Администрация Егорлыкского района
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация Егорлыкского района». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для отказа от льгот пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (где хранится личное дело пенсионера) с письменным заявлением (форма заявления ниже). Воспользоваться также можно услугами Многофункционального Центра.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
№ п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид:
● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
№ п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |
- Медицинская помощь, необходимые лекарственные средства (по рецепту врача), изделия медицинского назначения, питание для детей по направлению врача,
- Путевка для оздоровления в санаторно-курортную лечебницу, при наличии медицинских показаний,
- Проезд до и обратно места лечения на международном и междугороднем транспорте.
Стоимость набора социальных услуг с 1.04.2017 года составляет 1053,88 рублей, а именно:
Социальные услуги | Стоимость |
Обеспечение медицинскими лекарствами и препаратами | 811 рублей |
Оплата путевки на лечение | 125,46 рублей |
Оплата на проезд на междугороднем транспорте и железнодорожном транспорте | 116,47 рублей |
Понятие «Соцпакет для инвалидов»
Ни в одном нормативном акте РФ нет определения понятия соцпакета (или НСУ). Что под ним понимать, становится ясно из контекста официальных документов. Соцпакет – это один из вариантов помощи гражданам нашей страны, которым назначена ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ), выражаемой в виде ряда установленных законом услуг. ЕДВ адресована тем, кто нуждается в особой господдержке. Речь идет об инвалидах, ветеранах ВОВ и иных боевых действий, военнослужащих времен ВОВ, блокадниках Ленинграда и других категориях граждан.
НСУ входит в состав ЕДВ и индексируется ежегодно в зависимости от общего уровня инфляции по стране за предыдущий год. Повышение размеров выплат (если речь идет о материальном выражении набора) происходит 1 февраля. На 2021 год запланирована индексация по иному принципу. Очередная пенсионная реформа, стартовавшая в стране, предполагает индексацию выплат сразу на 7,05%. Такой шаг будет сделан 1 января 2021 года.
Правительством России осуществляется плодотворная и всесторонняя деятельность, направленная на улучшение уровня жизни граждан. И одно из направлений такой политики – это предоставление социальной помощи отдельным категориям населения. Льготы инвалидам оформляются на основании потребностей и возможностей каждой социальной группы. В частности, НСУ для инвалидов в 2021 году включает несколько направлений, затраты на которые частично компенсируются из государственной казны или муниципальных бюджетов.
- участники ВОВ, получившие свои увечья в военное время;
- лица, которые содержались в концентрационных лагерях, что стало причиной получения расстройства здоровья;
- работники правоохранительных органов, пострадавшие во время несения службы;
- ребёнок, получивший удостоверение инвалида при рождении;
- граждане с 1, 2 и 3 группами инвалидности (независимо от оснований получения недуга).
Куда обратиться за назначением и необходимые документы для оформления
Для установления ежемесячной денежной выплаты гражданину, являющемуся федеральным льготником, необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания. Поскольку набор социальных услуг входит в состав ЕДВ, то для его назначения не требуется дополнительного обращения в Пенсионный фонд и написание отдельного заявления.
Право на получение НСУ в натуральном виде возникает автоматически после назначения ежемесячной выплаты.
Исключением являются граждане из категории «подвергшиеся воздействию радиации». При желании получать натуральный вид социальной помощи, им необходимо написать заявление о предоставлении соцуслуг, которое начнет действовать с 1 января последующего года.
В соответствии со статьей 6.3 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., гражданин имеет право отказаться от набора социальных услуг полностью или частично. В этом случае ему вместе с ЕДВ выплачивается денежный эквивалент услуг, от которых он отказался.
С 1 февраля 2021 года стоимость набора социальных услуг с учетом ежегодной индексации составляет 1211,65 руб. ежемесячно.
Данная денежная сумма включает в себя следующую стоимость установленных услуг:
Наименование услуги | Стоимость, руб. |
---|---|
Обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и продуктами лечебного питания для детей инвалидов | 933,25 |
Предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение | 144,37 |
Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно | 134,03 |
Основные понятия об инвалидности 2 группы
Инвалидом считается человек с ограниченными возможностями. Причиной может стать наследственное или приобретенное заболевание, а также травма, полученная при выполнении производственных задач. Заболевание длится продолжительное время. На основании полученных увечий или ограничений нормальной жизнедеятельности устанавливается группа по инвалидности.
Вторая группа присваивается исходя из следующих показателей:
- Отсутствует возможность обслуживания самого себя. То есть без помощи посторонних, технических приспособлений невозможно выполнить простых действий.
- Двигаться, возможно, лишь при помощи других людей.
- Невозможно воспринимать внешний мир без иных устройств.
- Если общение осуществляется с привлечение третьих лиц.
- Постоянно приходиться употреблять лекарственные средства.
- При необходимости трудиться, нужно использовать дополнительные технические приспособления.
Перечень патологических отклонений, согласно которым определяется 2 группа:
- Значительное ухудшение зрительных или слуховых функций.
- Заболевание кровообращения или дыхательной системы.
- Отклонения по психическим показателям.
- Нарушения речи, спутанность сознания.
- Серьезные сбои во всем организме.
Они могут без помощи иных лиц:
- выполнять простую работу;
- обучаться новому;
- разговаривать с собеседниками;
- самостоятельно гулять.
Чтобы повысить уровень социального обслуживания граждан, нуждающихся в присмотре и помощи, необходимо контролировать полноту, своевременность и результативность предоставляемых поставщиком услуг. Самой достоверной будет оценка самих получателей НСУ, например, насколько решились их бытовые или правовые проблемы, улучшилось морально-психологическое и физическое состояние.
С целью мониторинга качества социальных услуг государством разработан стандарт оказания специальных социальных услуг (ГОСТ Р 52496-2005). В нем приведены основные критерии успешности и эффективности для каждого вида предоставляемых СУ. Если же говорить о социальной услуге в целом, она будет иметь высокое качество, если:
- имеет конкретную цель;
- используется с учетом современных технологий и методик;
- акцентируется на профилактических мероприятиях;
- основана на уважении к клиенту;
- постоянно проверяется на основании независимого мнения получателей;
- оказывает положительное влияние на клиентов и не вызывает их недовольства;
- способствует выходу получателя на самообеспечение и независимость.
Также контролю подлежат факторы, влияющие на качество социальных услуг, предоставляемых поставщиком. Это:
- документальное подтверждение возможности предоставления социального обслуживания учреждением;
- профессионализм и квалификация сотрудников учреждения, осуществляющих социальное обслуживание населения;
- достаточная оснащенность учреждения оборудованием, приборами, аппаратурой;
- порядок предоставления СУ клиентам;
- наличие собственной системы мониторинга деятельности.
Оценка деятельности учреждения-поставщика СУ, его подготовленности, оснащения, квалификации работников – важнейшая составляющая контроля качества НСУ.
Основные понятия об инвалидности 2 группы
Инвалидом считается человек с ограниченными возможностями. Причиной может стать наследственное или приобретенное заболевание, а также травма, полученная при выполнении производственных задач. Заболевание длится продолжительное время. На основании полученных увечий или ограничений нормальной жизнедеятельности устанавливается группа по инвалидности.
Вторая группа присваивается исходя из следующих показателей:
- Отсутствует возможность обслуживания самого себя. То есть без помощи посторонних, технических приспособлений невозможно выполнить простых действий.
- Двигаться, возможно, лишь при помощи других людей.
- Невозможно воспринимать внешний мир без иных устройств.
- Если общение осуществляется с привлечение третьих лиц.
- Постоянно приходиться употреблять лекарственные средства.
- При необходимости трудиться, нужно использовать дополнительные технические приспособления.
Перечень патологических отклонений, согласно которым определяется 2 группа:
- Значительное ухудшение зрительных или слуховых функций.
- Заболевание кровообращения или дыхательной системы.
- Отклонения по психическим показателям.
- Нарушения речи, спутанность сознания.
- Серьезные сбои во всем организме.
Несмотря на эти нарушения, инвалиды 2 группы могут принимать активное участие в общественной жизни.
Они могут без помощи иных лиц:
- выполнять простую работу;
- обучаться новому;
- разговаривать с собеседниками;
- самостоятельно гулять.
Гражданин с ограниченными возможностями вправе отказаться от НСУ частично или полностью. Взамен услуг, от которых он откажется, будет выплачиваться их денежный эквивалент. После очередной индексации, прошедшей 1 апреля 2019 года, стоимость пакета увеличилась на 2,4%. Отказавшись от него, инвалид будет каждый месяц получать именно эту сумму.
Поскольку соцпакет состоит из трех видов услуг, распределение их стоимости таково:
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями – 828,14 руб.;
- выдача бесплатной путевки в санаторий – 128,11 руб.;
- предоставление бесплатного проезда – 118,94 руб.
Инвалид может отказаться от одной из услуг, от двух на его усмотрение. Сам отказ потребует письменного обращения в территориальный орган ПФР. Вариантов здесь несколько:
- принести заявление лично (через законного представителя);
- воспользоваться порталом «Госуслуги»;
- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).
Перечислим основные законодательные и нормативные акты, в которых упоминается о предоставлении льготным категориям лиц набора социальных услуг (НСУ, соцпакета):
№ п/п. | Закон, нормативный акт | Информация о предоставлении НСУ |
1 | ст. 39 Конституции Российской Федерации | Гарантия предоставления набора социальных услуг двум категориям граждан, нуждающихся в государственной помощи:
|
2 | ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ | О возможности для инвалидов и иных лиц претендовать на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (единовременную, регулярную, постоянную). |
3 | ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ | Гарантия предоставления индивидуальной помощи и особых льгот |
4 | ГОСТ Р 52495-2005 | Перечень социальных услуг, стандарты их предоставления |
5 | ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ | О возможности получения бесплатных лекарств скорой, первичной, специализированной помощи с принятием во внимание стандартов и установленного перечня препаратов |
6 | Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 № 328 | Гарантия предоставления специализированного питания детям-инвалидам |
Важно! Каждый год подавать заявление о желании получать денежную компенсацию взамен одной или нескольких социальных услуг в составе НСУ не требуется. То есть, льготник будет получать компенсацию до тех пор, пока снова не подаст заявление – теперь уже о желании восстановить получение НСУ. Документ составляется также до 1 октября текущего года, а получение льгот восстанавливается с 1 января будущего года.
Заявление об отказе от каких-то льгот в составе набора социальных услуг инвалид вправе подать одним из 3 перечисленных в таблице способов:
№ п/п. | Вариант обращения в ПФР | Уточняющие сведения |
1 | Через региональное отделение Пенсионного Фонда РФ | ● Лично. ● Через представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность на представление интересов инвалида. |
2 | Через посредническую организацию | Таковой является Многофункциональный центр (любой, вне зависимости от места регистрации инвалида). В Москве – “Мои документы”. |
3 | Удаленно | ● Через портал Госуслуг. ● В личном кабинете сайта ПФР РФ. |
Порядок отказа от НСУ
Чтобы получать вместо соцуслуги ее денежную стоимость, следует написать заявление в территориальное отделение ПФР, которое производит данные выплаты. Для отказа от получения НСУ или его части с 1 января следующего года, заявление нужно подать до 1 октября текущего года.
Получается, чтобы денежная выплата не уменьшалась на стоимость НСУ с 01.01.2020 г., заявить об отказе от соцуслуг необходимо не позднее 30.09.2019 г. Если опоздать с подачей заявления (например, подав его 01.10.2019) замена натуральной услуги денежной выплатой произойдет только с 2021 года. Перенос срока подачи возможен только в случае выпадения последнего дня срока приема заявлений (30 сентября) на выходной – тогда срок сдвигается на ближайший рабочий день.
Ежегодно заявлять об отказе не требуется — он будет действовать до тех пор, пока гражданин не передумает и не подаст заявление о возобновлении предоставления ему соцуслуг в «натуральной» форме (его нужно подавать так же — до 1 октября, чтобы начать получать услуги с 1 января следующего года).
Заявление об отказе можно подать несколькими способами:
-
непосредственно в территориальный орган ПФР (явившись лично или отправив по почте);
-
через МФЦ (многофункциональный центр);
-
через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
-
также возможен отказ от НСУ через «Госуслуги».
Правом на пользование такой мерой государственной поддержки как набор социальных услуг обладают следующие лица, являющиеся федеральными льготниками:
- Дети с ограниченными возможностями (дети-инвалиды не классифицируются по группам инвалидности).
- Инвалиды 1, 2, 3 группы.
- Инвалиды с детства.
- Инвалиды войны.
- Участники Великой Отечественной Войны.
- Граждане, трудившиеся в период ВОВ:
- на судах транспортного флота (лица, интегрированные в начале ВОВ в портах других стран);
- на профильных участках автомобильных и железных дорог;
- на строительстве операционных зон действующих флотов, аэродромов, военно-морских баз, оборонительных сооружений, прочих военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов;
- на объектах (местной) противовоздушной обороны.