Повышение платы за жилищно-коммунальные услуги в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение платы за жилищно-коммунальные услуги в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства
Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.
Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2023 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.
Если дом подпадает под установленные законом условия (не более, чем тридцать квартир в МКД), он может находиться под непосредственным управлением собственниками помещений. Непосредственное управление многоквартирным домом имеет плюсы и минусы.
Достоинства:
- Стоимость управления значительно ниже за счет снижения расходов на услуги ЖКХ и отсутствия вознаграждения посредника.
- Решения принимаются оперативно, поскольку все собственники заинтересованы в комфортном проживании.
- Есть личный контроль, владельцы помещений заинтересованы в качественном обслуживании дома, поэтому подрядчики отбираются тщательнее.
- Деньги, собранные жильцами, идут на нужды только их дома. В случае с УК собранные средства могут перераспределяться между жилищным фондом организации.
Недостатки:
- Инспекторы жилищного надзора не контролируют непосредственную форму управления многоквартирным домом.
- Жильцы не могут получать государственную помощь по управленческим вопросам.
- Каждый из жильцов должен уделять больше времени и внимания для участия в общем деле.
Решение вопроса о переходе на непосредственный способ управления многоквартирным домом зависит лишь от активности жильцов. Если граждане занимают активную жизненную позицию, готовы действительно заниматься общими вопросами проживания в МКД – то непосредственное управление будет удачным решением.
Если же собственники пассивны, стремятся избавиться от «надоедливых» проблем и переложить ответственность на чужие плечи, то проще избрать ТСЖ или заключить договор с управляющей компанией.
Назначение протоколов товарищества
Протокол – это официальный документ, который составляется только после проведения заседания. Решение принимается только после рассмотрения вопроса и принятия обособленного решения. Бумага состоит из нескольких частей.
Главной из них считается содержательная часть. В ней отражается полный перечень вопросов, которые необходимо решить на заседании, а также решения по ним и количество голосов «За», «Против», «Воздержусь». Каждый документ имеет свою цель.
Важно! К основаниям составления протокола заседания правления ТСЖ относят:
- отражение всех рассматриваемых на собрании вопросов;
- обеспечение законности заседания;
- получение права на осуществление каких-либо юридически важных действий в отношении общей собственности жильцов, например оборудование парковки.
Составление протокола собрания товарищества – это не просто желание собственников, это узаконенное обязательство. Необходимость отражена в статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Надо сказать, что товарищество образуется на основании общего собрания жильцов. После принятия решения ТСЖ регистрирует предприятие, так как организация является юридическим лицом. При этом заключаются договора на поставку услуг и ресурсов, кроме того, открываются счета в банке.
Протокол заседания правления ТСЖ является обязательным документов для реализации полномочий организацией. Не путайте две бумаги: протокол правления ТСЖ и протокол заседания членов ТСЖ. Первый документ составляется при определении товарищества, а второй для решения общественных вопросов.
Алгоритм проведения собрания
Чтобы соблюсти законность интересов собственников жилья, при проведении собрания следует придерживаться определенных пунктов.
- Собрание организуется по инициативе. Ежегодные проводятся во 2 квартале года после отчетного. Внеочередное может состояться по инициативе управляющей организации, правления ТСЖ (если оно выбрано), любого из собственников.
- Подготовка и оповещение. Сначала необходимо определиться с перечнем вопросов, выносящихся на повестку дня, определить председателя, секретаря собрания, а также счетную комиссию. Затем оформить ряд документов:
- информационное сообщение,
- реестр всех собственников помещений в многоквартирном доме,
- формы, где будут отражены вопросы для голосования и решение,
- бланки протокола.
Абсолютно все владельцы помещений должны быть извещены заранее о предстоящем собрании в срок не менее 10 дней. Способ оповещения может быть любым: объявлением на видном месте, вручением под роспись, заказным письмом. В нем должно быть изложено, где и когда планируется проведение, вопросы повестки дня и материалы, подготовленные для жильцов. Если выбрана форма заочная, то обязательно указывается дата окончания приема голосов и адрес.
- Проведение мероприятия. При очной форме происходит регистрация присутствующих. Если кворум имеется, приступают к обсуждению оговоренных ранее вопросов, изменять повестку дня нельзя. При заочной форме сдаются заполненные бланки.
