Оплата дороги к месту лечения военному пенсионеру
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата дороги к месту лечения военному пенсионеру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Кто имеет право поехать в военный санаторий Министерства обороны
Отдых в военном санатории МО РФ может быть платным, со скидкой или полностью бесплатным. Одна из самых многочисленных групп – военные пенсионеры – имеют право на путевку с хорошей скидкой, как и члены их семей
Перечень льготных категорий, которые имеют право на санаторно-курортное лечение по линии Минобороны:
- военнослужащие, которые проходят службу по контракту и члены их семей – они оплачивают 100% стоимости путевок;
- военные пенсионеры (уволенные со службы по определенным причинам с выслугой в 20 лет и больше, или по любой причине с выслугой в 25 лет и больше) – оплачивают 25% стоимости путевок;
- члены семей военных пенсионеров (супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы) – оплачивают 50% стоимости путевок;
- члены семей умерших военнослужащих, потерявшие кормильца – оплачивают 25% стоимости. Для вдов есть дополнительные условия – они получают льготные путевки в случае, если супруг умер в период службы или на пенсии по выслуге, при жизни имел право на льготное санаторно-курортное лечение, а вдова не вступила в новый брак;
- Герои РФ, Соцтруда, СССР – получают путевки бесплатно;
- военнослужащие и военные пенсионеры, нуждающиеся в реабилитации по заключению врача – получают путевки бесплатно;
- гражданский персонал Вооруженных сил – оплачивают 30% стоимости путевок.
Решение ситуаций при отказе в возмещении
Практика показывает, что отказы от компенсации транспортных расходов связаны с нарушением законодательства, правил проезда и отчетности.
Отказать могут в случае, если военный или члены его семьи:
- не имеют законного права на бесплатный проезд на отдых;
- пытаются по одному основанию дважды получить компенсацию.
Такой отказ будет обоснованным, так как требования закона о компенсации проезда нарушаются.
Если военный не представил необходимых документов (потерял билеты, не имеет путевки и тому подобное), то компенсацию можно получить при устранении сделанных ошибок. Для этого следует запросить копии документов в тех организациях, которые осуществляли перевозку и лечение.
Отказы могут быть мотивированы иными основаниями:
- по пути в санаторий или обратно осуществлен заезд в третье место, в результате изначальный маршрут нарушен по уважительной причине;
- с момента пребывания в пункт назначения и до поры заселения в санаторий прошло более 24-х часов;
- транзит между воздушным сообщением составил несколько суток и так далее.
В этом случае необходимо добиваться правды по решению суда. Результат будет зависеть от того, насколько хорошо изучены правовые акты, какие причины легли в основу сложившейся ситуации, и нарушены ли права военнослужащего в части. Судебная практика показывает, что судьи встают на сторону военных, если их иск обоснован.
Правила оплаты проезда до места отдыха военным пенсионерам
ФЗ «О статусе военнослужащего» устанавливает правила предоставления бесплатного проезда к месту лечения и обратно не только для самих военнослужащих, но также для военных пенсионеров.
Согласно его, такое право предоставляется:
- Офицерам, которые ушли на пенсию, и их стаж составляет от 20 лет либо общая продолжительность службы от 25 лет;
- Членам семей этих офицеров;
- Прапорщикам и мичманам, которые были уволены за достижение предельного возраста нахождения на службе, при условии, что длительность службы составляет от 20 лет.
Бесплатный проезд оформляемый для военных пенсионеров к месту отдыха предоставляется путем последующей компенсации следующих расходов:
- Стоимость ЖД билета, при его отсутствии — на авто либо аэро перевозку;
- Постельные принадлежности;
- Страховка и иные сборы.
Для получения компенсации необходимо предоставить в орган соцзащиты:
- Заявление на выплату компенсации за транспортные расходы;
- Документы, подтверждающие оплату проезда;
- Копию документов, подтверждающих нахождение в санатории;
- Для членов семьи — свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей и т.д.
Военные пенсионеры получают право освободиться от имущественного налога. Послабление предоставляется в отношении одного объекта недвижимости каждого вида. Например, гражданин может не платить налоговый сбор на квартиру, на коттедж, на гараж, на садовый участок, на мастерскую, на хоз.
постройку не более 50 кв.м. площади. Однако он не может освободиться от налога сразу на две квартиры, например.
