Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 20. Проезд на транспорте. Почтовые отправления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военнослужащие и сотрудники, проходящие военную службу по контракту (службу) за пределами территории Российской Федерации, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска на территории Российской Федерации и обратно.
Порядок возмещения проезда
Установившийся порядок оплаты проезда продиктован практикой применения.
Согласно ему:
- Приобретение билетов осуществляется военным самостоятельно.
- По окончанию СКЛ составляется заявление на компенсацию транспортных расходов.
- Одновременно все документы на проезд, касающиеся произведенных затрат, подлежащих компенсации, подаются в комиссариат, а военными пенсионерами, являющимися федеральными льготниками — в службу ФСС по месту проживания.
- После проверки осуществляется возмещение расходов.
Документами, необходимыми для подтверждения понесенных транспортных расходов, являются:
- отрывной талон, он выдается отдыхающему по убытию из санаторно-курортной организации;
- оригиналы билетов на тот транспорт, каким военный добирался до пансионата и обратно;
- чеки на оплату.
Кроме того, если военнослужащий отдыхал с кем-то из членов семьи, и планирует компенсировать расходы родственника, то необходимо представить справки о родстве и совместном проживании.
Следование в отпуск из-за пределов Российской Федерации
Минобороны России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проводится работа, направленная на внесение изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», предусматривающих расширение круга лиц, имеющих право на оплату проезда к месту проведения отпуска. При этом Росгвардией в Минобороны России направлена позиция о необходимости распространения указанной социальной гарантии на сотрудников.
Ошибка: Военный пенсионер проживает в регионе, где не действует льгота по уплате транспортного налога. Он собирается уплачивать налог на автомобиль, оборудованный под нужды инвалида 3 группы.
Комментарий: Автомобили, купленные за свой счет и укомплектованные таким образом, чтобы можно было осуществлять перевозку инвалидов, не облагаются транспортным налогом по всей территории России.
Ошибка: Военный пенсионер имеет право на льготу по уплате транспортного налога и не собирается уплачивать налог на автомобиль стоимость 5 млн. рублей.
Комментарий: Автомобиле дороже 3 млн. рублей облагаются в любом случае, кроме того, на них начисляется пошлина за «роскошь».
Условиях назначения льготных преимуществ
Так как служба в военных структурах подразумевает собой повышенный травматизм, а также сильную психологическую нагрузку, то военные пенсионеры поддерживаются государством социальным обеспечением, в которое входят льготные преимущества не только в период несения службы, но и при уходе на заслуженных отдых, но соблюдая некоторые условия.
Для присвоения пенсионных выплат и льготных преимуществ для военных пенсионеров, требуется соблюдение одного из критериев:
- Трудовой стаж в вышеупомянутых организациях не меньше двадцати лет;
- Весь стаж работы не менее двадцати пяти лет, с одним условием – не меньше тринадцати лет отдано военной службе. В таком случае, фактором ухода на пенсию служат нарушения здоровья, достижения пенсионного возраста, либо сокращением работающих в определенной структуре;
- Награды орденами и медалями, и благодарственными письмами от Президента России, или отличительными знаками отдельных ведомств;
- Военнослужащие, получившие группу инвалидности при ранении, или заболевании при несении службы в военной структуре.
Военные пенсионеры получают право освободиться от имущественного налога. Послабление предоставляется в отношении одного объекта недвижимости каждого вида. Например, гражданин может не платить налоговый сбор на квартиру, на коттедж, на гараж, на садовый участок, на мастерскую, на хоз.
постройку не более 50 кв.м. площади. Однако он не может освободиться от налога сразу на две квартиры, например.
Если у пенсионера в собственности есть, например, два дома, льгота предоставляется следующим образом:
- на один из домов по выбору;
- на тот дом, где сумма налога больше (если гражданин не сделал выбор самостоятельно в положенный срок, ФНС выбирает дом с более существенной кадастровой стоимостью – в пользу собственника).
Условия предоставления льгот
Для возможности получения военным пенсионерам необходимо соблюдение следующих условий:
- Срок военной службы или в соответствующих органах 20 лет и более.
- Если пенсия назначена в связи с инвалидностью.
-
Предельный возраст для:
- Женщин военнослужащих независимо от звания 45 лет.
- Маршалов, генералов, адмиралов, генерал-полковников — 65 лет
- Генерал-лейтенантов, генерал-майоров, вице-адмиралов и контр-адмиралов – 60 лет.
- Полковников и капитанов 1 ранга – 55 лет.