- Оформление результатов в виде протокола.
- Оповещение собственников о принятом решении.
Протокол заседания правления о выборе председателя тсж
Заседание – это мероприятие по установлению компромиссного решения между членами правления. Порядок и периодичность проведения заседаний обозначают в уставе. Обычно председатель правления созывает его по своему усмотрению и предлагает свою повестку.
- контроль за соблюдение пунктов устава.
- Сбор и контроль за внесением жильцами платежей на счет ТСЖ.
- Ведение бухгалтерской отчетности по факту совершенной хозяйственной деятельности.
- Составление финансово-экономических планов на следующие периоды работы, представление их к обсуждению на общем собрании.
- Принятие решений об общем имуществе дома, составление договоров с субподрядчиками и ресурсообеспечивающими организациями.
- Ежегодное проведение общего собрания членов ТСЖ для обсуждения актуальных вопросов и утверждения планов.
- Наем работников, составление штатного расписания, при необходимости – заключение временных договоров по ремонту и эксплуатации помещений.
Можно ли и кто имеет право вносить изменения в утвержденный протокол ТСЖ?
Важно, чтобы бумага соответствовала установленным требованиям.
В противном случае это может стать причиной для судебного разбирательства, инициировать которое вправе любой из собственников квадратных метров, ознакомившийся с итоговой бумагой.
Ни председатель, ни члены правления не имеют права как-то изменять существующий текст документа. Если будут внесены какие-то новшества, это может стать поводом для признания его нелегитимным.
Не следует относиться к канцелярии товарищества как просто к бумажкам — это относится, в частности, к протоколам заседаний ТСЖ.
Он может рассказать многое — какие проблемы поднимались, к каким решениям пришли собравшиеся, да и приходили ли — ведь при возникновении сомнений документ может быть признан фиктивным в судебном порядке.
На общем собрании ТСЖ должно присутствовать не менее 50 % жильцов:
- При составлении протокола обязательно следует указать количество присутствующих и соответствует ли оно требованию. При нарушении данного положения любой из жильцов может обжаловать решение ОС. Наличие нужного количества присутствующих указывается в графе «данные о кворуме».
- На общем собрании жильцы МКД имеют право высказывать свое мнение. И в протоколе нужно отражать наличие различных точек зрения. Даже если мнение кого-то из присутствующих расходится с общим, это должно быть зафиксировано в тексте протокола.
- После рассмотрения каждого вопроса повестки дня проводится голосование. Его результаты должны быть указаны в протоколе. Должен рассматриваться каждый вопрос отдельно, и решение приниматься также отдельно.
На общем собрании многоквартирного дома может быть разное количество присутствующих, но протокол подписывается не всеми. Как правило, свои подписи ставит председатель правления товарищества собственников жилья, а также секретарь.
Алгоритм проведения собрания (памятка для инициатора)
Для инициирования очного собрания ТСЖ требуется наличие базы вопросов, по которым следует принять решение. Должен быть минимум один вопрос на повестке дня: общее собрание собственников ТСЖ может быть плановым или осуществляться в экстренном порядке.
Примерный протокол собрания ТСЖ освещает следующие грани проведённого мероприятия:
- Формулирование повестки мероприятия, разработка вопросов к обсуждению.
- Определение формы проведения: от инициатора требуется определить в очной или заочной форме пройдет голосование. Определить предварительно временной коридор для заочного голосования.
- Назначить дату, время и место проведения собрания собственников.
- Определение должностных лиц – секретаря собрания и его руководителя.
- Подготовка пакета документов: нужного количества бланков для голосования, бланков протоколов. Необходимо предоставить всем голосующим канцелярские принадлежности для заполнения бумаг.
- Идентифицировать долю жилплощади каждого жильца.
- Подготовить поименные списки собственников для проверки наличия на собрании (рекомендуется).
Проведя подготовку, инициатор может начать уведомительную кампанию. Начать информировать собственников нужно не позднее, чем за 10 дней до запланированной даты.
Это нужно для того, чтобы лица, не имеющие возможности присутствовать на собрании членов ТСЖ, смогли оформить доверенность для голосования, чтобы их доверенные лица смогли голосовать без их присутствия.
СПРАВКА: Доверенность оформляется у председателя или секретаря товарищества. Для доверенностей от юридических лиц нужна печать товарищества.
