Получить родовой сертификат в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получить родовой сертификат в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Действующая в настоящее время система ОМС дает будущим мамам право на самостоятельный выбор роддома при наличии родового сертификата. Однако не каждая будущая роженица пользуется шансом выбрать родильное учреждение в соответствии с полученным в женской консультации родовым сертификатом. Причин этому несколько.

Как выбрать роддом по родовому сертификату?

Во-первых, не все располагают информацией о том, что им будет выдан такой документ, и, узнав о своей беременности, предварительно заключают контракт с выбранным заранее роддомом, где будет организовано платное ведение родов.

Другая же категория женщин считает, что услуги учреждения, выбранного в соответствии с сертификатом, придется оплачивать лично.

В данной статье постараемся подробно разобраться в том, можно ли выбрать роддом для тех, кто хочет рожать бесплатно, и какие существуют нюансы в этом вопросе.

Цель введения родового сертификата – повышение качества услуг ЖК, роддомами и детскими поликлиниками, оказываемых бесплатно беременным, роженицам и мамам детей до 1 года. Родовой сертификат нужен для того, чтобы повысить конкуренцию между медучреждениями и, как следствие, качество обслуживания. Ведь если медучреждению удастся «заполучить» пациентку с сертификатом беременной, то оказанные услуги будут оплачены ФСС.

Перечень медицинских услуг, оказываемых по программе родовых сертификатов:

• сопровождение беременности в женской консультации по направлениям «Акушерство и гинекология»;
• родовспоможение и медицинский уход в роддомах по направлениям «Акушерство и гинекология» и «Педиатрия и/или неонатология»;
• профилактические медосмотры детей до 1 года в детских поликлиниках по направлениям «Педиатрия», «Неврология», «Офтальмология», «Детская хирургия», «Оториноларингология», «Детская стоматология», «Травматология и ортопедия», «Лабораторная диагностика», «Функциональная диагностика», «УЗИ».

Если ранее родовая документация не выдавалась

Если ведение беременности происходило в коммерческом центре, сертификат предоставляется в 30 недель при обычной и 28 недель при многоплодной беременности. Получить его можно в женской консультации или поликлинике по месту проживания. В данном случае сертификат не предназначен для оплаты ведения беременности, так как фактически государственным медицинским учреждением такие услуги не оказывались. Он необходим для предоставления в роддом, а в последующем и в детскую поликлинику.

На практике женщина может поступить в роддом без родового документа в следующих случаях:

1. начало преждевременных родов;
2. не получен заранее или был потерян;
3. женщина находилась под наблюдением в платной клинике, у которой нет права на выдачу сертификата;
4. усыновление ребенка в возрасте до 1 года.

Как получить родовой сертификат

Чтобы получить полноценную медпомощь, беременной женщине необходимо стать на учет. Это можно сделать в женской консультации или ином медучреждении. После того как срок беременность составит тридцать недель (двадцать восемь в случае многоплодной беременности), женщина вправе подать заявление о получении листа нетрудоспособности и родового сертификата. Чтобы убедиться, что документ оформлен, следует обратиться в выбранную консультацию. Поступая в роддом, следует указать персональным номер СНИЛС. Для того, чтобы получить и использовать родовой сертификат, нужно соблюсти ряд правил:

• Находиться под наблюдением специалистов женской консультации не менее двенадцати недель;
• Средства нельзя использовать для оплаты родов частном медучреждении и иных платных услуг;
• Чтобы оформить родовой сертификат, необходимо предоставить полис обязательного медстрахования (ОМС), СНИЛС и паспорт.

Зачем дарят подарки в 2023 году?

Казалось бы, здорово получить вещи для младенца бесплатно, но не все так просто, как кажется обычным людям.

1. Во-первых, в боксы для новорожденных будут класть косметику отечественных производителей. А это — поддержание нашей продукции и весомая экономия на рекламе (ведь, если маме понравится крем, она и сама потом его купит!).
2. Во-вторых, обещая снабдить новорожденного всем необходимым на первое время, правительство Москвы снимает часть расходов с молодой семьи в 2019 году, а значит, облегчает расходы на ребенка. Как итог, желание родить малыша укрепляется — а это увеличивает численность населения страны.

