Получение внутреннего паспорта гражданином РФ, постоянно проживающим за границей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение внутреннего паспорта гражданином РФ, постоянно проживающим за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще одно обязательное действие после приобретения гражданства России — это процедура регистрации. Пройти ее можно через МФЦ или отделение МВД по месту жительства. В Российской Федерации действуют два типа прописки.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
Получение гражданства РФ иностранным гражданином
Под таким понятием, как гражданство понимают правовое положение отдельно взятого человека. Определенное лицо возлагает на себя обязанности, установленные законом на конкретной территории. Гражданин трудится в своей стране, приумножает ее богатство, регулярно платит налоги, а взамен всего этого получает гарантию безопасности не только в физическом, но и в психологическом плане. Он вправе пользоваться правами, законодательно установленными в конкретном государстве. Если лицо находится за пределами своего государства, он также находится под защитой своей страны от неправомерных действий того государства, в котором он находится. Действует такое правило в соответствии с международными, либо двусторонними соглашениями.
Приоритетное положение в получении гражданства есть у наших соотечественников, которые решили вернуться на свою историческую родину. Они получают российское гражданство по упрощенному порядку, за короткий промежуток времени. Если по общему порядку получение гражданства возможно только после проживания в стране как минимум 5 лет подряд, то при упрощенном способе эта возможность появляется уже через 3 года, а иногда и через год. Получение гражданства возможно только по определенным основаниям, к которым относят:
- Рождение в семье, где один из родителей является гражданином РФ;
- Добровольное желание;
- Восстановление гражданского статуса;
- Брак с гражданином РФ;
- Иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Начало процесса получения гражданства РФ подразумевает обращение в миграционный орган при МВД России и подача определенного пакета документов. После этого в течение 6-12 месяцев будет производиться проверка документов и вынесение решения.
Можно ли выезжать за пределы страны до обретения статуса гражданина?
Иностранцев, подавших на гражданство (что нужно для получения гражданства РФ?), интересует вопрос, связанный с выездом из страны. Согласно российскому законодательству, иностранец вправе покидать страну вне зависимости от того, на каком этапе оформления находятся бумаги. При пересечении границы проставляются необходимые штампы. При наличии РВП выезд в безвизовые государства только по загранпаспорту (или паспорту) и РВП (как получить РВП?). Визовые же страны посещаются по визе временно пребывающего.
Документы, которые требуются для оформления паспорта РФ после приобретения российского гражданства
Действующий регламент процедуры определяет конкретный список обязательных документов, который нужно подавать для оформления внутреннего паспорта РФ. Помимо двух цветных либо черно-белых фото формата 35 на 45 мм, в него, согласно п. 31 регламента, входят:
- заявление о выдаче паспорта гражданина РФ, составленное по требуемой форме;
- свидетельство о рождении;
- национальные документы заявителя, удостоверяющие его личность;
- документы, требуемые для проставления отметок в паспорте.
Каким требованиям должны соответствовать фото на документы при оформлении российского паспорта
Ко всем фотографиям, которые делаются для оформления большинства документов, предъявляются одинаковые требования. Отступать от них нельзя, т. к. из-за этого документы при обращении могут не принять.
В первую очередь, все фото должны быть одинаковыми, размером 34 на 45 мм, только черно-белого или только цветного исполнения. Существенный фактор: все фото должны соответствовать возрасту заявителя на момент его обращения за паспортом. Нельзя, точнее, не уместно, подавать фото, где заявителю, предположим, 25 либо 30 лет, а на самом деле ему на этот момент уже исполнилось 45.
Если заявитель носит очки, то фотографироваться ему следует в очках. На уже готовом фото должны быть четко видны глаза, поэтому фото в затемненных очках не подойдет. Фото заявителя в форменной одежде тоже не примут.
