Справка о назначении государственной социальной помощи
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка о назначении государственной социальной помощи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какой окажется социальная стипендия, зависит от совокупности разных факторов. При этом необходимо отметить, что в некоторых случаях предоставление данной выплаты может быть приостановлено. Это может произойти исключительно на основании приказа, изданного руководством высшего учебного заведения об отчислении студента или аспиранта. Лишаясь данного статуса, человек автоматически теряет право на получение социальной стипендии.
Все категории граждан, которые могут оформить социальную стипендию студенту, определены в действующем законодательстве.
Льготная выплата назначается для следующих категорий учащихся:
- Осиротевшие дети;
- Учащиеся, с присвоенной первой, или второй группой инвалидности;
- Дети, потерявшие родительскую опеку;
- Ребенок, с установленной любой группой недееспособности;
- Военные, проходившие службу по контракту в ВС РФ, органах Федеральной Службы безопасности, госохраны, Национальной Гвардии, либо других специализированных формированиях не менее трёх лет;
- Учащимся по потере кормильца, либо обоих родителей на момент прохождения обучения;
- Студенты, получившие группу инвалидности при военных действиях;
- Для детей из малоимущих семей, в которых средний доход, на каждого из её членов, ниже 10 328 рублей (норма на 2023 год).
Если студент не попадает ни под один из вышеперечисленных критериев, то социальная стипендия не начисляется. Список строго ограничен действующим законодательством.
Помимо этого, существует два обязательных условия, определяющих право студентов на получение господдержки.
Важно понимать, что помимо соответствия вышеупомянутым категориям лиц, требуется соблюдать и следующие критерии:
- Получать образование на дневном отделении;
- Государство предоставляет помощь бюджетникам, то есть студенты являются контрактниками, или заочниками, то получить данную выплату не получиться.
Порядок выдачи социальной стипендии сформировал определенный перечень документов, требующихся для официального оформления, а также соблюдение всех правил на этапах подачи документации.
Для наиболее быстрого получения необходимой льготы рекомендуется придерживаться следующему алгоритму действий:
| Закрыть сессию | Отметки должны быть не ниже «хорошо» |
| Получить справку с места учебы | Выписывается деканатом |
| Собрать документы, свидетельствующие о размерах всех стипендиальных выплат за крайние три месяца | Оформляется в бухгалтерии учебного заведения |
| Взять выписку из домовой книги | Должна содержать данные о всех членах семьи, проживающих на одной жилплощади |
| Получить документ, прописывающий средний уровень дохода на семью за последние шесть месяцев | Прибыль на каждого из членов семьи должна быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Такая выписка берётся только малоимущим семьям |
| Обратиться в управление соцзащиты населения и оформить статус нуждающегося гражданина | Предоставив определенный перечень документации |
| Получить справки в УСЗН и предоставить их в своё образовательное учреждение. | Завершающий этап процесса оформления. |
Вопрос №1: Когда начнутся выплаты социальной стипендии, если в деканат была предоставлена справка из органов УСЗН о причислении студента к льготной категории граждан и выплате ему пособия по потере кормильца?
Ответ: Когда комиссия изучит документы, а ректор университета издаст приказ о назначении стипендии, социальная выплата будет начисляться ежемесячно на протяжении одного года.
Вопрос №2: Обязательно ли для получения социальной стипендии являться оформителем социальной выплаты от государства?
Ответ: Да, данное требование вступило в законную силу с 1 января 2017 года, и теперь студент, претендующий на социальную стипендию, должен принести справку из органов соцзащиты населения о выплате ему какой-либо финансовой помощи от государства.
Справку на социальную стипендию, выданную соцзащитой, сдают либо в деканат, либо социальному педагогу (учебное заведение самостоятельно устанавливает порядок оформления стипендии). Очень важно то, что справка из соцзащиты действительна 1 год, и поэтому каждый год ее нужно получать заново. А значит, заново собирать пакет справок для соцзащиты.
Каждое учебное учреждение своими внутренними распоряжениями регулирует нюансы предоставления социальной стипендии, но чаще всего справки, необходимые для социальной стипендии, собирают до конца сентября текущего года.
Вместе со справкой из соцзащиты может потребоваться выписка из банка с информацией о реквизитах банковской карты или сберегательной книжки, куда и будет ежемесячно перечисляться социальная стипендия.