Обычно лечащий гинеколог попутно с родовым сертификатом выдает направление в выбранный женщиной роддом.

Однако факт в том, что этот выбор ограничен территориальными рамками, точнее, административно-территориальным делением муниципальных образований и принадлежностью к определенному ведомству.

Все родильные дома в стране подразделяются на три категории:

1. Только для неотложных родов – в таких больницах или отделениях отсутствует должность круглосуточного акушера, а за год они способны принять не более 500 родов.
2. Обычные родильные дома – с ежегодным оборотом родившихся детей до 1500 человек, здесь есть отделение интенсивной терапии и реанимация.
3. Областные, федеральные, краевые больницы, где присутствует реанимация, а также отделение детской интенсивной терапии. То есть медицинский персонал способен оказать помощь в период беременности, во время родов и в послеродовой период.

Состояние беременной женщины и особенности течения всего срока решают, в какую категорию учреждений направит ее лечащий врач из Женской консультации. По итогам вынесенного решения будет выдано направление, с ним можно ехать на роды уже со схватками. А можно поступить в выбранной роддом для сохранения беременности, когда назначенный срок уже подошел, то есть превысил 40 недель. Роженица имеет право выбрать сама, учитывая показания гинеколога и имеющиеся патологии беременности, специализированный или обычный роддом.

Родовой сертификат в 2020 году: для чего он нужен? Ответы на все вопросы

Полная стоимость родового сертификата составляет 11 000 руб. Эта сумма оплачивается за счет федерального бюджета. Большая часть средств направляется на заработную плату персоналу женских консультаций и родильных домов.Если женщина наблюдалась в женской консультации на платной основе, то в женской консультации по месту жительства ей выдадут родовой сертификат, на котором талон №1 будет иметь штамп «не подлежит оплате». Также с погашенным талоном №1 выдадут родовой сертификат если женщина до родов его не получила. Аналогичная ситуация в роддоме — если женщина заключила с роддомом договор о получении платных услуг, то талон №2 родового сертификата будет погашен.Корешки талонов медицинским работникам отдают сами мамы. В случае, если качество оказанной помощи было неудовлетворительным, женщина имеет право обратиться в органы управления здравоохранением.Если женщина во время беременности наблюдается в нескольких консультациях, талон №1 родового сертификата отдается женской консультации, наблюдавшей беременную женщину наиболее длительное время. При этом совокупное время ведения беременности в женских консультациях должно быть не менее 12 недель.Имея на руках родовой сертификат, вы можете воспользоваться услугами любого государственного медицинского учреждения, т.е. выбрать любые государственные женские консультации, роддом и детскую поликлинику.

Необходимая информация о родовом сертификате в 2020 году: сумма родового сертификата, как его получить, есть ли разница в получении родового сертификата на первого и на второго ребенка, о возможности денежной выплаты взамен сертификата, для чего вообще нужен родовой сертификат и какие документы необходимы для его получения.

Что входит в подарок?

Коробка с приданным новорожденному от мэра Москвы – это единоразовый подарок, вручаемый родителям во время выписки из роддома. Идея оказания такого вида поддержки была выдвинута Собяниным. Он неоднократно предлагал ее, но принята она была только в конце 2017 года.

За основу вручаемого презента взяли подарок для новорожденных, который дарят в Финляндии. Дополнительно при заполнении содержимого устроители акции проводили опросы у граждан, а также специалистов (педиатров, фельдшеров). Причем по мнению многих уже получивших подарок родителей, вещи в нем очень качественные и полезные, особенно в первые месяцы жизни.

Те же, кто получить помощь еще не успел, интересуются, что входит в подарок новорожденному от Собянина?

Если говорить коротко – это вещи, которые в первую очередь понадобятся родителям для ухода за ребенком в первый год жизни. В основном, это одежда, средства гигиены, белье и игрушки. Общий вес подарка – 6 кг.

С Нового года – новый порядок медпомощи по акушерству и гинекологии

1. Женщина не обязана становиться на учёт в ЖК. В идеале для соблюдения закона женские консультации должны уйти от данной процедуры, для того чтобы женщина могла получить медицинскую помощь или консультацию оперативно.