Если у пенсионера в собственности есть, например, два дома, льгота предоставляется следующим образом:
- на один из домов по выбору;
- на тот дом, где сумма налога больше (если гражданин не сделал выбор самостоятельно в положенный срок, ФНС выбирает дом с более существенной кадастровой стоимостью – в пользу собственника).
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Как оформить льготы военному пенсионеру?
Действующее законодательство не предусматривает автоматического установления льгот при присвоении какого-либо льготного статуса. Чтобы их получить, пенсионеру необходимо лично с полным пакетом документов обращаться в органы, ответственные за назначение льгот.
- Льготы на оплату ЖКХ — предоставляются в органе соцзащиты (в виде возврата части оплаченных средств), либо непосредственно поставщиком услуг (в виде скидки);
- Налоговые льготы — предоставляются ФНС по месту проживания;
- Получение путевки в санаторий и оплата проезда — оформляются пенсионным отделом военкомата.
Чаще всего для оформления льготы предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя для установления личности;
- Заявление по необходимой форме (может также составляться в свободном виде);
- Документы для подтверждения права на льготу.
Положена ли компенсация проезда в санаторий военным пенсионерам? Общего ответа для всех субъектов РФ нет. Возможность бесплатного (то есть за счет бюджетных средств) санаторно-курортного лечения может возникнуть здесь и у тех категорий граждан, что не обозначены в ФЗ № 178. Она появляется в силу действия законодательных актов отдельных регионов.
К примеру, в Москве бесплатные санаторные путевки дополнительно предоставляются следующим лицам:
- Почетные доноры как РФ, так и СССР.
- Лица, пострадавшие в результате террористических актов (или члены их семьи в случае смерти, гибели данных граждан).
- Труженики тыла времен ВОВ.
- Граждане, пострадавшие в результате проведения политических репрессий в СССР, реабилитированные впоследствии.
- Дети из многодетных семей.
Соответственно, в иных регионах РФ такой список может быть как расширен, так и сокращен.
Путевка в санаторий для работающих пенсионеров
Путевки в санаторий для пенсионеров выдаются безвозмездно только при отсутствии у пациентов официальной работы. Но есть один способ получить направление бесплатно.
Работающий пенсионер, имеющий полис медицинского страхования, вправе рассчитывать на посещение местного санатория при наличии хронической болезни. Решение принимает врачебная комиссия, после стационарного лечения. Пациенту выдается листок нетрудоспособности и направление. Что касается проезда к месту лечения, то он оплачивается по необходимости. В особых случаях, больного сопровождает врач.
Если врач отказывается давать путевку в санаторий, рекомендуется обратиться в ФСС на консультацию. Сотрудник фонда расскажет, при каких болезнях положена мера дополнительной поддержки. Наличие работы не является обоснованием для отказа в предоставлении социальной помощи в виде дополнительного лечения.
Военные санатории МО РФ в 2022 году
Пандемия коронавируса до сих пор продолжается, из-за чего власти периодически вводят дополнительные ограничительные меры. Что будет в 2022 году, пока неизвестно, но Минобороны предупреждает – все, кто будет заселяться в военные санатории и базы отдыха сейчас, должны иметь при себе:
- бронирование мест, продажа и предоставление путевок для совершеннолетних граждан можно осуществлять только при наличии у них QR-кода, который подтверждает вакцинацию от коронавируса или перенесенное заболевание. А если у человека есть противопоказания к вакцинации – то медицинский документ об этом, а еще – отрицательный результат ПЦР-теста на covid-19, выполненного за сутки до заезда;
- если у военнослужащего нет QR-кода, его допустят в санаторий при наличии медицинского документа о перенесенном заболевании коронавирусом или о вакцинации против него – но при наличии документа, удостоверяющего личность;
- детей пока пускают в обычном порядке.
Эти правила действуют с режима нерабочих дней (продлятся до 7 ноября) и до особых указаний. Если же у желающего въехать в санаторий есть QR-код, как и у членов его семьи, в остальном коронавирус почти не повлиял на отдых. Сами санатории обязаны также выполнять санитарные требования – постоянная санобработка поверхностей, дезинфекция, и другие меры предосторожности.
Кроме того, с 2020 года все, кто приезжает на лечение или отдых, кроме обычного пакета документов должны иметь заключение врача об отсутствии контакта пациента с больными с подтвержденными инфекционными заболеваниями за предшествующие 14 дней (а сам документ должен быть выдан не позднее, чем за 3 дня до отъезда).
