Администрация МО «Кабанский район»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России с 01.01.1998 года пенсионное обеспечение базируется на страховых взносах в пенсионный фонд. Работодатель выплачивает взносы в ПФР персонально на каждого работника. Из этих средств формируется величина страховой пенсии при достижении гражданами установленного возраста. Если говорить простым языком — поступающие в пенсионный фонд деньги подтверждают стаж человека.
- Стаж, влияющий на размер пенсии, в отдельных случаях необходимо доказывать. Периоды работы подтверждаются, прежде всего, данными трудовой книжки, а затем, если их недостаточно, другими сведениями о работе и начислении заработной платы, отчислении сумм в ПФР. Это могут быть справки из архива, от работодателя, другие сведения, вплоть до свидетельских показаний бывших сотрудников. В отдельных случаях обращаются в суд.
- Иные периоды, включаемые в страховой стаж, могут быть подтверждены в зависимости от ситуации: справкой службы занятости, свидетельством о рождении ребенка, справкой об инвалидности и пр.
- По договорам ГПХ страховые взносы перечисляются и подтверждаются по аналогии с трудовыми отношениями.
По каким правилам подтверждается страховой стаж
Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:
- до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
- после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.
Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:
- трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
- трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).
В продолжительность страхового стажа включаются не только непосредственно периоды трудовой деятельности, но и некоторые иные промежутки времени, а именно время:
- пребывания на службе в армии (или на альтернативной службе);
- нахождения на больничном по причине заболевания или травмы, если при этом выплачивалась компенсация из бюджета ФСС;
- отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (для многодетной матери — не более 6 лет, т.е. по 1,5 года на 4 детей);
- поиска новой работы, если гражданин состоял на учете в Центре занятости и получал пособия по безработице;
- выполнения общественных работ (оплачиваемых);
- переезда по новому месту жительства по долгу госслужбы;
- нахождения под стражей, если впоследствии человек был признан невиновным в уголовном преступлении и был реабилитирован полностью;
- пребывания без работы из-за необходимости переселения в другую местность вместе с супругом-военнослужащим (учтено будет максимум 5 лет);
- проживания за границей мужей и жен государственных представителей и дипломатических работников, выехавших за рубеж по долгу службы (учтено будет не более 5 лет).
В 1996 году на территории Российской Федерации была внедрена единая система индивидуального учета работающего населения. Основную функцию выполняет пенсионный фонд, так как именно туда поступает информация о страховых взносах на работников.
Благодаря этим данным впоследствии происходит расчет будущей пенсии гражданам. Таким образом, вся информация о трудоустройстве, количестве отработанных лет и произведенных накоплений надежно хранится в государственной системе. Подтверждать стаж после 1996 года не нужно.
При необходимости можно подтвердить работу до 1996 года, так как не весь период мог быть занесен в пенсионную программу. Для этого потребуется судебное разбирательство, на заключении которого будет принято решение о зачислении трудового стажа в определенной организации. Для обращения в суд потребуется следующий пакет документов:
- заявление с просьбой включить конкретные периоды работы в стаж;
- справки из архивов, подтверждающие трудоустройство в компании;
- любые документы из компании (договора, выписки, справки с места работы, ведомости о заработной плате и тому подобное);
- бывшие коллеги, готовые подтвердить занятость человека.
Все это поможет подтвердить трудовой стаж в компании, что повлияет на изменение расчета пенсии.
Трудовой и страховой стаж
Говоря о пенсионном стаже, употребляют два определения: страховой и трудовой. Какой стаж необходимо доказывать будущему пенсионеру?
До вступления в силу ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (действует с 1/01/15 г.) исчислялся трудовой стаж работника. Далее это понятие было заменено термином «страховой стаж». Пенсии, соответственно, стали называться не трудовыми, а страховыми.
Трудовым стажем называется трудовая (и иная, полезная для общества) деятельность, которая велась до 1/01/02 г. Число отработанных лет само по себе влияло на уровень пенсий. После этой даты стали учитывать страховые взносы, уплаченные в ПФР.