Обычно, информирование ограничивается доставкой объявлений о грядущем собрании в ящики для корреспонденции жильцов.
В информационные объявления нужно занести следующие сведения:
- контактные и личные данные инициатора сбора собственников: ФИО, точный адрес, телефонный номер для связи;
- информация о форме проведения (заочное голосование или персональное наличие);
- время и место проведения мероприятия;
- список вопросов повестки собрания;
- срок передачи заполненных бланков голосования секретарю товарищества;
- дополнительные информационные блоки для детального ознакомления с вопросами повестки мероприятия.
После проведения кампании за доведение решений собрания ТСЖ до общественности отвечают представители правления товарищества. Время вступления решений собрания ТСЖ в силу определяется председателем или определяется позже публично путем проведения дополнительного голосования.
Каковы стандарты раскрытия информации? Итак, что должно быть открыто для членов и не членов товарищества (ст. 143.1 ЖК РФ):
- общие сведения о юридическом лице;
- основные данные о деятельности;
- данные о ценах на проведение работ и услуг ;
- условия предоставления услуг и работ, порядок их проведения;
- какие работы и услуги предоставляются;
- тарифы ЖКХ.
Что подразумевается под общими сведениями о компании:
- как называется компания, ее реквизиты, адрес — юридический и фактический, кем зарегистрирована;
- реестр лиц, физических и юридических, являющихся членами товарищества;
- данные о председателе, членах правления и ревизионной комиссии;
- режим работы компании.
Данные о хозяйственной деятельности — это:
- сметы за данный и предшествующий года, отчет о их выполнении;
- протоколы собраний;
- были ли аудиторские проверки, если да, то каков их итог?
- отчетность ревизионной комиссии;
- данные о договорах подряда;
- бухгалтерская итоговая документация за ушедшие 12 месяцев.
Что должна содержать сведения об услугах:
- годовой план за прошедший и настоящий года по ремонту и обслуживанию, итоги прошедшего года;
- имели ли место быть некачественно выполненные услуги, если да, то какие меры были приняты;
- случаи снижения платы за плохое качество работы или, например, превышение периода планового отключения горячей воды (к примеру, вместо двух недель был месяц).
Если имели место быть случаи привлечения организации к административной ответственности, данные об этом также должны быть преданы огласке — копии протоколов, какие санкции были приняты.
Данные о тарифах должны регулярно обновляться и содержать подробный список всех тарифов, когда и на основании какого нормативного акта они были установлены.
Как товарищество может сообщать собственникам сведения:
- через официальные печатные издания;
- в виде ответов на запросы;
- на официальном сайте ТСЖ в Сети, также на сайте органа исполнительной власти;
- размещением объявлений на стендах и инфостойках внутри помещений.
В экстренных случаях, если на запросы отвечать отказываются или выдают что-то непонятное, для того, чтобы «привести в чувство» чиновников, можно обратиться за помощью в Роспотребнадзор, либо Госжилинспекцию (читайте о проверках ТСЖ контролирующими органами). В самых крайних случаях — в суд общей юрисдикции.
Узнайте на нашем сайте о том, как и куда можно пожаловаться на ТСЖ и можно ли выйти из него совсем.
Оформляем запрос правильно
Запрос на раскрытие информации ТСЖ можно сделать, придя в офис вашего товарищества. Можно также отправить заказное письмо с уведомлением Почтой России или сделать запрос по электронной почте (обязательно должна стоять услуга оповещения о получении). Да и в «бумажном» случае нужно убедиться, что ваше заявление принято и зарегистрировано. Даже если секретарь просит подождать или уверяет вас, что «потом» зарегистрирует.
Запрос должен содержать полные и точные данные о юридическом лице, обязательно нужно указать председателя. Далее – сжато и по существу описать, что именно вы хотели бы узнать.
Не исключено, что даже оформленный по всем правилам запрос ТСЖ оставят без ответа. Тем более те, которые имеют сильную «теневую» сторону. Или ответ не будет содержать никакой конкретики. В этом случае нужно запросить данные повторно, с указанием причин.
Если товарищество никаких объяснений не даст (или даст, но по-прежнему ничего конкретного на тему, например, чересчур высоких тарифов) – обращаться с жалобой в Госжилинспекцию, прокуратуру или суд.