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Стипендия».
На 2020/2023 учебный год размер государственной социальной стипендии у студентов университетов составляет 2900 рублей, у студентов колледжа — 1060 рублей.
Важно! Каждая образовательная организация сама назначает конкретный размер стипендии. Средний показатель для высшего образования может варьироваться в пределах от 2700 до 3000 рублей.
При изменении количества студентов, претендующих на выплату, размер стипендии может меняться. В любом случае, она не может быть ниже минимального размера, прописанного в законе.
Студенты, обучающиеся на 1 или 2 курсе университета по программе специалитета или бакалавриата, получающие стипендию, и которые при этом учатся без оценок «удовлетворительно», имеют право как на социальную стипендию, так и на академическую стипендию повышенного размера. Однако, студенты, обучающиеся на 1 курсе в первом семестре не могут претендовать на более высокую выплату, то же самое касается и студентов магистратуры.
Данный вид стипендии – один из вариантов выплат, которые положены студентам только очной формы обучения. Кроме того, выдается социальная стипендия лишь тем студентам, которые обучаются за счет ассигнований, предоставляемых из федерального и/или регионального, и/или местного бюджетов.
Порядок ее выдачи регулируется, прежде всего, Федеральным законом №273-ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.12г. (по тексту дальше – закон №273-ФЗ) пункт 5 ст. 36. Более детально порядок предоставления данных выплат утвержден Минобрнауки РФ в приказе №1000 от 28.08.13 г.
В этом нормативном документе, в частности, сказано, что:
- величина стипендии назначается образовательным учреждением, но с учетом мнения профсоюза этого учреждения (при его наличии) и мнения, высказанного студенческим советом этого же учреждения;
- при этом величина стипендии не может быть менее тех размеров, которые установлены Правительством РФ. Данные нормативы устанавливаются с учетом текущего инфляционного уровня, по каждой категории учащихся и уровню их профобразования.
Познакомиться с размерами социальной стипендии можно в Постановлении Правительства РФ №899 от 10.10.13 г. Это Постановление принято для исполнения требований п.10 статьи 36 закона №273-ФЗ.
Кому положена повышенная стипендия?
Какие документы нужны для получения социальной стипендии (имеется в виду повышенная выплата), мы представим ниже. Сейчас — список лиц, которые по п. 5 ст. 36 ФЗ № 273 могут на нее претендовать:
- Студенты, официально признанные сиротами.
- Обучающиеся, оставшиеся без родительского попечения.
- Лица, которые в продолжение обучения потеряли родителей или единственного родителя.
- Инвалиды первой и второй категории.
- Обучающиеся, имеющие статус «ребенок-инвалид».
- Студенты, получившие инвалидность вследствие военной травмы.
- Лица, прошедшие контрактную службу в рядах Вооруженных сил РФ, в войсках нацгвардии, в МВД России. При этом срок их контракта должен быть не менее трех лет.
- Малоимущие граждане.
При этом все вышеописанные категории студентов обязаны подходить еще под важных условия:
- Обучаться на очной форме.
- Поступить на бюджет.
Если они учатся на заочном ли вечернем отделении, поступили на контрактную форму обучения, то претендовать на социальные выплаты от государства уже не имеют права.
Продолжаем разбирать, какие необходимы справки для социальной стипендии для студентов. Что касается иногородних обучающихся, дополнительно в органы соцзащиты они предоставляют следующее:
- Копию свидетельства о регистрации в студенческом общежитии. Если обучающийся живет на съемной квартире, у родственников, он получает по месту своей временной прописки справку формы №9. Это стандартный документ, призванный подтвердить временную регистрацию иногороднего лица.
- Квитанции, подтверждающие оплату проживания в студенческом общежитии. Если студент там не зарегистрирован,то необходимо по месту временной регистрации получить справку от паспортиста, подтверждающую, что в общежитии он не живет.
Дополнительная помощь от вуза
Некоторые вузы предоставляют помощь бюджетникам, оказавшимся в сложных жизненных условиях или страдающим неизлечимым заболеванием. В этих случаях ректорат учебного заведения может самостоятельно устанавливать виды стипендий, положенные нуждающимся студентам. Такая мера не является государственной – это инициатива самого вуза.
Как правило, материальная поддержка оказывается:
- малоимущим студентам;
- студенческим семьям с маленькими детьми;
- инвалидам и иным категориям граждан.
