Правовое регулирование организации парковочных мест
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое регулирование организации парковочных мест». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник не согласился с таким выводом суда и подал жалобу в апелляционную коллегию ВС РФ. Он настаивал на том, что оспариваемые предписания СанПиН не обеспечивают соблюдения права на охрану жизни и здоровья человека, благоприятную среду обитания.
Обустройство придомовой стоянки
Если собственники желают организовать возле дома постоянную парковку для своих транспортных средств, то с согласования управляющей компании, они должны провести общее собрание жильцов и утвердить план создания нового инфраструктурного объекта, а также источники финансирования работ.
Важно знать: На придомовой зоне можно проводить какие-либо работы только тогда, когда участок состоит на кадастровом учете и включен в общее имущество МКД.
При этом размещение постоянной стоянки должно быть одобрено администрацией населенного пункта и ГИБДД, а также отвечать требованиям СанПин. Это неотъемлемые условия обустройства объекта.
Также есть ряд ограничений, которые должны соблюдаться автомобилистами при паркинге во дворах. В таких местах запрещается:
- стоянка грузовых автомашин массой более 3,5 т (исключение составляют специально отведенные места);
- стоянка автомобилей во дворах с включенным двигателем. Но это действие не является нарушением, если оно совершается с целью посадки/высадки пассажиров или погрузки/загрузки вещей;
- паркинг на тротуарах. Исключением из этого правила являются зоны, специально обозначенные дорзнаками;
- заграждение проезда, не позволяющее машинам перемещаться по территории.
Шаг 3. Обратитесь в Росреестр
В случае заключения договора аренды парковочного места на срок год и более он подлежит государственной регистрации. Для этого одной из сторон договора нужно обратиться в Росреестр с заявлением о государственной регистрации договора и следующими документами (п. 2 ст. 609 ГК РФ; ч. 1, 2 ст. 14, ч. 4 ст. 18, ч. 1 ст. 51 Закона № 218):
1) документом, удостоверяющим личность заявителя;
2) договором аренды (в трех экземплярах);
3) актом приема-передачи (при наличии);
4) правоустанавливающими и правоподтверждающими документами на парковочное место;
5) согласием супруги арендодателя на передачу парковочного места в аренду (если оно приобретено в период брака и является совместно нажитым имуществом);
6) документом, подтверждающим полномочия представителя (если документы подаются представителем).
Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов (ч. 1, 2, 3, 12 ст. 18 Закона № 218; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 № 883; п. п. 1.2, 1.6, 3 Положения, утв. Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 08.04.2019 № П/098):
• непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме.
В г. Москве и Московской области прием документов на государственную регистрацию осуществляется только через МФЦ, кроме приема по экстерриториальному принципу;
• почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (в этом случае подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально, доверенность представителя нотариально удостоверена, а также приложены копии документов, удостоверяющих личность);
• через Интернет в форме электронных документов, например посредством официального сайта Росреестра.
За регистрацию договора аренды необходимо уплатить госпошлину. Представлять документ об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления орган регистрации прав возвращает заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения (ст. 17, ч. 7 ст. 18, п. 3 ст. 25 Закона № 218).
Уплатить госпошлину за государственную регистрацию можно в том числе через МФЦ (п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ; пп. «в» п. 3, п. п. 3 (2), 3 (3) Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376).
Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить (Информация Росреестра от 26.07.2017 «Росреестр разъясняет порядок оплаты госпошлины за проведение регистрации прав на недвижимость»; Информация Росреестра от 17.10.2017 «Об уникальном идентификаторе начисления»).
Размер госпошлины за государственную регистрацию договора аренды, заключенного между физическими лицами, если он подлежит государственной регистрации, составляет 2 000 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с учетом коэффициента 0,7 (пп. 22 п. 1 ст. 333.33, п. 4 ст. 333.35 НК РФ).
Договор считается зарегистрированным, а правовые последствия наступившими со дня внесения записи о сделке в ЕГРН (п. 1 ст. 164, п. 3 ст. 433 ГК РФ; ч. 2 ст. 16 Закона № 218).
Итак, есть ли упоминание в законе об обустройстве парковки машин во дворе жилого многоквартирного дома? Сразу же в качестве решения данной проблемы возникает слово «Запретить». Но с точки зрения закона это сделать практически невозможно.
Запретив оставлять автовладельцам средства передвижения во дворах, придется предоставить им замену: платную или бесплатную парковку, место для гаража, стоянку и т.п. Заставить купить или построить человека гараж мы не можем, это противоречит законодательству (навязывание платных услуг). Таким образом, появляется необходимость в создании парковочных мест на территории двора.
