. Второй экземпляр следует передать в отдел кадров на ответственное хранение.
Обратите внимание, что документ должен быть зарегистрирован. Ему присваивается индивидуальный номер. Такие требования предусматривают положения об организации и ведению делопроизводства в организации. Для регистрации документации данной категории придется завести отдельный журнал учета. Причем он может быть произвольной формы.
Протоколы заседания комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда
Протокол собрание является внутренним документом организации и составляется как конечный акт осуществления проверки знаний. Такой экземпляр призван проверить и оценить общий уровень подготовки персонала ответственными специалистами, которые обладают определенными и подтвержденными знаниями в области охраны труда и могут производить аттестацию в отношении других сотрудников предприятия.
Обратите внимание! Такой документ может составляться как в отношении определенного сотрудника, так и в отношении группы лиц при проведении групповой аттестации.
Они могут составляться как при осуществлении внутреннего контроля знаний, так и при прохождении специального обучения в образовательных учреждениях с независимой экспертной комиссией.
Протокол проверки знаний по охране труда вместо удостоверения по охране труда
Основным и обязательным документом по результатам проверки знаний по охране труда с 1 сентября 2022 года является протокол. Выдавать вместе с ним удостоверение по охране труда, как это было раньше, стало необязательным. Фактически, новый порядок обучения № 2464 отменил эту обязанность.
Что это значит для компаний и учебных центров? Если директор организации или обучающей компании приняли решение продолжать выдавать удостоверение вместе с протоколом проверки знаний, они могут это делать, но не обязаны.
Кроме этого, обязательность выдачи удостоверения по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ указана в отдельных правилах по охране труда при производстве работ с повышенной опасностью, в том числе:
- при работе на высоте (пункт 25 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н)
- при работе в электроустановках (пункт 2.4 правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н )
- при работе в ограниченных и замкнутых пространствах (пункт 29 Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 902н).
В остальных случаях необходимость выдачи удостоверения устанавливает работодатель. Он может принять такое решение, утвердить форму удостоверения в своем положении о СУОТ, в разделе, касающемся порядка обучения по охране труда. Это — право, а не обязанность. Но если в локальном нормативном акте прописано, что в организации положено выдавать удостоверение, не забудьте об этом. Учебный центр также имеет право выдавать кроме протокола, еще и удостоверение.
Заполнение журнала протоколов заседаний комиссии по проверке знаний охраны труда
Заполнение протокола заседания специальной комиссии ведется ответственным лицом, назначенным секретарем такой комиссии или при его отсутствии руководителем организации. Заполнение осуществляется в присутствии иных членов коллегиального органа и с соблюдением норм делопроизводства лишь по итогам проведения всей процедуры аттестации.
Запрещается заполнение документа при неоконченной процедуре аттестации и отсутствии итогов в отношении каждого сотрудника. Также запрещается заполнение такого акта при отсутствии кворума комиссии или ее председателя. Обязательным элементом такого акта является проставления подписей всех членов комиссии, а при отсутствии одного из них ставится специальная отметка об отсутствии такого специалиста Кроме того в акте должны быть предусмотрены разделы для отражения особого мнения представителей комиссии, в случае несогласия с остальными представителями комиссии. Такое требование прямо закреплено в трудовом законодательстве как пример объективного составления акта и проверки уровня знаний сотрудников.
Протокол заседания комиссии по охране труда (образец)
Порядок, согласно которому осуществляется работа комиссии, определяется локальным нормативным актом — например, положением о комиссии по охране труда. Данный документ утверждается приказом работодателя с учетом мнения профсоюзной организации работников.
Комиссия разрабатывает регламент и план работы, которые утверждаются председателем комиссии. По итогам каждого заседания комитета составляется протокол заседания комиссии по охране труда.
В каком порядке заполнять протокол? В шапке протокола стоит написать наименование компании, наименование мероприятия «Протокол заседания комиссии по охране труда», название документа – «Протокол», а также номер протокола, дату заполнения.
Далее целесообразно указать состав собравшихся на заседании с указанием ФИО: председатель, секретарь, присутствующие члены комиссии.
