Обязанности участкового уполномоченного полиции в 2019 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности участкового уполномоченного полиции в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как чаще всего полицейские посещают частное жилище с целью расследования правонарушения, то, кроме устной беседы и ее записи в протокол, они могут проводить осмотр или обыск помещения. Это два разных действия, однако оба совершаются только с разрешения владельца квартиры.
Под осмотром подразумевается фиксация обстановки в помещении. Могут быть изъяты вещи, которые являются уликами. Обыск предполагает действия со стороны сотрудников полиции, цель которых — обнаружение вещественных улик и даже человека, подозреваемого в совершении преступного деяния.
Для осмотра или обыска полицейские должны иметь при себе соответствующее разрешение суда. Чаще такое разрешение выдается для расследования уголовных преступлений. Тогда обыск или осмотр может быть произведен без согласия жильца. Если расследование проводится по горячим следам, то судебное решение полицейские получают на следующий день.
Обязан ли гражданин впустить сотрудника полиции в свой дом/квартиру?
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно:
— при необходимости осуществления осмотра жилища при предъявлении сотрудником полиции судебного решения при отсутствии согласия на осмотр жилища проживающих в нем лиц, а также обыска и выемки в жилище при предъявлении сотрудником полиции судебного решения. При этом в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности;
— для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях (п. 1 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
— для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, и находящихся в жилом помещении (п. 2 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»);
— для пресечения преступления, совершаемого в жилом помещении (п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»),
— для установления обстоятельств несчастного случая в жилом помещении (п. 4 ч. 3 ст. 15 Закона «О полиции»).
Проникнуть в жилое помещение сотрудник полиции вправе и путем взлома дверей или запирающих устройств.
При этом сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан (ч. 5 ст. 15 ФЗ «О полиции»):
1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
Если собственник уверен, что с коммуникациями все в порядке
Допустим, к вам пришли рабочие и представитель УК и говорят: «Пустите нас в квартиру, потому что у вас течет труба и заливает соседей снизу». Но вы видите, что труба у вас не течет, лужи нет, все сухо. Ремонт труб не нужен, замена вентиля тоже не требуется.
Тогда вы имеете право не пускать в квартиру этих людей. Но имейте в виду, что они не уйдут просто так, а составят акт. Там напишут, что ремонт провести нельзя, потому что собственник не пускает в квартиру. Вам предложат подписать этот документ. Отказ не поможет, это просто зафиксируют при свидетелях.
А дальше будут такие последствия:
Может получиться так, что на самом деле в протечке или поломке виновата управляющая компания или даже застройщик. Но при наличии акта они легко уйдут от ответственности, а возмещать ущерб придется вам.
В определенных обстоятельствах законодательство РФ разрешает проникать в жилище как вопреки воле хозяина, так и в его отсутствие. Для того чтобы ответить на вышеупомянутые вопросы, нужно разобраться в ситуации.
Статья 25 Конституции РФ гарантирует: «Жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в частные дома против воли проживающих в них лиц, за исключением случаев, установленных законом или на основе судебного решения».
Важно знать, что под терминами «жилище», «жилье» понимается любое, пригодное для проживания людей, помещение. Под это определение подпадает и квартира, и комната в общежитии, и частный дом, и даже номер в гостинице.
Так кто же имеет право войти в ваш дом без вашего на то согласия или ордера? На ум простого обывателя сразу приходит, наверное, сотрудники полиции. И, действительно, это так.
Органы опеки и попечительства
Если пришли органы опеки с проверкой, в большинстве случаев хозяева имеют право не открывать дверь. С другой стороны, если мать или отец ребёнка не пускают проверяющего в квартиру, данный факт будет отражён в заключении. Впоследствии это может быть использовано против родителей — например, в суде при рассмотрении дела о лишении родительских прав.
У сотрудника органов опеки при себе должны быть удостоверение и паспорт. Чтобы убедиться в личности проверяющего, можно также позвонить в отдел опеки и спросить, работает ли у них такой человек и направлялся ли он с проверкой в вашу семью.
Когда представитель органов опеки может зайти в квартиру без вашего согласия:
- есть решение суда или постановление органов опеки об изъятии детей из семьи;
- в отношении ребёнка совершено или сейчас совершается преступление.
