Как происходит арест имущества судебными приставами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит арест имущества судебными приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральная служба судебных приставов является государственным учреждением, которое действует в рамках регламентирующих нормативно-правовых актов. Поскольку, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительных документов или судебного решения, наложение ареста на имущество является обоснованным действием и не противоречит требованиям закона.
Что попадает под арест имущества должника судебными приставами?
Чтобы обеспечить исполнение судебного решения и взыскания задолженности судебные приставы могут наложить арест на следующее имущество:
1. Финансовые средства.
В первую очередь попытка погашения долгов заемщика осуществляется за счет денежных средств. Для этого собирается информация о месте работы должника, его постоянных доходах и способах получения, а также о наличие банковских счетов и вкладов.
При наличии достаточной суммы денег на счетах они блокируются и изымаются. Если должник получает заработную плату на карту, то с каждого поступления удерживается до 50% средств. И изъятие может происходить поэтапно до полного погашения задолженности.
В свою очередь, могут быть изъяты и наличные денежные средства, если достоверная информация о них появится у судебных приставов.
2. Иные материальные ценности.
Если должник является безработным, у него отсутствуют счета и официальные доходы, то исполнение решения суда осуществляется через арест имущества и его реализацию. Для этого запрашиваются выписки из налоговых органов и государственных реестров. На основании собранных данных формируется список собственности должника.
Какова процедура ареста имущества?
Арест имущества происходит на основании заявления взыскателя/его представителя или по инициативе судебного пристава-исполнителя. Для проведения процедуры привлекаются два понятых. Это должны быть не заинтересованные лица и не работающие в ФССП. При аресте имущества присутствует и должник — а вот взыскатель может не приходить.
Все вещи, подлежащие конфискации, вносятся в опись. Чаще всего арест имущества происходит в квартире неплательщика, где вместе с ним проживают другие лица. Если в опись попадают их вещи, то они подлежат исключению из общего списка. Для этого необходимо предоставить приставу доказательства, подтверждающие право собственности.
Арест имущества неплательщика осуществляется в определенной последовательности. Сначала конфискуются ценные бумаги и денежные средства, затем движимые вещи, в том числе транспорт, и в конце списка — недвижимость. Нарушать последовательность очередности при аресте имущества нельзя.
После составления списка судебный пристав-исполнитель производит предварительную оценку арестованных вещей. Мнение сторон при этом учитывается. Если вещь стоит выше тридцати тысяч рублей, то в течение месяца сотрудник ФССП обязан привлечь оценщика.
Это же правило действует для ценных бумаг, неимущественного права и некоторой другой собственности. Полный список вещей, подлежащих в обязательном порядке профессиональной оценке, вы можете посмотреть в конце статьи.
Далее пристав принимает решение, кому оставить на ответственное хранение арестованное имущество. Вещи могут как остаться у должника, так и быть переданы в Федеральное агентство по управлению госимуществом или взыскателю.
Если ответственный хранитель растратит (продаст, потеряет, подарит и т.д.) имущество, которое ему было передано во время ареста, он подвергнется уголовному наказанию.
После внесения в документ всех необходимых данных присутствующие лица вносят свои замечания и расписываются. Акт описи направляется сторонам исполнительного производства в этот же день, а постановление об аресте — не позднее следующего дня.
Права судебного пристава:
-
приставы могут производить опись имущества по месту регистрации или месту фактического проживания должника;
-
разрешенное время произведения процедуры – рабочие дни с 6.00 до 22.00. В «экстренных» случаях это условие может нарушаться.
-
приставы имеют право вскрывать двери должника для возможности доступа в жилье и произведения обыска, а затем и описи имущества. Производить такие действия можно в присутствии понятых, а также местного участкового;
-
приставы в своей работе могут совершать запросы в банки о счетах неплательщика, а также делать запросы в Росреестр и другие организации для получения информации о недвижимости должника;
-
кроме суммы долга судебный пристав-исполнитель взыскивает исполнительский сбор, размер которого составляет 7% от суммы задолженности;
Права должника:
-
должник имеет право присутствовать при производстве процедуры описи имущества;
-
при производстве описи имущества должник может оговорить, какие вещи могут быть включены в акт описи в первую очередь. Судебный пристав-исполнитель обязан удовлетворить это требование должника. Однако, если суммы, полученной от реализации указанного имущества будет недостаточно, то опись имущества продолжается до полного погашения долгового бремени;
-
должник вправе за свой счет нанимать оценщика, если он не согласен с суммой оценки своего имущества.
Порядок ареста имущества
Процедура осуществляется по месту регистрации гражданина в присутствии двух понятых. Она состоит из:
- описи имущества должника судебными приставами по месту прописки;
- изъятия выявленных имущественных средств;
- передачи на хранение в ФССП.
