Уход за инвалидом 1 группы: пособия и выплаты, льготы и пенсии, размеры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за инвалидом 1 группы: пособия и выплаты, льготы и пенсии, размеры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство выплачивает положенные гражданам пособия по уходу за инвалидами. Для оформления и получения этих выплат необходимо собрать некоторый список нужных документов и удовлетворить требования, установленные государством.
Кто может получать пособие по уходу за инвалидом
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».)
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- подросток в возрасте от 14 лет;
- трудоспособный, но не работающий гражданин;
- гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.
Пособие выплачивается независимо от того, совместно проживают граждане или же по разным адресам.
Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.
Льготы по уходу за инвалидами
Денежную помощь государство оказывает только тем людям, которые присматривают за инвалидами I группы. Пособия по уходу за инвалидами II и III групп не выплачиваются, но предусмотрены льготы. Логика государства в том, что люди с инвалидностью II и III групп могут сами за собой ухаживать.
Помощники, родители и опекуны инвалидов II и III групп имеют право:
- досрочно выйти на пенсию,
- получить дополнительные выходные дни,
- оформить налоговые льготы,
- получить отсрочку от призыва на военную службу и другое.
Дальше расскажем про льготы подробнее.
Страховой стаж и досрочный выход на пенсию. В страховой стаж засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребёнком-инвалидом. Коэффициент за каждый год ухода для расчёта страховой пенсии — 1,8 пенсионных балла8.
Одному из родителей инвалида с детства, воспитывавшему его до 8 лет, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Но это возможно только в том случае, если индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 23,4, а страховой стаж не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Также родители инвалидов с детства могут досрочно выйти на пенсию, если им исполнилось 55 лет — для мужчин и 50 лет — для женщин (п. 1 ч. 1 ст. 32, ч. 3 ст. 35 № 400-ФЗ).
Дополнительные выходные на работе. Один из родителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида может получить четыре дополнительных выходных в месяц. Для этого нужно написать на работе заявление. Каждый такой день оплачивается в размере среднего заработка.
Дополнительные отпуска до 14 календарных дней без сохранения заработной платы в удобное время могут получить родители ребёнка-инвалида, лица, ухаживающие за инвалидами I группы. Данное положение действует, если оно предусмотрено в коллективном договоре организации9,10.
Налоговые льготы. В пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ закреплено, что родители детей-инвалидов, а также опекуны или помощники инвалидов I или II группы могут получить стандартный налоговый вычет в повышенном размере.
В городах федерального значения и регионах могут действовать собственные налоговые льготы. С 1 января 2022 года один из родителей или законных представителей ребёнка-инвалида, у которого есть медицинские показания для приобретения автомобиля, освобождается от уплаты транспортного налога. Это действует только в отношении одной машины с двигателем мощностью не более 150 л. с, находящейся на федеральной территории «Сириус»11,12.
В Москве от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля с двигателем мощностью до 200 л. с. включительно освобождаются11, 22:
- один из родителей или усыновителей, опекун или попечитель ребёнка-инвалида;
- один из опекунов инвалида с детства, признанного судом недееспособным.
В каких случаях государство платит пособие
Государство предоставляет пособие по уходу за инвалидом в определенных случаях. Для получения пособия необходимо выполнить некоторые условия и предоставить определенный набор документов.
Опекунам и помощникам инвалидов государство платит пособие в таких случаях:
- Если инвалид является гражданином Российской Федерации.
- Если инвалид нуждается в постоянном уходе или постоянном присутствии рядом с собой опекуна или помощника.
- Если инвалид не может самостоятельно выполнять определенные действия в повседневной жизни (уход за собой, передвижение, питание, общение).
- Если на учете в медицинской организации у инвалида установлены соответствующие диагнозы.
- Если опекун или помощник инвалида не достигли пенсионного возраста.
Для оформления и получения пособия необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на получение пособия, заполненное по установленной форме.
- Копии паспорта опекуна или помощника инвалида.
- Копии паспорта инвалида.
- Медицинскую справку с указанием диагнозов.
- Справку о доходах опекуна или помощника инвалида.