2. Забеременев, женщина имеет право на освобождение от тяжёлой работы. Однако порой женщине приходится пройти «длинный путь», чтобы получить справку и направление от врача на комиссию, а затем, получив данную справку, принести работодателю. И только потом получить облегчённый труд на том месте работы, где она трудится.

Считаю, если установлен факт беременности, работодатели должны максимально стараться всё делать сами и освободить женщину от лишних забот, облегчить её труд.

3. Любое заболевание, при котором невозможно продолжать работать, даёт беременной женщине право получить больничный лист по нетрудоспособности до полного выздоровления (на срок более установленных лимитов).

4. Беременная на протяжении всей беременности имеет право на получение консультативной медицинской помощи. Сама консультация не должна превращаться в диагностику или обследование. Бывает так, что самой женщине и консультация не нужна, но хочет спросить или подтвердить свои знания у специалистов, то есть у врачей.

По факту часто встречается нарушение прав беременной: беременным женщинам без паспорта и других документов сложно получить медицинскую помощь, особенно это касается мигрантов и беременных, которые вышли из дома без документов — их отправляют в инфекционное отделение при поступлении в роддом (с формулировкой «Нет обменной карты»).

На самом деле существует экспресс-анализ, и за несколько минут можно получить все необходимые результаты о здоровье беременной.

5. Беременная имеет право отказаться от манипуляций (анализов) частично, полностью и т.д.

1. Пригласить родственников на время родов (по факту это право нарушается отсутствием условий для их пребывания в роддоме).

2. Роженица при поступлении в роддом имеет право отказаться от их «одноразовой одежды» (по факту это практически невозможно, так как современные протоколы требуют иначе относиться к внутрибольничной чистоте).

3. Беременная женщина в роддоме имеет право на выбор врача, и данное право не должно ограничиваться, так как и законы дают на это основание. Руководители медицинских учреждений должны содействовать выбору пациента.

4. Беременная женщина имеет право на то, чтобы никто не беспокоил её в период нахождения в роддоме или родов (можно наблюдать, но без порицаний), до тех пор, пока она сама не захочет. И никакие подписанные согласия не отнимают данное право.

5. Часто наблюдается грубое общение с беременной/роженицей/пациентом: несоблюдение медицинской этики и норм медицинского права; а также разглашение медицинской тайны — часто, когда роды дома или родители с детьми не ходят к врачам.

6. Получить свою обменную карту. По факту выписной эпикриз родившей женщине не выдаётся, но у родившей женщины есть полное право его получить.

Общие проблемы и нарушения прав при оказании медицинской помощи женщинам (беременным и родившим) таковы:

1. Отсутствие правовых знаний о приоритете пациента: пациент (беременная/роженица) имеет высшую степень преобладания прав перед медицинским персоналом, оказывающим помощь.

2. У беременных нет возможности открытого знакомства с роддомами. Необходимо создавать женщинам условия во время беременности и не только — для знакомства с роддомом и персоналом с целью ведения беременности и последующих родов.

3. Наши роддома не сотрудничают с иностранными акушерками для обмена опытом, так идёт потеря традиций принятия естественных родов акушерками. Отсюда в большинстве своём беременные не знают, что такое естественные роды и кто такие традиционные акушерки.

Всё это невозможно осуществить, если не обратить внимания на нарушение законов.

В 2015 году Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провёл опрос, задав гражданам России некоторые вопросы, из которых главный интересующий нас вопрос — о качестве медицинской помощи.

Был получен результат: 65% — недовольны, 26% — сообщили, что не обращаются за бесплатной медицинской помощью из-за проблем с врачами, где 10% — компетенция медперсонала, 6% — равнодушие врачей, халатность, остальное — другие проблемы.

О своих правах пациента 54% имеют только общее представление. Более четверти (29%) признались, что вовсе не осведомлены о реальном перечне прав и услуг на базе ОМС. Порядка 40% респондентов сталкивались с врачебными ошибками.

Сегодня как медики, так и законодатели пытаются навести порядок в сфере оказания медицинской помощи в блоке акушерства, но другими способами — такими, которые бы обязали женщин «подчиняться» в период беременности и родов.

