Трудоустройство узбеков в России 2024 сложности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство узбеков в России 2024 сложности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В последнее время вновь активно поднимается вопрос об отмене патентов для граждан Узбекистана. Эту инициативу продвигает, в первую очередь, сам Узбекистан. Так, в 2017 году узбекская сторона предложила отменить патенты в рамках соглашения о трудовой миграции между странами.
Инициативы об отмене патентов
По мнению экспертов, отмена патентов может иметь как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны, это упростит процедуру трудоустройства для мигрантов из Узбекистана. С другой стороны, отмена патентов чревата ростом нелегальной миграции и дефицитом рабочей силы в отдельных секторах экономики.
По мнению экспертов, отмена патентов может иметь как положительные, так и отрицательные последствия.
Россия пока не приняла окончательного решения по вопросу отмены патентов. Однако некоторые чиновники допускают, что такая мера может быть рассмотрена в перспективе 2-3 лет. На данный момент вероятность отмены патентов к 2024 году оценивается как низкая.
Для сравнения, патенты были отменены для граждан Беларуси и ряда других стран СНГ в рамках договоров о безвизовом режиме и общем рынке труда. Однако Узбекистан пока не входит в эти соглашения.
Таким образом, вопрос об отмене патентов для граждан Узбекистана остается открытым. Хотя эта инициатива активно лоббируется узбекской стороной, Россия пока не торопится с принятием решения.
Документальная сторона трудоустройства граждан Узбекистана
Для нанимателя пошаговая инструкция по приему узбека на работу включает такие пункты:
- постановка на учет в ГУВМ МВД как работодателя иностранцев;
- проверка документов мигранта, определяющих его статус, гражданство и режим пребывания в стране;
- оформление сотрудника, регистрация его на своей территории;
- уведомление об этом миграционной службы;
- выплата налогов с доходов мигранта;
- увольнение работника, когда истекает период действия патента, и сообщение об этом факте в ГУВМ МВД.
Трудовой договор с гражданами Республики Узбекистан
Вопрос о том, где найти рабочих-узбеков, каждая организация решает по своему. Наиболее простым вариантом является обратиться в специализированные агентства по подбору персонала, правда, за эти услуги придется заплатить.
Перед тем, как подписать трудовой договор, сотрудника следует ознакомить с:
- коллективным трудовым договором;
- внутренним распорядком;
- внутренними инструкциями, относящимися к его работе.
Под каждым документом необходимо получить подпись работника об ознакомлении.
Пошаговая инструкция по приему узбека на работу для работодателя:
- Встать на учет в органах ГУВМ в качестве организации, принимающей иностранцев на работу.
- Проверить все имеющиеся у иностранца бумаги. Оформить недостающие для законного трудоустройства документы.
- Подписать трудовой договор и принять иммигранта на работу.
- Зарегистрировать иммигранта на своей территории (при необходимости).
- В трехдневный срок подать уведомление в ГУВМ МВД о том, что на работу принят иностранец.
- Своевременно и правильно начислять налоги и сборы на зарплату иностранца. Своевременно выплачивать их в бюджет и соответствующие фонды.
- Увольнять иммигрантов в соответствии с законодательством. После увольнения необходимо уведомить ГУВМ МВД об этом факте.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Регистрация места пребывания гражданина Узбекистана в 2023 году в РФ
Для лиц, въезжающих в РФ с паспортами Узбекистана, предусмотрен льготный период для постановки на учет по месту жительства. Стандартный срок составляет 7 дней. Для них – 30 дней с даты пересечения государственной границы России. Обязательно уведомление в течение месяца миграционной службы о прибытии иностранца. С этой целью подается в отделение ГУВМ МВД РФ следующий пакет документов:
- миграционная карта со сроком действия 90/180;
- заграничный паспорт;
- заявление на оформление патента;
- уведомление о прибытии в РФ – можно скачать на сайте Госуслуги после предварительной регистрации или взять бланк в госоргане в актуальной форме;
- полис ДМС – нужно получить самостоятельно в страховой компании, дополнительно нужен договор о медицинском обслуживании;
- медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний (туберкулез, ВИЧ и др.) – пройти комиссию можно в местной государственной или муниципальной поликлинике;
- оплата государственной пошлины по действующему тарифу;
- результаты сдачи теста на знание русского языка, истории и географии России, законов – экзамен проходят иностранцы в специальном учреждении, которое уточнить можно в местном отделении миграционной службы.
Патент оформляется в течение 10 дней. В течение этого времени осуществляется проверка документации на предмет соответствия закону и всем данным. Срок действия разрешения на работу составляет 12 месяцев.
Уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранных работников
После оформления документов о приеме на работу гражданина Узбекистана в течение трех рабочих дней работодатель должен заявить об этом в органы миграционной службы. При этом для организации это не является обременительным, сведения о работнике, которые должны быть представлены, достаточно просты и не требуют дополнительного сбора информации:
- Официальная информация об организации, которая приняла на работу иностранного работника (гражданина Узбекистана). Обычно указывается юридический адрес, ИНН, сведения об учредителях и роде деятельности.
- Общие сведения о должности и обязанностях иностранного гражданина, который был принят на работу. Это необходимо для сопоставления с указанной в патенте трудовой деятельностью. В случае если занимаемая должность не соответствует указанным сведениям в патенте, должно быть предоставлено обоснования данного не соответствия.
- Информация о гражданине Узбекистана, который был принят на работу. Это те сведения, которые предоставил сам гражданин в организацию для трудоустройства.
Какие существуют ограничения по месту работы и профессии для граждан Узбекистана
Согласно действующему НПА о правовом положении иностранцев в России существует два ограничения для граждан Узбекистана по месту работы и профессии.
- Трудоустроиться можно лишь в том месте, где получена разрешительная на осуществление трудовых функций мигрантом, документация. Например, если гражданин Узбекистана получил патент на работу в Москве, а трудоустроился в Уфе, то исполнение трудовых обязанностей будет нарушением действующего трудового законодательства. Для работы в Уфе мигранту потребуется вновь получить патент.
- При оформлении разрешительной на работу документации, иногда в патентах пишут профессию мигранта. В таком случае, иностранец может работать только по той специализации, которая отражена в разрешении.
Как оформить на работу гражданина Узбекистана с патентом
Согласно действующему НПА о правовом положении иностранцев в России существует два ограничения для граждан Узбекистана по месту работы и профессии.
- Трудоустроиться можно лишь в том месте, где получена разрешительная на осуществление трудовых функций мигрантом, документация. Например, если гражданин Узбекистана получил патент на работу в Москве, а трудоустроился в Уфе, то исполнение трудовых обязанностей будет нарушением действующего трудового законодательства. Для работы в Уфе мигранту потребуется вновь получить патент.
- При оформлении разрешительной на работу документации, иногда в патентах пишут профессию мигранта. В таком случае, иностранец может работать только по той специализации, которая отражена в разрешении.
Важно! Привлекая к работе мигранта, работодатель обязан оформить трудовые отношения соответствующим образом. ИП и ООО заключают трудовой договор, а физически лица – гражданско-правовой.
При получении разрешительных на работу в России документов, гражданин Узбекистана обязан официально оформить трудовые отношения с работодателем путем заключения:
- трудового договора;
- срочного трудового договора;
- коллективного трудового договора;
- гражданско-правового контракта.
Обязательность официального трудоустройства связана с тем, что в течение 2 месяцев с момента получения патента, мигрант обязан предоставить территориальному подразделению МВД подтверждение работы в России.
В противном случае, разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности на территории РФ гражданина Узбекистана могут быть аннулированы.
Количество мигрантов, приезжающих на заработки из этого государства, растет из года в год. Причем российская сторона заинтересована в привлечении трудовых ресурсов из Узбекистана, поскольку это положительно влияет на экономические показатели. Власти планомерно упрощают порядок въезда для мигрантов, намеревающихся трудиться в РФ. В частности, между Москвой и Ташкентом установлен безвизовый режим. Но это вовсе не означает, что узбеки не должны проходить определенные бюрократические процедуры при трудоустройстве в России.
Оформление и прием на работу гражданина Узбекистана
Все иностранцы, работающие в России, должны уплачивать установленные законами налоги и сборы. В первую очередь речь идет о НДФЛ (подоходном налоге). Он такой же, как и для россиян, и составляет 13 % от заработной платы.
Страховые взносы, которые платят иностранцы из Узбекистана, тоже соответствуют уровню, установленному для россиян:
- пенсионный фонд – 22 %;
- Фонд социального страхования – 2 %;
- Фонд страхования от несчастных случаев – 1,8 %.
В зависимости от уровня квалификации и степени владения русским языком граждане Узбекистана могут получить работу во всех направлениях и отраслях народного хозяйства. Ограничения предусматриваются только в сферах, связанных с государственной службой и секретной информацией.
Заработная плата в России, а особенно в столичном регионе, значительно выше, чем на аналогичных должностях в Узбекистане. К недостаткам работы в РФ можно отнести только необходимость получать и продлевать патент на работу.
Для иностранных граждан некоторых стран СНГ Россия установила безвизовый порядок въезда. Среди этих государств есть и Узбекистан. Чтобы пересечь границу РФ, гражданам этой страны следует оформить загранпаспорт. А нужно ли разрешение на работу гражданам Узбекистана? Нет, этот тип документа получают только подданные стран, имеющих визовый режим с Россией.
Работа в России для граждан Узбекистана предусмотрена при наличии миграционного патента.
В отличие от иностранцев, работающих по разрешению на работу, у владельцев патента есть ряд преимуществ: отсутствие квот, доступная стоимость даже в Москве и Санкт-Петербурге, гибкая система оплаты.
Какие потребуются документы для работы в России гражданам Узбекистана, определяется порядком легализации. Прежде всего, пересекая границу РФ, нужно заполнить миграционную карту. Если мигрант отправляется в Россию именно для осуществления трудовой деятельности, следует заявить об этом, сделав соответствующую пометку в графе «Цель визита». В противном случае оформить разрешительные документы не удастся.
Рассмотрим, как в 2021 году устроить на работу гражданина Узбекистана. Согласно ст. 13 закона № 115-ФЗ, работодатель может нанимать иностранных граждан, если у него есть соответствующее разрешение. Однако если он планирует сотрудничать только с гражданами, въехавшими в РФ в безвизовом режиме, такое разрешение получать не нужно.
Как принять на работу гражданина Узбекистана? Удостоверившись, что соискатель должности стал обладателем патента, работодатель должен заключить с ним трудовой договор.
Оформление работника без патента грозит суровыми штрафными мерами.
Следующий шаг — в течение трех дней сообщить в местное подразделение ГУВМ МВД о факте трудоустройства иностранца. Игнорирование этого требования тоже повлечет за собой последствия в виде штрафов (до 1 млн рублей за каждого мигранта) и даже остановку деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.
На работу в России претендует ежегодно большое количество граждан Узбекистана, что объясняется объективными экономическими проблемами и безвизовым режимом, действующим между этими государствами.
Для того чтобы избегать неприятных процедур с депортацией и запретами на въезд в РФ, трудоустройство следует легализовать, т. е. получить необходимые разрешительные документы на трудовую деятельность.
Законодательство России нормирует процедуру трудоустройства иностранцев, а граждане Узбекистана попадают в эту категорию без каких-либо исключений, льгот или ограничений.
Разрешение на работу является обязательным условием законной деятельности на российской территории.
Оно отличается для тех, кто хочет связать себя договором с юридическим лицом, и для тех, кто договаривается с физическим лицом.
В первом случае необходимо Разрешение на работу в РФ. Работа на физическое лицо приравнивается к предпринимательской деятельности, а потому с 1 января 2019 г. был установлен единый разрешительный документ — трудовой патент.
Перечень требований при приёме на работу иностранных граждан:
- отсутствие проблем с законом
- легальное пересечение границы и легальное прибывание в России
- наличие документа, подтверждающего отсутствие вирусных заболеваний, наркотической и алкогольной зависимости
- соответствие вакансии
- владение русским языком
- наличие вакансии
- добровольность.
Какие потребуются документы для работы в России гражданам Узбекистана, определяется порядком легализации. Прежде всего, пересекая границу РФ, нужно заполнить миграционную карту.
Если мигрант отправляется в Россию именно для осуществления трудовой деятельности, следует заявить об этом, сделав соответствующую пометку в графе Цель визита. В противном случае оформить разрешительные документы не удастся.
Следующим шагом для получения допуска к работе станет миграционный учет. На эту процедуру отводится 7 рабочих дней, в течение которых приглашающая сторона или владелец жилья должен отправить уведомление в органы ФМС.
Миграционная карта – это один из основных документов, предоставляемых в территориальное подразделение ФМС.
Следует помнить, что в пакет документов для трудоустройства граждан Узбекистана в России входят медицинские справки. Они должны подтверждать отсутствие:
- наркотической зависимости
- инфекционных заболеваний, опасных для окружающих (их перечень устанавливает федеральный орган, назначенный Правительством РФ)
- вируса иммунодефицита человека.
Выдачей этих справок занимаются только медицинские учреждения, аккредитованные государством.
Вакансии для граждан Узбекистана в России
Формально никаких ограничений по приему на работу, за исключением ряда профессий, связанных с госуправлением и секретными данными, для узбекских граждан не существует. Соответственно, при наличии необходимой квалификации узбекский гражданин может претендовать на любую вакансию.
Работа для граждан Узбекистана без патента предлагается в основном в организациях в сфере строительства. Строительство в России чрезвычайно развито, поэтому собственных трудовых ресурсов не хватает.
Однако, если вы высококвалифицированный работник в другой сфере, вы можете обратиться в любую организацию, и при отсутствии конкуренции со стороны российских граждан вас примут на работу. Естественно, при этом владеть русским языком необходимо на высоком уровне.
Наиболее востребованы в России:
- инженеры;
- медицинские работники;
- высококвалифицированные рабочие;
- специалисты в области информационных технологий.
Возможные последствия
Отмена патента для граждан Узбекистана в 2024 году может иметь серьезные последствия для экономики и трудового рынка страны.
Во-первых, это может привести к большому потоку эмиграции высококвалифицированных специалистов, которые будут искать возможности работы за рубежом. Это может привести к потере большого количества талантливых кадров и ухудшению качества услуг и продукции внутри страны.
Во-вторых, отмена патента может вызвать увеличение безработицы среди граждан Узбекистана. Многие граждане могут потерять работу из-за введения новых правил и ограничений, что может негативно сказаться на экономическом положении страны.
Также, отмена патента может привести к снижению привлекательности Узбекистана для иностранных инвестиций и бизнеса. Без гарантии получения патента и защиты своих интересов, иностранные компании могут потерять интерес к инвестициям в стране.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли оформить патент после истечения установленного срока (30 дн.)?
Можно, но до обращения нужно будет заплатить штраф, который составляет где-то 10–5 тыс. рос. руб. И только после этого можно будет подавать документы на оформление общим порядком. Квитанцию об оплате штрафа нужно приложить ко всем документам.
Вопрос №2: Патент и иные документы для трудоустройства собраны, но утеряна миграционная карта. Можно ли получить ее дубликат либо устроиться на работу без нее?
Наличие карты миграционного учета при трудоустройстве обязательно. Если ее потеряли, нужно получить дубликат. Для этого следует написать заявление о выдаче дубликата на имя руководителя территориального органа ГУВМ МВД. Его выдадут, но только при условии, что никаких нарушений со стороны заявителя не было, а срок действия оригинала не истек.
К сведению, если в выдаче дубликата карты откажут, то после этого заявителя попросту выдворят из страны.
Внесение изменений в порядок получения разрешения на работу
С 7 января 2024 года вступают в силу изменения в порядке получения разрешения на работу для мигрантов. Новые правила были разработаны с целью упростить процедуру получения разрешения и снизить бюрократические преграды.
В соответствии с новым законодательством, предусмотрен измененный порядок подачи документов для получения разрешения на работу. Теперь мигранты могут подавать заявления и предоставлять требуемую документацию в электронном виде через специальную платформу, доступную на официальном веб-сайте Министерства труда и социальной защиты.
Основные изменения в порядке получения разрешений на работу включают:
| 1. | Упрощение процедуры подачи документов в электронном виде. |
| 2. | Снижение требований к предоставляемым документам. |
| 3. | Ускорение времени рассмотрения заявлений. |
| 4. | Отмена некоторых ограничений для определенных категорий мигрантов. |
Мигранты теперь могут значительно сократить время ожидания и упростить процедуру получения разрешения на работу благодаря новым изменениям в законодательстве. Однако, необходимо соблюдать все требования, указанные в новом порядке получения разрешений, чтобы успешно пройти процедуру и получить разрешение на работу в России.
Изменение требований к страхованию мигрантов
Начиная с 7 января 2024 года вступают в силу изменения в законодательстве, касающиеся страхования мигрантов. Эти изменения направлены на улучшение защиты прав мигрантов и повышение их социальной защищенности.
Согласно новым требованиям, все мигранты, прибывающие в страну после 7 января 2024 года, обязаны оформить страховой полис на случай несчастного случая и медицинского страхования в течение 30 дней с момента прибытия.
| Вид страхования | Требования |
|---|---|
| Страхование от несчастного случая | Мигранты должны оформить страховой полис от несчастного случая при подаче документов на получение разрешения на работу и проживание в стране. |
| Медицинское страхование | Мигранты должны оформить медицинскую страховку, которая покрывает расходы на медицинскую помощь в случае болезни или травмы. |
Если мигранты не соблюдают эти требования, им может быть отказано в получении разрешения на работу и проживание в стране. Кроме того, нарушение требований по страхованию может влечь за собой штрафные санкции.
Изменения в требованиях к страхованию мигрантов направлены на создание безопасной и защищенной среды для проживания и работы мигрантов в стране, а также на обеспечение их социальной защищенности в случае возникновения непредвиденных ситуаций.
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.