Порядок описи имущества предусматривает, что на месте можно изъять драгоценности и денежные средства. Другое имущество, которое описывается с составлением акта, будет изъято позже. Акт об описи должен содержать:
- ФИО должника, пристава и понятых, присутствующих при аресте.
- Название каждого предмета, основные характеристики, или же обозначение имущественного права и документ о самом праве.
- Рыночную стоимость каждого предмета + общую стоимость всех арестованных ценностей.
- Сроки и вид ограничений, применяемых к имуществу.
- Сведения о лицах, которые отвечают за хранение предметов — ФИО и адрес.
- Замечания лиц, присутствовавших при аресте.
- Отметку об изъятии ценных предметов.
- Информацию об ответственности, которую несет лицо, получившее арестованную вещь на ответственное хранение.
Оценка имущества при аресте и порядок его хранения
Согласно общей процедуре проведения ареста имущества, пристав самостоятельно оценивает стоимость вещей исходя из рыночных цен и их состояния (характеристик, степени износа, технических повреждений). Окончательная стоимость арестованного имущества должна фиксироваться не позднее, чем через 5 дней после ареста в постановлении об оценке имущества.
Если должник не согласен с оценкой пристава – должностные лица обязаны привлечь независимого оценщика. Его заключение обязательно также в случае наложения ареста на недвижимое имущество, ценные бумаги, антикварные и коллекционные предметы, ювелирные украшения, а также имущество, стоимость которого может превышать 30 000 рублей. Результат независимой оценки также может быть обжалован в суде.
За каждой единицей арестованного имущества закрепляется ответственный хранитель, который несет ответственность за его сохранность. Хранителем имущества может являться и сам должник – в таком случае ему запрещено осуществлять сокрытие, отчуждение, порчу или уничтожение арестованного имущества.
Может показаться, что Росимущество продает бытовую технику или автомобили намного дешевле рыночной цены. Допустим, новый телевизор стоит в магазине 10 тысяч, на сайте Росимущества он стоит 3 тысячи. Выгодно? Но к арестованному телевизору нет гарантии, вы не знаете, в каких условиях он хранился, работает ли, сколько проработает еще и никто гарантии не даст и денег не вернет. По сути дела, вы покупаете кота в мешке.
То же с автомобилями. Можно найти транспортные средства от 5 тысяч (хлам, который сдаем в металлолом) до нескольких миллионов. Но, когда вы покупаете автомобиль с пробегом, фирма-продавец его доводит до ума, и дает возможность осмотреть со специалистом и проехаться, обеспечивает некую гарантию. Арестованная же машина стоит на спецстоянке, никто ее не смотрит. И как дела с ходовой частью у шикарной с виду машины, сколько она потребует вложений, выяснится только после покупки.
С недвижимостью ситуация иная. Документы полностью отражают ее характеристики. Чаще всего это квартиры, находящиеся в залоге у банка. В свое время люди взяли ипотеку, не смогли расплатиться, и их имущество арестовали. Тем не менее, это имущество не такое дешевое. Во-первых, цена устанавливается оценщикам на основании рыночных реалий. Во-вторых, торги не будут проводиться, если участников меньше двух. Бывало, что цена повышалась на торгах в два раза.) Но главная проблема не в цене и не полном пакете документов. Зачастую такие квартиры продаются с обременением, т.е. с зарегистрированными на этой жилплощади людьми, в том числе детьми. Бывает, что семье и переехать некуда. Думаю, не каждый человек готов спокойно выселить ребенка на улицу.
Запрет ареста движимого имущества граждан-должников предлагается продлить еще на год
В Госдуму внесен законопроект № 1217297-7, которым предлагается продлить запрет на арест движимого имущества должника.
Поправки предлагается внести в Закон об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции. Предусматривается, что до 31 декабря 2022 г.
судебным приставом-исполнителем не будут применяться меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), а также принадлежащих ему транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, мопедов и легких квадроциклов, трициклов и квадроциклов, самоходных машин).
Не будут также применяться меры, связанные с наложением ареста, изъятием и передачей указанного имущества.
Согласно действующему закону, такой период закончился 1 июля 2021 г.
По мнению авторов законопроекта, срок действия моратория необходимо продлить в связи с усилением распространения пандемии и появлением новых, более контагиозных штаммов коронавируса.
Адвокат АП Красноярского края Павел Киреев негативно оценил законопроект. «Транспортные средства, а тем более квадроциклы и мотоциклы, за некоторым исключением, не являются предметом первой необходимости, и их наличие свидетельствует о возможности у должника приобрести их.
Кроме того, государство в данном случае поддерживает должников не за счет бюджета, а за счет средств кредиторов, финансовое положение которых также зависит от распространения новой коронавирусной инфекции.