Предоставляемая помощь ее всегда реализуется только в виде денежных выплат – она может иметь следующие формы:
- бесплатное питание в столовой;
- надбавка к стипендии;
- льготные условия проживания в общежитии;
- выплаты по потере кормильца;
- единоразовая материальная помощь на еду, одежду и другие необходимые вещи;
- предоставление материалов для обучения (тетради, учебники, канцелярские принадлежности);
- другие на усмотрение вуза.
Вопрос:
Может ли быть наложен арест на карточку, на которую начисляется социальная стипендия?
Приставы вправе арестовать счета должника, если есть в отношении него открыто исполнительное производство. Однако арест можно снять, если доказать приставу, что поступающие на счет средства не являются доходом, а представляют собой социальные выплаты.
Вопрос:
Не потеряю ли я социальную стипендию, если выйду замуж?
Зависит от того, на каком основании она была Вам назначена. Заключение брака само по себе не является основанием для прекращения выплаты социальной стипендии. Но если Вы получали ее как малоимущие, то в расчет среднедушевого дохода брались данные каждого из членов Вашей семьи. Соответственно, с момента заключения брака Вы создадите новую семью, а значит, уровень дохода придется подтверждать заново. Если он окажется выше прожиточного минимум, то Вы потеряете соцстипендию.
Вопрос:
Правда ли, что если у меня безработные родители, я не смогу оформить социальную стипендию?
Трудовой повинности на сегодняшний день в нашем государстве нет, поэтому работать в обязательном порядке родители не должны. Другое дело, что при оформлении стипендии придется подтверждать каким-то образом их доходы. Работающие люди могут взять справку с места работы. Неработающие – справку из Центра занятости. Но если родители являются безработными и не состоят на учете в Центре занятости, то подтвердить их доходы не представляется возможным. А, значит, студент не сможет предоставить необходимый пакет документов, на основании чего ему могут отказать в назначении социальной стипендии.
Вопрос:
В соцзащите не дают справку. Что делать?
Если Вам не дают справку о назначении социальной стипендии, требуйте предоставления письменных объяснений в отказе. Вам обязаны их предоставить. Если причины отказы мотивированы и соответствую действующему законодательству, придется смириться. При незаконном отказе за защитой своих прав Вы можете обратиться в прокуратуру или суд.
Подсказка студентам по материальным выплатам: кому, за что и сколько?
| Виды материальной помощи | Основания для получения | Размер выплат | Частота выплат |
| Социальная стипендия | Проживание в малообеспеченной семье, право на социальные льготы (инвалидность, проблемы со здоровьем после воздействия радиации и др.) | От 2 227 руб. | Ежемесячно |
| Повышенная социальная стипендия | Те же, что для обычной социальной стипендии, плюс учеба на хорошо и отлично | От 6 307 руб. | Ежемесячно |
| Единовременная материальная помощь | Особая или чрезвычайная ситуация: смерть близкого родственника, рождение ребенка, несчастный случай и др. | Определяется индивидуально, до 12 социальных стипендий | Единоразово |
| Компенсация бытовых расходов детям-сиротам | Назначается студентам из числа детей, лишенных родительского попечения | До 50 000 руб. в год в совокупности в зависимости от регионального бюджета | Ежемесячно, ежегодно, разово, в зависимости от типа компенсации |
Ясно, что все эти выплаты гораздо меньше суммы, которая поможет реально выручить студента в трудной ситуации. Но и местным, и иногородним студентам часто любая помощь бывает полезна и приятна.
Размер финансовой помощи
Размер материальной помощи устанавливается правительственными актами. Установлены минимальные значения, которые зависят от уровня учебного заведения:
- 730 рублей – для обучающихся в ссузах;
- 2010 рублей – для студентов в государственных вузах.
Менее приведённых показателей размер социальной стипендии назначить нельзя. От образовательной программы: бакалавриат, специалитет или магистратура он никак не зависит. Выплата перечисляется одним платежом в месяц.
Нормативными актами предусмотрено, что части студентов гарантируется повышенная социальная стипендия. Правом на её получение обладают только учащиеся, соответствующие следующим условиям:
- Первокурсники и второкурсники;
- Обучение идёт по программам бакалавриата и специалитета;
- Имеют хорошую успеваемость, в зачётной книжке отсутствуют баллы «удовлетворительно»;
- Относятся к одной из категорий законодательного перечня студентов-льготников, рассмотренного ранее;
- Не относится к указанным категориям, но не достиг на момент назначения стипендии 20 лет и единственный родитель студента имеет I группу инвалидности.
