Как получить российскую пенсию, проживая за границей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить российскую пенсию, проживая за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить пенсию, проживающие за границей россияне должны подать соответствующее заявление и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР, находящийся в пределах России. Обратиться в ПФР можно по своему выбору независимо от места жительства или фактического проживания. Получать пенсию можно на счет в кредитной организации РФ (до 31 декабря за границей в местных банках) или через законного представителя.
Оформление российской пенсии за границей: возможные варианты
Для того чтобы воспользоваться госуслугой оформления российской пенсии за границей, граждане РФ должны лично или через своего уполномоченного представителя обратиться в Пенсионный фонд.
Решение территориального органа ПФР должно быть принято в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления (дата начинает отсчитываться с того момента, когда подается полный пакет документов), а уведомить заявителя о результатах рассмотрения должны в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
Процедура оформления Пенсионным фондом пенсии гражданам РФ, которые постоянно проживают за границей, зависит:
- от того, в какую страну переехал на ПМЖ гражданин России. При наличии двусторонних международных соглашений с РФ оформление пенсии будет происходить согласно договоренностям;
- от того, когда был совершен переезд: то есть оформил пенсию гражданин РФ еще до отъезда за границу или достиг пенсионного возраста уже после переезда.
Существует несколько вариантов оформления пенсии, с которыми следует ознакомиться детальнее.
Особенности назначения и выплаты пенсии при наличии международных соглашений
На сегодняшний день действует 19 международных договоров и соглашений по выплате пенсий между Российской Федерацией и 23 странами мира. Для того чтобы оформить пенсионные выплаты в государстве-участнике международного соглашения с РФ, заявителям следует обращаться в уполномоченный орган по месту своего постоянного проживания.
Особенности назначения и выплаты пенсий в странах-участниках соглашений и договоренностей с РФ
| Страны | Особенности |
|---|---|
| Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина | Территориальный принцип. Выплата пенсии по старости гражданам РФ, проживающим за границей, происходит за счет и согласно законодательству государства проживания. Трудовой стаж, который приобретен в разных государствах, учитывается. |
| Болгария, Израиль, Испания, Чехия, Эстония | Пропорциональный принцип. Расходы на пенсию распределены между государствами в зависимости от стажа, полученного на их территории |
| Латвия | 2 варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: по территориальному принципу и по гражданству. Сделанный добровольно выбор — окончательный. Получить пенсию для военнослужащих здесь не получится |
| Беларусь | 2 основных варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: пропорциональный и по гражданству (согласно законодательству того государства, гражданином которого является пенсионер). |
| Абхазия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. |
| Южная Осетия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. Доплата гражданам РФ за стаж после 01.01.2002 до среднего уровня по Северо-Кавказскому округу (до 10 410,7 руб) |
Порядок получения пенсии пенсионерами, живущими за границей
Все пенсионеры, уехавшие в другую страну, получают выплаты на общих условиях, изложенных в ФЗ РФ № 400 (от 28.12.2013). Согласно документу ежегодно пенсии подвергаются индексации. Если гражданин, проживая в иной стране, продолжает осуществлять трудовую деятельность, перерасчет ему не делают. Выплачивают фиксированную, установленную изначально сумму. Индексация проводится, начиная со следующего месяца после официального прекращения работы.
Если лица стали пенсионерами до наступления 2015 года, они продолжают получать пенсию по старым правилам. Это значит, что, если начисления шли в валюте на банковский счет за рубежом, они так и продолжатся. Рублевые выплаты на территории РФ далее нельзя будет переоформить в валютные, как это делалось ранее.
Если гражданин вышел на пенсию после 1 января 2015 года, начисления в валюте для него не предусмотрены. Они будут только в рублевом эквиваленте и на внутренние банковские счета. Процедура перевода их далее за рубеж целиком ложится на плечи получателя.
Особенности пенсионных систем разных стран мира
Любое государство старается сделать так, чтобы пенсионная система в стране находилась в стабильном состоянии. Однако выполнить это в современных условиях достаточно сложно. В различных странах в 2015 – 2021 гг. возраст выхода на пенсию стал повышаться, об этом вопросе начали говорить повсеместно. Эти разговоры поднимались в первую очередь по причине мирового кризиса, потому как если исключить пенсионеров, то работать будет практически некому. Запас денежных средств в казне любой страны не может покрыть все расходы, поэтому его приходится пополнять за счет продления трудоспособного возраста населения. Соответственно, пенсионный возраст людей не может быть одинаковым для всех стран. Нужно регулярно интересоваться изменениями в этой области, чтобы не пропустить какие-либо пенсионные реформы.
Как выплачивается пенсия при переезде в другую страну
Статья по теме
Как наши пенсии зависят от возраста, работы и места проживания
Согласно статистике за период с 1990-го по 2012 год из стран бывшего СССР на постоянное место жительства в Республику Беларусь переехали почти 70 тысяч пенсионеров. В свою очередь из нашей страны в другие государства выехали 44 тысячи пенсионеров.