Вместе с органами опеки должен прийти инспектор по делам несовершеннолетних. К примеру, жильцы услышали детские крики из соседней квартиры. Они вызвали полицию или позвонили в органы опеки. В этом случае сотрудники имеют право зайти в квартиру, чтобы предотвратить преступление. Как мы уже сказали, полиция может на совершенно законных основаниях выломать дверь.
Случаи, когда вы обязаны впустить проверяющего или представителя власти в квартиру, мы перечислили выше. Всех остальных, в частности, коллекторов, налоговиков и военкомов можно спокойно оставить за дверью. Если же они попытаются войти без разрешения, сразу звоните в полицию или по единому номеру 112.
Но в любом правиле есть исключения. В некоторых случаях проникновение даже частного лица в жилище не будет считаться преступлением. Например, случайный прохожий заметил открытое окно, а на подоконнике — маленького ребёнка. Если этот человек поднимется в квартиру и выломает дверь, чтобы спасти малыша, он не нарушит закон. То же касается и других экстренных ситуаций.
Что позволено военкомату?
У военного комиссариата ограниченный перечень полномочий: он может направить призывнику повестку о том, что тот должен явиться для постановки на воинский учёт, но приводить его силой — не вправе.
Можно ли не открывать дверь военкому?
Можно. Среди обязанностей того, кто подлежит воинскому учёту, нет обязанности пускать в дом гостей без приглашения. Такой гражданин должен сам явиться по вызову, состоять на учёте или сняться с него, сообщать в военкомат о разных изменениях в жизни и бережно хранить свой военный билет — это основной список обязанностей.
Но надо помнить, что уклонение от прохождения военной службы может стать преступлением, и тогда к вам придёт полиция, которую придётся впустить, так как в данном случае речь идёт о пресечении преступления.
Нюансы при заключении договора найма жилой недвижимости
Договор найма жилого помещения вы не обязаны показывать участковому, т.к. он не имеет право проверять законность гражданских сделок, а также требовать показать договор. Какие проблемы ждут собственника жилья, если он не платит налоги? А также если и платит? Все нюансы раскроет юрист по недвижимости Коллегии адвокатов «Титул» Киселёв С.О.
Договор найма квартиры, который правильно оформлен и подписан обоими сторонами – это документ, который защищает нанимателя и собственника жилья. Не подлежит регистрации договор аренды, который заключен на срок менее 12 месяцев. Но в любом случае собственник квартиры обязан уплачивать налоги.
Доказать, что хозяин жилья имел доход при сдаче квартиры в аренду, для налоговой инспекции не составит особого труда. Это и расписки в получении денег, переводы с карточки, банковские действия по счетам ит.д. Если сотрудники налоговой инспекции доказали, что собственник не платил налоги за сдачу квартиры в наём, его ждёт наказание от налоговой. Собственнику могут требовать уплатить налог и плюсом пеню. Какие ещё санкции могут ждать собственника за неуплату налогов по договору найма жилого помещения? Кроме обязательной выплаты налогов в виде 13% от суммы выручки, налоговая инспекция может наложить следующие санкции:
а) штраф за не предоставление декларации в налоговую инспекцию. Это пять процентов от неуплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30% от суммы налога, и не менее одной тысячи рублей;
б) пеня за несвоевременную оплату налога ;
в) уголовная ответственность. В судебной практике, хоть и редко, но встречается уголовная ответственность за не уплату налога, но обычно суды принимают решение о взыскании штрафа.
Вроде бы, учтешь все последствия, и послушаешь советы сотрудников налоговой инспекции, само приходит решение заплатить налоги. Но и здесь не всё так чисто и гладко.
Как только сведения, например, от полицейского попадут в налоговую инспекцию, вас сразу пригласят на беседу, где расскажут много всего интересного, и вы решите жить по – новому и платить налоги, но не всё так просто и хорошо. Вам не скажут в инспекции, что ваша недвижимость, которую вы сдаёте, сразу становится используемой в предпринимательской деятельности. Ведь сдача жилой недвижимости в аренду – это предпринимательская деятельность. И в будущем, если вам захочется продать своё жильё, собственник будет лишен всех льгот (налогового вычета на миллион). Кроме того, ваша квартира будет считаться коммерческой, и продавец обязан будет оплатить налог с продаж с стоимости жилой недвижимости, которая указана в договоре купле – продажи.