Согласно Постановлению правительства № 679 сумма пособия составляет 6307 рублей. Указанная величина – неснижаемый минимум, учреждения вправе его повысить. Приказ Минобрануки содержит правило, согласно которому: сумма стипендий, в том числе повышенной социальной, должна быть больше или равняться показателю прожиточного минимума на одного человека в целом по стране.
Такой показатель утверждается Правительством РФ на каждый квартал календарного года. Для назначения повышенной стипендии учебное заведение формирует свой стипендиальный фонд, учитывая величину прожиточного минимума за 4 квартал предыдущего года. Увеличенный размер денежных выплат устанавливается по итогам сессии.
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Государственная социальная стипендия может назначаться студентам, предоставившим в образовательную организацию выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства (постоянной регистрации) справку для получения государственной социальной помощи для членов малоимущих семей. Согласно статье 7 Федерального закона от 17.07.2021 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Таким образом, Вашему сыну может быть назначена государственная социальная стипендия.
Для получения справки в органе социальной защиты населения по месту жительства (постоянной регистрации) Вашему сыну необходимо предоставить следующие документы: справку о регистрационном учёте по месту жительства (по форме № 9); справку о доходах лиц, указанных в форме № 9.
Оказание подобной помощи от государства носит заявительный характер. Даже если Вы относитесь к одной из указанных выше кандидатур, это не означает, что автоматически Вам на карточку или счет будет приходить соцстипендия. Необходимо собрать документы для получения и передать их в компетентные органы. Последовательный алгоритм действий таков.
ШАГ 1. Визит в соцзащиту по месту прописки. Здесь расскажут, соответствуете ли Вы условиям получения выплаты, а также какие документы нужны для социальной стипендии конкретно в Вашей ситуации. Обычно это справка о составе семьи, о доходах (на каждого члена семьи), об обучении и стипендии, об инвалидности (или другой документ, подтверждающий основание назначения стипендии).
ШАГ 2. Оформление справки 2-НДФЛ по месту работы (учебы) или на официальном сайте ФНС, в личном кабинете налогоплательщика (нужно пройти регистрацию в личном кабинете). Такую форму должен взять с места работы (заказать справку через Интернет) каждый член семьи (пенсионеры – в пенсионном фонде, безработные – в Центре занятости). Это касается также случаев, когда родители студента прописаны по разным адресам, но при этом не разведены.
ШАГ 3. Обращение в деканат. Тут нужно получить 2 справки:
- о том, что студент обучается в данном учреждении;
- о стипендии за последние 3 месяца.
ШАГ 4. Получение справки о составе семьи. Ее можно получить несколькими способами:
- в МФЦ;
- заказать на сайте госуслуг;
- в товариществе собственников жилья (ТСЖ).
Она действительна всего лишь 10 дней, по истечении которых документ придется оформлять заново. Для ее оформления необходим паспорт, домовая книга и правоустанавливающий документ на жилье.
ШАГ 5. Подача пакета документов и заявления в соцзащиту. Собранные документы необходимо подать в соцзащиту, где будет выдана справка на получение соцстипендии.
Даже если студент возьмет академку, он продолжит получать соцстипендию (в отличие от обычной стипендии!). Об этом идет речь в п.23 Приказа Минобразования и науки РФ от 27.12.2016 г. №1663. Согласно его положениям нахождение обучающегося в академическом отпуске не является основанием для прекращения выплаты (назначения) государственной социальной стипендии.
Однако если в период академки отпадет основание, по которому выплачивалась стипендия, студент будет ее лишен.
Пример. Измайлов К.В. в середине 4-го курса взял академотпуск длительностью на 1 год. Через 9 месяцев после оформления отпуска ему исполнилось 23 года. А, между тем, начисления ему производились на том основании, что он являлся ребенком-сиротой. Данная категория продолжает пользоваться льготами во время учебы до достижения 23-летнего возраста. С достижением указанного возрастного порога Измайлов К.В. перестал получать выплаты, пребывая в академотпуске, в связи с чем получил соответствующий разъяснительный ответ из деканата на свой официальный запрос.