Разумеется, логики в этом практически нет – ни один терапевт, семейный врач или врач-педиатр не может знать, контактировал ли пришедший к нему на прием с кем-то, кто болен инфекционными заболеваниями. Врач должен руководствоваться результатами внешнего осмотра пациента и данными его опроса – не было ли у него в окружении кого-то, кто заболел новым заболеванием. Тем не менее, справки об эпидокружении продолжают требовать при заезде в санатории, и эти правила, судя по всему, будут действовать и в 2022 году.
Но есть и более приятные нововведения – с 1 января 2022 года в санаторий «Волга» в Самаре будут принимать детей военнослужащих и военных пенсионеров. Как и всегда, при наличии показаний на санаторно-курортное лечение дети в возрасте до 18 лет принимаются бесплатно, нужно лишь собрать соответствующий пакет документов.
Основная проблема касается случаев, когда администрация санаторно-курортного учреждения отказывается предоставить путевку заявителю. Причин может быть несколько, и они вполне законные:
- профиль санатория не соответствует профилю заболевания в справке по форме 070/у;
- местность, где расположен санаторий, противопоказана пациенту согласно справке;
- закончились свободные места на запрошенный период.
В этих случаях оспаривать отказ просто бессмысленно – администрация действует строго в соответствии с законом: распределяет места среди тех, кто соответствует всем требованиям и подал документы на путевку первым. Поэтому так важно подавать заявления буквально в первые часы после наступления соответствующей даты.
Правда, на форумах и в отзывах многие пишут, что отправляют документы буквально в 00:01 первого же дня подачи заявлений – и получают отказ, так как все места заняты. Одна из версий – санаторий продает эти места по полной коммерческой цене (тогда как льготники оплачивают только часть стоимости путевок).
Еще одна возможная проблема – отказ в льготном санаторно-курортном лечении тем, кто имеет право на ежемесячную денежную выплату (например, инвалиды I-III групп, ветераны боевых действий или «чернобыльцы»). К ЕДВ прилагается набор социальных услуг, в который входит бесплатное санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд к нему. Если льготник отказывается от набора в пользу доплаты, за путевки ему придется платить все 100% от стоимости.
В 2021-2022 годах возможный повод для отказа в заселении в военный санаторий – отсутствие QR-кода о вакцинации или перенесенном заболевании. Такой отказ, несмотря на всю нелогичность этого документа, вполне обоснованный с точки зрения закона. Если у военнослужащего нет QR-кода, его примут по бумажной справке, однако тех, кто не вакцинировался, не переболел и не имеет медицинского отвода, точно не примут.
Что касается ПЦР-тестов, они обязательны только для тех, кто не вакцинировался через медицинский отвод – соответственно, оплачивать проведение теста (а это 1500-2000 рублей) придется только им. Правда, сейчас на бесплатные тесты в поликлиниках огромные очереди, поэтому сдавать, скорее всего, придется в частной лаборатории.
Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР отдельным категориям граждан, индексируется один раз в год с 1 февраля, исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий год.
Итак, на ЕДВ имеют право:
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, в плену или вследствие ранения.
Размер ЕДВ для всех категорий граждан разный, за оформлением нужно обратиться в территориальный орган ПФР (по информации Пенсионного фонда России).
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году произойдет с 1 февраля в результате индексации. Какие новые суммы ЕДВ зависимости от формы предоставления НСУ, читайте в специальной статье:
- Повышение ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2022 году: новые размеры после индексации
Этот вид пособия в размере 1000 рублей предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. При этом не имеет значения, в какой период военной и приравненной к ней службы гражданин получил военную травму.
(согласно указу Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).
Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:
- Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- Военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Условия для вдов и супругов
Существует приказ МО РФ с изменениями от 2016 года, содержащий регламент предоставления санаторно-курортного лечения для военных МО РФ. В том числе документ содержит данные о том, кто имеет право на льготный отдых. В статье №1 сказано, что вдова или вдовец военного может претендовать на путевку в следующих случаях:
- Супруг (супруга) погиб при исполнении служебных обязанностей;
- Умер будучи пенсионером, при этом стаж работы военным составил не меньше 20 лет;
- Еще при жизни военный имел право оформить льготную путевку в санаторий;
- Живой супруг (супруга) имеет право на льготы, при условии не заключения повторного брака.