Обязанность оценивать значимость указанного имущества для конкретного должника (не является ли оно единственным источником дохода; единственным доступным средством передвижения и пр.
) и определение перечня кредиторов, которые имеют заведомо более устойчивое финансовое состояние, чем должники (государство, муниципалитеты, банки и др.), в интересах которых не должны осуществляться данные исполнительные действия, возможно, сделали бы данную норму более сбалансированной», – заметил он.
Кроме того, добавил Павел Киреев, поскольку указанные в законопроекте виды имущества являются дорогостоящими и наиболее ликвидными, а переход права собственности на них не подлежит госрегистрации, принятие изменений повлечет увеличение случаев недобросовестного переоформления на иных лиц в целях избежать обращения взыскания на данное имущество.
Адвокат АК «Кожанов и партнеры» Виктор Кожанов посчитал, что данные меры кардинально изменяют баланс интересов участников исполнительного производства, причем не в пользу взыскателя, интересы которого будут обременены запретами на проведение исполнительных действий в отношении особо ликвидного движимого имущества должника, – в частности, транспортных средств. «Злоупотребление со стороны должника есть всегда, он всячески не желает расставаться со своим имуществом и изыскивает любую возможность его сберечь, а законодатель в данном случае сам предоставляет ему такую возможность на полтора года, устанавливая запрет на арест, изъятие и передачу движимого имущества должника. По сути, любое Движимое имущество должника на полтора года выпадает из-под обращения взыскания по принудительному исполнению решения суда», – подчеркнул он.
Конечно, указал Виктор Кожанов, у пристава остается возможность установить запрет на регистрационные действия в органах ГИБДД, который не позволит должнику распорядится (продать, подарить) транспортным средством, однако установление запрета на арест и изъятие этого имущества как одного из основных и ценных активов должника не сулит взыскателю ничего хорошего. Оставляя в распоряжении пристава только запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, зарекомендовавший себя на практике крайне неэффективной мерой, законодатель подобными изменениями предоставляет должнику беспрепятственное владение транспортным средством, что существенно увеличивает риски не только снижения рыночной стоимости имущества, но и его утраты или уничтожения и в дальнейшем сделает невозможным исполнение решения суда, считает адвокат.
«Как этот запрет на арест транспортных средств связан с “антиковидными” мерами, не совсем понятно. Скорее всего, законодатель преследовал иную цель – снизить социальную напряженность в обществе, связанную с падением уровня доходов граждан.
Это позволит многим должникам не потерять доходы, связанные с эксплуатацией транспортных средств.
А как быть взыскателям, которые годами добиваются принудительного исполнения решений судов, законодателя, видимо, мало интересует», – предположил Виктор Кожанов.
В заключение он отметил, что законодательство об исполнительном производстве малоэффективно, и исполнительные действия не оказывают на должников необходимого эффекта для своевременного исполнения решений судов.
Закон (ГПК РФ ст. 446) защищает не только потерпевшую сторону, но и жизненно важные интересы должника, членов его семьи. Для судебных приставов есть жесткие ограничения по отбору имущества для ареста.
Ограничения не накладывают на следующие объекты:
- Мебель и технику, которые необходимы для обеспечения жизненно важных потребностей – приготовления пищи, отопления жилых помещений, сна.
- Личные вещи должника и членов его семьи.
- Предметы и техника, используемые для работы или обеспечивающие потребности лиц, с ограниченными возможностями здоровья (например, слуховой аппарат, инвалидная коляска).
- Единственное жилье.
- Молочный и племенной скот.
- Семенной фонд.
- Счета и материальные средства, которые имеют статус социальных выплат. Сюда относят материнский капитал, пособия по инвалидности, детские.
Если работники суда арестовали собственность, изъятую законом из описи, то их манипуляции признаются недействительными. Нельзя описать имущество, записанное в ст. 446 ГПК России (единственная квартира, земля, личные вещи, еда и т.д.)
Во всех остальных вариантах собственность подвергается описи. Но главным моментом считается принадлежность имущества должнику.
ВАЖНО! Ярким примером считается следующий случай: собственностью владеет другой человек, но оно находится в квартире заемщика. По закону, сотрудники не имеют права на опись подобного имущества.
Но как вычислить принадлежность имущества? Предоставление доказательств перекладывается на плечи заемщика и владельца вещей. При отсутствии доказательств, имущество забирают. Доказательствами могут стать:
- товарного типа чеки, накладные, квитанции, специальные талоны с гарантией;
- правоустанавливающая документация: копия дарственной, договор купли-продажи, справка о получении наследства, брачное соглашение.
Показания свидетелей не служат основанием для исключения собственности из описи. Факт принадлежности доказывается документально.
Арестовывать имущество разрешается лишь по окончании суда. Должник обязательно должен быть уведомлен письменно путем направления вердикта почтой (непременно с уведомлением) по месту проживания.