Повторюсь: женщина в период беременности и родов вовсе не лишается своих прав и также является пациентом, когда ей оказывают медицинскую помощь, в том числе и консультативную, а права пациента — приоритетны перед врачебными.

Для достижения максимального качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и родительства, необходимо пересмотреть методы и инструкции при оказании такой помощи, с учётом правильного понимания права.

Права рожениц в государственных родильных домах

Если схватки уже начались, врачи стараются выполнить набор стандартных манипуляций: бритье промежности, клизма, капельница.

— Что касается бритья, то обычно будущие мамы предпочитают сделать эту процедуру дома. В роддоме насильно сделать депиляцию роженице могут лишь, если у нее в карте стоит штамп с диагнозом «педикулез». В остальных случаях вы вправе отказаться от бритья промежности. Правда, справедливости ради надо заметить, что медицинский персонал вряд ли будет рад этому. Что важно: бритвенный прибор должен быть одноразовым, а нарушить упаковку могут только на ваших глазах.

— Клизму делают только по желанию. Процедура эта не обязательная.

— При поступлении в роддом вы вправе написать заявление об отказе от прививок. Назначение препаратов и инъекций должно быть объяснено врачом. Вскрыть препарат для капельницы или инъекции и набрать его опять же должны только при вас. Вы можете отказаться от любых инъекций в процессе родов, а также от стимуляции родовой деятельности, искусственного вскрытия плодного пузыря и эпизиотомии.

— Как распорядиться плацентой, решаете только вы, так что требовать ее сохранности, если это для вас важно, вполне законно.

Как только вы родили ребенка, вы вправе потребовать сразу же приложить его к груди. А впоследствии мать может вообще отказаться от докорма и кормить младенца грудью по требованию. Правда, для этого еще необходимо быстро восстановиться после родов, что происходит не со всеми мамами.

Вы вправе требовать разъяснений, почему малышу собираются ввести тот или иной препарат. Если объяснения и аннотация вас насторожили, вы можете отказаться от прививки. От визитов патронажной сестры вы тоже можете отказаться, как и от плановых посещений врача. Более того, при возникновении спорных ситуаций (вы считаете, что малыш приболел, а врач уверен, что он совершенно здоров и готов к прививке) довериться себе — ваше полное право.

1. Заплатите за госпитализацию. Даже если вы выбрали бесплатный роддом, с вас могут потребовать дополнительные деньги за услуги, а ведь бесплатная медицинская помощь должна быть предоставлена роженице в полном объеме. По закону роженицу обязаны принять в любой роддом, но для равномерного распределения беременных по таким учреждениям существуют специальные поправки.

Роддома делятся на три группы:

— количество родов в которых не превышает 500 в год;
— количество родов в которых варьируется от 500 до 1500 в год (здесь есть палаты реанимации и интенсивной терапии);
— областные, краевые и федеральные учреждения (здесь есть отделения реанимации для мам и новорожденных, а также отделение патологии для малышей).

Исходя из этого гинеколог в женской консультации подбирает подходящие для беременной роддома и предлагает этот список ей на выбор. Обычно, если нет патологий, направления выдают в роддома первой группы. Во вторую роженица попадает если у нее крупный плод, многоводие, узкий таз или же многоплодная беременность. В третью — если у беременной ранее было кесарево сечение, есть прогрессирующие хронические заболевания или имеется поперечное предлежание плода. Ваше нахождение в роддоме и госпитализация в случае необходимости должны быть бесплатными.

2. «Положите деньги в конвертик». Стремление отблагодарить врача воспитывалось в нас годами. Так делали наши бабушки и дедушки, наши родители, так делают практически все вокруг. Однако если лишних финансов в семье нет, то расстраиваться не стоит. Ведь в некоторых случаях новоиспеченные родители совершают противозаконные действия. Дело в том, что согласно правилам Гражданского кодекса, работникам медицинских учреждений разрешено делать подарки на сумму не больше трех тысяч рублей. И то — в добровольном порядке.

3. «Оплатите новый способ». Вас могут попросить оплатить более современный способ кесарева сечения. То есть с использованием эпидуральной или спинальной анестезии, с небольшим поперечным разрезом над лобком и последующим ушиванием раны рассасывающимися нитками. Однако такой способ кесарева сечения официально прописан в письме Минздравсоцразвития.