Ряд требований предъявляется к гражданам, которые по религиозным убеждениям должны носить головные уборы. Фото человека с покрытой головой разрешается. Но головной убор не должен скрывать овал лица. На фото должно присутствовать фокусное изображение по линии от подбородка до волос и от носа до ушей.
Как выглядит весь алгоритм на пути получения российского паспорта
Вообще, идеальные условия для подачи документов выглядят так — вы прописаны на территории ДНР, никогда не были женаты и не имеете детей, у вас на руках есть два паспорта (украинский и донецкий). В этом случае для подачи документов, кроме копий паспортов, свидетельства о рождении и фотографий, вы подаёте справку с места учебы или места работы (службы), заполняете все заявления, оплачиваете пошлину и ожидаете звонка с предложением «явиться завтра в 05:45 по адресу ул. Федора Зайцева, 46», что фактически означает подтверждение вашего вступления в гражданство. В оговоренное время вы приходите к месту сбора, вас сажают на автобус, который и едет в отделение Миграционной службы Ростовской области, где и проходит та самая заветная процедура выдачи.
До момента описания того, что происходит в российском отделении, нужно рассказать, какие могут возникнуть еще проблемы в ходе получения паспорта РФ. Например, вас могут обязать предоставить копии документов ваших ближайших родственников. Это является обязательным, например, если вы утратили украинский паспорт или были женаты. Обратим внимание, что для подачи документов можно предъявить и просроченный паспорт (согласно украинскому законодательству, требуются вклейки фотографий по достижению 25 и 45 лет).
Однако, что ждет оставшихся 1,8 млн жителей?
Для большинства жителей камнем преткновения на пути получения российского гражданства является получение паспорта гражданина ДНР (или ЛНР). Для понимания специфики ситуации: сейчас очередь для получения паспорта гражданина ДНР в некоторых участках Миграционной службы начинается с января 2022 года, а то и больше. То есть эти люди смогут получить заветное российское гражданство не ранее февраля-марта 2022 года. И это еще те счастливчики, которые имеют на руках требуемый пакет документов для получения донецкого паспорта.
Все также для получения паспорта, вам потребуется подтвердить ваше проживание или прописку на территории Донецкой области на 6 апреля 2014 года. Если вы были в браке — предъявить свидетельства о браке (браках) и детях. Есть пункт 3.2.6 Положения о паспорте ДНР, которое регламентирует требуемые для получения паспорта документы и звучит как «иные документы, дополнительно предоставляемые в соответствии с порядком оформления и выдачи паспорта». Какие это могут быть документы, определяют сотрудники Миграционной службы. Они же (а не суд) и являются истиной в последней инстанции по вопросу определения факта проживания или наличия прописки на 6 апреля 2014 года, как это требует Положение.
При этом, сотрудники Миграционной службой зачастую сами высказывают негодование имеющемуся Положению о выдаче паспортов. Они его называют не иначе, как «невозможным к исполнению», в виду противоречию оного и другим законодательным нормам. Наглядный пример пункт 2.1.14, который регламентирует получение паспорта на основании заключения брака с гражданином ДНР. О своем опыте рассказал собеседник ИА «Новороссии», приехавший с Украины в 2018 году. Он вступил в брак с супругой, получив соответствующее свидетельство на территории Украины, после чего супруга сменила фамилию, заменив паспорт Украины. Впоследствии она уже получала паспорт ДНР на новую фамилию. Теперь же, пытаясь получить донецкий паспорт в соответствии с п. 2.1.14, его обязывают сменить фамилию на фамилию супруги… которая уже носит его фамилию. Круг замкнулся.
Есть и другой пункт, под который он подпадает — 2.1.15. Он предписывает получение паспорта лицам без гражданства. Он, как гражданин Украины, паспорт которого оказался недействительным, фактически попал под эту категорию. Однако же, для получения донецкого паспорта он должен прожить по удостоверению на постоянное проживание не менее трёх лет. При этом он также не должен за этот период выезжать за пределы ДНР. Таким образом, в лучшем случае собрать пакет документов он сможет только через год, а встать на очередь для получения паспорта только к 2023-24 годам.
Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у взрослого человека
Перечень документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ, приведен в пункте 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325.
Такими документами являются:
-
Внутренний паспорт гражданина РФ.
-
Заграничный паспорт гражданина РФ.
-
Заграничный паспорт гражданина РФ.
-
Служебный паспорт гражданина РФ.
-
Дипломатический паспорт гражданина РФ.
-
Удостоверение личности (военный билет) военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у владельца гражданства Российской Федерации.
Порядок подтверждения гражданства РФ в ситуациях, когда это требуется
Если субъект является гражданином России, нопри этом не имеет возможности подтвердить данный факт какой-либо документацией, или же находящийся у него загранпаспорт гражданина РФ недействителен, то для того, чтобы получить документ, которым подтверждается гражданство РФ, онобязан выполнить следующие действия:
- направить письменное заявление с просьбой об инициации проверки наличия у него российского гражданства;
- представить документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о наличии гражданства РФ;
- сообщить о себе необходимые сведения для проведения упомянутой проверки.
Это регулируется нормами п.51 и п. 52 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.
Уполномоченные должностные лица, приняв вышеперечисленную документацию, обязаны провести всестороннюю проверку обстоятельств, подтверждающих факт наличия либо отсутствия у субъекта гражданства РФ. По результатам, полученным в ходе проверки, выносится заключение, которым заявитель признаётся гражданином РФ. Получив означенное заключение, гражданин РФ вправе оформить заявление на выдачу ему общегражданского паспорта РФ.
С заявлением по поводу инициации проверки наличия у субъекта гражданства РФ следует обращаться в:
- региональный отдел ФМС РФ – для субъектов, проживающих на российской территории;
- консульское учреждение/отдел зарубежного диппредставительства РФ – для субъектов, проживающих за рубежами РФ.
Есть ли квота на гражданство РФ
Квоты на российское гражданство нет, но есть квота на разрешение на временное проживание — РВП.
РВП позволяет иностранцу жить и работать в России легально. Его обычно выдают на 3 года, но могут и на другой срок. Например, если РВП получает несовершеннолетний, разрешение дадут на время временного проживания его родителя, если военный — на срок военной службы.
Разрешение на временное проживание без квоты может получить иностранец, который:
Вот полный список условий, которые дают иностранцу право получить РВП. Если иностранец не подходит ни под одно из таких условий, он может получить разрешение на временное проживание по квоте.
Государство каждый год решает, сколько РВП выдать в этом году и как распределить их по регионам. Например, в 2020 году выделили 60,3 тысячи разрешений на временное проживание в РФ. Из них 2 тысячи — на Москву, 1,5 тысячи — на Санкт-Петербург. Но квоты кончаются быстро, поэтому заявление на РВП лучше подавать в начале года.
Порядок получения справки
Основания приобретения гражданства Российской Федерации закреплены в Основном законе и иных нормативно-правовых актах нашей державы. Не знаете, как подтвердить гражданство РФ взрослому? Все очень просто — нужно следовать изложенному ниже порядку действий:
Шаг 1. Подача заявления на подтверждение гражданства РФ, образец которого можно найти на нашем сайте.
Шаг 2. Прикрепление к заявлению пакета с документами и данных о своей личности.
Шаг 3. Ожидание вынесения решения относительно признания человека гражданином РФ.
Шаг 4. Составление заявления о выдаче соответствующей справки.
После этого человеку выдаётся справка о гражданстве РФ. Где получить её – вопрос, которым задаются многие. Обратиться с заявлением о её выдаче необходимо в миграционное ведомство МВД по месту жительства. Другой немаловажный вопрос относительно того, как узнать дату вступления в гражданство РФ. В этих целях следует направить запрос также в теруправление, ведающее вопросами миграции.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Этапы получения гражданства
Для получения российского гражданства вам придется пройти следующие этапы:
- Этап первый. Сбор всех необходимых документов и получение уведомления о возможности приема в российское гражданство. Срок – три месяца.