Это позиция Министерства Финансов РФ и Федеральной налоговой службы, которые опираются на следующие документы: Письмо Минфина РФ от 19.09.2011года № 03-04-05/3-673 и Письмо Минфина от 21.06.2014 года № 03-04-05/35532 и некоторых других документов. Исходя из судебной практики, и суды, чаще всего становятся на сторону министерств.
Это же позиция относится к личным автомобилям, которые сдаются в аренду, здесь тоже можно попасть на налог с продаж. И этих ситуаций огромное число.
Договор найма жилой недвижимости вы составили, желательно на 11 месяцев, а вот открывать ли участковому дверь – задумайтесь. И как видно, даже уплата налога при сдаче квартиры, не гарантирует вам спокойствия при её продаже, ведь письма с начисленными штрафами и пенями вполне реальны. А вы и не подозревали, что должны государству.
А как поступать, каждый решает сам.
Но, если необходим совет, если нужна помощь, что бы юридически правильно составить договор найма жилой недвижимости обращайтесь к юристу по недвижимости.
Имеет ли право сотрудник полиции проникать в нежилое помещение (на земельный участок) в отсутствие его собственника со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению? Порядок действий сотрудника полиции по уведомлению собственника?
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон «О полиции») проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; 2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; 3) для пресечения преступления; 4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Частью 4 статьи 15 Закона «О полиции» определено, что при проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.
Согласно части 6.1. статьи 15 Закона «О полиции» о каждом случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или на земельный участок при обстоятельствах, указанных в части 4 настоящей статьи, в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, собственник нежилого помещения или земельного участка либо его законный представитель, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие.
В соответствии с Порядком полиция информирует собственника либо его законного представителя путем направления или вручения уведомления (далее – уведомление) о проникновении (за исключением направления или вручения уведомления в ночное время).
Уведомление направляется посредством почтовой связи заказным почтовым отправлением, факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих достоверно установить факт направления уведомления. Также уведомление может быть направлено в виде телефонограммы, с последующим направлением уведомления на бумажном носителе посредством почтовой связи собственнику либо его законному представителю.
Откуда взялись помощники участковых
— Уже начали ходить по домам не только участковые, но еще какие-то стажеры в штатском.
— У участковых есть помощники. Помощник наделён полномочиями участкового, за исключением самостоятельного принятия процессуальных решений по уголовным правонарушениям. Возложенные на него обязанности он выполняет под непосредственным руководством участкового инспектора. В соответствии со статьей 9-1 Закона “Об органах внутренних дел” местная полицейская служба состоит из подразделений:
- участковых инспекторов полиции
- по делам несовершеннолетних
- защите женщин от насилия
- дорожно-патрульной полиции
- природоохранной полиции
- приемников-распределителей
- специальных приемников.
Как вы видите, в законе нет упоминания о том, что помощник участкового входит в состав местной полицейской службы. То есть эти помощники сегодня находятся на полулегальном положении, что вызывает вопрос в правомерности наделения их полномочиями участкового. Поэтому правовой статус данных лиц должен быть урегулирован на законодательной основе, так как у сотрудников полиции помимо прав есть обязанности.
— По квартирам в Алматы ходят люди с какими-то сомнительными справками, а не удостоверениями. В них написано, что это сотрудник полиции, но все-таки это настораживает.
— Есть у МВД еще один приказ министра внутренних дел № 641 от 27 ноября 2004 года «Об утверждении правил привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанными с контрольными и надзорными функциями». В этих правилах закреплено право граждан участвовать в обеспечении общественного порядка, они наделяются определенными правами и им предоставляется удостоверение «общественный помощник полиции».
Вы не обязаны иметь адресную справку
— Говорят, что участковые нередко требуют даже предъявить им домовую книгу, которая несколько лет назад была отменена. Как доказать полицейскому, что человек действительно по данному адресу зарегистрирован?
— Достаточно того, что человек сообщит участковому эту информацию. Никто не обязан предоставлять адресную справку, которой на момент прихода полицейского может и не быть.
А отсутствие адресной справки — не основание подозревать гражданина в совершении административного правонарушения. Потому что нарушение — отсутствие регистрации, а не справки о регистрации на руках
Домовая книга отменена в 2012 году, когда подтверждающим регистрацию документом стала адресная справка. Но нигде нет такого требования, чтобы гражданин носил ее с собой денно и нощно.
— Если в квартире в момент визита участкового находится несовершеннолетний ребенок. Он не открыл дверь. Это может быть основанием для привлечения родителей ребенка к ответственности за то, что ребенок не открыл дверь?