- Договор об оказании услуг по уходу за инвалидом (если таковой имеется).
Размеры пособия определяются в зависимости от категории инвалида и оформляются в соответствии с установленным законодательством. Точные размеры можно узнать в социальных службах или путем обращения к медицинской организации.
Есть ли льготы опекунам
Льготы опекунам государство предоставляет в виде бесплатного проезда в общественном транспорте. Воспользоваться этим правом они могут только во время сопровождения человека с ограниченными физическими возможностями.
Эта возможность может быть использована не только при передвижении в городских автобусах, но и при дальних поездках, например, сопровождение в санаторий и обратно. Следует уточнить, что бесплатно сопровождать можно только инвалида 1 группы. В некоторых регионах России опекунам инвалидов могут предоставляться дополнительные скидки на оплату земельного и транспортного налога.
Льготы на оплату коммунальных расходов предоставляются только инвалиду 1 или 2 группы, но если опекун проживает вместе с лицом, которое нуждается в уходе, то его расходы в этой области могут быть незначительными.
Опекун может тратить деньги инвалида только на его нужды. Если будут обнаружены злоупотребления с использованием денежных средств, то лицо, которое получило право ухаживать за недееспособным гражданином, может лишиться такой возможности.
Опекун может претендовать на получение имущества инвалида после его смерти, но только с согласия последнего.
Куда обращаться за оформлением выплаты по уходу за инвалидом 1 группы, какие нужны документы
В Москве обратиться за оформлением компенсации по уходу за инвалидом можно в любой из центров “Мои документы”, а также в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации. Что касается регионов, документы можно подавать в ПФР и Многофункциональные центры. При себе нужно иметь комплект документов, включающий в себя:
| № п/п. | Документ | Где получить документ |
| 1 | Заявление на оформление компенсационной выплаты | Заполняется на месте по образцу |
| 2 | Паспорт РФ лица, ухаживающего за инвалидом | УМВД РФ |
| 3 | Письменное согласие человека с ограниченным возможностями на осуществление за ним ухода заявителем | Заполняется инвалидом на месте |
| 4 | Согласие матери или отца (или единственного родителя, законного представителя) на то, чтобы ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ухаживал за инвалидом | Оформляется родителем или законным представителем |
| 5 | Письменное согласие органов опеки и попечительства на то, чтобы учащийся в возрасте от 14 лет занимался уходом за инвалидом | Органы опеки и попечительства региона |
| 6 | Свидетельство об усыновлении, паспорт РФ, решение органов опеки и иные документы, подтверждающие полномочия законного представителя инвалида | Органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, канцелярия суда и др. |
| 7 | Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности 1 группы | Бюро МСЭ |
| 8 | Трудовая книжка получателя компенсации (если таковая имеется) | С последнего места работы |
| 9 | Трудовая книжка человека с ограниченными возможностями (если есть) | |
| 10 | Справка об обучении ребенка от 14 до 18 лет в школе, ССУЗе или ВУЗе | Учебное заведение |
| 11 | Справка о неполучении пособия по безработице | Центр занятости населения |
| 12 | Справка о неполучении пенсионного пособия для гражданина, который планирует получать компенсацию | ПФР |
| 13 | Справка о неполучении компенсации по уходу за инвалидом (если недееспособный гражданин получает сразу 2 пенсионных пособия) |
Куда представить документы/список/образец
Исполнитель услуги по уходу за инвалидами 1 группы, престарелыми людьми, детьми-инвалидами подает заявление для начисления компенсационной выплаты по установленной форме. Ниже приводится его образец:
Заявление
Я, далее ф.и.о. полностью заявителя, который осуществляет уход за льготной группой граждан, указать:
- СНИЛС
- Адрес постоянной регистрации заявителя
- Адрес места фактического проживания
- Контактные данные (телефон, электронная почта)
- Паспортные реквизиты: серия, номер, дата выдачи, кем выдан, код подразделения
Сообщаю о том, что осуществляю уход за нетрудоспособным гражданином (указать его статус):
- Инвалид 1 группы
- Престарелым 80 летнего возраста
- Лицом (престарелым) требующим постоянной помощи по медицинским показаниям.