- Этап второй. Составление заявления о приеме. Заявление оформляется на русском, в двух экземплярах.
- Этап третий. Выплата госпошлины. Ныне действующим законодательством установлена сумма в 3500 рублей.
- Этап четвертый. Обращение в орган МВД по месту жительства со всеми собранными документами.
- Этап пятый. Получение паспорта в установленные сроки (от трех до шести месяцев).
Общий алгоритм оформления и выдачи паспорта РФ иностранцу, получившему российское гражданство
Рассмотрим общий порядок оформления гражданских паспортов на территории РФ. Он предполагает обращение заявителя в территориальное отделение ГУВМ МВД. Процедура регламентируется ч. III Административного регламента, утв. Приказом МВД РФ № 851 и состоит из следующих этапов:
| Этап | Суть этапа | Краткая характеристика |
| 1 | Прием, регистрация поступивших документов | Документы, оформленные на бумажном носителе, принимает ГУВМ МВД и соответствующее подразделение по вопросам миграции.
До обращения заявитель может записаться на прием по телефону, через Госуслуги либо при личном посещении |
| 2 | Рассмотрение документов, включающее отправку межведомственных запросов и, собственно, принятие решения | Проводится всесторонняя проверка полученных сведений и документов на предмет их соответствия требования и действительности указанных сведений. Результаты проверки документируются, на их основе принимается решение: оформить паспорт заявителю либо отказать ему в выдаче документа. |
| 3 | Оформление паспорта | Настоящий документ оформляется на бумажном носителе на протяжении 1 раб. дня уполномоченным сотрудником согласно действующему регламенту. |
| 4 | Выдача готового документа заявителю | При вручении документа:
|
После вручения российского паспорта заявителю отдают практически все документы, которые он ранее представлял для подтверждения сведений, необходимых для его оформления. Исключением является, по сути, лишь квитанция об оплате госпошлины (которую, к слову, предоставлять нет необходимости – факт уплаты госпошлины отображается в электронной системе).
Паспорт могут не выдать по основаниям, обозначенным п. 46 действующего регламента процедуры. Применительно к рассматриваемой ситуации, отказ может последовать, если при проверке представленных сведений окажется, что они не достоверны, и у заявителя отсутствует гражданство РФ.
Кстати сказать, без уплаты госпошлины в выдаче паспорта тоже откажут. Наличие (отсутствие) оплаты проверяется по сведениям, которые содержит информационная система обо всех платежах. Данная проверка производится тогда, когда заявитель при обращении не предъявляет квитанцию об уплате.
Каким требованиям должны соответствовать фото на документы при оформлении российского паспорта
Ко всем фотографиям, которые делаются для оформления большинства документов, предъявляются одинаковые требования. Отступать от них нельзя, т. к. из-за этого документы при обращении могут не принять.
В первую очередь, все фото должны быть одинаковыми, размером 34 на 45 мм, только черно-белого или только цветного исполнения. Существенный фактор: все фото должны соответствовать возрасту заявителя на момент его обращения за паспортом. Нельзя, точнее, не уместно, подавать фото, где заявителю, предположим, 25 либо 30 лет, а на самом деле ему на этот момент уже исполнилось 45.
Если заявитель носит очки, то фотографироваться ему следует в очках. На уже готовом фото должны быть четко видны глаза, поэтому фото в затемненных очках не подойдет. Фото заявителя в форменной одежде тоже не примут.
Ряд требований предъявляется к гражданам, которые по религиозным убеждениям должны носить головные уборы. Фото человека с покрытой головой разрешается. Но головной убор не должен скрывать овал лица. На фото должно присутствовать фокусное изображение по линии от подбородка до волос и от носа до ушей.