- Для всех других военнослужащих – 50 лет
При этом существуют следующие основания для увольнения, которые позволяют лицу на пенсии получать льготы:
- Выход на пенсию по достижению предельного возраста.
- Возможность выхода на пенсию по состоянию здоровья.
- Выход на пенсию из-за организационно-штатных мероприятий.
Если срок пребывания на военной службе превышает 20 лет и составляет 25 лет, то установленные ограничения не применяются, военный пенсионер может получать льготы в полном объеме.
Как оформить льготы военному пенсионеру?
Действующее законодательство не предусматривает автоматического установления льгот при присвоении какого-либо льготного статуса. Чтобы их получить, пенсионеру необходимо лично с полным пакетом документов обращаться в органы, ответственные за назначение льгот.
Сюда относятся:
- Льготы на оплату ЖКХ — предоставляются в органе соцзащиты (в виде возврата части оплаченных средств), либо непосредственно поставщиком услуг (в виде скидки);
- Налоговые льготы — предоставляются ФНС по месту проживания;
- Получение путевки в санаторий и оплата проезда — оформляются пенсионным отделом военкомата.
Чаще всего для оформления льготы предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя для установления личности;
- Заявление по необходимой форме (может также составляться в свободном виде);
- Документы для подтверждения права на льготу.
С апреля по российскому законодательству производится индексация социальных пенсий. В 2023 году они вырастут на 3,3%. Вообще, социальные пенсии – удел тех, кто не смог заработать достаточно стажа и баллов для пенсии, однако в некоторых случаях они учитываются и в расчете выплат для бывших военных.
В частности, прибавку с 1 апреля могут ожидать бывшие военные, которые получают следующие виды пенсий:
за военную травму, повлекшую инвалидность, если она была получена во время службы по призыву:
- I группы – пенсия вырастет с 18 885,9 до 19 509,13 рублей;
- II группы – размер пенсии возрастет с 15 738,25 до 16 257,61 рублей;
- III группы – пенсия увеличится с 11 016,77 до 11 380,32 рублей.
за инвалидность, полученную по болезни во время службы по призыву:
- I группа – сумма вырастет с 15 738,25 до 16 257,61 рублей;
- II группа – пенсия увеличится с 12 590,6 до 13 006,09 рублей;
- III группа – размер выплаты вырастет с 9 442,95 до 9 754,57 рублей.
- для членов семей призывников, которые умерли от болезни во время службы, сумма вырастет с 9 442,95 до 9 754,57 рублей;
- для членов семей призывников, погибших из-за травмы или ранения во время несения службы, сумма вырастет с 12 590,6 до 13 006,09 рублей.
Кроме того, поднимутся и пенсии по инвалидности для участников ВОВ – например, для первой группы выплата вырастет с 15 738,25 до 16 257,61 рублей.
Особенность этой категории в том, что можно оформить две пенсии – военную и гражданскую.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Льготы, о которых не все знают
Выплаты и льготы для военных пенсионеров, про которые не все знают в 2022 году, как ни странно, тоже перечислены в ФЗ-76. Так, военные пенсионеры имеют право на бесплатное протезирование и оказание стоматологических услуг, на получение медицинской помощи в профильных медорганизациях, на возвращение двух третей произведенных затрат при оплате путевок в санатории. Последняя льгота предусмотрена приказом Минобороны №333 от 15.03.2011г. Для получения льгот имеет значение стаж и причина увольнения.
Ряд льгот распространяет свое действие на родственников (в некоторых случаях, с ограничениями, за путевку им вернут только половину оплаты), в том числе, действуют льготы для вдов военных пенсионеров, но только до момента вступления женщиной в следующий брак.
Льготы для военных пенсионеров и ветеранов военной службы в Москве установлены законом Москвы №70 от 03.11.2004г. В ст. 6 указано, что они имеют право на бесплатный проезд, компенсацию половины расходов на ЖКХ, протезирование. Эти преференции действуют только в столице, как в отдельном регионе, городе федерального значения, в Московской области льготы у военных пенсионеров другие.
Последние новости для пенсионеров на 1 апреля: аналитик назвал способы получения пенсии для россиян за рубежом
Финансовый аналитик Михаил Беляев прокомментировал ситуацию с получением страховых пенсий россиянами, постоянно проживающими за границей. Он пояснил, что граждане России смогут получать выплаты как лично, так и с помощью родственников, пишет «Московский комсомолец».
Отмечается, что накануне премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление, регулирующее порядок начисления пенсий проживающим в других странах россиянам.