Все начинается с того, что пристав сообщает должнику о возбуждении исполнительного производства. В этом же уведомлении устанавливается временной промежуток, в который следует уложиться при погашении задолженности.
Если требования остались без удовлетворения, то пристав решает начать розыски имущества, которое может быть арестовано. Он рассылает по регистрационным органам (ГАИ, Кадастровая палата и проч.) запросы. Копию решения он отсылает и должнику. Только после соблюдения всех условий он начинает процедуру ареста.
При аресте сначала производится опись имущества, а затем сформированный перечень вносится в акт о наложении ареста. В зависимости от сведений о должнике и требований взыскателя в отношении имущества судебный пристав вправе: ограничить возможность пользоваться, запретить вообще либо полностью изъять. Им же устанавливается срок ограничений.
Как правило, стоимость арестованного имущества соразмерна претензиям взыскателя. Но чаще всего судебные приставы действую «с запасом», в результате чего реальная стоимость имущества в описи много большая, чем нужно взыскателю. Тем самым исполнители воли суда гарантируют поступление нужной суммы.
Арест проводится непременно в присутствии понятых, их личные данные вносятся в текст акта.
Кто может наложить арест на имущество?
Арест вправе наложить приставы, судебные органы, а также уполномоченные государственные инстанции (это налоговая служба и таможня).
Также наложить запрет на свободное использование имущества может следственный комитет или прокуратура в рамках расследования уголовных дел. Такие санкции будут выступать как обеспечение по возмещению ущерба.
Так, если в суде рассматривается имущественный иск и автомобиль входит в список оспариваемого имущества, то на него могут наложить временные ограничения по использованию.
Автомобиль могут арестовать и в других случаях: при наличии соразмерных его стоимости долгов по кредитам, алиментам, коммунальным платежам и пр. Другая причина введения обременений: нахождение авто в залоге у банка по автокредиту.
Иногда инициатором ареста авто выступает ФТС, если у таможенной службы есть информация о том, что было нарушены правила ввоза ТС на территорию страны.
Единственное жилье должника не подлежит взысканию. Но в этом случае есть одно важное исключение: если речь идет о квартире, купленной в ипотеку, и она выступает в качестве залога, то по закону она может быть конфискована. Средства, вырученные от продажи ипотечной квартиры, пойдут на погашение основного долга. Если часть денег после продажи останется, то их вернут должнику.
Единственную квартиру могут обременить и в целях побуждения должника к оплате задолженности, даже если ее в дальнейшем и не планируется продать.
Квартира подлежит аресту только при крупных суммах задолженности. Для конфискации стоимость имущества должника должна соответствовать сумме долга. Понятно, что при долгах по штрафам в 500 руб., квартиру приставы не заберут. Даже при неисполненных обязательствах в 100000 руб. не заберут машину, которая оценена в 550000 руб.
Вопреки расхожему мнению должник сможет проживать в квартире даже, если на нее наложены обременения. Он просто не сможет обменять, подарить, продать, сдать в аренду и пр. Обременить могут и не всю квартиру, но и ее долю, если должник владеет лишь определенной частью.
Судебная практика показывает, что лишение должника жилого помещения допускается в случае залогового кредитования: когда квартира является залогом по ипотеке или потребительскому кредиту. В другой ситуации высока вероятность того, что арест признают незаконным.
Прямого запрета на арест кредитки в законе не предусмотрено. Но есть один важный нюанс: арестовать средства на кредитной карте приставы могут только в том случае, если должник хранит там деньги сверх кредитного лимита. Иначе деньги на карте принадлежат не должнику, а банку, и арестовать их приставы не вправе.
Если кредитка все же была арестована, тем самым приставы загнали вас в кредит, то вы имеете все шансы оспорить такое решение и получить компенсацию ущерба (начисленных процентов, пени и пр.).
Как подать возражение на судебный приказ
Возражение направляют исключительно в адрес того суда, который вынес такой приказ. Не нужно направлять возражение в адрес взыскателя по месту его прописки.
Рекомендуем составить возражение в двух экземплярах. Один из них надо направить в суд, а второй — сохранить у себя. Такой экземпляр может пригодиться в дальнейшем, если придется обжаловать отказ судьи.
Существует две формы подачи возражения, при которых у вас останется доказательство его направления в суд:
- самостоятельно отнести бумагу в приемную суда: на вашем экземпляре должны поставить отметку или штамп о принятии возражения;
- направить документ заказным письмом в адрес суда: у вас будет почтовая квитанция об отправке. Важно успеть направить возражение в пределах десятидневного срока. Даже если суд получит письмо позднее, момент подачи определяется по почтовому штампу, проставленному в почтовом отделении при принятии письма.