Согласно Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» пенсии назначаются гражданам, которые проживают в республике постоянно, рассказала «АиФ» начальник отдела пенсионного законодательства главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Елена ГОМОРОВА. При выезде пенсионера на проживание в другую страну выплата пенсии прекращается.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2021 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства
, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
- заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
- копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
- справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
- справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
- копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Пример #1. Сбор необходимого пакета бумаг.
Гражданка РФ, проживающая в Белоруссии Якимова А.Б., решила оформить себе пенсию и для этого направила заявление о назначении пенсии и ее доставке в местное отделение пенсионного фонда России. Она узнала точные адрес по приему иностранцев, где происходит назначение пенсий. Вместе с заявлением Якимова А.Б. собрала такой список бумаг:
- трудовая;
- ксерокопия паспорта будь -то внутренний или заграндокумент;
- справка про ее средний доход за 60 месяцев подряд на территории нашей страны до внедрения персонифицированного учета;
- справка о постоянном месте жительства зарубежом с указанием в ней времени перемещения, а также между заграничными странами, выдается она в российском посольстве или консульстве.
Якимовой А.Б. в посольстве сообщили, что вообще дополнительно требуются такие бумаги:
- копии военного билета, справке о смене ФИО и свидетельства о рождении ребёнка;
- справка про выход на оплачиваемую работу за границей, выданной посольством или уполномоченным лицом от РФ в конкретном государстве.
Якимова А.Б. заверила все собранные копии в посольстве и решила направить все бумаги почтой заказным письмом. Также доступно это сделать через:
- своего законного представителя с нотариально оформленной на него доверенности для представления Ваших интересов;
- в личном порядке.
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2021 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
- Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
- ст. 27 Закона РФ от 28.12. 2021 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12. 2021 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08. 2021 г. и № 1020 от 28.08. 2021 г.;
- Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04. 2021 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
- межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев
и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отправить бумаги в пенсионный по факсу?
Ответ на данный вопрос однозначно нет, так как они не могут быть заверены уполномоченным органом, а потому к рассмотрению в назначении пенсионной выплаты не рассматриваются. Таким образом, никакой юридической силы они не имеют. Факсом Вы можете отправить только свои банковские реквизиты для перевода туда пенсии и свой точный адрес проживания в случае ее личной доставки.
Вопрос №2: Как стоит действовать лицам, уходящим на пенсию в этом и следующем году?
Таким категориям людей, кто по старому закону должен был уйти на заслуженный отдых в этот временной промежуток, предоставляются льготные условия, а именно они вправе пойти на пенсию на 6 месяцев раньше нового возрастного ценза.
Как получать пенсию за границей: общие правила
Пенсионные выплаты гражданам РФ, переехавшим жить в другую страну, назначаются:
- либо еще до отъезда пенсионера, и тогда ему нужно лишь восстановить получение выплаты в государстве, где он живет;
- либо после отъезда, если право на пенсию у лица возникло после того, как он уехал за пределы России.
В случае назначения пенсии гражданам, проживающим за границей, впервые, их попросят предоставить немало документов. В частности, будущему пенсионеру понадобится:
- 2 заполненных заявления – о назначении пенсии и ее доставке (их электронные формы выложены на сайте ПФР);
- копия паспорта – российского, либо заграничного;
- копия СНИЛС – при наличии данного документа;
- документы, подтверждающие страховой стаж заявителя (оригинал или заверенная копия трудовой книжки, либо подлинные справки о периодах, когда он работал);
- справка о зарплате за любые пять лет (идущих подряд);
- копия военного билета или справка из военного комиссариата о прохождении воинской службы;
- свидетельство о браке, если была взята фамилия супруга;
- свидетельство о рождении ребенка (предоставляется неработающей матерью, если она находится в отпуске по уходу за детьми, которым еще не исполнилось 1,5 года);
- справка, подтверждающая факт переезда заявителя за пределы России, где указывается дата переезда (оформляется в консульстве или диппредставительстве РФ).
Если оформляется выплата пенсии за границу, и вместо оригиналов документов предоставляются их копии, их в обязательном порядке нужно заверить у нотариуса или в консульском учреждении.
Документы на получение пенсии за границей можно предоставить различными способами:
- отправить почтой в ПФР (адрес назначения — 19991, Москва, ул. Шаболовка, дом 4, ГСП-1);
- представить в электронном виде через «Личный кабинет», открытый на сайте ПФР или через портал «Госуслуги»;
- передать в отделение Пенсионного фонда через представителя, имеющего доверенность на совершение этого действия
- подать их лично – не ранее, чем за месяц до выезда.
Особенности назначения и выплаты пенсии при наличии международных соглашений
На сегодняшний день действует 19 международных договоров и соглашений по выплате пенсий между Российской Федерацией и 23 странами мира. Для того чтобы оформить пенсионные выплаты в государстве-участнике международного соглашения с РФ, заявителям следует обращаться в уполномоченный орган по месту своего постоянного проживания.