Важно: на практике часто бывает, что прокуратура вообще отказывается принимать подобного рода жалобы и сразу направляет гражданина в суд общей юрисдикции.
Обязанности председателя ТСЖ перед жильцами
- Он должен подписывать договора с представителями организаций, которые предоставляют коммунальные услуги.
- Контролировать использование владельцами своих помещений по назначению.
- Заключать договора по совместному управлению или передачи этих прав на владение и использование жилых и нежилых помещений.
- При авариях, если они угрожают общественному имуществу, с разрешения хозяина, находиться в его жильё для устранения чрезвычайной ситуации.
- Компенсировать убытки, которые нанесли владельцы жилья товариществу.
- Искать сотрудников и представлять их кандидатуру на утверждение.
- Отдавать распоряжения сотрудникам и требовать их выполнения.
- Проверять работу обслуживающего персонала.
- Решающее право голоса, в том случае, когда при голосовании их одинаковое количество.
- Добровольно снять с себя полномочия председателя.
Законодательством РФ предусмотрено, что собственники квартир могут объединяться для управления своим домом. Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) само будет решать, на какие нужды пойдут собранные деньги. То есть всю заботу о доме владельцы берут на себя.
Как переизбрать председателя ТСЖ
- Кто-нибудь из членов общественной организации вносит предложение с тем, чтобы переизбрать председателя ТСЖ.
- Предложение желательно вносить в письменной форме, чтобы было потом на что опереться при разбирательствах и составлении протокола.
- Созывается заседание собрание, на котором в первую очередь заслушивается аргументация в пользу необходимого перевыбора должного лица (управленца).
- Если у председателя или его представителя есть контраргументы, он должен их представить.
- Сведения, которые заслушиваются и рассматриваются на этом собрании, влияют на ход дальнейших событий, а точнее – на выбор заседающих членов Товарищества.
- Все собственники голосуют, кроме председателя.
- Как только выясняется, что за уход руководителя проголосовало большинство, так сразу же принимается соответствующее решение.
- Решение проходит документальное оформление посредством составления специального протокола.
- После этого председателю дают ознакомиться с протоколом и подписать его, если готов согласиться на требования собрания.
- Составляет приказ о назначении нового избранного председателя.
- Все полномочия с управленца снимаются с того самого момента, как он подписал протокол.
- Бывший председатель обязан передать все свои дела новому должностному лицу на руководящем посту. Это документация, инструкции, ключи, финансовые отчеты за последний месяц и прочее.
- После этого в налоговой следует заполнить специальную форму (№ р14001), где сообщается о кадровых изменениях в общественной организации ТСЖ. Форма сдается вместе с, прикрепленным к ней, экземпляром протокола.
- В ЕГРЮЛ подается на специальном бланке заявление с целью внести в единую систему баз данных по юридическим лицам соответствующие изменения насчет переизбранного председателя ТСЖ.
Обратите внимание! Комиссия по передаче дел от бывшего председателя ТСЖ к сменившему его лицу имеет полное право привлечь к процедуре передачи специалистов – бухгалтеров, кадровиков, техника, коммунальщика, юристов, нотариуса, адвоката и прочих экспертов, присутствие которых было бы целесообразным.
Отчеты о деятельности ТСЖ за год от его председателя и от состава ревизонной комиссии
Создание и функционирование ТСЖ обязательно контролируется Жилищным Кодексом РФ. Так, в статье 150 ЖК РФ сказано, что для осуществления контроля за такими организациями, как ТСЖ, создается специальная ревизионная комиссия. Такая комиссия организуется на всеобщем собрании всех членов ТСЖ.
- Отчет о составе ТСЖ, в котором обязательно должны указываться все фамилии и номера квартир, чтобы можно было обратиться к ним по вопросам.
- Отчет о работе всех членов ТСЖ. Председатель должен указать все работы, которые выполнялись в течение года, какие финансы на это все ушли. То есть в этом отчете должно быть указано абсолютно все, что было сделано за год, например, побелка потолка, покраска забора и другое.
- Отчет о ЧП и авариях, которые произошли в течение года и какие средства были выделены на их ликвидацию.
- Отчет о расходе в бюджете, председатель должен полностью рассказать обо всех поступлениях, которые были в течение года и обо всех расходах.