Регулируют отношения в рамках организации парковки во дворе жилого дома следующие официальные документы:
Решать вопрос с организацией стоянок, паркингов и просто мест для расположения автомобилей могут заниматься органы местной власти и сами жильцы. Обращение к органам местного самоуправления повлечет за собой создание или изменение Правил благоустройства территории.
Не существует отдельного положения о парковке на придомовой территории, регулирующего организацию стоянок на территории многоквартирных домов. Для того чтобы ознакомиться с нормами, имеющими отношение к данному вопросу, нужно обратиться к правовым декретам.
Жилищный Кодекс Российской Федерации. Данный нормативный акт имеет статус федерального закона и определяет следующие основы процесса организации придомовой парковки: во-первых, в ст. 16 закона определено, что земельный участок, на котором построен многоквартирный дом, является собственностью жильцов, и для этого не требуется издание дополнительных постановлений местных органов власти.
Следовательно, решение о том, как использовать территорию около дома могут принимать только собственники квартир, что также закреплено в ст. 44.
Статья 16. Виды жилых помещений
Закон предусматривает, что для принятия решения об организации парковочной площадки необходимо 2/3 голосов жильцов, и принятое таким образом решение обязательно для исполнения всеми проживающими в доме.
Таким образом, необходимо организовать общее собрание жильцов, вынести данный вопрос на обсуждение и, если будет одобрено решение об организации парковочных мест на придомовой территории, собрать подписи 2/3 жильцов.
Положение Санитарно-эпидемиологической службы 2.2.1/2.1.1.1200-03. Данным положением предусмотрены критерии, которым должна соответствовать организовываемая парковка: максимальная вместимость открытой парковки на придомовой территории не должна быть больше 50 машино-мест.
Кроме того, расстояние от фасада дома до парковки не может быть меньше 10 м для парковок до 10 мест и 15 м для парковок до 50 мест. На практике зачастую не возникает проблем с соблюдением норм данного Положения.
Правила Дорожного Движения. Самое важное правило парковки на придомовой территории многоквартирного дома, которое нужно иметь в виду при организации парковочной площадки – это требование ПДД о том, что автомобиль не может совершать стоянку с работающим двигателем в дворовых территориях. Под стоянкой подразумевается более чем пятиминутная остановка машины, не связанная с посадкой (или высадкой) пассажиров. Штраф за подобное нарушение составляет 1500 тысячи рублей.
Чем отличается стоянка от парковки
Если говорить об особенностях законодательного определения понятий «стоянка на придомовой территории многоквартирного дома» и «парковка», то данные термины относятся к сфере действия разных правовых актов. В частности, стоянка – это место хранения автомобилей и обеспечения их сохранности (согласно Гражданскому Кодексу РФ).
С другой стороны, парковка – это термин ПДД, который обозначает место для временной остановки машины. В практическом смысле стоянка чаще всего обозначает огражденную территорию, предназначенную для длительного размещения транспортных средств за определенную плату на основе заключенного договора. При этом сотрудники стоянки несут ответственность за безопасность автомобиля.
Бухгалтерский учет и налогообложение
Часто налогообложение автостоянки ведется по системе ЕНВД. В этом случае налог будет рассчитываться, исходя из площади паркинга, а не по количеству сотрудников.
Сумма отчислений напрямую зависит от размера земельного участка, указанного в договоре аренды. Например, если территория автостоянки имеет площадь 300 кв. м., а фактически под хранение автомобилей отводится 200 квадратов и это зафиксировано в договоре, то налог будет начисляться только на 200. Если договором аренды не выделены метры «полезной» площади, то оплата будет начисляться, исходя из общей площади.
В случае, когда автостоянка помимо ЕНВД функционирует на упрощенной системе налогообложения, то прибыль, получаемая от коммерческой деятельности, будет облагаться по ставке 6 или 15 %.
Ведение бухгалтерии не требует наличия штатного сотрудника, в периоды отчетности можно приглашать специалиста на сдельной основе. Единственный бухгалтерский документ, который выдается всем клиентам парковки, это кассовый чек.
Отличия договора найма от договора аренды жилого помещения
- Информация о сторонах договора. Когда речь идет о сдаче жилья физическим лицам, необходимо заключать договор найма. Согласно нему владелец становится наймодателем, а человек, снимающий помещение нанимателем. Договора аренды не используются, когда речь идет о физических лицах. В случае с юридическими лицами ситуация другая и используется наоборот исключительно договор аренды. В таком договоре собственник становится арендодателем, а организация, которая снимает жилье арендатором. Важно обратить внимание на то, что юридическое лицо может использовать жилое помещения только по прямому назначению. Например, организация может снять квартиру для проживания в ней своего сотрудника. Организовывать офисное помещение в такой квартире или использовать его для других нужд запрещается законодательством. Это связано с тем, что аренда офисов или нежилых помещений осуществляется при помощи других договоров, которые имеют другие условия;
- Форма договора и процедура государственной регистрации. Согласно действующему законодательству для обоих договоров используется исключительно письменная форма. Сделано это для того, чтобы в случае спорных или конфликтных ситуаций можно было объективно рассмотреть ситуацию и узнать все условия, которые были прописаны в договоре. Следует разобраться и с процедурой государственной регистрации, которая иногда необходима. А необходима государственная регистрация в случае с подписанием договора аренды, а также договора найма, срок действия которого превышает один год. Процедура регистрации договора осуществляется после его подписания. Для этого следует обратиться в Росреестр с договором, а также данными о сторонах. В случае с физическими лицами необходимо брать паспорта, а в случае с юридическими – документы юридического лица;
- Срок договора. Тут тоже есть существенное отличие. Договор найма может быть заключен на определенный или неопределенный срок. То есть стороны могут указать дату завершения действия договора, а могут её не указывать и в таком случае этот договор будет неограниченным во времени. Чтобы расторгнуть договор, заключенный на неопределенный срок, одна из сторон должна сообщить другой (желательно в письменном виде), о том, что желает расторгнуть договор. Но следует знать, что с момента заявления до момента фактического окончания действия договора должно пройти три месяца. В случае с договором найма все гораздо проще. Максимальный срок, на который можно заключить договор, равен 5 годам. В случае если в договоре не указывается срок действия договора, он считается заключенным на максимальный срок. Часто договора найма заключаются на срок до одного года, чтобы избежать государственной регистрации;
- Расторжение договора. Расторжение договора аренды осуществляется исключительно через суд. Чаще всего в договорах аренды описываются условия, при которых договор будет расторгнут. Стоит также сказать, что если расторжение договора аренды происходит по согласию сторон, никто не понесет никаких убытков, это скорее формальность.
Виды расходов на стоянку автомобиля
Если компания владеет автомобилем и использует его в деятельности, у нее возникают расходы на оплату стоянки. Они бывают двух типов:
- Постоянные — хранение автомобиля на территории платной стоянки. Например, компания владеет легковой машиной, которой ежедневно пользуются сотрудники с разъездным характером работы. Компания заключила договор с частной стоянкой по соседству. Теперь автомобиль можно оставлять на ней в периоды, когда он не нужен — после окончания рабочего дня и на выходные.
- Разовые — за краткосрочную парковку. Например, сотрудник приехал в офис компании-партнера с деловым визитом. Служебный автомобиль он оставил на два часа на платной парковке неподалеку.
Как определить размер депозита?
При сдаче квартиры в аренду рекомендуется взымать с арендатора депозит в размере одной месячной арендной платы. Жилец вносит депозит при подписании договора. В течение срока аренды депозит находится у арендодателя (наймодателя) и может быть использован для погашения возникшей задолженности или как компенсация за порчу имущества.
Если депозит засчитывается в счет оплаты арендной платы, коммунальных услуг или порчи имущества, арендатор должен пополнить депозит в установленные договором сроки (рекомендуемый срок — 3–5 рабочих дней).
По окончании договора аренды, если все арендные и коммунальные платежи оплачены арендатором, а имущество арендодателя (наймодателя) находится в удовлетворительном состоянии, депозит должен быть возвращен арендатору (нанимателю).
Если общая задолженность жильца не превышает размер депозита, разница возвращается владельцу квартиры.
Нужно ли делать опись имущества перед сдачей квартиры?
Опись имущества поможет уберечь ваши вещи от порчи или получить компенсацию ущерба. Этот документ следует приложить к договору найма, желательно вместе с фотографиями. Укажите всю крупную мебель и бытовую технику и опишите имеющиеся у них дефекты и недостатки (вплоть до царапин и неработающих кнопок). Добавьте штрафы за новые дефекты, если таковые будут обнаружены впоследствии, или определите порядок устранения дефектов.
С 2017 года граждане могут организовать процедуру по продаже машиноместа, чтобы понять, как оформить сделку необходимо ознакомиться с нюансами действующего российского законодательства.
Если дом, в котором находится подземный паркинг, введен в эксплуатацию до января 2017 г., то необходимо определить границы площадки поставить объект на кадастровый учет. Для этого нанимают кадастрового инженера, который готовит технический паспорт.
Постановка объекта на кадастровый учет может осуществляться одновременно с регистрацией права собственности на площадку.
Если дом, в котором расположено машиноместо, сдан в эксплуатацию после января 2017 года, то постановку площадок, предназначенных для парковки, инициирует орган, выдавший разрешение.
Как отстоять свое машиноместо на придомовой территории?