В последующем протокол заседания комиссии по охране труда содержит повестку дня, для рассмотрения которой собралась комиссия. Указываются вопросы, которые должны быть рассмотрены в ходе заседания, а также докладчики.
Сначала выступают члены комиссии, приготовившие доклады – вся информация фиксируется в протоколе. Каждый докладчик выступает по очереди, по итогам доклада членами комиссии выносятся предложения по решению возникших вопросов и выносятся конкретные постановления, за выполнением которых должны проследить ответственные члены комиссии. Для выполнения постановлений комиссии, которые содержит протокол заседания комиссии по охране труда, часто назначаются определенные сроки. Каждый доклад обсуждается отдельно, все обсуждения должны быть зафиксированы в протоколе с указанием ответственных лиц и сроков выполнения поручений.
Протокол комиссии по охране труда выполняет несколько функций: помогает зафиксировать обсуждаемые вопросы и способы их решения, определить конкретные даты, к которым должны быть решены проблемные моменты, служит отчетом о деятельности комиссии.
- Для того, чтобы провести аттестацию сотрудников по всем правилам, первым делом на предприятии издается соответствующий приказ. В нем указываются сотрудники, которые будут проверяться.
- Отдельным приказом назначается комиссия. В нее могут входить как сотрудники предприятия, так и эксперты со стороны.
- Далее проводится аттестационное заседание, в процессе которого члены комиссии изучают материалы, предоставленные проверяемыми специалистами и задают им вопросы по их специальности.
- По результатам проверки комиссия выносит решение по каждому сотруднику на предмет соответствия его занимаемой должности. Эти данные фиксируются в аттестационных листах работников, а весь процесс регистрируется в протоколе заседания аттестационной комиссии.
Форма протокола проверки знаний персонала
Порядок обучения и проверки знаний по охране труда
Федеральным законодательством не закреплена жесткая форма такого протокола, соответственно руководство предприятия может самостоятельно определить вид такого акта, однако при этом ответственные лица должны руководствоваться принципом достаточности, соответственно вносить туда всю необходимую информацию. При этом его составление должно производиться с обязательным учетом правил, стандартов и ГОСТ по делопроизводству.
Такая форма должна соответствовать виду официального документа организации, в противном случае на ответственных лиц могут налагаться штрафы государственной инспекцией по труду.
Протоколы заседания комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда
Протокол собрание является внутренним документом организации и составляется как конечный акт осуществления проверки знаний. Такой экземпляр призван проверить и оценить общий уровень подготовки персонала ответственными специалистами, которые обладают определенными и подтвержденными знаниями в области охраны труда и могут производить аттестацию в отношении других сотрудников предприятия.
Обратите внимание! Такой документ может составляться как в отношении определенного сотрудника, так и в отношении группы лиц при проведении групповой аттестации.
Они могут составляться как при осуществлении внутреннего контроля знаний, так и при прохождении специального обучения в образовательных учреждениях с независимой экспертной комиссией.
Требования к оформлению
Протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации работников составляется в свободной форме (если иное не установлено законодательно, например, как в случае аттестации работников внутренних дел, см. Приказ МВД России от 14.03.2012 № 170).
Обязательными реквизитами являются:
- наименование организации и название документа;
- дата, время и место проведения заседания;
- список присутствующих на заседании лиц (председатель и члены комиссии, секретарь);
- информация о сотрудниках, которые будут проходить аттестацию.
Протокол аттестации на соответствие занимаемой должности содержит:
- вопросы повестки;
- часть обсуждения, начинающуюся со слов «Слушали …» или «Выступили …»;
- подведение итогов, сформулированных как «Постановили …» или «Решили …».
Список задаваемых вопросов включают в документ или оформляют в виде приложения к нему. Также следует приложить ответы работников на вопросы. По итогам работы аттестационной комиссии формулируют рекомендации:
- для назначения сотрудника на более высокую должность;
- для понижения в должности;
- для направления на дополнительное обучение;
- для освобождения от занимаемой должности, если работник ей не соответствует из-за недостаточной квалификации.
Аттестация работников организаций: пошаговая инструкция
В соответствии с проведенным выше общем описанием порядка аттестации работников организаций, можно рекомендовать действовать в соответствии со следующей подробной пошаговой инструкцией.
Шаг 1. Утверждение регулирующего локального документа.
Для аттестационных целей локальный документ, чаще всего Положение об аттестации, должен охватывать следующие вопросы.
- Квалификационные требования к сотрудникам, например:
- выполнение плана;
- соблюдение дисциплины труда и т.д.
- Проверяемые должности.
- Порядок аттестации работников 2019 года по плану.
- Порядок проведения внеплановой проверки.
- Правила созыва аттестационной комиссии.
- Процедура проверки должностного соответствия.
- Документация, оформляемая по итогам проверки, в том числе:
- ведение протокола созыва комиссии;
- оформление приказа руководителя по итогам проверки должностного соответствия и т.д.
При этом единой типовой формы для локального документа о проверках должностного соответствия сотрудников законодательство не определяет. Поэтому работодатели разрабатывают документ сами, чаще всего скачивая готовый юридически корректный образец и при необходимости подправляя его в соответствии со спецификой своей деятельности.
Положение об аттестации на типовом бланке не оформляется.
Актуальный и юридически корректный образец локального документа о проверках персонала на предмет должностного соответствия приведен ниже и доступен для скачивания по ссылкам:
Шаг 2. Подписание распорядительного документа о проведении проверки.
Решения об аттестационных мероприятиях принимают их руководители. Эти решения оформляют приказами в произвольной форме, так как единого типового бланка приказа о проверке должностного соответствия на сегодняшний день нет. Тем не менее, для того, чтобы решение комиссии и руководителя нельзя было запросто оспорить, рекомендуется включать в приказ руководителя следующие сведения.
- Локализация проверки сотрудников на должностное соответствие, в том числе:
- место, где она будет проходить;
- сроки или график проверочных мероприятий.
- Круг лиц, подпадающих под проверку.
- Назначение аттестационной комиссии, в том числе сроки для ее:
- формирования;
- назначения;
- избрания.
- При внеочередной проверке – причины ее проведения.
- Подготовка аттестационной документации.
- Передача комиссии информации о сотруднике, в том числе:
- о его образовании;
- о трудовом стаже;
- об оценке со стороны непосредственного начальника;
- о предыдущем повышении квалификации;
- об итогах прошлой проверки и т.д.
Кроме того, при необходимости можно организовать опрос среди сотрудников в отношении проверяемого специалиста, чтобы более объективно оценить его личностные и профессиональные ценности либо, например, коммуникативные навыки. Это позволит вынести более обоснованное решение по итогам аттестационной работы.
Опрос коллег – одно из аттестационных мероприятий.
Актуальный и юридически корректный образец распорядительного документа об аттестации работников организаций приведен ниже, этот приказ можно скачать по ссылке:
Шаг 3. Формирование аттестационной комиссии.
Каких-либо ограничений по участию в этой комиссии законодательно не установлено. Тем не менее, в составе комиссии рекомендуется участвовать:
- Руководителям отделов.
- Сотруднику отдела кадров.
- Непосредственному руководителю проверяемого человека.
- Представителю профсоюза, если он есть.
При таких условиях комиссия может состоять, например, из пяти человек. Кроме того, в зависимости от должности проверяемого специалиста комиссия может обращаться по сложным вопросам к профильным экспертам, в том числе – нанимать их по гражданско-правовым договорам за вознаграждение для помощи в оценке должностного соответствия «узкого» специалиста.
«День охраны труда»
проводится один раз в четверть согласно графику с целью содействия созданию в школе безопасных условий труда, соответствующих требованиям норм и правил по охране труда, проверки соблюдения и выполнения инструкций по ОТ всеми работниками школы и обучающимися, осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда и с целью создания здоровых и безопасных условий труда, предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Организация проведения «Дня охраны труда».