— Нет. И правильно сделал, что не открыл. Нет гарантии того, что пришел именно участковый. Даже если он в форме. Вообще-то,
что сейчас происходит, хорошо показывает — участковые давно не занимались тем, чем обязаны были заниматься всегда.
Может ли полиция зайти в квартиру
Однако пристав-исполнитель может неожиданно напакостить вам с другой стороны. Он имеет право выносить постановления, ограничивающие должникам выезд за пределы РФ.
Причём в законе не оговорена сумма, которая может стать причиной такой жёсткой меры. Есть случаи, когда люди не смогли вылететь за границу на отдых из-за неоплаченного вовремя штрафа в 400 рублей.
Может ли Мосжилинспекция войти в квартиру без разрешения? Пока ещё нет. Однако эта государственная организация намерена добиваться такого права.
Связано это с массой незаконных перепланировок городских столичных квартир.
Ну, а кто не имеет прав войти в квартиру без согласия собственника? Некоторые граждане жалуются, что к ним зачастили «сотрудники» налоговой инспекции. Они, якобы, ищут незаконных арендаторов, требуют какую-то дополнительную информацию. Скажем прямо — это похоже на мошенничество.
Могут ли представители силовых структур выселить жителей квартиры?
Власти могут потребовать выселения нанимателей без решения суда в следующих случаях:
– наниматель не оплачивает услуги ЖКХ более полугода;
– наниматель или временные жильцы (арендаторы) разрушают жилое помещение или нарушают права и интересы своих соседей (систематически мусорят, шумят по ночам и т. д.);
По решению суда можно потребовать выселения владельца квартиры только в случае, если квартиру используют не по назначению, т.е. под офис, склад, ветеринарную клинику и т.д. С точки зрения соседей – это положительная сторона выселения. Есть пример, когда в Свердловской области по решению суда оставили без квартиры её хозяина, который длительное время по ночам слушал громкую музыку и игнорировал предписания судебных органов.
При каких обстоятельствах полиция может войти в квартиру
ФЗ «О полиции»). Судебные приставы также могут к вам зайти «в гости без приглашения. Но только в рабочие дни с 6. 00 до 22. 00 часов. И при условии, что вы — признанный судом должник, на вас заведено исполнительное производство, а на имущество или его часть наложен арест (ст.
12 закона «О судебных приставах»). Пожаловаться на незаконное проникновение в жилище со стороны судебных приставов, правоохранительных органов, представителей управляющей компании или коммунальщиков, и всех прочих причастных к вторжению, можно, обратившись с заявлением в прокуратуру или суд. Они также имеют право:
- Закон о полиции Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории 1. Полиция защищает право каждого на неприкосновенность жилища. 2. Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 3.
Статья 25 Конституции РФ гласит: «Жилище граждан неприкосновенно. Никто не вправе проникать в частные дома против воли проживающих в них лиц, за исключением случаев, установленных законом или на основе судебного решения».
Кстати, под термином жилище, жилье, понимается любое, пригодное для проживания людей, помещение. Под это определение подпадает и квартира, и комната в общежитие, и частный дом, и даже номер в гостинице. Так кто имеет право войти в ваш дом без вашего на то согласия или ордера? Сразу на ум приходит ответ- наверное, сотрудники полиции.
Мар Имеет ли право полиция заходить в квартиру или иное жилище «Откройте, полиция! Услышав эту фразу, обязаны ли вы пустить полицию к себе домой? Имеет ли право полицейский заходить в квартиру без вашего согласия?
Куда жаловаться на неправомерные действия полицейского?
Если при общении с вами он позволяет себе быть грубым и неуважительным или предъявляет необоснованные требования, вы вправе написать жалобу на имя руководителя районного УВД или городского ДВД, в прокуратуру и суд.
Также вы имеете право производить аудио- и видеозапись действий и слов полицейского, если он находится при исполнении. Исключение составляют его личная жизнь и права, государственные секреты.
Подытоживая, хотелось бы сказать, что знать свои права обязательно и требовать их соблюдения тоже. При этом важно проявлять свою гражданскую сознательность и уважение к сложной работе полицейских. Не хотите впускать их в дом? Не пускайте. Но если ваше содействие может помочь в предотвращении или раскрытии правонарушения, то по возможности ответьте на вопросы полицейского.
Надеемся, эта информация окажется полезной для вас. Берегите себя!