Двор многоквартирного дома уже давно стал полем битвы между владельцами автомобилей. Конфликты появляются из-за недостаточного количества мест, кроме того, припарковать свои машины пытаются и не проживающие в конкретном дворе автолюбители. Сводки «с передовой» приходят каждый день. Свежий пример опубликовало издание 1line.
info: в Красноярске парковочные места не поделили мужчина и женщина. По ходу ссоры женщина ударила несколько раз машину ногой и разбила бампер и фару. В итоге полицейские задержали 37-летнюю правонарушительницу. И это еще история без тяжких увечий и жертв.
Часто спорящие для обоснования своих позиций достают травматические пистолеты и бейсбольные биты.
Сильнее всего проблемы с парковкой ощущаются в старых микрорайонах, ведь в Советском Союзе не было предусмотрено большого количества машиномест для каждого дома. Рядом с новостройками таких проблем обычно не возникает: там гораздо больше мест для автомобилей, а во многих современных домах предусмотрены крытые паркинги.
Часто причиной конфликтов может быть незнание горожанами прав, которыми они обладают, на участок вокруг своего многоквартирного дома, на котором жильцы размещают свои автомобили. Зная, что можно делать, а чего нельзя, автолюбителям будет проще улаживать ссоры из-за машиномест и уходить от конфликтов на этой почве.
- Могут ли жильцы многоквартирного дома закреплять за собой места для машин на прилегающей территории?
- Могут, но только если данная территория уже оформлена в коллективную собственность, а на общем собрании собственников дома приняли решение о распределении долей между жильцами (собственниками помещений).
- Кто является собственником территории рядом с многоквартирным домом?
Советы при заключении договора аренды гаража
И напоследок позволю несколько практичных советов при заключении договора аренды гаража с будущим арендатором.
Перед подписанием договора желательно взять копию паспорта арендатора, а также узнать его фактическое место проживания, телефоны (постарайтесь как можно больше выяснить, ведь часто мобильные телефоны отключаются), чтобы в случае необходимости его найти.
Неплохо бы быть осведомленным о роде деятельности вашего клиента. По ответам на эти вопросы уже можно будет составить первое впечатление о нем — если человек все открыто рассказывает, не таит, то можно ему доверить гараж.
Главное не переусердствуйте с расспросами, чтобы у будущего арендатора не вызвать подозрительность. Также желательно заранее обговорить с арендатором, что у вас будет свой ключ от гаража, с целью доступа к тому же комплекту зимних шин, который хранится в нём. Однако, в договоре это прописывать не следует, иначе это приведёт к юридическому усложнению его. Если договориться не удастся, то тут уж ничего не поделаешь — арендодатель не имеет право без присутствия арендатора заходить в гараж, таков закон.
Со своей стороны постарайтесь также создать впечатление порядочного, открытого человека. Доверие – это то что, не заменит никакой договор. Кроме того, когда будете брать деньги, требуйте с арендатора также предоставления квитанций об оплате коммунальных платежей за гараж, чтобы он про них не забывал.
Вот и все. Теперь вы знаете, как составить договор аренды гаража и можете не опасаться за сохранность его и быть уверенным, что арендная плата будет поступать вовремя, а коммунальные платежи за него оплачиваются.
Вы юридически подкованы и знаете как составить договор аренды гаражного бокса так, чтобы после окончания срока действия аренды быть уверенным, что с ним все в порядке. Более того, у вас имеется идеальный вариант договора аренды гаража, который надо только распечатать.
Если же хотите знать ещё множество различных аспектов по вопросу заключения договора аренды гаража, то прочитайте соответствующий раздел ГК РФ, а именно главу 34.
Альтернативные варианты для вложения денег
Получается, не располагая приличными деньгами, вкладывать в гаражи бессмысленно? Профессионалы советуют обратить внимание на другие объекты недвижимости, которые в ближайшее время будут востребованы на рынке: речь идет о кладовках – технических помещениях рядом с квартирами, они все чаще появляются в новых домах. Рустам Арсланов:
– Еще один вариант инвестирования денежных средств, количества которых недостаточно для покупки квартиры, – покупка мест хранения на первых этажах жилых домов (кладовки). В условиях, когда площади квартир уменьшаются (сегодня спросом пользуются квартиры-студии площадью от 19 кв. м), такое приобретение особенно актуально. После ввода жилья в эксплуатацию, спустя несколько лет, у жильцов обязательно появятся вещи, которые негде будет хранить. В будущем продать место хранения не составит труда. Кроме того, на начальном этапе строительства стоимость квадратного метра такой недвижимости очень привлекательна. Так, в проектах ГК «Гранель» цена квадратного метра кладовой существенно ниже, чем квартир, в среднем 40 000 рублей за квадратный метр.