Сообщить сведения о гражданине: ф.и.о. и дату, когда начали уход за ним. Сообщить и подтвердить о себе информацию о том, что в данное время:
- Не работаете
- Пособие по безработице не получаете
- Пенсия по старости и прочая не назначалась и не выплачивалась.
Прошу назначить компенсационные выплаты и производить ее к назначенной нетрудоспособному лицу ежемесячной пенсии.
Дата Подпись
Согласие на проверку персональных данных, а также заверить своей подписью обязанность уведомить о выходе на работу, прекращении выплат по иным причинам
Заявление комплектуется документацией по списку:
| № п/п | Вид предъявляемого документа | Где взять |
| 1 | Письменное согласие от инвалида на осуществление ухода |
Лично составляется лицом, за которым будет осуществляться уход. Если гражданин признан недееспособным – от законного представителя |
| 2 | Справка подтверждение что подобный уход не осуществляется другими лицами | В учреждении которое назначает основную пенсию гражданину (ПФР) |
| 3 | Справка о том, что лицо осуществляющее уход не признан безработным и не получает пособие | В районном центре занятости по месту жительства заявителя |
| 4 | Освидетельствование или медицинское заключение о присвоении инвалидности 1 группы | Федеральное учреждение медицинской экспертизы |
| 5 | Медицинская справка, подтверждающая необходимость ухода за престарелыми (мужчин от 60 лет, женщин от 55 лет) | Лечащий врач соответствующего учреждения |
| 6 | Удостоверение личности (паспорт) заявителя и трудовая книжка | |
| 7 | Паспорт и трудовая книжка лица, за которым осуществляется уход | |
| 8 | Разрешение родителей или опекунов о согласии на уход, если заявителю 14 лет | |
| 9 | Справку из образовательного учреждения о том, что учится заявитель на очной форме | Учебное заведения лица, которое изъявило желание осуществлять уход |
| 10 | Подтверждение прав попечителя инвалида 1 группы, инвалида детства, недееспособного гражданина | Назначение медицинского эксперта, органов опеки |
В каких случаях больному дают первую группу
Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию.
Данную категорию могут присудить при:
- шизофрении;
- тяжелой степени эпилепсии;
- олигофрении;
- отсутствии конечностей;
- хронической почечной недостаточности;
- онкологии;
- патологии симпатической нервной системы;
- нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
- состоянии после инсульта или инфаркта;
- отсутствии одного или нескольких внутренних органов.
Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.
Необходимые документы
Оформить льготы по уходу за инвалидом 1 группы получится лишь через Пенсионный Фонд. Процедура требует терпения, ведь предварительно потребуется собрать пакет документации:
- заявление, написанное будущим опекуном. Заполнение производится в произвольной форме;
- справка из Фонда, подтверждающая отсутствие сторонних государственных выплат;
- медицинское заключение и отдельно от лечащего врача. Он должен подтвердить надобность постоянного ухода;
- документ, подтверждающий первую категорию инвалидности;
- паспорта, трудовые книжки обеих сторон;
- медицинское заключение о состоянии опекуна, позволяющее ему осуществлять присмотр за инвалидом;
- выписка, свидетельствующая об отсутствии пособий по уходу до этого времени;
- согласие недееспособного гражданина в письменной форме.
Если опекуном становится несовершеннолетний (от 14 лет), то потребуется справка от родителей, учебного заведения. Процедура ухода за больным должна занимать свободное от учебного процесса время. Отсутствие родственных связей между попечителем и инвалидом потребует дополнительную справку от близких родственников.
Какова сумма материальной компенсации по уходу за инвалидом первой группы?
Материальная компенсация по уходу за инвалидом первой группы, в 2021 году выплачивается вместе с пенсией нетрудоспособного человека.
Виды и размер дотации по уходу
Каждый из российских граждан, обязавшийся вести быт нетрудоспособного земляка и осуществляющий уход за ним, вправе рассчитывать на такие денежные выплаты от государства:
- Компенсационные;
- Ежемесячные.
Первая дотация из указанных выше положена нетрудоустроенному лицу, но являющемуся работоспособным.
При этом он должен ухаживать за такими категориями неработоспособных:
- С 1-й группой инвалидности;
- Россиянами престарелого возраста (от 55 до 60 лет), которые по медицинскому заключению нуждаются в досмотре, попечении;
- Старыми людьми после 80 лет.
Условия предоставления пособия по уходу за ребенком-инвалидом
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом предоставляется семьям, в которых растет ребенок, получивший инвалидность. Получение данного пособия позволяет семье обеспечить необходимые условия для ухода за ребенком и обеспечения его развития.
Для получения пособия по уходу за ребенком-инвалидом необходимо выполнение следующих условий:
- Диагностика и установление инвалидности: ребенку была установлена инвалидность и выданы соответствующие документы, подтверждающие это.
- Размер пособия: размер пособия определяется с учетом уровня инвалидности и возраста ребенка. Величина пособия может меняться в зависимости от изменений в состоянии ребенка.
- Документы для предоставления: для получения пособия необходимо предоставление официальных документов, подтверждающих инвалидность ребенка и состав семьи.
Для семей, в которых растет ребенок-инвалид, предоставляются различные льготы и дополнительные выплаты, такие как:
- Единовременная выплата: семья может получить единовременную выплату в размере определенной суммы, которая поможет обеспечить дополнительные потребности ребенка-инвалида.
- Льготы на жилье: в некоторых случаях, семья может получить льготы на получение жилья, соответствующего потребностям ребенка-инвалида.
- Медицинские услуги и реабилитация: семье предоставляется доступ к бесплатной медицинской помощи и реабилитационным программам, необходимым для поддержки и развития ребенка-инвалида.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом является важной поддержкой для семей, где растет ребенок с особыми потребностями. Предоставление этого пособия способствует созданию условий для полноценного развития ребенка и повышения его качества жизни.
Не было даже первого чтения
Попытки вынести этот вопрос на обсуждение в Государственной думе в очередной раз провалились. Проект, который был подготовлен инициативной группой не дошёл даже до первого чтения.
А между тем, от этого решения зависит судьба очень многих семей, поставленных на грань выживания. И более того, когда родители, которые ухаживают за инвалидом детства, достигают пенсионного возраста, выплата в 10 тысяч рублей прекращается, словно далее уход не нужен. В результате семьи, в которых и без того считают каждую копейку, не имеют совсем никакой надежды на какое-то улучшение ситуации.
То, что называется социальной напряжённостью, неуклонно растёт. Инициативная группа инвалидов опубликовала в интернете «Книгу боли и позора», в которой содержатся 158 историй людей, которые в тяжелейшей ситуации продолжают ухаживать за своими близкими.
В каких случаях государство платит пособие
Государство предложило увеличить размеры пособий по уходу за нетрудоспособными гражданами в 2023 году. В соответствии с требованиями, для оформления пособия необходимо предоставить определенный перечень документов. В случаях, когда граждане оказывают постоянный уход инвалидам I или II группы, государство платит выплаты по уходу.
Для оформления пособия по уходу гражданам следует обратиться в соответствующие органы социальной защиты населения, где установлены размеры пособий и льготы. Необходимо предоставить все необходимые документы, подтверждающие основания для получения пособия, включая медицинские заключения о состоянии здоровья инвалидов и уровне их самообслуживания.
Государство также платит пособия и оформляет льготы помощникам инвалидов, которые являются официально назначенными опекунами или физическими лицами, оказывающими постоянный уход для несовершеннолетних или нетрудоспособных граждан. Основанием для прекращения выплат пособия по уходу является смерть опекуна или изменение обстоятельств, ухудшающих состояние инвалида.
- Для получения пособия по уходу необходимо предоставить:
- Документы, подтверждающие статус инвалида (группа инвалидности, медицинское заключение);
- Справку о доходах и средствах обеспечения;
- Свидетельство о регистрации места жительства;
- Другие документы, установленные законодательством.
Таким образом, государство платит пособие по уходу гражданам в случаях, когда они оказывают постоянный уход нетрудоспособным инвалидам, предоставляют все необходимые документы и соответствуют установленным требованиям.