Комиссия в составе: директора школы Туманова Д.Н., председателя профкома Мурашова А.С., заместителя директора по УВР Медведевой Т.Б., общественного инспектора по охране труда Ивановой Л.Н., уполномоченного (доверенного) лица по охране труда Зыряновой Т.В. на расширенном заседании администрации рассматривает следующие вопросы:
• нарушение правил охраны труда работниками школы, определяет их причины, дает оценку действиям лиц, причастных к этим нарушениям;
• определяет мероприятия по улучшению состояния условий и охраны труда в школе, устранению недостатков в действиях персонала, которые могут повлечь за собой несчастные случаи;
• проводит анализ эффективности проводимых мероприятий по охране труда, выполнения решений предыдущих «Дней охраны труда».
Зачем нужен протокол заседания комиссии по охране труда?
Итак, как мы с Вами выяснили, без этого документа обучение по охране труда не является возможным.
В случае если Вы организуете обучение по охране труда в образовательной организации, лишних хлопот не потребуется. Учебный центр самостоятельно подготовит для Вас протокол (или протоколы) заседания их комиссии по охране труда. Вам останется только ознакомить обучающихся с документом под подпись.
Давайте разберёмся, какое место занимает протокол заседания комиссии по охране труда в процедуре подготовки по охране труда. Для наглядности перечислим все необходимые документы для организации такого обучения.
- Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
- Разработка программы (или программ) обучения по охране труда.
- Обучение (организация лекций, семинаров, круглых столов) по охране труда.
- Проверка знаний требований охраны труда.
- Заполнение и выдача удостоверений по проверке знаний требований охраны труда и заполнение соответствующего протокола.
Как видите, наш документ подводит итог всему обучению по охране труда.
Кем составляется в организации?
Составлением протокола занимается ответственный специалист по охране труда, который в обязательном порядке входит в состав комиссии.
Также таким лицом может быть назначен иной работник – секретарь комиссии, однако данный работник как и все члены комиссии должен в обязательном порядке обладать набором знаний в области охраны деятельности и безопасности производства, пройти соответствующее обучение и получить сертификат установленного образца.
Именно наличие определенных знаний, подкрепленных документально является одной из причин создания комиссий лишь на предприятиях обладающих внушительным штатом сотрудников в различных отраслях производства.
Также в качестве лица, заполняющего протокол, может выступить сам председатель комиссии, которым является по обыкновению руководитель организации или начальник подразделения по охране деятельности.
При этом важно, чтобы после заполнения всех вопросов свои подписи поставили все члены комиссии.
При несогласии с решением или определенным пунктом член комиссии может после его подписания в графе примечания выразить особое мнение и свои доводы относительно ситуации или решения остальных участников.
Данное мнение будет учитываться при проведении дальнейших мероприятий в отношении определенного сотрудника и вынесении мер дисциплинарного или иного характера.
При рассмотрении и заполнении данного документа следует в обязательном порядке письменно зафиксировать и отразить следующие вопросы:
- Наименование организации и перечень структурных подразделений, задействованных в ходе проверки;
- Состав комиссии, с указанием персональных данных и их должностей (в определенных отраслях производства также указывается наличие категории безопасности определенных видов работ). Также указывается секретарь и председатель комиссии;
- Перечень проведенных мероприятий в области охраны трудовых отношений (проведение обучения персонала, трехступенчатого или иного контроля) иные меры, осуществленные силами подразделения в области охраны труда;
- Указание выявленных недочетов или недостатков в области обеспечения безопасности, указание ответственных лиц за участок на котором выявлены недостатки, наличие предписаний от специалистов по охране деятельности и их выполнение, а также должности и персональные данные лиц допустивших такие недостатки и причины их появления;
- Итоги проведения аттестации персонала по тем или иным вопросам в зависимости от основания проведения обучения (плановое, внеплановое или иное);
- Предварительное решение в отношении виновных лиц – меры дисциплинарного взыскания, отстранения от работы или направления на дополнительное обучение;
- Особое мнение членов комиссии по тому или иному вопросу;
- Дата, время и место проведения заседания, а также внутренний номер документа.