Особенности назначения и выплаты пенсий в странах-участниках соглашений и договоренностей с РФ
| Страны | Особенности |
| Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина | Территориальный принцип. Выплата пенсии по старости гражданам РФ, проживающим за границей, происходит за счет и согласно законодательству государства проживания. Трудовой стаж, который приобретен в разных государствах, учитывается. |
| Болгария, Израиль, Испания, Чехия, Эстония | Пропорциональный принцип. Расходы на пенсию распределены между государствами в зависимости от стажа, полученного на их территории |
| Латвия | 2 варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: по территориальному принципу и по гражданству. Сделанный добровольно выбор — окончательный. Получить пенсию для военнослужащих здесь не получится |
| Беларусь | 2 основных варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: пропорциональный и по гражданству (согласно законодательству того государства, гражданином которого является пенсионер). |
| Абхазия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. |
| Южная Осетия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. Доплата гражданам РФ за стаж после 01.01.2002 до среднего уровня по Северо-Кавказскому округу (до 10 410,7 руб) |
Какие виды пенсий доступны россиянам, проживающим за границей
Россияне, которые проживают за границей, могут рассчитывать на получение:
- трудовых пенсий, как страховых, так и накопительных;
- пенсий по гособеспечению (государственных пенсий);
- военных пенсий (но не во всех странах);
- доплат к пенсиям за особые условия трудовой деятельности: летчикам, шахтерам, работникам ядерной отрасли, лицам, имеющим особые заслуги перед государством;
- социальных ежемесячных выплат для ветеранов Великой Отечественной войны (ДЕМО).
Трудовая пенсия уехавшим и живущим за границей российским пенсионерам, согласно законодательству РФ, компенсирует утрату зарплат и других вознаграждений, связанных с профессиональной деятельностью застрахованного лица, по наступлению его нетрудоспособности, и бывает трех видов:
- пенсия по старости;
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по случаю потери кормильца (компенсирует нетрудоспособным членам семьи застрахованного лица зарплату и другие выплаты, утраченные в связи со смертью кормильца).
Государственная пенсия компенсирует:
- заработок, утраченный по прекращению федеральной госслужбы, при достижении необходимой выслуги лет, при уходе на трудовую пенсию по старости или инвалидности гражданским госслужащим;
- утраченный заработок при выходе на пенсию за выслугу лет космонавтам и летчикам-испытателям;
- вред, нанесенный здоровью российских граждан при выполнении воинского долга, в результате катастроф техногенного характера;
- средства к существованию в случае потери кормильца.
Военные пенсии назначаются военнослужащим, служащим органов МВД, противопожарной службы, Нацгвардии, которые достигли необходимой выслуги лет, а также членам их семей при потере кормильца.
Лица, имеющие право на пенсионные выплаты за границей
Основным условием для продолжения выплат или первичного назначения пенсии за границей является достижение соответствующего возраста и наличие страхового стажа (если индивидуальный коэффициент пенсионера не ниже 6,6). При этом средства напрямую из бюджета Пенсионного фонда РФ будут получать только граждане РФ.
Второй группой, имеющей право на ежемесячное пособие от государства, являются те, кто подпадает под действие статьи 3 закона № 166-ФЗ от 2001 года: летчики, госслужащие, военные, ликвидаторы и прочие категории лиц.
Чтобы точнее представлять, кому доступно оформление пенсии для граждан России за рубежом, нужно четко понимать, что есть категории пенсионеров, которым эта выплата будет отменена сразу при выезде за рубеж:
- получатели социальных выплат от государства по недееспособности или нетрудоспособности;
- выбравшие способ начисления пенсии по гражданству другой страны (например, согласно международным соглашениям с Беларусью и Латвией);
- получатели доплат, сохранение которых не предусмотрено законодательством РФ или международными соглашениями (например, в Латвии нельзя получить военную пенсию);
- потерявшие кормильца, если он не имел достаточного страхового стажа.
Особенности выплаты пенсий гражданам, проживающим за пределами РФ
Выплата пенсий, назначенных до 01.01.2015 г. и в рамках международных соглашений, при подаче письменного заявления в пенсионный орган может производиться гражданам как на территории России, так и за ее пределами в иностранной валюте по курсу рубля, установленному ЦБ РФ.
Если пенсия была оформлена после 01.01.2015 г., то гражданин имеет право на ее получение только на территории РФ. Оформить выплату можно на нотариально доверенное лицо. Доверенность можно составить на территории России или иностранного государства с заверением ее в российском консульстве. Также можно обратиться с заявлением в ПФР и оформить перевод пенсии на счет, которым можно воспользоваться за пределами страны.
Согласно требованиям ФЗ № 88 от 01.05.2017, начиная с 2017 г., пенсионные начисления будут переводиться на карты с российской платежной системой МИР. Воспользоваться ими за пределами РФ не представляется возможным. Граждане, проживающие за пределами РФ, вправе и дальше получать пенсию на карты с международными платежными системами.