- Отчет о проверках государственных организаций, которые представлены ревизионными комиссиями. Председатель должен рассказать, какой итог имели эти проверки, и предоставить соответствующие акты.
- Отчет о договорах ТСЖ. Председатель должен подробно рассказать, сколько новых договоров было заключено и сколько было разорвано и сказать о причинах разрыва. Чаще всего причинами разрыва становиться переезд жильцов.
- Отчет о порче общего имущества самими собственниками. Если такие ущербы нанесены были, то председатель должен будет указать, на какую сумму был нанесен урон, а также четко расписать каким образом этот урон был ликвидирован.
Чтобы в дальнейшем проводить ОСС было проще
Значительно упрощают всю процедуру проведения ОСС специальные сервисы. Один из таких — Вместе, социальная сеть для соседей с функционалом для проведения общих собраний. Здесь можно проводить голосования в электронном виде (они имеют юридическую силу, статья 47.1 ЖК РФ).
Во Вместе автоматически формируется и направляется в ГИС ЖКХ протокол ОСС. Не нужно думать, как подготовить бланки решений, реестр собственников и другие документы — все заложено в системе, собственникам приходят уведомления о будущих собраниях в сроки, указанные в ЖК РФ. Даже те, кто в отъезде (в отпуске заграницей, на даче, в командировке) могут проголосовать по всем вопросам повестки.
Чтобы подключить дом к бесплатной системе Вместе, нужно включить в повестку дня общего собрания следующие вопросы.
1. Принятие решения об использовании системы “Вместе” при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
2. Принятие решения об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы “Вместе” при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (администратор общего собрания).
3. Принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе”.
4. Принятие решения об утверждении Регламента проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе” и о его применении при проведении собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы “Вместе”.
5. Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как часто проводятся собрания
На законодательном уровне нет определенного количества заседаний, разрешенных для проведения в отчетном периоде. Это связано с тем, что ТСЖ должно работать постоянно.
Как правило, собрание должно проводиться не реже, чем раз в неделю. Только в таком случае можно добиться оперативности решения общих вопросов.
Если председатель ТСЖ сам ведет хозяйство, то совет должен собираться практически ежедневно. Собрание Правления созывается председателем ТСЖ. Сроки отражаются в уставе организации. При этом рекомендуется отразить не просто периодичность, но и полный график с заранее оговоренным временем.
Таким образом, можно оперативно решить все возникающие вопросы. На основании действующего российского законодательства заседание проводится исключительно в очной форме. При этом наличие кворума обязательно.
Все решения принимаются путем проведения голосования. Зачастую достаточно явки 50% членов. Однако в Уставе можно обозначить более жесткий порог. Протокол подписывается председателем правления или его заместителем. Кроме того, эти лица имеют право заверять и выписку.
Достоинства перед управляющей компанией, ТСН или СНТ
- «Верхушка» (председатель, члены правления) также живет в домах, обслуживание которых осуществляет ТСЖ.
- Создание комфортных условий для постоянного местожительства.
- По сравнению с управляющей компанией по большей части не имеет долгов перед ресурсниками коммунальных услуг.
- Нюансы финансового состояния организации собственник может узнать в любой момент, так как информация находится в свободном доступе.
- Несмотря на то что фирма считается некоммерческой организацией, она может осуществлять коммерческую деятельность, не вступая в противоречие нормам действующего законодательства РФ.
- В большинстве случае органы гос. власти поощряют работу ТСЖ и делают ряд стимулирующих действий для ее развития.
Протокол ликвидация тсж по решению собственников протокол
Последние изменения: Июль 2019
Товарищество собственников жилья организуют для решения вопросов, связанных с управлением домом и поддержанием его в технически исправном состоянии.
Когда деятельность ТСЖ не приносит нужного эффекта, либо возникли серьезные нарекания к работе его сотрудников, возникает потребность в закрытии организации и передаче управления другой компании.
Ликвидация ТСЖ может быть инициирована самими жильцами, либо имеется решение суда, и прекращение работы связано в выявленными нарушениями.
Процедура, как закрыть ТСЖ добровольно или принудительно, регламентирована федеральным законодательством. Следует соблюдать установленные законом нормы, чтобы должным образом оформить ликвидацию.