4. «Папа тоже стоит денег». С вас могут потребовать деньги за присутствие папы на родах, но отец имеет право присутствовать на них абсолютно бесплатно. Для этого роддом может потребовать от него сдать флюорографию и анализы на ВИЧ и гепатит. Важный момент: присутствовать на родах близкий человек сможет только при наличии индивидуальных родовых залов, а такие условия есть далеко не во всех роддомах.

5. «У вас не родового сертификата». Такая ситуация вполне возможна, но не является препятствием на пути в роддом. Вас туда обязаны принять и без этого документа.

Роженица должна знать, что у нее есть права. При родах в родильном доме она является пациентом медицинского учреждения. Поэтому на нее распространяются все права пациента в РФ — то есть, если врач делает какие-либо назначения — препараты или процедуры (будь то но-шпа или УЗИ), он обязан подробно и понятно разъяснить роженице (по ее желанию) их положительное и отрицательное влияние, а она может принять решение: согласиться с мнением врача, посоветоваться с другим специалистом или отказаться от процедуры / приема лекарств. При общении с медицинскими работниками лучше всего руководствоваться упомянутым федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

И ст. 20 указанного закона поясняет, что на любое медицинское вмешательство пациент должен дать свое согласие после подробного информирования его врачом. Либо отказаться от такого вмешательства (в том числе, например, от обезболивания при родах).

А при отказе от медицинского вмешательства вам в доступной для вас форме должны быть разъяснены возможные последствия. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации и подписывается вами и медицинским работником.

Мария Михайловна родилась в первый день февраля с весом 4780.

— Дайте мне хоть подержать ребенка! — заведующий роддомом Химкинской областной больницы Семен Мартикович Казарьян быстрым шагом заходит в палату и склоняется над прозрачной пластиковой люлькой, в которой спит Мария Михайловна. Так ее тут зовут акушерки, медсестры и хирург, который помог ей появиться на свет.

— Посмотрите только, трехмесячный ребенок! — он осторожно берет девочку на руки, просит сфотографировать вместе с чуть смущенной мамой Татьяной.

Право на выбор врача и его замену: так можно?

Законодательно это право оформлено не только беременных – можно выбирать любого врача, участкового или хирурга на операцию. На деле часто получается иначе. И причина не в том, что кто-то не хочет соблюдать права.

• Врач, ведущий беременность или принимающий роды, должен работать в этом учреждении. Тогда к нему можно попросить направление.
• На родах не может присутствовать врач из другой клиники. Разве только в качестве «партнера по родам», оказывающего эмоциональную поддержку и не вмешивающегося в медицинское сопровождение родоразрешения. То есть – не как врач, а как родственник или друг.
• При форс-мажорной ситуации выбранный врач может отсутствовать на месте. Если роды начались внезапно, право на выбор действовать не будет – здоровье и жизнь при угрозе важнее.
• Можно потребовать заменить врача. Но если его некем замещать, например, нет альтернативного специалиста или у всех заполнен график другими пациентами – возможность выбора не работает.

Как получить бесплатный набор вещей при рождении ребёнка

При рождении ребёнка любой из родителей имеет право на получение специального подарочного комплекта для новорождённого. При этом комплект предоставляется на каждого родившегося ребёнка в семье. Для получения должны быть соблюдены следующие условия:

• В регионе действует программа помощи семьям при рождении детей. При этом стоит отметить, что в некоторых регионах такие комплекты предоставляется только многодетным семьям или семьям с низким доходом и т.д.
• Получить комплект можно на детей, родившихся после начала действия данной социальной программы. Так в Москве бесплатные наборы предоставляются для детей, родившихся после 13 ноября 2018 года.

В регионе, в котором была предусмотрена помощь семьям при рождении ребенка, выдача бесплатного подарочного набора для новорождённого происходит:

• В день выписки новорождённого малыша вместе с самой из роддома. Комплект предоставляется вместе со всеми документами в медицинском учреждении.
• В день выписки мамы без ребёнка, в случае его вынужденного прохождения лечения или реабилитации после родов.
• В день выписки новорожденного без матери. Комплект выдаётся одному из родителей или временному опекуну.
• Комплект также можно получить в центре социальной защиты населения. При этом выдача комплекта происходит в установленные сроки – не позднее чем в течение двух месяцев после рождения малыша.