В составе трудового стажа учитывалось подтвержденное записью в трудовой книжке время работы, срочная армейская служба, уход за малышом до 1,5 лет (вместе с декретным отпуском), время в официальном статусе безработного, а также обучение в вузе на очной форме.
В страховой стаж входит время:
- официальной работы и перечисления за работника взносов в ПФР;
- уход за малышом до 1,5 лет;
- в официальном статусе безработного с получением пособия;
- ухода за несовершеннолетним инвалидом или инвалидом 1 группы;
- время ухода за лицом преклонного возраста (более 80 лет);
- оплачиваемых общественных работ;
- в статусе ИП (аналогично — фермеры), если перечислялись взносы в ПФР;
- иные периоды, указанные в ст. 11 и 12 ФЗ-400.
На заметку! На сумму пенсии по действующему законодательству влияет, кроме продолжительности страхового стажа, размер страховых выплат. По законодательно установленному алгоритму эти данные переводятся в баллы, определяющие величину пенсии.
Как доказать стаж, зависит от конкретной ситуации. Разберем наиболее характерные случаи.
Этот вид договора выпадает из сферы трудовых отношений, однако выплаты по нему облагаются страховыми взносами в ПФР (ст. 420-1 п. 1 НК РФ). Несмотря на то что записи в трудовой книжке об этом событии будут отсутствовать, взносы нанимателем должны перечисляться.
Доказательством этого факта послужит сам договор ГПХ и сведения, передаваемые в ПФР на гражданина, оказывающего услуги (выполняющего работы). Истребуют их аналогично документам, подтверждающим трудовые отношения. Иногда пометку об уплате сумм в ПФР делают прямо на договоре, скрепляя ее подписью ответственных лиц.
ИП, работающие по такому договору, уплачивают взносы самостоятельно (ст. 419-1 НК РФ), следовательно, полностью несут ответственность за свои пенсионные накопления в этот период.
Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?
Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.
Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.
Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться — эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.
При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.
Специальный стаж (выслуга лет)
Специальный стаж – суммарная продолжительность таких видов деятельности, которые имеют особую значимость для государства либо связаны с негативными последствиями психических и (или) физических нагрузок, вредных и опасных производственных факторов на организм человека.
Специальный стаж имеет двоякое юридическое значение. С одной стороны, он порождает право на обращение за досрочной страховой пенсией по возрасту, с другой – право на обращение за пенсией за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям, а также государственным и муниципальным служащим.
Выслуга лет – одна из разновидностей специального стажа. С одной стороны, она отражает характер деятельности лица, направленной на служение государству при осуществлении общегосударственных задач. С другой стороны, выслуга лет очерчивает пределы такой деятельности, поскольку предполагается, что со временем в связи с характером службы и под влиянием определенных факторов объективно снижается профессиональная пригодность лица к осуществлению деятельности того или иного рода (профессиональная усталость).
По каким правилам подтверждается страховой стаж
Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:
- до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
- после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.
Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:
- трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
- трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).
Порядок подтверждение трудового стажа
На основании п.3 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях» при отсутствии персонифицированных сведений, работник обращается в государственный фонд для получения разъяснений по комплекту документов, которые необходимо предоставить для подтверждения трудового стажа.
При отказе Пенсионного фонда о начислении пенсии требуется составить исковое заявление для подачи в суд.
После вынесения решения суда о выплате пенсии в досрочном порядке на особых основаниях или в связи с ошибочно указанной должностью, разница выплачивается за весь период с момента возникновения права на пенсионное обеспечение в повышенном размере.
В ПФ РФ такие заявления не составляются, фонд выступает в споре ответчиком. Вы можете
Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 утверждено соответствие наименований профессий со льготным пенсионным обеспечением по согласованию с Пенсионным фондом.
При выплате пособия по безработице за определенный период, подтверждение сведений осуществляется на основании данных об отчислениях Фонда социального страхования РФ.
Что включается в трудовой стаж
Трудовой стаж – это время, когда лицо осуществляло трудовую функцию в соответствии с официально заключенным трудовым (или иным) договором.
Следовательно, период, когда человек трудился, но это не было зафиксировано в каких-либо документах в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, не входит в количественное понятие трудового стажа.
Работая неофициально, человек для государства числится в статусе безработного.
Законодатель предусматривает следующее время, когда лицо не осуществляет трудовую деятельность, но оно засчитывается ему в стаж:
- периоды, когда гражданин состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Это время будет принято во внимание при последующем расчете пенсионных выплат,
- время, когда лицо проходило военную службу по призыву либо на основе договора,
- период времени, когда лицо находилось под стражей, в местах лишения свободы сверх оговоренного срока ввиду пересмотра дела. В этом случае законодатель считает, что гражданин имел бы возможность трудоустроиться, если бы не вышеуказанные обстоятельства,
- время, когда человек трудился, и на этом основании были произведены страховые отчисления работодателем (даже без заключенных трудового или иного договора),
- период прохождения курсов повышения квалификационных знаний,
- отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет,
- время, когда лицо осуществляло уход по медицинским показаниями за ребенком-инвалидом либо иным лицом инвалидом 1 группы, находящимся с ним в родственной связи.
Запомните! Чтобы подтвердить трудовой стаж, человек обязан представить все документы, в соответствии с которыми он исполнял трудовую функцию либо пребывал в иных ситуациях, которые также включаются в это понятие.
Доказательство трудового стажа через суд
Подтверждение стажа работы в суде требуется в тех случаях, когда ПФР не уполномочен принимать решение по определению суммы пенсионных выплат гражданину за неимением достаточного количества утверждающих трудовой период фактов. Если доказать трудовой стаж в ПФР для гражданина затруднительно, он имеет возможность обратиться с соответствующим ходатайством в суд. Чаще всего это происходит по следующим причинам:
- В случае, если руководство предприятия, где был устроен сотрудник, отказывает ему в выдаче трудовой книжки или её дубликате, либо в силу непредвиденных обстоятельств документ был повреждён. То же происходит, если книжка была украдена, однако в этом случае требуется сперва написать заявление в полицию.
- Если на страницах трудовой книжки отсутствуют отметки о получении трудового стажа за какой-либо период деятельности, что не может дать полную картину фактически отработанных лет.
- В том случае, когда в ходе опроса прямого работодателя он отказывается признавать бывшего сотрудника некогда работающим у него лицом. В данном случае для восстановления правовых связей между сотрудником и работодателем необходимо предоставление неоспоримых доказательств для суда.
Филиал ПФР
Для того, чтобы инициировать процедуру подтверждения стажа работы сотрудник обязан составить соответствующее ходатайство и собрать полный пакет документов, которые могут так или иначе подтвердить факт его трудовой деятельности, так как фактическое наличие деятельности не доказывает юридический стаж заявителя. Данные бумаги могут включать в себя:
- Различные срочные и бессрочные трудовые соглашения, заключенные с людьми различных специальностей, доказывающие юридический стаж для судьи.
- Копии документов из бухгалтерии, в которых упоминаются личные данные бывшего сотрудника.
- Если пенсионер трудился на крупных предприятиях с имеющимися в них профсоюзными организациями, то его личные данные могут храниться и там.
- Различные благодарственные письма, информационные документы для получения виз, почётные грамоты, памятные подарки от предприятия и т. д.
- Выписки с расчётных счетов, на которые когда-то начислялась зарплата и премии для сотрудника.
- Просроченные и утратившие силу удостоверения, полагающиеся в соответствии с занимаемой должностью лицам определённых профессий, для примера, сотрудникам МВД, с указанием в них паспортных данных его обладателя и фотографии, либо копию подобных документов, если они были изъяты для замены или при увольнении.
- Иные документы, которые могут доказать трудовой стаж, а также живые свидетельские показания бывших сотрудников.
Что относится к страховому стажу
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа на правовом уровне заложены в двух документах:
- в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года;
- в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.
Под термином «стаж» понимают сумму периодов работы гражданина:
- оформленной официально;
- за которые произведены перечисления в солидарный бюджет ПФР.
При этом под словом «работа» понимается любой вид оплачиваемой, общественно полезной деятельности. К примеру, творческие личности или индивидуальные предприниматели также трудятся, как рабочие шахт и заводов. Главным критерием для страхового стажа является уплата взносов:
- в ПФР;
- в Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности и материнству (ФСС).
Внимание: понятие страхового стажа введено в 1 статье закона № 27-ФЗ от 01.04.1996.
Правила исчисления периодов работы сводятся к следующему:
- Подтверждением таковых считаются записи в трудовой книжке (ТК);
- При отсутствии ТК (либо отдельных записей) доказать период труда можно архивной справкой;
- Если в архив документов не сохранилось, то специалисты ПФР имеют право:
- воспользоваться иными документальными доказательствами;
- направить заявителя в суд для установления факта работы.
Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?
Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.
Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.
Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться — эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.
При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.
? Реклама
Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?
К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.
Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.
Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка — об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.
Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.
? Реклама
Подтверждение стажа свидетельскими показаниями
Свидетельские показания могут стать хорошим подспорьем для граждан, которым необходимо подтвердить трудовой стаж, если по каким-либо причинам отсутствуют другие документы. Для этого работнику следует написать заявление в отдел кадров предприятия, где осуществляется персонифицированный учет. Скачать267,47 Kb образец заявления об установлении факта работы в формате .pdf (Adobe Reader)Необходимо сопроводить заявление такими документами:Если утрата документов произошла в результате небрежного хранения или умышленного уничтожения, но работник в этом не виноват, то в качестве подтверждения трудового стажа могут быть использованы показания 1-2 свидетелей. Они должны быть коллегами работника, то есть трудиться на одном предприятии. Согласно их показаниям, продолжительность времени работы не должна быть больше, чем установлено законодательно при назначении пенсии.Допустимо, чтобы свидетель предоставил свои показания в письменной форме, если он не может дать показания по объективным причинам, например, в случае заболевания. В ситуации если ПФ принимает решение не учитывать трудовой стаж на основании свидетельских показаний, то граждане могут решить данный вопрос через суд.
Подтверждение стажа свидетельскими показаниями
Свидетельские показания могут стать хорошим подспорьем для граждан, которым необходимо подтвердить трудовой стаж, если по каким-либо причинам отсутствуют другие документы. Для этого работнику следует написать заявление в отдел кадров предприятия, где осуществляется персонифицированный учет.
образец заявления об установлении факта работы в формате .pdf (Adobe Reader) Необходимо сопроводить заявление такими документами:
- Документ, который подтверждает фактами обстоятельства, в результате которых была испорчена или утеряна трудовая книжка. Например, подтверждение из службы пожарного надзора о возгорании объекта с указанием даты произошедшего события.
- Справка об утере книжки с подписью работодателя с указанием причин.
- Справка из архива об отсутствии данных о запрашиваемых периодах работы.
Если утрата документов произошла в результате небрежного хранения или умышленного уничтожения, но работник в этом не виноват, то в качестве подтверждения трудового стажа могут быть использованы показания 1-2 свидетелей. Они должны быть коллегами работника, то есть трудиться на одном предприятии. Согласно их показаниям, продолжительность времени работы не должна быть больше, чем установлено законодательно при назначении пенсии.
Допустимо, чтобы свидетель предоставил свои показания в письменной форме, если он не может дать показания по объективным причинам, например, в случае заболевания. В ситуации если ПФ принимает решение не учитывать трудовой стаж на основании свидетельских показаний, то граждане могут решить данный вопрос через суд.