Что касается живых военнослужащих и их семьи, то льготы могут оформить следующие категории:
- Военный проходит службу по договору;
- Военный пенсионер. При этом стаж службы составляет от 20 лет;
- Военный пропал без вести, когда выполнял долг на Кавказе.
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
- действующим военным, следующим на реабилитацию или лечение;
- военнообязанным, служащим в отдаленных районах, местностях с неблагоприятными условиями климата или экологии, а также контрактникам, пребывающим за границей, при направлении на ежегодный отпуск по РФ;
- одному из членов семьи военного-контрактника (кроме обучающихся очно совершеннолетних детей до 23-х лет, если они не признаны инвалидами до совершеннолетия, и не находятся на иждивении военного), к месту отпуска или на лечение при наличии направления военной медицинской комиссии;
- сопровождающему военнослужащего на курортное лечение, если такая необходимость подтверждена врачебной комиссией;
- офицерам, уволенным с военной службы и членам их семьи, если выслуга до увольнения составила не менее 20-ти лет в льготном исчислении (причиной ухода с должности является ОШМ, ухудшение здоровья или достижение максимально установленного возраста или не менее 25-ти лет независимо от мотива увольнения);
- пенсионерам Минобороны, ушедшим с должности прапорщика или мичмана, направляющимся в санаторий, выслуга лет в льготном исчислении составляет 20 лет и более на момент увольнения (причинами ухода с должности должны являться ОШМ, медицинские показания или достижение предельного возраста).
ВПД военнослужащим в 2022 году: кому положено и как получить
Каждый рейс имеет зарезервированные места. Они могут предоставляться военным. Если свободных мест в резерве нет, меняют дату вылета, борт. При срочных обстоятельствах билет покупается на собственные средства. Помимо военного, право на ВПД распространяется на семью, багаж, домашних животных.
Согласно статье 20, военнослужащий может бесплатно съездить в отпуск только в том случае, если решит провести его в России. Это положение касается как тех, кто проходит службу на территории России, так и тех, кто служит за пределами Российской Федерации. Поехать можно в любую точку страны и обратно.
Что касается ВПД для военнослужащих и отпусков — здесь актуальна особая система. Она затрагивает военных, служащих на Крайнем Севере, местностях с неблагоприятным климатом. Распространяется она только на контрактников. Военный получает компенсацию вместе с одним из близких родственников.
Таким образом, проездные документы предоставляются всем военным. Занимаемая должность, звание и прочие нюансы роли не играют. Закон предполагает возможность выдачи бумаг для безвозмездного проезда контрактникам и срочникам. Также бесплатный проезд может стать актуальным для членов их семей.
Нужно уделить внимание разборчивости заполнения. Печати, подписи должны быть на своих местах. Если есть ошибка, нужно указать на неё вовремя. Любые коррективы на документе запрещены. При обнаружении проблем следует получить новую бумагу, где всё будет указано в точности.
Согласно федеральным законам военные пенсионеры могут полноправно претендовать на бесплатное курортно-санаторное лечение в оздоровительных центрах Министерства Обороны.
Затраченные средства возмещаются из государственного бюджета. Если пенсионер имеет определенные медицинские предписания к лечению, то заявка на путёвку может подаваться чаще.
Все права, порядок оформления и выдачи путевок в санатории Минобороны регулируются следующими законопроектами:
- ФЗ №4486-1 «О пенсионных выплатах»;
- ФЗ №178 «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»;
- ФЗ №5 «О ветеранах»;
- Приказ Минздрава РФ №328;
- Приказ Минобороны РФ №333.
Компенсации за проезд в санаторий военнослужащим
Один из основных споров в этой сфере — можно ли получить средства на проезд авансом, или порядок действий должен быть обратным: сначала приобретение билетов за счет личных сбережений семьи военного, а затем их возмещение. Еще одна распространенная проблема — отказ в выплате компенсации по различным основаниям, включая неправомерные.
Несмотря на то, что правовое регулирование вопроса компенсации транспортных затрат военных существует уже более 15-ти лет, в законодательных актах имеются противоречия. Разная трактовка законов на местах создает сложности при получении денег от ведомства на проезд в санатории военных пенсионеров, действующих военнослужащих и их семей.