Как получить подарочный набор родителям, зарегистрированным в другом регионе

В ситуации, когда ребёнок был рождённом в регионе, где действует социальная программа для новорожденных, но родители имеют постоянную регистрацию в другом регионе, родители также имеют право получить подарочный комплект. Для этого родителям необходимо для получения комплекта предоставить следующие документы:

• Оформит свидетельство о рождении ребёнка с указанием места рождения – региона, где фактически родился малыш.
• Предоставить документ, удостоверяющий личность одного из родителей, указанного в свидетельстве о рождении ребёнка.
• Данные документы лучше всего предоставить до момента выписки из роддома, в противном случае комплект придётся получать в центре социальной защиты населения.

Кто имеет право на получение комплекта для новорожденного

Начиная с 2018 года во многих регионах начала действовать программа помощи семьям при рождении ребенка. При этом для Москвы ограничений для получения таких комплектов нет. Региональный бюджет полностью покрывает расходы на базовые вещи для каждого ребенка, который рождается в данном регионе. Постановлением Правительства Москвы установлено, что получить подарочный набор может каждая семья, постоянно проживающая в городе Москве, а также граждане других регионов, которые временно пребывают в Москве и чей ребенок родился и был зарегистрирован в столице. Поэтому получить комплект на руки могут:

• Мама новорожденного ребенка, как при выписке, так и после на основании свидетельства о рождении;
• Отец новорожденного при предоставлении документа, удостоверяющего личность, свидетельства о браке и свидетельства о рождении;
• Опекун новорожденного при наличии документа, подтверждающего временную либо постоянную опеку над ребенком.

Какие бы не были обстоятельства медицинское учреждение либо органы социальной защиты не имеют право отказать в предоставлении подарка новорожденному. Получение может быть усложнено за счет необходимость предоставить дополнительные документы.

Ответственность роженицы

Законно ли рожать? Да, полностью, закон не запрещает это. Несет ли мать юридическую ответственность за неудачные домашние роды? Нет. Говорить можно только о морально-нравственных, но не о юридических аспектах домашних родов.

Давайте примем аргументы противников родов на дому в том, что дома риск в несколько раз выше, чем при родах в роддоме. Случись что, скорая приедет через час, а пока до роддома довезет… Мать, как полностью взрослый и самостоятельный человек может принимать решение «за себя». Но плод (и новорожденный малыш) решать не могут – за них решает мама. Нет ли здесь этических проблем? Вадь фактически мать лишает ребенка возможности получения своевременной медицинской помощи!

Увы, вопросы морали лежат за пределами закона и не регулируются им.

Права иностранцев на медуслуги в России

В соответствии со ст. 19 Федерального закона N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», иностранец в РФ имеет право на следующие виды медицинской помощи:

• профилактику, диагностику, лечение заболеваний и реабилитацию в соответствующих медицинских учреждениях;
• обезболивание;
• консультирование у врача нужной специализации;
• самостоятельный выбор лечебной организации Москвы и врача на роды;
• отказ от медицинских услуг;
• лечебное питание (в стационаре);
• возмещение вреда, нанесенного здоровью при неправильном оказании помощи;
• допуск адвоката для защиты законных прав;
• сохранность врачебной тайны;
• выбор доверенных лиц, которым сообщается информация о состоянии пациента (в его интересах);
• доступ священнослужителей с целью отправления религиозных обрядов (если позволяет внутренний распорядок медицинского учреждения – предоставление отдельного помещения для обрядов).

Иностранка со своим малышом находится в больнице бесплатно до тех пор, пока не исчезнет угроза жизни и здоровью. Количество бесплатных дней до и после родов в Москве законом не регламентируется.

Если с роженицы в тяжелом состоянии требуют денег за стационарное лечение, нужно обращаться в посольство или консульство страны гражданства. Существенную помощь мигрантам оказывает Международный Комитет Красного Креста.

Похожие записи:

• Транспортный налог в Краснодарском крае в 2023 году
• Исковое заявление об устранении препятствий в пользовании имуществом
• Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции?