Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем выяснить, как лишить отцовства бывшего официального супруга или гражданского мужа, нужно учитывать, что отцом, в юридическом понимании, мужчина может перестать быть, если ребенок усыновлен другим человеком.
Когда нельзя лишить прав на ребенка даже при невыплате средств?
Законом предусмотрены случаи, в которых право опеки нельзя отменить, даже если выплаты на ребенка не производятся длительное время. Например, если по разрешению опеки в счет выплат в качестве материального “откупа” на несовершеннолетнего была переписана недвижимость. Кроме того, во время проживания ребенка у алиментообязанного родителя, он средства тоже может не выплачивать.
Также биологические отец и мать, которые отказались от прав на дитя самостоятельно, тоже могут не выплачивать средства.
Бывают ситуации, когда задолжавший и рад был отдавать деньги в полном объеме, но возможности такой не имеет. В некоторых ситуациях требуемую сумму можно уменьшить через суд. Так можно делать, если алиментоообязанный родитель студент, инвалид или пенсионер. Иным основанием может быть доказательство того, что полученные деньги заботящаяся сторона тратит не на обеспечение чада. В последнем случае выплачивающей стороне подтвердить нерациональность трат будет сложно, но возможно, при наличии свидетельских показаний или фактических доказательств.
Начало процесса лишения родительских прав
Запустить процесс можно, обратившись с заявлением в районный суд, находящийся по месту регистрации жительства ответчика или истца. Место проведения процедуры определят, отталкиваясь от причины, указанной в исковом документе. На этом этапе хорошим подспорьем будет помощь грамотного юриста, который подскажет, как лучше поступить и какие бумаги нужно собрать. Извещение второй стороны о начале и протекании процесса обязательно, даже если вы этого не хотите. Донести информацию можно при личном общении или отправив заказное письмо. На процессе также должны быть представители органов опеки. Можно подать как индивидуальный, так и коллективный иск.
Для старта процесса нужно собрать пакет необходимых документов, среди которых составленное самостоятельно или с адвокатом заявление, свидетельства о заключении и расторжении брака, а также о рождении ребенка. Если детей в семье несколько, подтверждающие личность бумаги необходимо предоставить для каждого из них. Последним актом является справка о задолженности. Помимо этого, истцу необходимо подтвердить факт единоличного воспитания несовершеннолетнего с помощью показаний друзей, родственников, знакомых или соседей, либо свидетельства учителей или воспитателей из образовательного учреждения.
Согласно с положениями пункта 3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер госпошлины за подачу иска о лишении родительских прав составляет 300 рублей. Только после подачи всех необходимых бумаг и приведения доказательств, суд начинает рассматривать дело. В большинстве случаев процедура длиться один-два месяца, но при наличии ходатайств и уважительных причин, может быть продлена.
Подобные процессы являются очень сложными как с юридической точки зрения, так и с психологической, поэтому важно полностью осознавать их необходимость и не принести своими действиями ребенку и его психике вреда. Если же решение взвешенное и не идет вразрез с потребностями и желаниями чада, то стоит сосредоточиться не только на эмоциональных моментах, а заняться фактологической стороной дела. Без хорошего подспорья и сильных аргументов даже самый заядлый нарушитель не сможет быть наказан, поэтому подготовить базу нужно заранее.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Процедура лишения родительских прав отца
Статьей 70 Семейного Кодекса пункт 1 возможно прекращение отцовских прав согласно судебному решению за злостную неуплату алиментов. Для этого необходимо подать иск в суд, так как данный вопрос может решаться только через судебные органы. Заявление на лишение прав могут подавать не только мать, но и опекуны, родственники, органы опеки. Ситуация лишения возможности отца воспитывать ребенка может решаться двумя способами:
- Подать иск о том, что отец является злостным неплательщиком, в результате чего судебные приставы при невыполнении алиментных обязательств привлекают его к ответственности: штраф, ограничение свободы, принудительные работы. При условии, если он и дальше уклоняется от выплат, то пишется повторное заявление о прекращении родительских прав отца.
- Сразу пишем заявление с просьбой лишить недобросовестного отца родительских прав за неуплату алиментов, при условии, что принудительные способы взыскания приставами уже проводились.
То есть становится понятным, что все зависит от запущенности ситуации и ранее предпринятых мер, в зависимости от этого и определяется сложность процедуры на лишение прав за неуплату алиментов. Если это первый способ, то обращаться в суд придется дважды, а если второй, то один раз, но уже на основе ранее установленной ответственности за невыполнение обязательств. При повторном обращении, если у отца нет уважительных причин о невозможности выплачивать алименты, то суд чаще всего принимает сторону матери, в результате чего лишает отца родительских прав.
После того, как вы подали заявление с документами в суд, вам через время назначают дату заседания, обычно это происходит через неделю. На заседании присутствует истец, ответчик, органы опеки и прокурор. Суд в первую очередь будет рассматривать не претензию матери, а почему отец не платит материальную помощь ребенку. Если в качестве аргументов он приводит веские основания – потеря работы, ухудшение здоровья, временные семейные или материальные трудности, которые можно доказать, то суд обычно откладывает вопрос о лишении возможности второго родителя воспитывать ребенка, до прояснения тяжелой для отца ситуации. Немаловажным является и участие отца в жизни ребенка, если ответчик часто проводит время с ним, их совместное времяпровождение положительно сказывается на ребенке, то суд не примет сторону матери и не заберет родительские права у алиментоплательщика.
Еще раз напоминаем: лишить отца прав можно только через суд.
И он:
- либо соглашается с действиями матери ребенка;
- либо нет.
Если отец согласен, то процедура значительно облегчается и вообще становится по большей части формальной. Конечно, без суда обойтись все равно не получится, но если конфликта между матерью и отцом нет, решение будет принято намного быстрее.
Как правило, в таком случае органы опеки предоставляют всю необходимую информацию и заключение в суд, и этого достаточно.
Намного хуже ситуация, когда отец не согласен с намерением матери лишить его родительских прав, что бывает достаточно часто.
В таком случае лишение родительских прав становится принудительным.
Матери нужно:
- подавать исковое заявление;
- собирать доказательства;
- и иногда даже разыскивать супруга.
✅ Основания для лишения родительских прав отца
Далеко не каждое действие (или бездействие) со стороны родителя может послужить причиной лишения родительских прав. Исчерпывающий список оснований для проведения этой процедуры по отношению к отцу или матери содержится в статье 69 Семейного Кодекса РФ.
Это…
- Злоупотребление отцом или матерью родительскими правами.
- Жестокое обращение с ребенком (применение грубых мер воспитания, причинение физического, психического или сексуального насилия).
- Злостное невыполнение алиментных обязанностей.
- Зависимость от наркотических средств или алкоголя.
- Отказ отца или матери забрать ребенка из роддома, больницы или другого медицинского учреждения, детского сада или другого воспитательного заведения.
- Совершение умышленного преступления против ребенка, мужа или жены, другого члена семьи.
✅ Можно ли лишить родительских прав за неуплату алиментов?
Разумеется, родительских прав не лишают за малейший проступок – просрочку алиментного платежа или пропущенный детский праздник. Это весьма строгая мера ответственности, которая применяется только при наличии особых условий и только в судебном порядке.
Как мы уже рассмотрели выше, одним из оснований для лишения родительских прав может быть злостное невыполнение материальных обязательств перед ребенком – невыплата алиментов на протяжении шести месяцев и более без уважительных причин. Иными словами, речь идет не о разовой невыплате, а о продолжительном намеренном уклонении от выплат, часто сопряженным с образованием большой задолженности по алиментам, со сменой места жительства, увольнением с работы, утаиванием заработков, игнорированием предупреждений от судебного пристава.
Разумеется, перечисленные обстоятельства должны быть доказаны в суде. Согласно статье 70 Семейного Кодекса РФ, только районный или городской суд обладает компетенцией рассматривать дело о лишении родительских прав и выносить соответствующее решение.
Судебная практика лишения прав родительства очень сложна – далеко не всегда удовлетворяются требования матерей или других законных представителей ребенка. Судебный процесс происходит исключительно при участии представителя органа опеки и попечительства (согласно статье 78 Семейного кодекса РФ).
✅ Принятие судебного решения
В течение 5 рабочих дней после подачи иска, суд рассматривает иск и документы, назначает дату судебного заседания. Об этом обязательно оповещаются стороны процесса – мать, отец, орган опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства проводит тщательный осмотр жилого помещения, в котором проживает ребенок.
Судебное решение не должно быть принято позже чем через 2 месяца после подачи иска. Однако надо иметь в виду, что данное положение закона часто нарушается, особенно в таких сложных и запутанных делах, как семейные. Нередко случается намеренное затягивание судебного процесса со стороны отца.
Решение суда о лишении родительских прав ни при каких условиях не подлежит отмене. Однако закон позволяет обжаловать его на протяжении 10 дней после вынесения.
Задолженность по алиментам может стать причиной лишения родительских прав. Это крайняя мера, принимаемая государством в целях наказания недобросовестного родителя.
Сама процедура происходит при совокупности двух условий:
- Отсутствие платежей длительное время (от полугода и более).
- Неучастие в жизни ребенка.
В первом случае мужчина не оказывает финансовую поддержку своим детям, возложенную на него по закону. При этом он не платит по необоснованным причинам:
- не хочет;
- жалеет свои денежные средства;
- незаконно отказывает в финансовом обеспечении.
Как лишить отцовства за неуплату алиментов
Если возникла неуплата алиментов, лишение родительских прав возможно после накопления многомесячной задолженности и установлении отсутствия веских причин для задержки.
Инициировать лишение родительских прав при неуплате алиментов, согласно ст.70 СК РФ, сможет второй родитель, прокурор, законный представитель несовершеннолетнего, сотрудник надзорного ведомства (отдел опеки).
Прокуратура и опека привлекаются на судебное разбирательство в обязательном порядке. Судебному разбирательству предшествует подготовка документальных доказательств и попытки взыскать долг через судебных приставов.
Судебная практика по делам о лишении родительских прав
Судебная практика, несмотря на всю очевидность данной категории дел, далеко не всегда однозначна. Понятно, что чаще всего родительских прав лишаются именно по причине неисполнения родительских обязанностей, в том числе и по причине злостной неуплаты алиментов. И чаще всего, если это соответствует интересам несовершеннолетних, такие иски удовлетворяются.
Однако нередко встречается и противоположный подход, обусловленный опять же интересами детей. В судебной практике встречаются случаи, когда суды отказывают в лишении родительских прав, обосновывая это поведением самого родителя-уклониста. Они нередко воспринимают такое лишение не как меру ответственности, а как некое освобождение от родительского бремени. Удовлетворение таких исков противоречило бы самой сути лишения родительских прав как формы наказания.
Учитывая крайность данной меры ответственности, особо тщательно суды подходят к изучению уважительных причин образования алиментной задолженности. Наиболее эффективными для должников причинами считается длительная болезнь и потеря трудоспособности – при наличии документальных доказательств родительские права сохраняются. Другие же оправдания, вроде отбывания тюремного срока, проблем с работой или затруднительного семейного положения обычно не срабатывают, что приводит к удовлетворению исков.
Лишение родительских правомочий – крайняя, вынужденная мера, призванная защитить интересы ребенка и позволить получать материальную помощь. Основания такого радикального шага содержит статья 69 СК РФ. В их числе:
- факт злостной неуплаты алиментов;
- очевидные доказательства злоупотребления своими правами со стороны родителя;
- совершение умышленного, преступного деяния, посягающего на жизнь, здоровье, безопасность ребенка или других членов семьи;
- установление факта жестокого обращения с ребенком, посягательства на его половую неприкосновенность;
- оставление ребенка в организациях социального обслуживания, родильном доме или медицинском заведении и не проявление намерения его забирать;
- злоупотребление алкоголем, наркотическая зависимость родителей.
Лишение родительских прав
В соответствии со статьей 121 Семейного кодекса Украины права и обязанности матери, отца и ребенка основываются на происхождении ребенка от них, заверенном в установленном законом порядке. Именно на родителей возлагается ответственность за воспитание детей, защиту их прав и интересов, заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.
К сожалению, родители не всегда достойно ведут себя в отношении детей, злоупотребляют своими правами или уклоняются от исполнения родительского долга. В таких обстоятельствах появляется повод для лишения родительских прав.
При этом, в своем постановлении от 30 марта 2007 года № 3 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении и о лишении и восстановлении родительских прав» Пленум Верховного Суда Украины разъяснил, что лишение родительских прав является крайней мерой воздействия на лиц, которые не выполняют родительских обязанностей, а потому вопрос о ее применении следует решать только после полного, всестороннего, объективного выяснения обстоятельств дела, в том числе отношения родителей к детям.
Добиться отмены родительских прав допустимо лишь в суде. Поэтому действующему опекуну предстоит составить исковое заявление, приложив к нему:
- свидетельства о браке, расторжении брака и рождении ребенка;
- справку о размере алиментов, периоде и сумме задолженности, которую составляют судебные приставы;
- справку из учебного заведения, доказывающую отсутствие активного участия другого родителя в жизни ребенка;
- показания родственников, соседей и других свидетелей.
Любой образец искового заявления будет включать в себя наименование судебной инстанции, контактные данные сторон процесса, причину подачи иска, число и подпись.