Согласно документу, пенсии, после подачи заявления в осуществляющий выплаты орган, будут начисляться на рублевые счета в российских банках.
Беляев пояснил, что у пенсионеров на фоне международной повестки и санкций против кредитных организаций, остаются только два варианта получения денег.
По его словам, они могут раз в год или чаще, приезжать в Россию и снимать денежные средства со своего счета. Кроме того, пожилые люди могут выписать доверенность на своего родственника с тем, чтобы он получал и в дальнейшем перечислял им деньги.
Эксперт пояснил, что Россия выполняет свои обязательства по своевременной выплате пенсий, но дальнейшее зависит только от пенсионеров.
Пенсионерам с высокой долей вероятности придется вывозить деньги из России наличными, заметил Беляев. Он напомнил, что в валюте разрешается провозить через границу не более $10 тыс.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
Лица со специальным статусом
Среди действующих и отставных военных есть граждане со спецстатусом.
Ветераны боевых действий по п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- военнослужащие, в т. ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, работники данных органов, работники — Минобороны СССР и РФ, направленные в другие государства органами госвласти СССР, РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
2. военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов в СССР, в других государствах в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г., включая операции по боевому тралению в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1957 г.;
3. военнослужащие автобатальонов, отправлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там боевых действий ;
4. военнослужащие летного состава, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время ведения там боевых действий.
Этим гражданам полагается:
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановки на учет до 1.01.2005 г., осуществляемое по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Вставшие на учет после 1.01.2005 г., обеспечиваются жильем по нормам жилищного законодательства РФ. Обоснование: п/п 3 п. 1 ст. 16Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.,
- оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилья (в коммуналках — занимаемой жилой площади), в т. ч. членами семей ветеранов БД, совместно с ними проживающими. Меры соцподдержки по оплате жилья предоставляют лицам, проживающим в домах вне зависимости от вида жилфонда. Обоснование: п/п 5 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- первоочередная установка домашнего стационарного телефона. Обоснование: п/п 6 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные НКО. Обоснование: п/п 7 п. 1 ст. 16 ФЗ-5.
Ветераны боевых действий по п. 2 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, вылетавших в Афганистан во время ведения там боевых действий), обслуживавшие в/ч ВС СССР и ВС РФ, находившиеся в других странах в период ведения там боевых действий, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР/РФ за участие в обеспечении упомянутых боевых действий.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемого ими служебного жилья, вставших на учет до 1.01.2005 г., которое осуществляется по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Обоснование: п/п 8 п. 2 ст. 16 ФЗ-5.
Какие льготы есть в этом плане?
Проходящим службу по контракту
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) транспортом в служебные командировки, ввиду перевода на новое место службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых ТС и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— при переводе на новое место службы и увольнении со службы имеют право на безвозмездный перевоз до 20 т. личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое ж/д ТС. А там, где нет ж/д ТС, — другими видами транспорта (исключение — воздушный). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не больше стоимости перевоза в контейнере массой 20 т. Обоснование: п. 1, п. 2 ст. 20 ФЗ-76;
— имеет право на приобретение проездных документов для себя и членов своей семьи на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76.
Проходящим службу по призыву
Имеют права на бесплатный проезд:
— ж/д, воздушным, водным и авто- (исключение — такси) ТС в служебные командировки, ввиду перевода на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (1 раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76;
— на грузовых авто и в пассажирских автобусах в/ч, выделяемых для обеспечения организованной перевозки военнослужащих к месту военной службы и обратно. Обоснование: п. 1 ст. 20 ФЗ-76.
А также:
— права на приобретение проездных документов на все виды ТС вне очереди при следовании в служебную командировку, на новое место военной службы, а также к месту использования отпуска и обратно. Обоснование: п. 6 ст. 20 ФЗ-76;
- права на пересылку простых писем и отправление посылок с личной одеждой. Пересылка простых писем военнослужащих, а также простых писем, адресованных им, осуществляется в маркированных почтовых конвертах, приобретаемых за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- пересылку посылок с личной одеждой военнослужащих, досылка и возвращение посылок, адресованных им, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обоснование: п. 8 ст. 20 ФЗ-76;
- обеспечение денежными средствами для проезда на всех видах общественных ТС городского, пригородного и местного сообщения (исключение — такси) ввиду перевода натуральных льгот в денежную форму осуществляется в размерах и порядке, определяемых Правительством РФ. Обоснование: п. 10 ст. 20 ФЗ-76.